Begrenset konkurranse

KONKURRANSEGRUNNLAG FOR ANSKAFFELSE AV EPC-KONSULENT

Begrenset konkurranse

Tilbudsfrist: dato og klokkeslett

Tilbudsåpning: dato og klokkeslett

Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser 16. juli 1999 nr 69 (LOA) og forskrift om offentlig anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr 402 del I.

1. Oppdragsgiver

   1. Oppdragsgivers navn og adresse samt kontaktinformasjon

Oppdragsgiver er: skriv inn navn og adresse .

Kontaktperson for oppdragsgiver: Xxxxx inn navn og e-post til kontaktperson

2. Nærmere om oppdragsgiver

skriv inn informasjon om oppdragsgiver/kommunen

3. Konkurransedokumentene

Konkurransedokumentene består av følgende dokumenter:

• Konkurransegrunnlaget (dette dokumentet)

• Oppdragsbeskrivelse

2. Anskaffelsen

   1. Formål og omfang

Oppdragsgiver har til hensikt å inngå avtale om kjøp av tjenester knyttet til gjennomføring av EPC-prosjekt. Konsulenten skal bistå med fagkompetanse og kjennskap til entreprenørmarkedet slik at oppdragsgiver får gjennomført prosjektet på en rasjonell og ryddig måte, og samtidig bistå til forutsigbare og konkrete energisparemål.

Denne forespørselen omfatter (sett kryss):

­­	kjøp av tjenester i konkurransefase og analysefase (fase 0 og 1)
	kjøp av tjenester i gjennomføringsfase og garantifase. (fase 2 og 3)
	Kjøp av tjenester i alle faser (fase 0,1,2 og 3)

Se også oppdragsbeskrivelse i punkt 7.2 nedenfor.

2. Levering

Leveransene skal skje direkte til oppdragsgivers tjenestesteder innenfor vanlig kontortid.

Levert materiale er oppdragsgivers eiendom og kan fritt benyttes av denne til dette og andre formål. Dette inkluderer alt skriftlig materiale levert i avtaleperioden.

3. Anskaffelsesprosedyre

Konkurransen gjennomføres som begrenset konkurranse etter reglene i FOA del I.

Oppdragsgiver kan gjøre avklaringer med tilbyderne og evt. åpne for forhandlinger dersom oppdragsgiver ser at det er behov for det. Dette kan blant annet medføre at tilbyder blir bedt om å klargjøre deler av tilbudsbesvarelsen. Alle tilbydere vil få samme anledning til justeringer og klargjøring i sitt tilbud.

4. Kontraktsbestemmelser

NS 8402 Alminnelige kontrakts bestemmelser for rådgivningsoppdrag honorert etter medgått tid skal legges til grunn for kontrakten.

Som tillegg til NS 8402 gjelder:

Konsulenten skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuelle underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten. Lederen av firmaet er ansvarlig for at denne regelen blir overholdt.

Brudd på denne bestemmelsen anses som vesentlig mislighold og gir oppdragsgiver hevingsrett.

5. Kontraktens varighet

Oppdraget skal påbegynnes [dato] og er antatt avsluttet innen utløp av [måned og år] avhengig av fremdrift i prosjektet.

6. Oppdragsgivers forbehold – saklig grunn til avlysning

Det tas forbehold om det oppgitte omfanget, og at endringer i budsjetter, politiske/administrative vedtak og rutiner kan påvirke det endelige omfanget.

Dersom det foreligger saklig grunn kan oppdragsgiver avlyse konkurransen.

7. Underleverandører

Hvilke underleverandører som benyttes, og i hvilket omfang, skal oppgis i tilbudet.

Dersom tilbyder i sitt tilbud inkluderer leveranser fra andre leverandører, er tilbyder også overfor oppdragsgiver ansvarlig for leveransene fra underleverandørene.

3. Tilbudets utforming og levering

   1. Innleveringssted og -form

Tilbudet sendes på epost til epostadresse: skriv her

2. Forbehold og avvik

Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist.

Det gjøres videre oppmerksom på at forbehold som ikke er ubetydelig kan føre til avvisning av tilbudet. Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist.

3. Vedståelsesfrist

Tilbudets vedståelsesfrist er 3 måneder fra tilbudsfristens utløp.

4. Offentlighet

Oppdragsgiver er omfattet av Offentlighetsloven. Dette innebærer at dokumenter knyttet til offentlige anskaffelser kan bli gjenstand for innsynsbegjæring. Leverandørene bes derfor levere en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn, skal oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. For hver sladding skal det derfor gis en begrunnelse for hvorfor leverandøren mener at opplysningene er taushetsbelagt slik at oppdragsgiver har et bedre grunnlag for sin vurdering av hvorvidt sladdingen kan opprettholdes som forretningshemmeligheter.

