Konkurransegrunnlag utarbeidelse av ny Hovedplan vann og avløp og beredskapsplan for vann

Tønsberg kommune ved Kommunalteknikk, prosjekt og forvaltning inviterer til åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av konsulenttjeneste med kunnskap og erfaring om utarbeidelse av Hovedplan og saneringsplan på vann og avløp for nye Tønsberg kommune. Planen skal utarbeides etter DIVA metodikken inkludert edb-modeller og vann og avløp, beregning av brannvannsdekning samt ny ROS og beredskapsplan på vann for den nye kommunen.

Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post.

Kontaktperson: Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxx.xxxxxxx.xx

Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver hva gjelder anbudskonkurransen enn nevnte kontaktperson.

2.2 Orientering om prosjektet

Tønsberg og Re kommune ble slått sammen per 1.1.2020. Det er mange dokumenter som skal sammenfattes i denne prosessen.

Den nye kommunen har ett stort areal og omfatter ca. 55 000 personer.

Med mange nye investeringsprosjekter og ønske om en helhetlig plan på vann og avløp som strekker seg 20 – 30 år fremover i tid for langsiktig plan, og 4-8 år for den kortsiktige planen, er det ønskelig med bistand fra konsulenter til gjennomføringen av disse prosessene.

Den nye kommunen har foruten ledningsnett og pumpestasjoner også flere renseanlegg og vannverk. Noen skal utvides, noen skal legges ned. Det er store prosjekter på spredt avløp og det er godkjente planer for dette i årene fremover.

Ledningsnett og pumpestasjoner, overvåkning og rapporteringer, samt nye krav som skal etterfølges er noen av temaene som må med for fremtidig oppgradering. Alle kart skal være tilrettelagt for Gemini.

Det skal benyttes DIVA – metodikken for dette arbeidet som skal gjøres i samarbeid med kommunens medarbeidere som innehar kunnskap på de ulike fagfeltene.

2.3 Forbehold om tillatelser eller finansiering

Tønsberg kommune tar forbehold om endelig finansiering dersom tilbudte løsninger overskrider bevilgende midler. Dette kan medføre at kontrakt ikke blir inngått. Dette vil i så tilfelle ikke medføre noen form for ansvar hos oppdragsgiver overfor tilbyderne.

Igangsetting av prosjektet forutsetter offentlige godkjenninger og tilbud innenfor budsjett. Hvis Tønsberg kommune ikke kan øke bevilgningen, slik at bestilling kan finne sted innen 1.9.2020, kan kommunen velge å terminere entrepriseavtalen uten at partene kan rette krav mot hverandre.

Tildeling av kontrakt skal skje skriftlig. Konsulenten er ikke i kontraktsposisjon (positiv eller negativ) før skriftlig tildeling foreligger.

Oppdragsgiver tar forbehold om at kontrakt ikke vil bli inngått dersom det ikke foreligger nødvendige tillatelser fra offentlige myndigheter.

Oppdragsgiver forbeholder seg også retten til å forskyve fremdriften på prosjektet dersom dette er nødvendig i forhold til øvrige leveranser eller av andre saklige grunner.

2.4 Eksisterende dokumenter og programvare

Vi har følgende oversikter/planer/programvare i bruk i dag:

• Lekkasjereduksjonsplaner for områdene Re og Tønsberg som til sammen dekker nesten hele den nye kommunen.

• Inndeling i 30-talls lekkasjesoner for vann i Tønsberg og 10-talls i Re. Alle i Tønsberg er knyttet opp mot driftskontrollanlegget og overføring av data til Vestfold vann for lekkasjedetesjon og oversikt. For Re er mange soner koplet opp og det er planer om ytterligere inndeling som også skal knyttes opp mot driftskontrollanlegget.

• Driftskontrollanlegg for vann og avløp, Citect via Guard.

• Drifts- og vedlikeholdssystem for park, vei og VA. Det er ikke implementert i særlig grad innenfor VA ennå.

• Meld inn feil – på kommunens hjemmeside. Her kan innbygger melde inn feil og mangler på blant annet VA, som knyttes til Sweco driftsweb.

• Avløpssoner inntegnet i Gemini, noen korrigeringer er det behov for

• Overvannsveileder, finnes på kommunens nettside. Denne skal legges til grunn for all håndtering av overvann i kommunen. Det er eget kommunestyrevedtak på overvannshåndtering i sentrum av Tønsberg.

• Tidligere hovedplaner for vann og avløp, for Re og Tønsberg.

• Plan for spredt avløp for Tønsberg og Re med tilhørende finansieringsplan og oppfyllelse innen 2027.

• Beredskapsplaner for vann i Tønsberg og Re.

• Utslippstillatelse fra Fylkesmannen for avløpsnettet i både Tønsberg og Re fra 2017. Her er gitt spesifikke krav til avløpsnettet samt rapportering.

• Kommuneplan nylig vedtatt.

• Vi vedtar årlige tiltaksplaner hvor aktuelle investeringsprosjekter blir vedtatt gjennomført.

• Lekkasjesøk på vannettet via Vestfold Vann, flere personer.

• Lekkasjesøk på avløpsnettet for å finne og fjerne overvann fra avløpsnettet, 1-2 personer.

• Standard abonnementsvilkår 2017, vedtatt for 2020 i den nye kommunen.

• Innmålingsinstruks for innmåling av ledningsanlegg vedtatt og ligger på kommunens hjemmeside. Powel sin innmålingsinstruks er tatt i bruk.

• VA-norm som setter krav til VA-materiell ifm. egne prosjekter og andre prosjekter hvor VA skal overtas av kommunen. Er under revisjon og blir vedtatt våren 2020.

• Mal for pumpestasjoner inklusiv elektro. Ble revidert i 2019.

• Mal for trykkøkningsstasjoner.

• Det blir bygd nytt renseanlegg på Søbyholmen i 2020/2021 som erstatning og utvidelse av dagens anlegg.

• Det er planlagt utbedring og utvidelse av Undrumsdal renseanlegg ila 2020.

• Kart for soner som krever 50 l/s brannvannsdekning finnes som kartlag i Gemini. Vi har et slikt lag i dag, men dette må oppdateres av tilbyder.

• Vi har oversikt over kommunale vannverk i Re, som enten kan være en del av beredskap eller som kan saneres.

• Vi har omfattende nødvannsmateriell til bruk ved behov samt avtale for uttak av vann til nødvann. Ifm kommunesammenslåingen er det flere kilder i Re som også kan brukes.

• Gjennomført ROS-analyse av pumpestasjoner tilknyttet Tønsberg renseanlegg. Må oppdateres noe av kommunen og de respektive ROS for Re, Tønsberg og Tønsberg renseanlegg vil bli sammenstilt av oss.

