Arbeidstidsbestemmelser
Arbeidstidsbestemmelser
Grunnkurs for tillitsvalgte
Forhandlingsavdelingen
NORSK PSYKOLOGFORENING
Arbeidstidsbestemmelser er regulert i:
•
Arbeidstidsdirektivet (Rådsdirektiv 03/88/EF) Arbeidsmiljøloven (AML) kap 10 Hovedtariffavtale / Overenskomst Særavtaler (sentrale / lokale)
Individuelle arbeidsavtaler Praksis / Reglementer
Arbeidsgivers styringsrett (restkompetansen)
•
•
•
•
•
•
NORSK PSYKOLOGFORENING
Motstridende hensyn og kryssende interesser
Hensyn:
• Arbeidstakerens helse, velferd, sikkerhet og sosiale behov
• Virksomhetens muligheter til å skape verdier og organisere virksomheten på en effektiv måte
• Samfunnets behov – nøytralt hensyn?
• Reguleringen gjenspeiler en rimelig avveining av ulike behov der arbeidstakers behov er tillagt størst vekt
• Formål: Xxxxx at arbeidstakere ikke har en arbeidstid som påfører dem og deres nærmeste unødige helsemessige og sosiale belastninger
NORSK PSYKOLOGFORENING
Arbeidsmiljølovens system
• Arbeidstidskapittelets generalklausul:
Arbeidstaker skal ikke utsettes for uheldige fysiske eller psykiske belastninger og det skal være mulig å ivareta sikkerhetshensyn - aml § 10-2
• Hvordan sikre dette i praksis?
– Begrense arbeidstidens lengde og plassering
– Oppstille krav om sammenhengende friperioder
– Sørge for at overtid er dyrekjøpt tid
NORSK PSYKOLOGFORENING
Hva er arbeidstid?
NORSK PSYKOLOGFORENING
Hva er arbeidstid?
§10-1(2)
§10-1(1)
Xxxxxxx mellom jobb og fritid…
• Beredskapsvakt
§10-4(3) 🡪
• Daglig og ukentlig arbeidsfri
§10-8
• Pauser § 10-9
§§
Hvor går den?
• Alminnelig arbeidstid
§10-4(1)
• Passiv tid §10-4(2)
• Gjennomsnittsberegning
§10-5
• Overtid §10-6
• Samlet arbeidstid §10-(8)
• Forbud mot nattarbeid mv.
• §§ 10-10 og 10-11
• NB: endring
• 1.7.17
NORSK PSYKOLOGFORENING
Arbeidsfri 🡨Til disposisjon for arbeidsgiver?🡪 Arbeidstid
Arbeidstidens lengde Dagarbeid
• AML § 10-4 (1)
– 9 timer i løpet av 24 timer
– 40 timer i løpet av 7 dager
• Tariffavtale, eksempel
– 37,5 timer pr. uke
– Bedre vern enn etter AML
• Hovedregelen
• Normalarbeidsdagen
• Gjelder for alle andre enn turnusarbeidere og skiftarbeidere
NORSK PSYKOLOGFORENING
Gjennomsnittsberegning - § 10-5
• Ved skriftlig avtale mellom arb.giver og arb.taker
– maks-periode 52 uker
– ikke over 10 timer pr døgn og 48 timer pr 7 dager
– 48 t pr uke kan gjennomsnittsberegnes over 8 uker, med maks 50 timer per uke
• Ved skriftlig avtale mellom arb.giver og TV
– maks-periode 52 uker
– ikke over 12,5 timer pr døgn og 48 timer pr 7 dager
– 48 t/u kan gjenn.snitt i maks 8 uker, maks 54 t i xxxxxxxxx
• Ved samtykke fra Arbeidstilsynet
– maks-periode 26 uker
– ikke over 13 timer pr døgn og 48 timer pr uke
– 48 t/u kan gjennomsnittberegnes over 8 uker
– AG skal drøfte med TV og referat/arbeidsplan vedlegges
NORSK PSYKOLOGFORENING
Fleksitid (aml. § 10-2 (3))
• Individuell gjennomsnittsberegning av arbeidstiden
• Ikke krav om arbeidsplaner
• For eksempel slik:
– Kjernetid (0900-1430)
– Ytre arbeidstid (0700-0900 og 1430-2000)
– Avregningsperiode (min 6 mnd, max 12 mnd)
– Plusstimer: max 45 timer (avspasering, eller strykes)
– Minustimer: max 10 timer (eller trekk i lønn)
– Ingen ulempetillegg
• Overtidsarbeid kan pålegges,
men fleksitid ut over ordinær arbeidstid kan ikke pålegges
Overtid (og merarbeid)
• Definisjon - AML § 10-6 (2)
– Arbeidstid ut over AML-grenser for alminnelig arbeidstid
– Pålagt arbeid ut over den ordinære arbeidstid (Tariffavtale)