Det er avgjørende at det har en «konkurransemessig betydning å hemmeligholde» dokumentene, slik at det kan medføre økonomisk tap for bedriften. Oppdragsgiver avgjør endelig hvilken informasjon som kan offentliggjøres.

5. Krav til tilbudets utforming

1. Tilbudet

Tilbudet skal utarbeides i henhold til de spesifikasjoner og avgrensninger som er gjort i konkurransedokumentene. Det er leverandørens ansvar å levere et korrekt og komplett tilbud. Komplett tilbud skal bestå av følgende dokumenter:

1. Tilbudsbrev

2. Firmaattest

3. Skatteattest

4. Merverdiavgifts attest

5. Svar på tildelingskriteriene

6. Evt. opplysninger om bruk av underleverandører

7. Sladdet versjon av tilbudet, evt. bekreftelse på at tilbudet ikke inneholder forretningshemmeligheter

Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud.

Det er ikke adgang til å gi deltilbud.

2. Priser

Priser skal oppgis som timepris eks. mva. i tilbudsbesvarelsen.

Reisetid skal faktureres med halv timepris. Reisekostnader faktureres etter statens satser.

Timeprisen er gjenstand for indeksregulering i hht. Prisindeks for byggteknisk konsulentvirksomhet. Første mulige regulering er dato.

3. Komplett besvarelse av tildelingskriteriene

Tilbudet skal inneholde en komplett beskrivelse av hvordan tilbyder oppfyller tildelingskriteriene oppgitt i punkt 5.2. Manglende beskrivelser kan medføre at tilbudet må avvises.

4. Kvalifikasjonskrav

Oppdragsgiver stiller følgende kvalifikasjonskrav:

Krav til leverandøren	Dokumentasjonskrav
Tilbyder skal være et lovlig etablert foretak.	Norske firma: Firmaattest fra Brønnøysundregisteret. Utenlandske firma: Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandør er etablert.
Xxxxxxxx skal oppfylle sine forpliktelser til innbetaling av skatter merverdiavgift og andre offentlige avgifter.	Norske leverandører skal fremlegge skatteattest for henholdsvis merverdiavgift fra skattefogden og skatteattest for skatt utstedt av kemner/kommunekasserer (Skjema RF- 1244) der leverandøren har sitt hovedkontor. Skatteattestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp.

5. Tildeling

   1. Tildelingskriterier

Valg av leverandører vil bli gjort ut ifra det økonomisk mest fordelaktige tilbudet, vurdert ut fra følgende forhold i uprioritert rekkefølge:

1. Kompetanse og erfaring

Oppdraget krever kompetanse og lang erfaring i krysningspunkt mellom teknisk bygg kompetanse, offentlig innkjøp og forhandling av omfattende kontrakter med reell energisparegaranti. Det vil derfor bli evaluert på hvilken kompetanse og erfaring tilbudt konsulent(er) har med denne type oppdrag.

Oppdraget er teknisk tverrfaglig og det stilles store krav til vurdering og evaluering av energianalyser samt forhandlingsevner og -erfaring. Dette må synliggjøres i tilbudet.

Det er viktig med kontinuitet i prosjektet og tilbudt person(er) skal utføre oppdraget og kan kun skiftes ut ved sykdom eller avslutning av arbeidsforhold hos leverandøren. Ved et eventuelt skifte i kontraktsperioden skal skifte godkjennes av oppdragsgiver.

Dokumentasjon: Utfyllende CV samt referanseliste med angivelse av oppdragsgiver, type kontrakt, kontraktens omfang og leveringstidspunkt for tidligere gjennomførte og påbegynte EPC-prosjekter. Xxxxxx gjennomførte prosjekter vil gi større uttelling enn påbegynte ved evaluering av referansene. Oppdragsgiver vil kontakte referansene ved behov, slik at det skal oppgis kontaktperson hos referansene.

2. Priser

Prisene skal oppgis i henhold til beskrivelsene i punkt 3.5.2. Evaluering skjer på basis av oppgitt timesats.

5.2 Meddelelse om tildeling

Oppdragsgiver sender ut meddelelse om valg av leverandør skriftlig til samtlige tilbydere i konkurransen. Det vil bli gitt en karensperiode på 7 dager regnet fra meddelelsen sendes ut, før kontrakt inngås.