• Dataprogrammer:

o CIM – kommunen har CIM – programvare for håndtering av krisetilfeller.

o Gemini VA

o Gemini Portal

o Gemini Saksbehandlingsportal og Entreprenørportal, for effektiv behandling av sanitærsøknader.

o Gemini industripåslipp for håndtering av oljeutskiller og fettuskillere.

o Gemini Tilbakestrømssikring for håndtering av pålegg om disse samt oppfølging.

o Gemini Dataflyt – for effektiv integrasjon mellom innmålingsdata fra prosjekter og via Entreprenørportalen inn mot Gemini VA.

o Gemini Utslipp for private anlegg – er bestilt og vil bli tatt i bruk våren 2020. For håndtering av søknader for private anlegg, som for eksempel minirenseanlegg og infiltrasjonsanlegg.

o Gemini Datavask – blir brukt både av Powel via innleid tjeneste for å bedre kvaliteten på data i Gemini VA, og kan brukes av kommunen også. Denne kan brukes til å ta ut ulike typer rapporter.

o Gemini Ledningsanalysemodul – for å lage planer for utskifting/rehabilitering av va-nettet.

o Gemini plan/bestilling – for å kunne bestille oppdrag direkte i Gemini VA og Portal-løsningen. Er ikke tatt i bruk men planlagt tatt i bruk ila 2020.

o Gemini Varsling – for bruk for utsending av sms og telefon-varsler ifm krisetilfeller eller for eksempel vannbrudd/forurensning av drikkevann.

o Komtek – for håndtering av gebyrer, kan brukes til ulike uttrekk av gebyrdata etc.

o EDB-modell for avløpsnettet for store deler av Tønsberg, via DHI i Trondheim.

o Gurusoft Report og Lab2Report. Alle data fra driftskontrollsystemet blir overført til Report for langtidslagring, basert på timesverdier. Her kan uttrekk av data gjøres, grafer etc. Alle vannprøver blir automatisk overført etter kontrollsjekk via Lab2Report inn i Report.

3 DELPROSJEKT SOM SKAL LEVERES

3.1 Utarbeiding av hovedplan for vann og avløp basert på DiVA- metodikk

Hovedplanen skal utarbeides etter DiVA-metodikken, alle steg 1-6 som beskrevet på xxx.xxxx-xxxxxx.xx

DiVA er gratis for alle i bruk. Konsulent må registrere seg for å få tilgang til gratis skjema/sjekklister etc som skal benyttes.

DiVA er bygd på en standardiserte metodikk hvor ett utdrag av dette er listet opp under:

3.1.1 Et velfungerende vann- og avløpsanlegg er viktig for utviklingen av et moderne samfunn, blant annet er helsesektoren og næringslivet avhengig av vann- og avløpsfasiliteter.

Vann- og avløpsanlegg er en del av samfunnets kritiske infrastruktur, noe som resulterer i viktigheten av å ha et VA-system i god tilstand. På grunn av VA-systemets kompleksitet og de mange faktorene som påvirker tilstandsutviklingen og behovet for fornyelse, vil man måtte vurdere mange forskjellige mål og planleggingsdimensjoner når man skal planlegge endringer og utbedringer av ledningsnettet.

I forbindelse med dette har det blitt utarbeidet en guide (DiVA) som kan hjelpe kommunene med hvordan de systematisk bør jobbe med tilstandskartlegging og fornyelsesplanlegging av VA-systemet.

DiVA er en guide som skal veilede brukeren gjennom en rekke ulike steg, som inneholder et sett med prosesser, retningslinjer, maler og beslutningsverktøy, for til slutt å komme fram til en plan som inkluderer hvor, når og hvordan ledningsnettet bør forvaltes på best mulig måte. Guiden er basert på metodikken for infrastrukturell verdiforvaltning utviklet i fagprosjektet AWARE-P, men er tilpasset norske forhold og integrerer Norsk Vann Rapport 196/2013.

3.1.2 Infrastrukturell verdiforvalting

ISO 55000 definerer infrastrukturell verdiforvaltning som et sett av koordinerte aktiviteter, som en organisasjon bruker for å øke verdien på eiendeler i forhold til eiendelenes levering av resultater eller mål. Verdiøkningen krever at det oppnås en balanse mellom kostnader, risiko og ytelse, ofte over ulike tidshorisonter. Med andre ord er infrastrukturell verdiforvaltning i forbindelse med urbane vannsystemer praksisen, som forvalter infrastrukturens forskjellige deler i den hensikt å minimere de totale kostnadene av å eie og drifte systemet, samtidig som man leverer et ønsket servicenivå og holder et akseptabelt risikonivå.

Dette gjøres ved å fornye eksisterende anlegg til rett tid og med rett metode, og ved å sørge for at løsningene er fremtidsrettet. Infrastrukturell verdiforvaltning handler derfor om å utvikle prosesser og systemer for å øke infrastrukturens ytelse, effektivitet og verdi. De utviklede prosessene og systemene vil være til hjelp i spørsmål om hvor og når man bør investere i infrastrukturen for å optimalisere nytten, i form av ytelse, tilstand, risiko, mot kostnad.

Generelt handler infrastrukturell verdiforvaltning om å forvalte en organisasjons ressurser på

best mulig måte ved å balansere ytelse, kostnad og risiko både i et langtids- og kortidsperspektiv.

VA-systemet skiller seg fra annen infrastruktur på flere måter, og den mest betydelige forskjellen er kanskje det faktum at denne typen infrastruktur for det meste er gravd ned under bakken og er dermed usynlig for det blotte øyet.

Videre har komponentene i VA-systemet generelt en svært lang levetid, regnskapsteknisk i 40-50 år, men i praksis ofte opptil 100 år. I tillegg består VA-systemet av komponenter som bare oppfyller sitt formål når det er koblet til andre tilstøtende deler. Av dette følger det at forvaltningen må gjøres med hele nettverket i tankene. Systemets oppførsel, den lange tidshorisonten for planlegging og flere nivåer innen planleggingen gjør forvaltningen av urbane vannsystemer til et komplekst problem.

AWARE-prosjektet (Advanced Water Asset REhabilitation) tok derfor sikte på å støtte beslutningstakerne innen urbane vannsystemer. I den forbindelse ble det laget en mal til en prosess som kan benyttes ved utvikling av en IAM-plan (Infrastructure Asset Management) med spesielt fokus på rehabiliteringsplanlegging.

3.1.3 AWARE-prosessen baserer seg på følgende seks hovedsteg:

• Definere mål, evalueringskriterier og målverdier

• Utarbeidelse av diagnose

• Implementering av planen

• Overvåke planen

• Revidere planen

Fornyelse av ledningsanlegget vil være en kontinuerlig prosess som aldri vil ta slutt. På grunn av kontinuiteten bør ledningsanleggets tilstand hele tiden bli vurdert, tiltak bør iverksettes og effekten av tiltakene bør vurderes. For å bedre dette arbeidet bør det innarbeides rutiner for hvordan oppgaveløsningen planlegges, utføres, kontrolleres og korrigeres, noe som illustreres gjennom PUKK-sirkelen, se figuren nedenfor.

3.1.4 PUKK-sirkelen er delt inn i følgende steg:

Planlegg: I dette steget skal man først identifisere problemer og mulige svikt ved ledningsanlegget. Deretter bør årsakene undersøkes, og til slutt bør man velge et tiltak/ Strategi som vil løse/bedre problemet.

Utfør: Dette steget inkluderer prosessen med å bygge og sette i drift tiltakene.

Kontroller: Når tiltakene/strategiene er utført må resultatene overvåkes og analyseres for å kunne vurdere effekten.

Korriger: I det siste steget skal muligheter for forbedring identifiseres.

PUKK-sirkelen- De forskjellige stegene i den praktiske gjennomføringen av en plan for infrastrukturell verdiforvaltning.

3.1.5 Basert på PUKK-sirkelen vil framgangsmåten anbefalt i DiVA-guiden forbedre forvaltningen av VA-anlegg ved å:

• Øke kunnskapen om systemet, noe som vil føre til at man har et bedre grunnlag for å ta økonomiske avgjørelser. Dette er særlig nyttig informasjon i forhold til å adressere systemutfordringer og overholde regelverk og forskrifter.

• Redusere nedetid, driftsbrudd og forstyrrelser i leveransen fordi reparasjoner og utskiftninger kan planlegges på forhånd.

• Rehabilitering og utskiftning kan prioriteres framfor reparasjoner, og man får derfor mer tid til å finne mer kostnadseffektive løsninger.

