Vedlegg 7: Fradrag for historiske pensjonskostnader som er dekket i eksisterende avtaler
Vedlegg 7: Fradrag for historiske pensjonskostnader som er dekket i eksisterende avtaler
1Bakgrunn og EKSEMPLER
Det følger av § 7 første ledd bokstav c i forskrift 8. mars 2019 nr. 194 om tilskudd til virksomheter med offentlig tjenestepensjonsordning som har levert spesialisthelsetjenester og statlige barneverntjenester («forskriften») at det skal gjøres fradrag i tilskuddet for kostnader som er dekket gjennom avtale med regionale helseforetak eller staten etter forskriftens § 9.
Det gjøres fradrag for slike kostnader hvis det framgår uttrykkelig av avtalene at søker selv skal dekke de historiske pensjonskostnadene. Fra 2010 ble det vanlig å regulere dette forholdet i avtalene eksplisitt. I de tilfellene hvor avtalene ikke eksplisitt fastsetter hvem som er ansvarlig for å dekke slike kostnader, må spørsmålet om ansvarsforholdet avgjøres på grunnlag av en tolkning av den enkelte kontrakt.
Fradrag for den enkelte avtale skal tilsvare den prosentvise andelen av virksomhetens totale brutto omsetning i avtalens to første hele driftsår som skyldes avtalen. Dersom regnskapstall ikke foreligger, for eksempel fordi avtalen var inngått etter 1. januar 2017, kan budsjettert omsetning i tilskuddsåret legges til grunn. Helsedirektoratet vil justere tilskuddet i etterfølgende tilskuddsår når regnskapstall foreligger. Hvis avtalen som gir fradrag, ikke gjelder i hele tilskuddsåret, skal fradraget reduseres tilsvarende det antall måneder av tilskuddsåret som den aktuelle avtalen ikke gjelder.
Eksempler:
Virksomhet A inngikk to avtaler med ikrafttredelse 1. januar 2015, den ene med et regionalt helseforetak («RHF») med brutto omsetning på 80 mill. kroner årlig og den andre med Oslo kommune med brutto omsetning på 20 mill. kroner årlig. Virksomheten har kun disse to avtalene, som varer ut 2020. I dette eksemplet vil 80 prosent av de historiske pensjonskostnadene anses dekket av avtalen med RHF-et. Dette gir fradrag på 80 prosent i årene 2019 og 2020. I 2021 har avtalen med RHF-et utløpt. Det gjøres derfor ingen fradrag i 2021 og senere.
Virksomhet A inngikk i tillegg til eksemplet ovenfor også en ny avtale med et annet RHF med virkning fra 1. januar 2017 og ut 2022 med omsetning på 100 mill. kroner årlig. I dette eksemplet vil den første avtalen med RHF-et anses å dekke 80 prosent av de historiske pensjonskostnadene (160 av 200 mill. kroner samlet for de to første driftsårene 2015 og 2016). Den andre avtalen med RHF-et vil på sin side anses å dekke 50 prosent av de historiske pensjonskostnadene (200 av 400 mill. kroner samlet for de to første driftsårene 2017 og 2018). Dette gir fradrag på 100 prosent i årene 2019 og 2020 (man kan ikke gjøre fradrag for mer enn 100 prosent). I 2021 har den første avtalen med RHFet utløpt. Det gjøres derfor fradrag med 50 prosent i 2021 og 2022. I 2023 og senere gjøres det ingen fradrag.
Virksomhet B inngikk tre ulike avtaler med stat og RHF i 2016, hver med omsetning på 50 mill. kroner årlig. Den har ingen andre avtaler. En av de tre avtalene utløper 31. desember 2018. De andre løper ut 2019. I dette eksemplet vil fradrag i 2019 bli 66 prosent. I 2020 gjøres det ingen fradrag.