6. Administrative bestemmelser

   1. Kostnader i forbindelse med konkurransen

Alle kostnader knyttet til utarbeidelse av tilbudet og gjennomføring av konkurransen er tilbyders ansvar.

2. Språk

Tilbudet og øvrig informasjon skal leveres på norsk.

3. Kommunikasjon i tilbudsfasen

Dersom tilbyder oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i konkurransegrunnlaget, plikter tilbyder umiddelbart å varsle oppdragsgiver om dette.

Henvendelser i tilbudsfasen vil bli anonymisert og sammen med svar gjort tilgjengelig for samtlige tilbydere i konkurransen.

Henvendelser kan skje på epost til:l skriv epostadresse her

Oppdragsgiver forplikter seg kun til å besvare spørsmål som er fremsatt senest seks dager før tilbudsfristens utløp.

Det skal ikke være kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver vedrørende konkurransen enn oppgitt kontaktperson.

7. Kravspesifikasjon/oppdragsbeskrivelse

   1. Overordnet

Konsulenten skal yte bistand til prosjektet knyttet til gjennomføring av energisparekontrakter.

Bistand skal ytes i form av rådgivning, ved deltakelse i møter/forhandlinger, samt ved utførelse av praktiske oppgaver som for eksempel utarbeidelse av konkurransedokumenter.

Det forventes at konsulenten tar en aktiv rolle i forhandlingsmøter, analysegjennomganger og ellers i teknisk/økonomisk/juridiske diskusjoner med entreprenørene.

Det kan også være aktuelt med deltagelse i politiske møter.

2. Oppdragets karakter og omfang

Anskaffelsen gjelder kjøp av konsulenttimer ved behov. Oppdraget bør begrenses til det EPC-spesifikke i prosjektet. (Tradisjonell byggeledelse/byggherreombud osv. bør lyses ut som eget oppdrag)

Det forventes behov for bistand ved følgende aktiviteter: [De nedenstående kulepunktene er kun eksempler og kommunen må gå gjennom forslagene for å se om det er noen av aktivitetene som skal tas bort, eventuelt om det er aktiviteter som skal legges til. Hvilke punkter som skal med, avhenger bl.a. hvilke behov kommunen ønsker konsulenten skal dekke i de ulike fasene og om kommunen har særlige behov som ikke fremkommer av eksemplene]

Fase 0: Konkurranse om EPC-kontrakt

Bistanden vil i hovedsak bestå av følgende (sett kryss):

­­	Utvelgelse av bygninger for EPC
	Utarbeidelse av søknad til Enova (kartleggingsstøtte)
	Utarbeiding av konkurransegrunnlag
	Kunngjøring av konkurranse
	Tilbudsbefaring med energientreprenørene
	Evaluering av innkomne tilbud og utvelgelse til forhandling
	Forhandlinger med energientreprenørene som er utvalgt til forhandlinger
	Evaluering og valg av tilbud
	Kontraktsinngåelse
	Annet: beskriv bistanden her

Fase 1: Analysefase

Bistanden vil i hovedsak bestå av følgende (sett kryss):

­­	Statusmøter med energientreprenør
	Evaluering av tiltak og utvelgelse av tiltakspakke
	Bistå ved politisk behandling av investeringspakke og garantiavtale
	Kontrahering opsjon
	Utarbeidelse av søknad til Enova for tiltakspakken (gjennomføringsfasen). Dette punktet kan også entreprenøren gjennomføre.
	Annet: beskriv bistanden her

Fase 2: Gjennomføringsfase

Oppdraget inneholder ikke den daglige prosjektoppfølging i gjennomføringsfasen.

Oppdragsgiver anbefales å benytte eget byggherreombud e.l. evt utlyse eget oppdrag der bygge møter, oppfølging av kontrakt/gjennomføring/framdrift, overtakelsesforretning osv inngår.

Bistanden vil i hovedsak bestå av følgende (sett kryss):

­­	Bistå til at byggherreombud/tradisjonell byggeledelse har god kjennskap til EPC prosjektet.
	Avholde minst ett statusmøte med byggherreombud/ tradisjonell byggeledelse i løpet av gjennomføringsfasen.
	Annet: beskriv bistanden her

Fase 3: Sparegarantifase

Bistanden vil i hovedsak bestå av følgende (sett kryss):

­­	Bistå byggherre i ett statusmøte med entreprenør i løpet av første driftsår.
	Evaluering av entreprenørens dokumentasjon på oppnådde forpliktelser i henhold til inngått kontrakt, etter første og andre sparegaranti-år.
	Annet: beskriv bistanden her