• Man kan bedre dokumentere at man har valgt velbegrunnede løsninger og at tildelte ressurser brukes effektivt. Dette kan gjøre det lettere å godta nødvendige investeringer.

3.1.6 Ulike planleggingsnivåer

I DiVA-metodikken er målet å balansere ytelse, kostnad og risiko både i et langtidsperspektiv og kortidsperspektiv. Ved planlegging og utvikling av tiltaksplaner for ledningsnettet er det derfor vanlig å dele inn i tre ulike planleggingsnivå: Strategisk, taktisk og operativt nivå.

• På det strategiske nivået blir en generell retning for kommunen satt og mål for et langtidsperspektiv blir utarbeidet. Dette danner grunnlaget for utarbeidelse av en hovedplan. Målene er gjort håndfaste ved å definere ytelsesindikatorer og målverdier for hvert mål, og den nåværende ytelsen for systemet blir evaluert. Basert på forskjellen mellom det satte målet og den nåværende ytelsen, kan man bestemme

hvilke strategier som bør inkluderes i hovedplanen, og hvilke økonomiske behov som trengs for å nå disse målene. Hovedplanen har vanligvis en planleggingshorisont på 10-30 år.

• På det taktiske nivået blir saneringsplanen utarbeidet. Denne planen er basert på målene og de grunnleggende strategiene definert i hovedplanen. Områder og strategier som ble valgt i hovedplanen blir vurdert, og det blir bestemt i hvilket omfang, når og hvor tiltak bør implementeres. Saneringsplanen resulterer i prioritering av prosjekter og har en planleggingshorisont på 3-5 år.

• Når man har valgt prioritering av prosjektene på taktisk nivå, må man bestemme hvordan disse skal implementeres. Dette danner grunnlaget for årsplanen som blir laget i det operative nivået. Denne planen inneholder detaljprosjektering hvor man bestemmer hvilken teknologi som skal brukes for å kunne implementere tiltaket. Årsplanen har en kort tidshorisont på typisk 1-2 år.

Ved planlegging og utvikling av planer for ledningsnettet er det vanlig å dele inn i tre ulike planleggingsnivåer: Strategisk, Taktisk og Operativt. DiVA-metodikken dekker bare de to førstnevnte. Det er strategisk og taktisk planleggingsnivå som skal prissettes i dette tilbudet. Vi ønsker ikke pris på operativt planleggingsnivå.

Det er verdt å merke seg at det er en tett sammenheng mellom de ulike nivåene, selv om det brukes forskjellige tilnærminger for de forskjellige planfasene. En saneringsplan er en implementasjon av strategiene satt i hovedplanen, og en årsplan er en implementasjon av tiltakene i saneringsplanen. Det må derfor være en korrelasjon mellom målene i de forskjellige planene. En saneringsplan skal for eksempel støtte opp under målene i hovedplanen og bidra til en heving i standard i tråd med hovedplanen.

Det som er felles for de tre planleggingsnivåene er at man må ta noen avgjørelser som så blir manifestert i planen. På hvert nivå må man definere måter å evaluere systemet på, evaluere systemet i henhold til ytelsesindikatorene og bestemme handlinger basert på evalueringsresultatene. For å kunne evaluere systemet må man typisk involvere mange kriterier for å kunne vurdere ytelse, risiko og kostnad.

Selv om AWARE-tilnærmingen er en prosess som kan bli brukt til å lage strategiske, taktiske og operative planer, trengs det forskjellige programvarer for å kunne beregne matriser og diagnostisere systemet. DiVA guiden inneholder en trinnvis metodikk for å utarbeide gode hoved- og saneringsplaner, og støtter arbeidet med en liste over verktøy og maler som kan brukes på hvert trinn.

3.1.7 Møtevirksomhet

Det skal legges opp til medvirkning med kommunen i form av møter. Det skal prissettes 50 timer med møtevirksomhet basert på at en person fra tilbyder deltar på møtene. Det forutsettes at tilbyder stiller godt forberedt til møtene og skriver nødvendig møtereferat etc.

3.2 Utarbeiding av saneringsplan for VA basert på DiVA- metodikk

Konsulent skal utarbeide en saneringsplan som forteller om hvordan man skal gjennomføre tiltaksstrategien som er definert i hovedplanen. Dette skal utarbeides iht DiVA-metodikken, alle steg 1-6, som beskrevet på xxx.xxxx-xxxxxx.xx

3.2.1 Møtevirksomhet

Det skal legges opp til medvirkning med kommunen i form av møter. Det skal prissettes 30 timer med møtevirksomhet basert på at en person fra tilbyder deltar på møtene. Det forutsettes at tilbyder stiller godt forberedt til møtene og skriver nødvendig møtereferat etc.

3.3 Utarbeiding av detaljert edb-modell for vannforsyningssystemet

Tilbyder skal lage en detaljert edb-modell for vannforsyningssystemet basert på følgende forutsetninger:

• Modellen skal lages i enten Epanett, Aquis eller Xxxx Xxxxx. Modellen skal i alle tilfeller kunne eksporteres til Epanett, slik at vi kan benytte modellen i det videre for senere modellering. Modellverktøyet skal være alment tilgjengelig i Norge og ha norsk firma som kan bistå ved senere behov.

• Konsulent må innhente folkeregisterdata for nye Tønsberg kommune og benytte disse.

• Alle kummer og ledninger fra Gemini skal benyttes, forenklinger utenom svært korte ledninger (for eksempel 2-5 m) skal ikke gjøres uten samtykke med kommunen.

• Forbruk fra vannmålere skal legges inn som forbruk i nodene, eksport fra Komtek basert på adresser vil bli levert fra kommunen.

• Forbrukskurver skal legges inn i modellen basert på forbrukstyper. Ta utgangspunkt i inntil 20 forskjellige forbrukstyper (for eksempel boliger, hytter, industri,

næringsmiddelbedrift #1-5, vannlekkasje (mindre på dagen enn på natta) etc. Tilbyder skal utarbeide forbrukskurvene og benytte disse i modellen.

• Vannlekkasjesoner skal benyttes i modellen for å knytte lekkasjer til de ulike sonene. Tilbyder får shape-fil med disse sonene fra kommunen.

• Trykkøkningsstasjoner, kopling mot Vestfold Vann sitt nett og avgang til Færder og Horten kommuner, mengdemålere mellom lekkasjesoner, trykkgivere, høydebasseng, tilbakeslagsventiler, trykkreduksjonsventiler og annet funksjonsmessig utstyr skal legges inn med tilhørende styring slik det er i praksis. Nødvendig data om disse fås fra kommunen.

• Områder med krav til brannvann på 50 l/s vil bli levert fra kommunen til tilbyder. Se for øvrig punkt i tilbudet omkring dialog med Vestfold Interkommunale Brannvesen.

• Det skal gjennomføres kvalitetssikring av data for å sikre at modellen er nøyaktig. Retting av data/innmåling av nye data gjennomføres av kommunen inn i Gemini for kommunens bekostning, hvorpå ny eksport fra Gemini på disse data blir levert tilbyder.

• Det skal modelleres ulike scenarier, herunder:

o Brannvannsdekning 50l/s soner, hvilke soner har tilstrekkelig brannvannsdekning og hvilke må utbedres. Plan for utbedring av soner med for liten dekning skal utarbeides.

o Brannvannsdekning 20 l/s soner, hvilke soner har tilstrekkelig brannvannsdekning og hvilke må utbedres. Plan for utbedring av soner med for liten dekning skal utarbeides.

o Utarbeide kapasitetsberegning for alle brannkummer, lage temakart i Gemini som viser brannvannsuttak ved 2 bar trykk.

o Hvilke områder har for liten kapasitet til vanlig forbruk i fremtiden/særlig sårbare strekninger?

o Analysere hovedstrekninger mht kapasitet.