For mer informasjon, se Høringsnotat «Forslag til forskrift om endringer i forskrift 8. mars 2019 nr. 1094 om tilskudd til virksomheter med offentlig tjenestepensjonsordning som har levert spesialisthelsetjenester og statlige barneverntjenester», særlig punkt 2.
2oversikt over avtaler
2.1Innledning
Søker skal dokumentere hvilke avtaler man har med regionale helseforetak og staten om levering av tjenester omfattet av forskriftens § 2(1) i tilskuddsåret, jf. forskriftens § 6h). Søker må også oppgi søkers totale brutto omsetning før skatt for de enkelte avtalenes to første driftsår, jf. forskriftens § 6j)-
[Søker velger alternativ 1 eller alternativ 2]
2.2Alternativ 1: Søker har avtaler med regionale helseforetak eller staten
2.2.1Avtaler
Søker oppgir i tabellen nedenfor hvilke avtaler man har med regionale helseforetak eller staten i tilskuddsåret, som gjelder tjenester omfattet av spesialisthelsetjenesteloven § 2-1a eller avtale med staten om tjenester som staten har finansieringsansvar for etter barnevernloven § 4.
Hvis avtalen utløper i tilskuddsåret, skal dette angis uttrykkelig, samt dato for når avtalen utløper. Avtalene skal vedlegges (er eventuelt allerede vedlagt, jf. Vedlegg 1). Hvis avtalen er tidsubegrenset (avtalen har ingen utløpsdato), angis det i kolonnen Utløpsdato.
Oppdragsgiver |
Avtale |
Dato for avtale-inngåelse |
Utløpsdato |
Forutsetter avtalen at søker selv skal dekke de historiske pensjonskostnadene? Svar ja eller nei med henvisning til avtaleklausul. Hvis nei, skal søker dokumentere klare holdepunkter for at leverandøren ikke selv skal dekke sine pensjonskostnadene. |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
Forts. |
|
|
|
|
2.2.2Brutto omsetning før skatt
Søker oppgir i tabellen nedenfor virksomhetens brutto omsetning før skatt for de ulike avtalenes to første driftsår.
Dersom det ikke foreligger opplysninger om faktisk omsetning i avtalens to første hele driftsår kan søker oppgi forventet omsetning for de første to driftsår. I neste års søknad, skal søker dokumentere faktisk omsetning, og Helsedirektoratet vil kunne foreta justeringer basert på dette.
Avtale |
Virksomhetens brutto omsetning før skatt i avtalens første hele driftsår (kroner) |
Avtalens brutto omsetning før skatt i avtalens første hele driftsår (kroner) |
Virksomhetens brutto omsetning før skatt i avtalens andre hele driftsår (kroner) |
Avtalens brutto omsetning før skatt i avtalens andre hele driftsår (kroner) |
Dokumentasjon: Regnskaper eller budsjett* |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[…] |
[Forts.] |
|
|
|
|
|
*Søkers tall skal dokumenteres gjennom regnskaper. Hvis søker ikke har regnskapsopplysninger kan annen relevant dokumentasjon legges til grunn. Søker forventes i alle tilfelle å ha tilgjengelige regnskaper for de siste 5 årene. Hvis det ikke foreligger opplysninger om faktisk omsetning i de to første driftsårene, kan forventet omsetning legges til grunn.
2.3Alternativ 2: Søker har ingen avtaler med regionale helseforetak eller staten
Søker bekrefter ved signering av dette dokumentet at søker ikke har noen avtaler med regionale helseforetak eller staten i tilskuddsåret, som gjelder tjenester omfattet av spesialisthelsetjenesteloven § 2-1a eller avtale med staten om tjenester som staten har finansieringsansvar for etter barnevernloven § 4.
3signatur
Undertegnede bekrefter at jeg er signaturberettiget for [navnet på virksomheten som søker om tilskudd].
Dato/Sted:
Signatur
|
Navn i blokkbokstaver |
Stilling |
312958-019\3320777\v1 side 1 av 3