KONKURRANSE- GRUNNLAG
KONKURRANSE- GRUNNLAG
KONKURRANSE MED FORHANDLING FOR KJØP AV
Entreprenørtjenester for utførelse av utomhusarbeider ved Langlia vba.
ANSKAFFELSE: 189/2013
INNHOLDSFORTEGNELSE
1.2 Anskaffelsens formål og omfang 3
1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen 3
1.4.3 Forbud mot sosial dumping (gjelder for tjenester og bygge- og anleggsarbeider over 1,6 mill kroner ekskl. mva.) 4
1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget 5
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 5
2.4 Ønsket presentasjonsform 6
2.7 Alternative tilbud og minstekrav 6
2.12 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver 7
3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav 7
3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav 7
3.3 Andre kvalifikasjonskrav 8
3.3.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling 8
3.3.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling 8
3.3.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner 8
4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 9
4.1 Registrering og åpning av tilbud 9
4.2 Gjennomføring av forhandlinger 9
4.4 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode 9
1 OPPDRAGET
1.1 Oppdragsgiver
Oslo kommune v/ Vann- og Avløpsetaten (VAV), heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til konkurranse med forhandling i forbindelse med anskaffelse av entreprenørtjenester for utførelse av utomhusarbeider ved Langlia vba.
VAV forsyner Oslos befolkning med drikkevann og håndterer avløpsvannet. Virksomheten finansieres gjennom vann- og avløpsgebyrer. VAV har ansvar for drift, vedlikehold og fornyelse av byens renseanlegg, ledningsnett og pumpestasjoner for både drikkevann og avløpsvann. Andre viktige oppgaver er forvaltning av vannkildeområder, tilsyn med vassdragene i byen, veiledning og informasjon til kunder, abonnenter og samfunnet for øvrig. Mer informasjon om Vann- og avløpsetaten finnes på vår hjemmeside: www.vann-og- xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxxxxxx.xx.
Oppdragsgivers kontaktperson:
Navn: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
Postadresse: Xxxxxxxx xxxx 0 / XX 0000 Xxxxxxxxxx, 0000 XXXX E-postadresse: xxxxxxxxxx@xxx.xxxx.xxxxxxx.xx
Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post.
Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson.
1.2 Anskaffelsens formål og omfang
Anskaffelsens formål er å etablere en sikrere og bedre adkomstvei til Langlia vba., fra hovedveien og opp til vannbehandlingsanlegget.
Arbeidsomfanget er i hovedtrekk som følger (jfr. vedlagte planskisse datert fra 15.01.2014):
⮚ Utvidelse av eksisterende adkomstvei (lengde ca. 70 m).
⮚ Etablering av sidegrøft og stikkerenne.
⮚ Oppsetting av ensidig rekkverk (lengde ca. 55 m).
⮚ 2 stk. ferister.
Anmerkning: Eiendommen skal også inngjerdes, men dette utføres av VAV gjennom egen rammeavtale.
Anleggsarbeidene er planlagt utført i perioden mai – juni 2014.
1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen
Planlagt uke | Aktivitet |
Uke 5 | Kunngjøring tilbudskonkurranse |
21.02.2014 | Tilbudsfrist |
Uke 9 – 10 – 11 | Evaluering - Forhandlinger |
Uke 12 | Valg av tilbud |
Uke 12 | Utsendelse av tildelingsbrev |
Uke 13, 14 | Karensperiode |
Uke 15 | Kontraktsinngåelse |
Uke 15 | Oppstart av kontrakt |
Ovenstående fremdriftsplanen er tentativ.
1.4 Kontrakt
1.4.1 Kontraktsperiode
Kontraktsperioden er ca. april – juni 2014. Sluttfrist 30.06.2014.
1.4.2 Kontraktsbestemmelser
Avtaleforholdet vil bli regulert i henhold til standard kontraktsvilkår i NS 8406.