3.3.1 Møtevirksomhet

Det skal legges opp til medvirkning med kommunen i form av møter. Det skal prissettes 20 timer med møtevirksomhet basert på at en person fra tilbyder deltar på møtene. Det forutsettes at tilbyder stiller godt forberedt til møtene og skriver nødvendig møtereferat etc.

3.4 Brannvannsdekning:

Tilbyder skal utarbeide temarapport mht. brannvannsdekning. EDB-modellen for vannforsyningsnettet skal brukes i denne sammenheng. Tilbyder skal involvere Vestfold interkommunale brannvesen (VIB) sammen med kommunen for å få innspill til rapporten, herunder

• Få innspill til hva som er bra og ikke bra mht. brannvannsdekningen

• Problemer/utfordringer generelt mht. brannvannsuttak, tilkomst, sårbare abonnenter (sykehus, eldresenter etc.).

• Utarbeide plan for tiltak basert på innspill fra VIB og i samarbeid med kommunen.

• Kart for soner som krever 50 l/s brannvannsdekning skal lages som kartlag i Gemini. Vi har et slikt lag i dag, men dette må oppdateres av tilbyder.

• Utføre modellering av brannvannsdekning iht. punkt som nevnt under EDB-modell vannforsyningssystemet.

3.4.1 Møtevirksomhet

Det skal legges opp til medvirkning med kommunen i form av møter. Det skal prissettes 10 timer med møtevirksomhet basert på at en person fra tilbyder deltar på møtene. Det forutsettes at tilbyder stiller godt forberedt til møtene og skriver nødvendig møtereferat etc.

3.5 Oppdatere EDB-modell for avløpsnettet:

Kommunen har i dag en edb-modell for deler av avløpsnettet, utarbeidet av DHI. Tilbyder skal enten inngå samarbeid med DHI om å oppdatere og forbedre denne modellen eller lage en egen modell basert på anerkjent edb-modellverktøy, slik som for eksempel Xxxx Xxxxx/Mouse. Modellverktøyet skal være allment tilgjengelig i Norge og ha norsk firma som kan bistå ved senere behov.

• Tilbyder skal ha eget møte med DHI og kommunen for å kartlegge mangler ved eksisterende modell mht. for å finne punkter som må oppdateres. Dette kan være manglende innmåling av kummer, pumpestasjoner som er kommet til eller fjernet, ledningsstrekk som er oppgradert men som ikke er dette i modellen, endrede forhold omkring videreført avløpsmengde fra hvirvelkammer fra overløp etc. For at dette punktet skal bli likt for alle tilbydere skal dere bruke følgende forutsetninger for prissetting:

o 2 møter med DHI med varighet 4 timer hver. Transporttid og kostnader kommer i tillegg.

o Innmåling av kummer (dere må sørge for enten innmåling selv eller bruk av eksterne innmålingsfirma): 100 kummer

o Oppdatering av forbrukstall basert på folkeregisterdata

o Arbeid med retting av data inn i modellen: 50 timer

• Tilbyder skal utvide den rettede og forbedrede modellen med ytterligere nye ledningsstrekk og kummer, basert på følgende forutsetninger for prissetting:

o 300 nye kummer og ledninger

o Innmåling av høyder og nødvendig ellers på samme antall kummer.

o 30 nye pumpestasjoner

o 10 overløp

o Legge inn forbruksdata for disse.

o 50 timer ellers disponibelt til generelt annet.

• Tilbyder skal benytte denne modellen til å utføre blant annet følgende analyser:

o Kapasitetsproblemer i nettet

▪ Spesielt punkt gjelder strekningen Auli og opp til Xxxxxxxxx fyllplass.

▪ Strekningen Revetal med tilhørende pumpestasjoner og frem til Auli.

▪ Strekningen Auli til Tønsberg renseanlegg sin pumpestasjon ved Kilen.

o Beregne tap i ledningsnettet mht. fosfor og organisk stoff for strekningene som nevnt ovenfor. Dette fordi flere næringsmiddelbedrifter slipper store mengder innpå kommunalt nett, og vi må ikke overskride krav i utslippstillatelsen for utslipp fra overløp.

3.5.1 Møtevirksomhet

3.6 Ny ROS og beredskapsplan på vann for den nye storkommunen

For beredskap på vann må det sees på vannverk som skal legges helt ned eller benyttes som nødvann, beredskapsvann osv. Her skal grunnlaget være en helhetlig ROS analyse, med saneringsplan over de installasjoner som ikke skal benyttes.

Tønsberg kommune har i dag vann gjennom IKS samarbeid med Vestfold vann samt nødvann fra stor, privat kilde. Re har store deler av kommunen med Vestfold vann, men og noen som blir forsynt med lokalt brønnvann. Det har vært en overgang over flere år og det må nå sees på hvilke av de nedlagte borehullene som skal fjernes helt etter om noen skal opprettholdes for Nødvann eller Beredskapsvann for en ny felles kommune. Re har flere høydebasseng, og det må tas i betraktning om noen av disse skal legges ned, eller oppgraderes.

Tønsberg har en del nødvannsutstyr og Re har en del vannkilder. Hvordan få til den optimale løsningen for en felles beredskap?

Det skal benyttes metodikk som beskrevet på Norsk Vann sine sider, xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxx.xxx/xxxxxxxxxx/0000-00-00-00-00-00/xxxxxxxxxxxx/0000- beredskapsplan-nyutviklet-mal-ute-pa-nett

Samt xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxx.xxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx

Kommunen er medlem i Norsk vann og vil kunne få tilsendt eksempler på tiltakskort, som nevnt under Beredskapsplan.

Det skal utarbeides følgende:

1. Ros-analyse

2. Beredskapsanalyse

3. Beredskapsplan. Med i denne planen skal medtas vurdering av dagens kilde for nødvann samt om det finnes bedre kilder i Re som bør brukes som erstatning eller supplement. Det skal også vurderes hvilke av dagens kilder i Re som kan legges ned og hvilke som skal brukes videre.

4. Forslag til plan for beredskapsøvelse neste 5 år, basert på hva som fremkommer i punkt 1-3 ovenfor. Planen skal minst inneholde type øvelse, beskrivelse av innholdet av øvelsene (på et overordnet nivå, skal ikke gå i detalj) og hvem som bør delta (drift/administrasjon/kriseledelse etc).

5. Beredskapskommunikasjon i kriser. Lage en plan for hvordan kommunikasjon bør være i kriser.

6. Kommunen har CIM som overordnet krisehåndteringssystem, og malene som brukes og resultatene fra arbeidet må implementeres sammen med CIM. Det må lages en plan for hvordan dette skal gjøres.

3.6.1 Møtevirksomhet

3.7 Ledningsfornyelse – krav til bruk av Powel Water

Tønsberg kommune har lisens på Powel Water ledningsfornyelse. Det stilles som krav i utarbeidelsen av hovedplanarbeidet at konsulent skal benytte denne programvaren.

Ledningsfornyelse økonomi-/planleggingsmodul beregner anbefalt fornyelsesmetode for ledninger basert på en sammenstilling av PriKlasse og andre tilstandsparametere for den enkeltstående ledning i forhold til beregnede parametere på område-/sonenivå.

