Avtale om
Avtale om
Sivilforsvarets forsterkning ved aksjoner
mellom
Buskerud Interkommunale utvalg for akutt forurensning
(benevnt: IUA) og
Buskerud sivilforsvarsdistrikt
(benevnt: Sivilforsvarsdistriktet)
1. Innledning
1.1. Denne avtalen bygger på Rammeavtale mellom Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) og Kystdirektoratet (KyD) av 20. juni 2005 (benevnt: Ramme- avtalen).
1.2. Rammeavtalen forutsetter at landets sivilforsvarsdistrikter inngår egne avtaler med de respektive IUA om forsterkning ved aksjoner mot akutt forurensning (benevnt: Forsterkningsavtalen).
2. Formål
2.1. Formålet med denne Forsterkningsavtale er å trekke opp rammen for Sivilforsvarsdistriktets forsterkning til kommunale og regionale aksjoner mot akutt forurensning, samt gi grunnleggende bestemmelser for bruk av Sivilforsvars- distriktets ressurser ved slike aksjoner.
2.2. Forsterkningsavtalen danner grunnlaget for utarbeidelse av Sivilforsvarsdistriktets Forsterkningsplan til IUA, jfr. pkt. 7 nedenfor.
2.3. Sivilforsvarsdistriktet har, med sin organisasjon og kompetanse, forutsetning for å kunne forsterke ved kommunale og regionale aksjoner. Med denne avtalen forplikter Sivilforsvarsdistriktet seg til:
2.3.1. i første rekke å utføre oppgaver som krever organisatorisk kompetanse, samt administrativ logistikk rettet mot IUAs innsatspersonell.
2.3.2. dernest, i saneringssituasjoner, å kunne yte personellbistand fra Sivilforsvaret. Slik personellbistand vil være begrenset med hensyn til personellressurser og varighet.
3. Representasjon i IUA
3.1. Representant for Sivilforsvarsdistriktet inviteres til alle møter og seminarer i IUAs styrende organer:
- IUAs beredskapsstyre/arbeidsutvalg.
- IUAs aksjonsledelse
3.2. Sivilforsvarets representant gis ikke representasjonsmyndighet i IUAs styrende organer, men har full møte- og forslagsrett.
4. Omfang
4.1. Sivilforsvarsdistriktet yter følgende forsterkning til IUA (innmeldte forsterkningsbehov er uthevet):
- Forsterkning med stabspersonell.
- Forsterkning med Sivilforsvarets innsatsstyrker i akuttfasen.
- Administrativ logistikk rettet mot personell som deltar i aksjonen, herunder:
- Mottak, registrering og fordeling av personell.
- Utdeling av bekledning og personlig utstyr.
- Organisering og drift av forlegning.
- Forpleiningstjeneste.
- Hygiene – organisering og drift av vaskeplasser.
- Interntransport, herunder henting av personell på naturlig fremmøtested.
4.2. Andre særskilt avtalte oppgaver:
- Føring av aksjonslogg
- Deltagelse i planlegging av øvelse.
- Andre oppgaver og annen forsterkning i forhold til den aktuelle situasjon og hendelse
5. Organisasjon
5.1. Sivilforsvarsdistriktet skal forsterke IUA innenfor rammen av partenes organisasjon. Ved endring av den interne organiseringen skal den andre part varsles om endringen og betydningen for den andre part.
6. Prosedyre for anmodning om forsterkning
6.1. IUA retter anmodning om forsterkning direkte til Sivilforsvarsdistriktet. Ved aksjoner som berører flere sivilforsvarsdistrikter, samordner det distriktet som først var i innsats forsterkningen, inntil annen ordning bestemmes.
7. Forsterkningsplan
7.1. Denne avtalen danner grunnlaget for utarbeidelse av en beredskapsplan (benevnt: Forsterkningsplan) som nærmere skal beskrive Sivilforsvarsdistriktets forsterkning til IUA, og inngår som vedlegg til IUAs beredskapsplan.
7.2. Forsterkningsplanen skal utarbeides av Sivilforsvarsdistriktet i samarbeid med det respektive IUA på basis av egen planmal godkjent av DSB.
7.3. Forsterkningsplanen skal beskrive prosedyrer og operative tiltak for Sivilforsvarsdistriktets forsterkning til IUA.
8. Ledelses- og kommandoforhold
8.1. Statlige aksjoner mot akutt forurensning ledes av Kystdirektoratet. Interkommunale aksjoner ledes av IUA. Kommunale aksjoner ledes av kommunen.
8.2. Under statlige aksjoner mot akutt forurensning leder IUA innsatsen i sin region.
8.3. Sivilforsvaret vil gjennom sin representasjon i IUA ivareta distriktssjefens operative ansvar og utøve operativ kontroll over egne sivilforsvarsavdelinger.
8.4. Sivilforsvarspersonell som deltar i aksjonen ledes av eget befal, og skal følge Sivilforsvarets egne sikkerhetsbestemmelser i tillegg til de øvrige HMS-krav som gjelder for innsatsen.
9. Godtgjørelse
9.1. Tjenestepliktig personell fra Sivilforsvaret som benyttes til å utføre akutt innsats innenfor rammen av Sivilforsvarets fredsinnsatskonsept (1-2 dager) tilkommer godtgjørelse iht Sivilforsvarets fredsregulativ.
9.2. Tjenestepliktig personell fra Sivilforsvaret som benyttes til å utføre arbeid i forurensningssituasjonens akutt- og saneringsfase tilkommer samme godtgjørelse som øvrig IUA-innsatspersonell som utfører slikt arbeid. Kostnader dekkes i slike tilfeller av IUA.
10. Materiell
10.1. Dersom Sivilforsvarsdistriktet, på bakgrunn av det planleggingsarbeid som utføres, finner det nødvendig å anskaffe spesielt tilpasset materiell eller inngå kontrakter med andre parter, skal dette på forhånd godkjennes av IUA før anskaffelse og/eller kontraktsinngåelse. Kostnader forbundet med slike anskaffelser eller kontrakter dekkes normalt av IUA.
10.2. Dersom Sivilforsvarsdistriktets eget operative materiell benyttes i arbeidet, betaler IUA en leie/erstatningspris etter nærmere avtalte satser.
11. Kompetanse og øvelser
11.1. Kompetansebehov som følge av denne avtalen utredes mellom partene.
11.2. IUA skal innenfor eksisterende opplærings- og øvelsesplan invitere nøkkelpersonell fra Sivilforsvarsdistriktet til kurs, trening og øvelser.
11.3. Så langt som praktisk mulig skal Sivilforsvarsdistriktet og IUA legge til rette for minst 1 årlig samvirkeøvelse.
11.4. Sivilforsvarsdistriktet bekoster og sørger for nødvendig etatsspesifikk opplæring av eget befal og mannskaper.
12. Økonomi
12.1. Alle kostnader som Sivilforsvarsdistriktet måtte pådra seg i forbindelse med aksjoner i hht. denne Forsterkningsavtale dekkes av IUA.
13. Ikrafttredelse og endringer av avtalen
13.1. Avtalen trer i kraft fra den dato den er undertegnet av begge parter.
13.2. Revisjon av denne avtale skjer når en av partene krever det eller ved endring av Rammeavtalen.
- - - -
Denne avtale er utferdiget i 2 eksemplarer, hvorav hver av partene beholder hvert sitt.
Drammen, 29. november 2007
Xxxxxxx Xxxx leder Buskerud IUA | Xxxxx Xxxxxxxx distriktssjef Buskerud SFD |