Contract
Konkurransegrunnlag for administrative tjenesteanskaffelser |
Kjøp av Registrering av artsrike vegkanter og fremmede skadelige arter 2016 |
Saksnummer: 16/53591 Dokumentets dato: 08.04.2016 |
Innholdsfortegnelse
A Informasjon om anskaffelsen 3
A.1 Innbydelse til konkurranse 3
A.2 Orientering om anskaffelsen 3
B Konkurranseregler, kvalifikasjonskrav og kriterier for valg av tilbud 6
B.3 Kriterier for valg av tilbud 11
C.2 Spesielle kontraktsbestemmelser 13
C.3 Alminnelige kontraktsbestemmelser 15
D Beskrivelse/Kravspesifikasjon 26
D.2 Beskrivelse av oppdraget 26
E.2 Dokumentasjon av tilbyders kvalifikasjoner/firmakvalifikasjon 34
E.3 Andre kvalifikasjonskrav 34
E.4 Beskrivelse av tildelingskriteriene 35
Vedlegg 1 Administrative bestemmelser 37
Vedlegg 2 Kart over kontraktsområdene 37
Vedlegg 3 Registreringsskjema til NVDB for Artsrike vegkanter 40
Vedlegg 4 Registreringsskjema til NVDB for Fremmede, skadelige arter 40
Vedlegg 5 Registreringsskjema for Rødlistearter 40
Vedlegg 7 Skjema for lokaliteter 41
Vedlegg 8 Korrekt filnavn på bilder 42
Vedlegg 9 Skjerpede krav til standard vernetøy og verneutstyr for tilsatte i Statens vegvesen 43
A Informasjon om anskaffelsen
A.1 Innbydelse til konkurranse
Statens vegvesen Region midt (’oppdragsgiver’) innbyr til konkurranse for kjøp av
«Registrering av artsrike vegkanter og fremmede, skadelige arter2016». Informasjon om Statens vegvesen finnes på: xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/XxxXxxxxxxxxxxxxxxx.
A.1.2 Generelle konkurranseregler
Lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (‘LOA’) med senere endringslover og forskrift 07. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (‘FOA’) med senere endringer gjelder for konkurransen.
☒ | Åpen anbudskonkurranse |
☐ | Begrenset anbudskonkurranse |
☐ | Konkurransepreget dialog, jf. FOA § 20-8 |
☐ | Konkurranse med forhandling, jf. FOA § 11-8 |
A.1.3 Konkurranseform Konkurransen gjennomføres som:
Konkurransen omfatter anskaffelse av:
☒ | Prioritert tjeneste, tjenestekategori 12 |
☐ |
A.1.5 Terskelverdi
Anskaffelsen gjøres i henhold til reglene som gjelder kontraktsverdi:
☐ | Over EØS-terskelverdi |
☒ |
A.2 Orientering om anskaffelsen
A.2.1 Anskaffelsens formål, art og omfang
Oppdragsgiver ønsker tilbud på levering av: «Registrering av artsrike vegkanter og fremmede, skadelige arter 2016».
Formålet med anskaffelsen er:
Oppdragsgiver ønsker i 2016 å få registrert artsrike vegkanter og fremmede, skadelige arter langs riks- og fylkesveger i driftskontrakten 1603 Orkdal i Sør-Trøndelag og artsrike vegkanter langs riks- og fylkesveger i driftskontrakten 1708 Namsos i Nord-Trøndelag.
Kart over driftskontraktsområdene er vedlagt i vedlegg 2.
Kunnskapsgrunnlaget som registreringsarbeidet vil fremskaffe, skal benyttes ved bl.a. drift av vegnettet, herunder skjøtsel av vegarealene.
Antall leverandører:
For denne anskaffelsen vil det bli inngått kontrakt med 1 leverandør.
A.2.2 CPV-koder
Anskaffelsen har følgende Common Procurement Vocabulary produktkoder (CPV):
«Produktkodene følger av kunngjøringen i Doffin».