Økonomiparametere og anbefalinger på ledningsnivå aggregeres deretter opp på område-

/sonenivå, slik at det for hver sone beregnes en anbefalt hovedmetode, og i mange tilfeller også en alternativ metode, med tilhørende økonomiparametere, slik at man kan lett kan sammenlikne kostnader. Sum nåværende verdi (avskrivningsverdi) for ledninger som er anbefalt skiftet ut beregnes også for hver sone.

Tilgang for ekstern rådgiver som skal bistå kommunen i VA-planarbeid og/eller VA- prosjektering: Kommunen kontakter Powel, som oppretter en egen «rådgiver bruker» som gir tilgang til Ledningsfornyelse løsning i en avtalt periode. Tildeling av slik brukertilgang medfører ikke ekstra kostnader for kommune eller for rådgiver.

Det som oppnås ved bruk av Powel Water Ledningsfornyelse er blant annet:

• God og oppdatert oversikt over tilstanden på ledningsnettet, både på ledning- og sonenivå

• Enklere utarbeidelse av fornyelsesplaner/hovedplaner for VA-ledningsnett

• Mer kost-nytte effektiv fornyelse gjennom å fornye «riktig ledning til rett tid»

Konsulent skal sette opp kostnader for 1 dag opplæring i bruk av programmet for å bli kjent med løsningen.

3.7.1 Møtevirksomhet

3.8 Utarbeiding av lekkasjereduksjonsplan basert på mål om maksimal vannlekkasje

I løpet av sommer 2020 vil Vestfold vann utarbeide en hovedplan for vannforsyning som vil inneholde krav og ønsker til maksimal vannlekkasje prosent og/eller andre krav. Konsulent skal lage en delrapport som tar for seg de krav som blir stilt, og drøfte tiltak som Tønsberg kommune må gjøre og uføre for å nå de mål som blir satt. Typiske krav vil bli for eksempel maksimal lekkasjeprosent på 18 % og et spesifikt krav på antall liter lekkasje per kilometer ledning. Dagens lekkasjeprosjekt er under 20 %. Det må legges opp til møte med Vestfold vann for å høre og drøfte med de synspunkter og innspill de har. Likeledes må det legges opp til interne møter i kommunen også med Teknisk drift for å diskutere og komme frem til en plan. Planen skal inneholde konkrete tiltak med tilhørende kostnadsoverslag og fremdriftsplan.

3.8.1 Møtevirksomhet

Det skal legges opp til medvirkning med kommunen i form av møter. Det skal prissettes 15 timer med møtevirksomhet basert på at en person fra tilbyder deltar på møtene. Det forutsettes at tilbyder stiller godt forberedt til møtene og skriver nødvendig møtereferat etc.

3.9 Kommunikasjon utenom fastsatte møter

Under prosessen ser vi de som naturlig at det blir lagt inn timer til kommunikasjon utenom fastsatte møter for å få opplysninger om de aktuelle områdene og samsnakke omkring enkelttema uten at det foreligger ekstra fakturering for dette. Dette skal prissettes med 100 timer basert på den informasjon som er nødvendig.

4 ANSKAFFELSESPROSEDYRE OG KONKURRANSEREGLER

4.1 Generelle konkurranseregler

Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 (LOA) og forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene (forsyningsforskriften) FOR 2016-08-12- 975, del I.

Vi velger forsyningsforskriften for dette tilbudet, basert på krav i lov om offentlige anskaffelser om at iht §4 - «Oppdragsgiveren skal opptre i samsvar med grunnleggende prinsipper om konkurranse, likebehandling, forutberegnelighet, etterprøvbarhet og forholdsmessighet.»

4.2 Anskaffelsesprosedyren

Konkurransen gjennomføres som tilbudskonkurranse innenfor EØS-terskelverdier for tjeneste-kontrakt.

I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp.

Leverandøren oppfordres derfor på det sterkeste til å følge de anvisninger som gis i dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter per e-post til kontaktperson.

Denne anskaffelsen følger NS – 8401. Det vil bli skrevet kontrakt i henhold til tilhørende Byggblankett.

4.3 Kunngjøring

For å få inn et bredt utvalg av tilbydere legger vi ut tilbudskonkurransen på Xxxxxx.xx, i stedet for en avgrenset konkurranse.

4.4 Krav til lønns- og arbeidsvilkår

Kontrakten vil inneholde krav om lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår av 8. februar 2008 nr. 112.

4.5 Etiske arbeidsvilkår

Difi og Initiativ for etisk handel (IEH), har sammen utarbeidet standard kontraktsvilkår for etiske krav.

xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx-xx- grunnleggende-menneskerettigheter-i-leverandorkjeden

Oppdragsgiver stiller tilsvarende obligatoriske krav som skal sørge for at leverandøren gjennomfører kontrakten på en måte som sikrer respekt for grunnleggende krav til menneskerettigheter, arbeidstakerrettigheter og miljø.

Kontraktsvilkårene bygger på:

• sentrale FN-konvensjoner

• ILOs åtte kjernekonvensjoner

• nasjonal arbeidslovgivning på produksjonsstedet.

I tillegg er administrative bestemmelser og sanksjoner inkludert.

4.6 Skatteattest

Valgte leverandør skal på forespørsel levere skatteattest for merverdiavgift og skatt. Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere forespørsel om å delta i konkurransen eller tilbud.

Alle underleverandører tilknyttet oppdraget skal også levere skatteattest.

4.7 Taushetsplikt

Oppdragsgiver og dens ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven § 13.

4.8 Vedståelsesfrist

Leverandøren må vedstå seg sitt tilbud til det tidspunktet som er angitt i pkt. 10.1.

4.9 Oppdatering av konkurransegrunnlaget

Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidlet til alle leverandører som har registrert sin interesse for anskaffelsen til kommunen i en samlet e-post.

4.10 Spørsmål og svar til konkurransegrunnlaget

Tilbyderen oppfordres til å ta kontakt med oppdragsgiver i god tid før tilbudsfristen utløp dersom han finner at konkurransegrunnlaget inneholder uklarheter, feil, mangelfull informasjon eller forhold som tilbyderen ikke kan akseptere, slik at oppdragsgiver får mulighet til å vurdere om konkurransegrunnlaget bør presiseres, utdypes eller endres.

Spørsmål må foreligge senest innen 19. mars. Dersom spørsmål stilles etter denne fristen vil oppdragsgiver velge om spørsmålet blir besvart. Spørsmål vil bli besvart gjennom Mercell.

4.11 Anbudsfrafallelse

Avbestilling (endring i NS 8401 pkt. 16)

«Oppdragsgiver kan til enhver tid avbestille hele eller deler av det gjenstående oppdraget. Avbestilling skal skje skriftlig og snarest mulig etter at beslutning om dette er tatt. Den prosjekterende har krav på betaling for den delen av oppdraget som er utført men har ut over dette ikke krav på erstatning ved avbestilte oppdrag.»

4.12 Språk

Tilbudet skal leveres på norsk.

Det vil i kontrakten stilles krav til at tilbudt personell skal kunne kommunisere på norsk skriftlig og muntlig.

4.13 Avvisningsgrunner og forkastning

Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste tilbud som ikke er i samsvar med vilkårene i tilbudsgrunnlaget eller senere endringer på dette. Tilbud som er levert inn etter frist for innlevering av tilbud vil bli forkastet. Se også avvisningsgrunner i Forskrift om offentlige anskaffelser.

4.14 Endring og tilbakekalling av tilbud

Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbud er å anse som et nytt tilbud.

4.15 Opplysningsplikt

Oppdragsgiver skal gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom tilbudet avvises, oppdragsgiver beslutter å forkaste samtlige tilbud eller beslutter å avlyse konkurransen.