• Vilkår for bruk - AML § 10-6 (1)
– Må foreligge et særlig og tidsavgrenset behov
• Skal begrenses mest mulig
• Skal være vurdert og pålagt av arbeidsgiver
• Drøfte nødvendigheten med TV - om mulig
• Egenpålagt ut fra vurdering av forsvarlighetshensyn (avtalt i enkelte B-deler)
NORSK PSYKOLOGFORENING
• Lovens grenser vs tariffavtalens (40,0 t/u - 37,5 t/u)
• Overtidsarbeid vs merarbeid (heltid - deltid)
– Merarbeid: ut over avtalt, innenfor alminnelig
• Skal betales overtidsgodtgjøring på minst 40 %
– Bedre godtgjørelser i tariffavtalene (00-000-000⅓ %)
– Gjelder ikke for merarbeid
• Den enkelte kan skriftlig avtale at overtidstimer helt eller delvis tas ut i fri på avtalt tidspunkt
– overtidstillegget skal utbetales
• Kan inngås avtaler om mengde
NORSK PSYKOLOGFORENING
Daglig og ukentlig arbeidsfri
• AML § 10-8
– Minst 11 timer sammenhengende fri ila 24 timer, og mellom to hovedarbeidsperioder
– En sammenhengende arbeidsfri periode på 35 timer ila 7 dager og skal så vidt mulig være søndag
– Partene kan skriftlig avtale unntak (hvis tariffavtale)
• Ikke kortere enn 8 timer ila 24 timer og 28 timer ila 7 dg
• Kun dersom arbeidstaker sikres tilsvarende kompenserende hvileperioder eller annet passende vern
• Gjelder likevel ikke ved overtidsarbeid eller utkalling under beredskapsvakt for å unngå alvorlige driftsforstyrrelser
(kan også i individuell avtale hvis ikke har tariffavtale)
Hvor lenge kan den enkelte jobbe?
• Alminnelig arbeidstid + overtid = samlet arbeidstid
• Maks 13 timer arbeid + 11 timer hvile = 24
Periode | Avtalt arbeids -tid | Mer -tid | Alminnelig arbeidstid | Overtid | Samlet arbeidstid | Arbeidsfri |
24 t | 7 ½ | 🡪 | 9 §10-4(1) | 13 §10-6(8) | 11 §10-8(1) | |
7dager | 37 ½ t | 🡪 | 40 | 10 | 48 | 35 |
§10-4(1) (38/36) | §10-6(4) | § 10-6(8) | § 10-8(1) |
NORSK PSYKOLOGFORENING
«Avtale»-nivå:
Avtale med arbeidstaker |
Avtale med tillitsvalgte |
Avtale med organisasjon med innstillingsrett |
Arbeidstilsynets dispensasjonsadgang |
Unntak ved forskrift |
NORSK PSYKOLOGFORENING
Lovens avtalemuligheter og maksimalbegrensninger
24t/7dgr /4u /26u/ år | Alminnelig arbeidstid | Gjennom- snitts- beregning | Overtid | Samlet arbeids tid | Arbeids - fri |
Aml. | 9/40 | 10/25/200 | 13/48 | 11/35 | |
Arbeids- taker | 10/ 48 (50) | ||||
Tillits- valgte | 12,5/54 | 20/50/300 | 16/48 (69) | 8/28 | |
Innst. rett | §10-12(4) | ||||
Arbeids- tilsynet | 25/200 |
Arbeidstidens plassering (AML)
• Nattarbeid (AML § 10-11)
– Arbeid mellom kl. 21.00 og 06.00 er nattarbeid
– Nattarbeid er ikke tillatt med mindre arbeidets art gjør det nødvendig
– Xxxxx arbeidstaker selv tar initiativ slik avtale om arbeid mellom 21 og 23 – ny bestemmelse fra 1. juni 2017
• Søndagsarbeid (AML § 10-10)
– Skal være arbeidsfri etter kl. 18.00 dagen før søn-
/helgedag og til kl. 22.00 dagen før neste virkedag
– Arbeid på søn-/helgedag er ikke tillatt med mindre arbeidets art gjør det nødvendig
NORSK PSYKOLOGFORENING
Arbeidstidens plassering (tariffavtale)
◼ Staten:
– Arbeidstiden skal i den utstrekning det er mulig legges i tidsrommet mellom kl. 07.00 og kl 17.00 og fordeles på 5 dager pr uke
– Dersom det av hensyn til tjenesten anses nødvendig å forskyve arbeidstiden ut over 07 – 17 skal det avtales arbeidstidsordninger i samsvar med dette
◼ KS-området:
– Arbeidstidens inndeling, herunder evt innføring av fleksibel arbeidstid, fastsettes etter drøftinger med organisasjonens TV
– HTA § 4 – 37,5 timer per uke