1.4.3 Forbud mot sosial dumping (gjelder for tjenester og bygge- og anleggsarbeider over 1,6 mill kroner ekskl. mva.)
Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf. forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av 08.02.2008.
1.4.4 Returordning
Hvis norsk leverandør (produsent eller importør) benytter emballasje, skal det senest ved kontraktsinngåelse fremlegges dokumentasjon for at leverandøren er medlem i en returordning eller oppfyller forpliktelsen gjennom egen returordning med egen ordning for sluttbehandling hvor emballasjen blir tatt hånd om på en miljømessig forsvarlig måte (Grønt Punkt Norge AS eller tilsvarende returordning).
1.5 Kunngjøring
Konkurransen er kunngjort i DOFFIN, se xxx.xxxxxx.xx.
1.6 Tilleggsopplysninger
Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson.
Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson.
Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes ”Tilleggsopplysning i konkurranse 189/2013 Entreprenørtjenester for utførelse av utomhusarbeider ved Langlia vba.”, og sendes til oppdragsgivers kontaktperson.
Det oppfordres om at spørsmål til konkurransegrunnlaget rettes til oppdragsgivers kontaktperson senest 6 dager før utløpet av tilbudsfristen.
1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Opplysninger om
rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres på xxx.xxxxxx.xx.
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN
2.1 Prosedyre
Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I og II, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget.
Konkurransen gjennomføres som konkurranse med forhandling. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører levere tilbud. Forhandlinger er tillatt.
2.2 Tilbudsfrist
Siste frist for innlevering av tilbud er 21.02.2014, kl. 12:00.
Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist.
2.3 Innlevering av tilbud
Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Tilbudet skal avgis i lukket og forseglet forsendelse og være merket
”Tilbud, 189/2013 Entreprenørtjenester for utførelse av utomhusarbeider ved Langlia vba.” VAV anmoder leverandørene om å levere signert tilbudsbrev i papirformat og øvrige tilbudsdokumenter i elektronisk format, f.eks. på CD-rom eller minnebrikke. Elektroniske dokumenter skal leveres i arkivformatet Adobe PDF/A.
Tilbudet skal være på norsk og det er ønskelig at det også blir levert en utgave av tilbudet (elektronisk) hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet.
Tilbudet kan leveres ved personlig oppmøte eller ved postsending.
Ved oppmøte:
Navn: Oslo kommune Vann- og avløpsetaten
Adresse: Xxxxxxxxxxxx 0, 0000 XXXX, Xxxxxxxxxxx, 0.xx. Åpningstid mandag – fredag, kl. 08.00 – 15.30.
Ved postsending:
Navn: Oslo kommune Vann- og avløpsetaten Adresse: Postboks 0000 Xxxxxxxxxx, 0000 Xxxx
Leverandøren bærer risikoen for at tilbudet blir levert innenfor tidsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist.
2.4 Ønsket presentasjonsform
Tilbudet skal leveres i henhold til pkt 2.3 over, med inndeling som beskrevet nedenfor.
Dokumentasjon | Format |
• Signert tilbudsbrev. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer) | Papir |
• Skatteattest, jf. punkt 3.2 | Elektronisk |
• Merverdiavgiftsattest, jf. punkt 3.2 | Elektronisk |
• HMS egenerklæring (se vedlegg 3), jf. punkt 3.2 | Elektronisk |
• Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, jf. punkt 3.3.1 | Elektronisk |
• Dokumentasjon på leverandørens finansiell og økonomisk stilling, jf. punkt 3.3.2 | Elektronisk |
• Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner, jf. punkt 3.3.3 | Elektronisk |
• Komplett utfylt prisskjema /mengdefortegnelse, jf vedlegg 2 | Elektronisk |
Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning.
2.5 Vedståelsesfrist
Leverandøren er bundet av tilbudet til 23.05.2014 kl. 12:00.
2.6 Deltilbud
Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget.
2.7 Alternative tilbud og minstekrav
Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud.