4.16 Offentlighet

I henhold til Xxxxxxxxxxxxx (heretter benevnt” Offl.”) § 23 (3) vil oppdragsgiver holde anskaffelsesprotokollen og tilbudene i konkurransen skjermet for offentlig innsyn frem til valget av leverandør er gjort. Deretter er kun opplysninger i tilbudene som er å anse som forretningshemmeligheter eller taushetsbelagte personopplysninger unntatt fra offentligheten, ref. Offl. § 13 og Forvaltningsloven § 13.

Ved begjæring om innsyn i leverandørens tilbud har oppdragsgiver plikt til å gjøre en selvstendig vurdering av hva som er omfattet av taushetsplikten.

4.17 Forbud mot at oppdragsgivers ansatte deltar i konkurransen

En ansatt hos oppdragsgiver kan ikke delta i konkurranse eller inngå kontrakt med den administrasjon hvor han gjør tjeneste. Det samme gjelder firma som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av oppdragsgivers ansatte.

4.18 Habilitet

Ved behandling av saker som omfattes av denne forskrift gjelder reglene om habilitet i forvaltningsloven § 6 til § 10 og kommuneloven § 40 nr. 3.

4.19 Tildeling av kontrakt og begrunnelse for valg

Før det inngås kontrakt, vil alle tilbyderne få informasjon om hvem som er innstilt. Denne informasjonen vil også inneholde en begrunnelse for det valget som er gjort, herunder det valgte tilbudets relative fordeler, samt en frist for tilbyder til å komme med innsigelser til beslutningen.

4.20 Skatteattest

Krav

Dokumentasjonskrav

Leverandøren skal kunne levere skatteattest for merverdiavgift og skatt.

Tilbyder skal ikke ha vesentlige restanser. Eventuelle restanser må grunngis særskilt. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere forespørsel om å delta i konkurransen eller tilbud.

Alle underleverandører tilknyttet oppdraget skal også levere skatteattest.

Norske tilbydere skal fremlegge skatteattest for merverdiavgift fra skattefogden og skatteattest for skatt utstedt av kemner/kommunekasserer der tilbyder har sitt hovedkontor.

4.21 Krav til leverandørens registrering, autorisasjoner mv.

Krav	Dokumentasjonskrav
Leverandøren skal være registrert i et foretaksregister.	Firmaattest

4.22 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet

Krav

Dokumentasjonskrav

Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten.

Leverandøren skal ikke være under gjeldsforhandlinger.

Kredittvurdering som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Ratingen skal være utført av kredittopplysningsvirksomhet som har konsesjon til å drive slik virksomhet.

Leverandøren skal kunne fremlegge revisorgodkjent regnskap fra siste regnskapsår.

5 KONTRAKTSBESTEMMELSER

5.1 Alminnelige kontraktsbestemmelser

Som alminnelige kontraktsbestemmelser for dette oppdraget gjelder NS8401 – alminnelige kontraktsbestemmelser for prosjekteringsoppdrag. Standarden er basert på et oppdrag etter fast pris.

5.2 Lønns- og arbeidsvilkår

Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår etter regelen i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter.

xxxxx://xxxxxxx.xx/xxxxxxxx/XX/xxxxxxxxx/0000-00-00-000

På områder som er dekket av en allmenngjort tariffavtale

Leverandøren og deres underleverandører plikter å gi sine ansatte lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn de lønns- og arbeidsvilkårene som følger av den allmenngjorte tariffavtalen.

Med lønns og arbeidsforhold menes i denne sammenheng bestemmelser om minste arbeidstid, lønn, herunder overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg, og dekning av utgifter til reise, kost og losji, i den grad slike bestemmelser følger av tariffavtalen.

Leverandøren og deres underleverandører må på forespørsel opplyse om hvilken landsomfattende tariffavtale de legger til grunn ovenfor sine ansatte, samt fremlegge et eksemplar av denne tariffavtalen ved kontroll.

På områder uten allmenngjort tariffavtaler

Leverandøren og deres underleverandører plikter å gi sine ansatte lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn de lønns- og arbeidsvilkårene som følger av gjeldene landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransje.

Med lønns- og arbeidsforhold menes i denne sammenheng bestemmelser om minste arbeidstid, lønn, herunder overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg, og dekning av utgifter til reise, kost og losji, i den grad slike bestemmelser følger av tariffavtalen.

For begge tilfellene

Oppdragsgiver kan kreve at leverandøren dokumenterer hvilke lønns- og arbeidsvilkår de ansatte har. Oppdragsgiver har rett til innsyn i relevante dokumenter, og har rett til å foreta andre undersøkelser som gjør det mulig å gjennomføre nødvendig kontroll med at kravet til lønns- og arbeidsvilkår overholdes.

Leverandøren plikter å ha tilsvarende kontraktsbestemmelser i sine kontrakter med underleverandører, og skal gjennomføre nødvendig kontroll hos sine underleverandører for å påse at plikten overholdes.

5.3 Sikkerhet og forsikring

Oppdragsgiver stiller ikke sikkerhet. Oppdragsgiver tegner ikke forsikring.

5.4 Leverandørkjeden

Leverandøren kan ha maksimalt to ledd i leverandørkjeden under seg.

5.5 Dagmulkt

Sluttfrist er belagt med dagmulkt iht. regler gitt i NS8401.

6 KRAV TIL MØTER OG FAKTURERING

6.1 Møter

Konsulenten skal stille forberedt til alle møter. Agenda skal sendes ut i forkant til møtedeltakerne. Dersom det stilles krav om at møtedeltakerne skal forberede seg, enten ved å ha lest igjennom noe, tatt stilling til noe, sjekket ut noe eller andre forberedende arbeider skal møtedeltakerne fått tilstrekkelig tid i forkant av møtet til dette.

6.2 Faktureringsrutiner

For denne leveransen gjelder at Tønsberg kommune kun tar imot alle inngående fakturaer og kreditnotaer elektronisk i EHF-format (Elektronisk Handelsformat).

Viktige nummer:

Kommunenummer: 3803

Organisasjonsnummer: 921 383 681

Postadresse: Postboks 2410, 3104 Tønsberg

Bruk organisasjonsnummer som elektronisk adresse for alle fakturaer som gjelder Tønsberg kommune.

Kommunen er innmeldt i ELMA og benytter Visma som aksesspunkt. Deres referanse:

Deres referanse er et obligatorisk felt i EHF-standarden. Alle ansatte i Tønsberg kommune har et unikt brukernavn bestående av; TBG + 5 bokstaver i navnet, feks. TBGPEHAN for Xxx Xxxxxx. Avvik kan forekomme og må avtales med bestiller. For at din faktura skal gå automatisk til rett person MÅ brukernavn påføres som referanse. Det må KUN stå brukernavn på 8 bokstaver.

Hvis behov for ytterligere referanse foreligger må det legges i et annet felt, eller som ordrelinje. Betalingsvilkår for denne leveranse er netto 30 dager etter mottak av korrekt faktura. Faktura skal sendes månedlig basert på utført arbeider.

For å godkjenne tilleggs faktura gjelder at disse skal faktureres separat i egne fakturaer.

6.3 Tilleggsarbeider

Konsulent skal varsle på eget skjema arbeider som konsulenten ikke mener er dekket gjennom kontrakten. Konsulenten kan ikke starte opp arbeidene uten skriftlig godkjenning fra kommunen.

6.4 Rapporteringsrutiner

Konsulent skal rapportere månedlig om status, fremdrift og økonomi.

7 KVALIFIKASJONSKRAV

Krav 1

Dokumentasjonskrav

Leverandøren skal ha tilstrekkelig erfaring fra tidligere oppdrag med hensyn til teknisk utførelse og omfang.