NORSK PSYKOLOGFORENING
Arbeidstidens plassering (tariffavtale) (2)
◼ Virke:
- 37,5 timer per uke
- 21 kr i tillegg for arbeid mellom 17 og 07
◼ Psykologene i Spekter-Helse:
– Varierer fra kun AML-henvisning til tilnærmet lege-kopi
I helseforetakene
for Psykologforeningen i området Spekter-Helse
• Generelt utgangspunkt
– Arbeidsmiljøloven (AML), herunder kap 10 Arbeidstid
• Arbeidstidens lengde
– dvs 37,5 timer pr uke og ikke 40,0 som i AML
• B-delene og særavtaler
– Arbeidstidens plassering
– godtgjørelser, m.v
– pauser
TIL SAMMEN 21 ULIKE VARIANTER
NORSK PSYKOLOGFORENING
Status i B-delene
for Psykologforeningen i området Spekter-Helse
• Arbeidstidens lengde er (gjennomsnittlig) 37,5 timer/uke, og følger for øvrig AML.
• Psykologer er (som hovedregel) dagarbeidere.
• Alminnelig arbeidstid legges (som hovedregel) i tidsrommet mandag - fredag kl. 0700 – 1700.
• Unntak kan avtales (i særavtale) - Unntak kan/skal drøftes.
• Hvis unntak blir aktuelt avtales godtgjørelser i særavtale.
• Ulempetillegg og vaktbestemmelser er avtalt fullt ut i B-delen og utløses ved annen arbeidstid enn vanlig dagtid.
• Drøftingsrett på behov for og omfang av vaktordninger.
• Drøftingsrett på annen plassering av arbeidstiden enn vanlig dagtid.
NORSK PSYKOLOGFORENING
Arbeidsplan og oversikt
• Arbeidsplan aml § 10-3
– Skal utarbeides dersom arbeidstakerne arbeider til ulike tider på døgnet
– Drøftes med tillitsvalgte senest 2 uker før iverksettelse
• Oversikt over arbeidstiden aml § 10-7
– Xxxx foreligge oversikt som viser hvor mye den enkelte arbeidstaker har arbeidet
Rett til fleksibel arbeidstid
• AML § 10-2 (3)
– Dersom det kan gjennomføres uten vesentlig ulempe for virksomheten
– Ikke definert, men intensjonen er
• forskjellige former for fleksibel organisering av arbeidstiden
• xxxxxxx arbeidstakerens ønske om mer fleksibilitet og større innflytelse over egen arbeidstid
– Eksempler
• Fleksitidsordning
• Innarbeide ekstra arbeidstid som kan avspaseres i ettertid
– Arbeidsgiver og arbeidstaker må i fellesskap finne løsninger
NORSK PSYKOLOGFORENING
Rett til redusert arbeidstid
• AML § 10-2 (4)
– Arbeidstaker som har fylt 62 år eller som av helsemessige, sosiale eller andre vektige velferdsgrunner har behov for det
– Dersom det kan gjennomføres uten vesentlig ulempe for virksomheten
– Vektige velferdsgrunner for arbeidstakeren
• Eks: Foreldre med barn under 10 år
– Vesentlig ulempe for virksomheten
• Generell ulempe ikke nok
• Må medføre urimelig store praktiske konsekvenser
– Avveining av arbeidstakerens og virksomhetens interesser
– Tvisteløsningsnemnda avgjør ved uenighet
• Tidsfrist på fire uker fra arbeidsgivers avslag
NORSK PSYKOLOGFORENING
Rett til fritak fra overtid
• AML § 10-6 (10)
– Arbeidstakeren har rett til å bli fritatt fra å utføre arbeid utover avtalt arbeidstid når vedkommende av helsemessige eller vektige sosiale grunner ber om det
– Arbeidsgiver plikter også ellers å frita arbeidstaker som ber om det, når arbeidet kan utsettes eller utføres av andre
– Arbeidstaker må selv be om fritak
• Eksempler på vektige sosiale grunner
– Pass av mindreårige barn, større familiebegivenheter, andre sosiale aktiviteter som blir skadelidende
– Disponert fritiden til gjøremål som vanskelig kan utsettes
– Personlige grunner må vurderes ut fra et skjønnsmessig
Unntak fra arbeidstidsbestemmelsene (1)
• AML § 10-12
– Arbeidstakere i ledende og særlig uavhengig stilling kan unntas fra AMLs arbeidstidsbestemmelser