2.8 Tilbudsbefaring
Langlia vba. ligger i Sørkedalen, ca. 3 km fra Sørkedalen Landhandel AS, Sørkedalen 963, 0758 Oslo.
Adkomst via bomvei – kort til bom vil bli utlevert av VAV.
Pga. årstiden avholdes det ikke tilbudsbefaring, men det vedlegges foto av eksisterende adkomstvei.
2.9 Opplysningsplikt
Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom leverandør eller tilbud avvises, samtlige tilbud forkastes eller konkurransen avlyses.
2.10 Taushetsplikt
Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven § 13.
2.11 Offentlighet
Leverandørene bes levere en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn skal oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet.
2.12 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver
Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta, jf. forskrift om offentlige anskaffelser § 3-8.
2.13 Forbehold
Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist.
Andre forbehold skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer).
Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist.
Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser.
3 KRAV TIL LEVERANDØRENE
3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav
Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er funnet kvalifisert som vil få sine tilbud evaluert.
3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav
Krav | Dokumentasjonskrav |
• Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling | • Skatteattest for henholdsvis skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder gamle. Attestene fås ved henvendelse til det lokale skatteoppkreverkontor eller til skattekontoret. • Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. |
• Leverandøren skal oppfylle | • HMS- egenerklæring i utfylt og signert stand. |
Krav | Dokumentasjonskrav |
lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet (HMS) |
3.3 Andre kvalifikasjonskrav
Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen.
3.3.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling
Krav | Dokumentasjonskrav |
• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak | • Norske selskaper: Firmaattest. • Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. |
3.3.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling
Krav | Dokumentasjonskrav |
• Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten | • Foretakets 3 siste årsregnskap inklusive noter, styrets årsberetninger og revisjonsberetninger, samt nyere opplysninger som har relevans for foretakets regnskapstall. og • Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 3 måneder, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. |
3.3.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner
Krav | Dokumentasjonskrav |
• Dokumentasjon på erfaring fra tilsvarende prosjekter. | • Referanseliste, min 5 prosjekter over 0,5 mill i løpet av siste 5 år. Navn på oppdragsgiver, kort beskrivelse av arbeidene samt tid og sted for utførelse. |
• Sentral godkjenning eller dokumentasjon som sannsynliggjør at leverandøren kan oppnå nødvendig lokal godkjenning som ansvarlig utførende, tiltaksklasse 2 | • Kopi av sentral godkjenning eller dokumentasjon av kvalifikasjoner tilsvarende det som kreves for sentral godkjenning og som sannsynliggjør at nødvendig godkjenning kan oppnås før oppstart av kontrakt for: o Ansvarlig utførende, tiltaksklasse 2 |
4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE
4.1 Registrering og åpning av tilbud
Innleveringstidspunkt skal påføres tilbudene etter hvert som de kommer inn. Leverandøren har krav på skriftlig bekreftelse på at tilbudet er innlevert.
Tilbudsåpning vil finne sted 21.02.2014, kl. 13:00. Leverandørene får ikke være tilstede ved åpningen.
4.2 Gjennomføring av forhandlinger
Konkurransen tillater forhandlinger med leverandørene som har levert tilbud og alle sider ved de innleverte tilbudene.
Alle leverandører som har gitt gyldig tilbud, vil gis adgang til å gi et revidert tilbud før beslutning om tildeling av kontrakt.
Det vil bli ført referat fra forhandlingene. Reviderte tilbud må inngis skriftlig.
4.3 Tildelingskriteriene
Tildelingen skjer etter følgende kriterium:
Eksempel:
Kriterium | Vekt | Dokumentasjonskrav |
• Pris | • 100 % | • Komplett utfylt prisskjema/mengdefortegnelse |
4.4 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode
Leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en skriftlig tilbakemelding om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med og begrunnelse for valget, samt få opplyst lengden på karensperiodens før kontraktinngåelse.
* * * VEDLEGG