Beskrivelse av leverandørens:

Den er de som skal utføre prosjektet skal ha erfaring fra tilsvarende hovedplanarbeider, dette skal dokumenteres.

Dokumentasjonen følger tilbudet. Beskrivelsen av prosjektene må inkludere angivelse av oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post.) Det er

leverandørens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. Leverandøren kan dokumentere erfaringen ved å vise til kompetanse til personell han råder over og kan benytte til dette oppdraget, selv om erfaringen er opparbeidet mens personellet har utført tjeneste for en annen leverandør.

Krav 2

Dokumentasjonskrav

Oppdragsgiver krever at leverandøren har et velfungerende kvalitetssystem tilpasset typen oppdrag som omfattes av rammeavtalen.

Som dokumentasjon skal leverandøren kunne fremlegge attest for firmaets kvalitetssystem/styringssystem utstedt av uavhengige organer som bekrefter at leverandøren oppfyller visse kvalitetsstandarder, eksempelvis ISO 9001:2002. Oppdragsgiver godtar også annen dokumentasjon som viser at leverandøren har et velfungerende kvalitetssystem tilpasset prosjekteringsoppdrag.

Her må det minimum gis en overordnet beskrivelse av innholdet i systemet, herunder en oversikt over kontrollplaner og sjekklister som er relevante for denne kontrakten.

8 TILDELINGSKRITERIER

Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris, kvalitet, fremdriftsplan og løsningsforslag basert på følgende kriterier:

Tildelingskriterier	Vekt	Dokumentasjonskrav
Pris: Under dette kriteriet vurderes: - Pris	50 %	- Ferdig utfylt bilag 1a
Kvalitet: Under dette kriteriet vurderes: - Bemanning - Kompetanse	25 %	- Ferdig utfylt bemannings- og kompetansebilag 1b - CV-er på aktuelt personell
Fremdriftsplan og løsningsforslag: - Fremdriftsplan med frister - Helhetlig løsningsforslag til hvordan løse prosjektet	25 %	- Beskrivelse

9 EVALUERINGSMETODE

9.1 Generelt

Det anbefales at hele kapittelet leses gjennom først, før man starter utfyllingen av bilag 1a og 1b for at tilbyder skal forstå sammenhengen i hele tilbudsoppsettet.

Timepris benyttes for godkjente tilleggsarbeider. Timepris skal være eks. merverdiavgift og i norske kroner. Prisen skal være fast og inkludere alle kostnader, herunder tilbyders fortjeneste og kostnader til administrasjon, kontorhold, intern kopiering og databehandling. Det gis ikke tillegg til avtalt timesats for overtid med mindre annet er avtalt.

9.2 Pris

Tilbudet er delt opp i hovedgrupper av prisbærende poster som skal prissettes og skal inkludere alle reisekostnader, møteaktiviteter og nødvendige trykksaker samt leie/innkjøp av programvare for gjennomføring av prosjektet:

1. Utarbeiding av hovedplan for VA etter DiVA-metodikk(Strategisk planleggingsnivå)

2. Utarbeiding av saneringsplan VA etter DiVA-metodikk(Taktisk planleggingsnivå)

3. Edb-modell for vannforsyningen

4. Utarbeiding av temarapport for brannvannsdekning

5. Utarbeiding /oppgradering av edb-modell for avløpsnettet

6. Utarbeiding av ROS og beredskapsplan på vann

7. Utarbeiding av temarapport for ledningsfornyelse med bruk av Powel Water ledningsfornyelse

8. Utarbeiding av plan for lekkasjereduksjon på vannforsyningssystemet

9. Kommunikasjon utenom fastsatte møter

Vi ønsker ikke pris på operativt planleggingsnivå fra DIVA- metodikken.

9.3 Kvalitet

9.3.1 Kvalitet på kompetanse

Det gis følgende poeng for kompetanse. Det skal her tas utgangspunkt fra erfaringer de siste 10 år.

0: Liten erfaring (0-1 prosj.)

1: Noe erfaring (2-3 prosj.)

2: Bred erfaring (4+ prosj.) Hele bilag 1b må fylles ut.

For hver av personene som tilbys skal det legge fram CV-er og eventuelle vedlegg som gir opplysninger om relevant utdanning, kurs og erfaring.

Det er den personen som har best kompetanse som skal være leder for aktuelt fagfelt og nedlegge mest kapasitet på dette feltet. Poengsummen for beste kompetanse i hver kategori vil bli summert og danner grunnlaget for bedømming i tildelingskriteriet.

Det skal være en prosjektleder for hvert delprosjekt som oppdragsgiver skal ha som primærkontakt.

Det er ønsket maks 5 personer som har delansvar på hvert delprosjekt.

9.3.2 Fremdriftsplan og løsningsforslag

Tilbyder skal utarbeide fremdriftsplan med beskrivelser av forespeilet løsningsforslag med tilhørende tidsfrister for disse. Fordeling av bemanning under hvert delprosjekt. Høyeste poengsum blir gitt til den tilbyder som leverer beste fremdriftsplan og beskrivelser og helhetsforståelse av tilbudet.

9.4 Vurdering av tilbud iht. tildelingskriteriene

Pris

Den tilbyderen som har lavest totalpris får maks uttelling på pris og får 50 poeng. Poengsummen for øvrige tilbydere beregnes ut fra følgende formel:

Poeng =50 x (1 - (𝑒𝑔𝑒𝑛 𝑠𝑛𝑖𝑡𝑡𝑝𝑟𝑖𝑠−𝑙𝑎𝑣𝑒𝑠𝑡𝑒 𝑠𝑛𝑖𝑡𝑡𝑝𝑟𝑖s) /𝑙𝑎𝑣𝑒𝑠𝑡𝑒 𝑠𝑛𝑖𝑡𝑡𝑝𝑟𝑖𝑠)

Kvalitet (bemanning og kompetanse)

Den tilbyderen som samlet får flest poeng på kompetanse får maks uttelling og får 25 poeng. Poengsummen for øvrige tilbydere beregnes ut fra følgende formel:

Poeng =25 x (1 - (𝑏𝑒𝑠𝑡𝑒 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 𝑝å 𝑘𝑜𝑚𝑝𝑒𝑡𝑎𝑛𝑠𝑒 − 𝑒𝑔𝑒𝑛 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 𝑝å 𝑘𝑜𝑚𝑝𝑒𝑡𝑎𝑛𝑠𝑒) / 𝑏𝑒𝑠𝑡𝑒 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 𝑝å

𝑘𝑜𝑚𝑝𝑒𝑡𝑎𝑛𝑠𝑒)

Fremdriftsplan og beskrivelse:

Den tilbyder som samlet får flest poeng på beste fremdriftsplan, beskrivelser og helhetsforståelse får 25 poeng.

Poengsummen for øvrige tilbydere beregnes ut fra følgende formel: Poeng =25 x (1 - (𝑏𝑒𝑠𝑡𝑒 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒 − 𝑒𝑔𝑒𝑛 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒) / 𝑏𝑒𝑠𝑡𝑒 𝑠𝑐𝑜𝑟𝑒)

Tilbudene vurderes etter samlet score på pris, kvalitet og fremdriftsplan og beskrivelser.

10 INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING

10.1 Viktige datoer

Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen:

Aktivitet	Tidspunkt
Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget	19. mars
Frist for å levere tilbud	2. april kl. 1200
Tilbudsåpning	3. april
Evaluering	22. april
Utløp av karensperiode	6. mai
Kontraktsinngåelse	7. mai
Tilbudets vedståelsesfrist	1. juli

Oppstart av prosjektet: 17. august 2020 Forprosjektet er ønsket ferdigstilt: 1. juni 2021

10.2 Innlevering av tilbud

Tilbudet skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandør og tydelig merkes med:

«Konsulenttjeneste på utarbeidelse av ny Hovedplan på vann og avløp etter XXXX xxxxxxxxxx, Xxxx sammenslåing av Beredskapsplan for vann, ved Xxxxx Xxxxxxx.