– Unntaket gjelder ikke bestemmelsene i § 10-2 første, andre og fjerde ledd (forsvarlighetskrav)
• I overenskomstene (A2- og/eller B-deler)
– Ledelsen / ledergruppen og de som deltar i B- forhandlinger på arbeidsgivers side
– Evt flere ledernivåer ut fra konkret vurdering
– Innebærer ikke automatisk unntak fra AMLs bestemmelser
NORSK PSYKOLOGFORENING
Unntak fra arbeidstidsbestemmelsene (2)
• AML § 10-12 (4)
– Fagforening med innstillingsrett etter arbeidstvistloven eller tjenestetvistloven kan, med unntak av § 10-2 første, andre og fjerde ledd og § 10-11 syvende ledd, inngå tariffavtale som fraviker bestemmelsene i dette kapittel
• Xxxxxxx særlig arbeidstidens lengde
• Men også hvileperioder og bruk av overtid
– Innstillingsrett forutsetter 10.000 medlemmer
NORSK PSYKOLOGFORENING
Godtgjørelser for særskilt arbeidstid (ulempetillegg)
• Bør få kompensasjon når man jobber mer ubekvemt
– Allmenn oppfatning og innarbeidet praksis
– Er avtaleregulert i tariffavtalene
– Men ikke i alle helseforetak for psykologene … ennå
– Tilleggets størrelse er et forhandlingsspørsmål
• Beredskapsvakt?
– Hovedregel at det regnes med i den alminnelige arbeidstid med 1/7
Særavtaler om arbeidstid
• Arbeidsgiver kan mene at det er behov for annen arbeidstid
• Skal alltid involvere foretakstillitsvalgte
• Foretakstillitsvalgte forhandler
– Samarbeid med sekretariatet
– Fullmakt fra Akademikerne / Psykologforeningen sentralt for å kunne inngå særavtale?
NORSK PSYKOLOGFORENING
Fremtidens arbeidstid?
– Samfunnets utfordringer
– Psykologenes utfordringer
– Arbeidsgivers holdninger
– Arbeidstakernes holdninger
– Hva skjer?
– Exit normalarbeidsdagen ??
NORSK PSYKOLOGFORENING
Psykologarbeidstid (i HFene)
Hittil:
• Dagtid (mandag – fredag kl 08.00 – 15.30) de fleste steder
• Aktuelle behov og ønsker nå?
Psykologarbeidstid (i HFene)
Aktuelle behov og ønsker nå:
• På kveldspoliklinikk – i prosjekt ventelistereduksjon/fristbrudd
• På kveldspoliklinikk – i prosjekt raskere tilbake
• På kveldspoliklinikk – i ordinær drift / utvidet åpningstid
• I vaktordninger i Ambulante akutteam (alene eller sammen med andre)
• I vaktordninger ved akutt-/døgnenheter (sammen med legene)
• Med spesielle behandlingsopplegg som MST, DBT, mm (alene
/ sammen med xxxxx)
• Med ”noe” som må foregå på ettermiddag / kveld / helg Eks: gruppeterapier, veiledningsgrupper, undervisning, ambulant tjeneste, mm (alene / sammen med xxxxx)
NORSK PSYKOLOGFORENING
Psykologforeningen mener …
• Arbeidstidsordninger skal være forenlige med et langt yrkesliv.
• Dagarbeidstid er fortsatt hovedregelen
– Mange psykologfunksjoner forutsetter samarbeid med andre som kun er til stede på dagtid
• Arbeidstid utenfor alminnelig dagarbeidstid (dvs avvik fra regelen) må være faglig godt begrunnet
– Psykologens rolle og funksjon skal ligge til grunn
– Generelt ønske om økt fleksibilitet, ressursutnyttelse, etc. er ikke nok
• Arbeidstidsordninger for psykologer skal ha gode faglige og økonomiske betingelser.
• Deltakelse i utvidet arbeidstid skal være frivillig for den enkelte.
• Det skal være en kollektiv sikring av rammer for lokal og individuell fleksibilitet.
NORSK PSYKOLOGFORENING
Arbeidstid i tariffoppgjør (HFene)
• Avtales lokalt i B-delene
• Må forventes krav i kommende oppgjør
• Spekter presser på:
– «folk må jobbe når de trengs»
– Bedre utnyttelse av kapasitet
– Ønsker endringer i avtalte arbeidstidsordninger
• Legene, Sykepleierne, Hjelpepleierne, … (flere ??)