Åpnes kun av adressat og ikke postmottak»

Tilbudet sendes til:

Navn: Kommunalteknikk, prosjekt og forvaltning Postadresse: Postboks 2410, 3104 Tønsberg

Ved personlig oppmøte er adressen: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx 0X, 0000 Tønsberg (inngang fra Seebergs gate)

Tilbudet skal leveres i ett – eksemplar uten noen form for innbinding eller stifting, enten innsatt i ringperm med skilleark, eller i plastlomme eller lignende.

I tillegg skal tilbudet leveres elektronisk på minnepenn på følgende måte:

- PDF-format. Oppdragsgiver skal benytte denne versjonen til arkivformål. Dokumentet skal være signert, komplett og lagret som ett dokument/en fil.

- Sladdet versjon. Tilbudet er ikke unntatt offentlighet etter at valg av leverandør er gjort, jf. offentleglovas § 23 tredje ledd. Tilbyderne skal levere en elektronisk utgave av tilbudet på minnepinnen hvor det som anses å være taushetsbelagte opplysninger er sladdet, jf. punkt 6.2 nedenfor.

Dersom det oppdages avvik mellom papirversjonen av tilbudet og øvrige versjoner er det papirversjonen som vil bli regnet som bindende for tilbyder.

Oppdragsgiver gjør spesielt oppmerksom på at tilbudet skal være skriftlig og avgis i lukket og merket forsendelse, enten direkte eller per post. Er ikke forsendelsen lukket eller merket vil tilbudet bli avvist.

10.3 Tilbudets utforming

Det bes om at tilbudet utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette konkurransegrunnlaget. Leverandør er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i tilbudet.

Tilbudet utformes med denne disposisjonen:

- Tilbudsbrev (vedlagt konkurransegrunnlaget)

- Eventuelle forbehold må fremkomme her og være angitt i henhold til de bestemmelser som er gitt om forbehold og avvik i dette konkurransegrunnlaget.

- Forpliktelseserklæring fra annen virksomhet – Skal kun leveres dersom leverandøren støtter seg på kapasiteten til annen virksomhet. Disse virksomhetene må i tillegg levere separate egenerklæringer.

- Utfylt bilag 1a

- Utfylt bilag 1b

- Fremdriftsplan og løsningsforslag

- CV-er på personell oppgitt i tilbudet.

10.4 Avvik og forbehold

Forbehold og avvik vil kunne føre til avvisning. I stedet for å gi tilbud med forbehold/avvik bør tilbyderne stille spørsmål underveis i gjennomføringen av anskaffelsen.

Eventuelle forbehold og avvik skal beskrives i tilbudsbrevet. Alle forbehold og avvik skal være uttrykkelige, presise og entydige og skal inneholde en henvisning til hvilke (t) punkt (er) i konkurransegrunnlaget som ikke er oppfylt. Tilbyderen kan ikke påberope forbehold og avvik som er beskrevet på annen måte.

Mangelfull prisutfylling:

Poster som ikke er prissatt anses innkalkulert i andre poster, med mindre annet er angitt i tilbudsbrevet eller den manglende utfyllingen skyldes en åpenbar feil som det er utvilsomt hvordan skal rettes.

Åpenbare feil:

Dersom oppdragsgiver blir oppmerksom på åpenbare feil i tilbudet, skal disse rettes dersom det er utvilsomt hvordan feilen skal rettes.

10.5 Alternative tilbud

Det gis ikke anledning til å gi alternative tilbud. Eventuelle alternative tilbud vil derfor bli behandlet som tilbud med avvik fra konkurransegrunnlaget.

10.6 Deltilbud

Deltilbud tillates ikke.

Det er ikke anledning til å gi tilbud på bare deler av beskrevet arbeidsomfang.

10.7 Språk

Tilbudet skal leveres på norsk.

10.8 Tilbudsåpning

Det vil ikke være offentlig tilbudsåpning. Tilbudene vil bli åpnet og protokollført med minst to representanter fra oppdragsgiver til stede.

10.9 Retur av tilbud

Tilbudene vil ikke bli returnert.

Vedlegg

Bilag 1a	Pris
Bilag 1b	Kompetanse og bemanning
Bilag 2	Særlige kontraktsvilkår NS8401
Bilag 3	Bruk av Powel Water - informasjon
Bilag 4	Gjeldende hovedplan VA Tønsberg
Bilag 5	Gjeldende hovedplan VA Re
Bilag 6	Gjeldene lekkasjereduksjonsplan Tønsberg
Bilag 7	Gjeldende lekkasjereduksjonsplan Re

11 TILBUDSBREV

Leverandøren skal fylle ut tabellen og signere under tabellen.

Firmanavn:
Org.nummer:
Postadresse:
Besøksadresse:
Kontaktperson:
Telefonnummer:
Mobilnummer:
E-postadresse:

Ovennevnte leverandør gir med dette vedlagte tilbud i henhold til de betingelser som fremkommer av konkurransegrunnlaget.

Vi vedstår oss vårt tilbud til den dato som er angitt i konkurransegrunnlaget. Tilbudet kan aksepteres av oppdragsgiver når som helst fram til utløp av vedståelsesfristen.

Vi bekrefter at vi oppfyller kvalifikasjonskravene.

Dersom leverandøren støtter seg på underleverandører for å oppfylle kvalifikasjonskravene, skal det leveres firmanavn og org.nummer på alle underleverandører.

Dersom tilbudet leveres av en gruppe, skal det være navn og signatur fra samtlige firmaer i gruppen.

Sted

Dato

Underskrift

Navn med blokkbokstaver

Om forbehold: Dersom tilbyder tar forbehold til krav i forespørselen må følgende gjøres:

Tilbyder skal henvise til de eventuelle punkter i tilbudsgrunnlaget som det enkelte forbehold/unntak refererer seg til. Tilbyder skal oppgi hvilken prismessig konsekvens forbeholdet innebærer dersom oppdragsgiver ikke kan akseptere forbeholdet. Dersom linjen

«Konsekvens i pris» ikke er fylt ut, vil oppdragsgiver legge til grunn at forbeholdet er av frivillig karakter og det derfor er fritt for oppdragsgiver å akseptere forbeholdet eller ikke. Oppdragsgiver gjør også oppmerksom på at forbehold av vesentlig karakter vil medføre avvisning av tilbudet.

Avvikene skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere dem uten kontakt med tilbyder.

Forbehold og konsekvens av forbeholdet

Inneholder tilbudet forbehold: Ja: Nei:

Hvis ja, spesifiser forbeholdene under. Om det ikke er plass, legges forbeholdene i et eget vedlegg. Vedlegget må settes opp i henhold til malen under.

Referanse: Punkt: Forbehold:

Konsekvens i pris:

Referanse: Punkt: Forbehold:

Konsekvens i pris:

Referanse: Punkt: Forbehold:

Konsekvens i pris:

Referanse: Punkt: Forbehold:

Konsekvens i pris:

Referanse: Punkt:

Forbehold:

Konsekvens i pris:

Referanse: Punkt: Forbehold:

Konsekvens i pris:

Document Metadata

Table of Contents

Konkurransegrunnlag utarbeidelse av ny Hovedplan vann og avløp og beredskapsplan for vann

Document Metadata