☒ | DOFFIN (xxx.xxxxxx.xx) |
☐ | DOFFIN og TED (xxx.xxxxxx.xx) |
A.2.3 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i:
A.2.4 Tilbudskonferanse og tilbudsbefaring
☒ | Det vil ikke bli avholdt tilbudskonferanse eller tilbudsbefaring |
☐ | Det vil bli avholdt tilbudskonferanse: |
☐ |
A.2.5 Tilbudsåpning
☒ | Det vil ikke bli avholdt offentlig tilbudsåpning |
☐ | Det vil bli avholdt offentlig tilbudsåpning: |
Konkurransegrunnlaget består av:
Konkurransegrunnlagets del A | Informasjon om anskaffelsen |
Konkurransegrunnlagets del B | Konkurranseregler, kvalifikasjonskrav og kriterier for valg av tilbud |
Konkurransegrunnlagets del C | Kontraktsbestemmelser |
Konkurransegrunnlagets del D | Beskrivelse/kravspesifikasjon |
Konkurransegrunnlagets del E | Svardokumenter |
Vedlegg 1 | Administrative bestemmelser |
Vedlegg 2 | Kart over kontraktsområder |
Vedlegg 3 | Registreringsskjema til NVDB for Artsrike vegkanter |
Vedlegg 4 | Registreringsskjema til NVDB for Fremmede, skadelige arter |
Vedlegg 5 | Registreringsskjema for Rødlistearter |
Vedlegg 6 | MFU-rapport |
Vedlegg 7 | Skjema for lokaliteter |
Vedlegg 8 | Korrekt filnavn på bilder |
Vedlegg 9 | Skjerpede krav til standard vernetøy og verneutstyr for tilsatte i Statens vegvesen |
B Konkurranseregler, kvalifikasjonskrav og kriterier for valg av tilbud
B.1.1 Dekning av kostnader for å delta i konkurransen
Leverandøren må selv dekke kostnader til å utarbeide tilbud og andre kostnader han påføres ved å delta i konkurransen.
B.1.2 Oppdragsgivers rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer
Oppdragsgivers rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer fremgår av FOAs bestemmelser om dette.
B.1.3 Leverandørens rett til å tilbakekalle eller endre tilbud
Leverandørens rett til å tilbakekalle eller endre tilbud fremgår av FOAs bestemmelser om dette.
B.1.4 Tilbudsfrist – frist for innlevering av tilbudet Siste frist for innlevering av tilbudet er:
02.05.2016 klokka 12.00.
Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. Tilbud som ikke er kommet oppdragsgiver i hende innen tilbudsfristen vil bli avvist.
Tilbudet er bindende til 01.08.2016 klokka 12.00.
B.1.6 Adresse for levering av tilbud
Oppdragsgivers postadresse er: | Statens vegvesen, Region midt Xxxxxx Xxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxx |
Oppdragsgivers besøksadresse er: | Statens vegvesen, Region midt Xxxxxx Xxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxx |
Leverandøren bærer ansvaret for forsinkelser i postgangen o.l.
B.1.7 Spørsmål og svar i kunngjøringsperioden
Tilbyderen oppfordres til å ta kontakt med oppdragsgiver i god tid før tilbudsfristens utløp dersom det oppdages at konkurransegrunnlaget inneholder feil, utelatelser, uklarheter eller annet og dette har betydning for tilbudet.
Dersom leverandøren har spørsmål vedrørende konkurransen, skal spørsmål i den forbindelse fremsettes på e-post til oppdragsgiver:
Navn: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx
E-post: xxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxx.xx
Spørsmål skal fremsettes på e-post innen 25.04.2016 klokka 12.00.
Alle spørsmål og svar vil bli lagt ut på DOFFIN uten å oppgi identiteten til spørsmålsstilleren. Meddelelsen er en del av konkurransegrunnlaget.
B.1.8 Tilbudskonvolutt- eller pakke
Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt eller pakke.
Konvolutten eller pakken (dette gjelder også budpakker) skal være merket med:
” Tilbud: 16/53591Registrering av artsrike vegkanter og fremmede, skadelige arter 2016”. Tilbudet skal ikke leveres per e-post.
Det skal leveres 1 eksemplar av tilbudet, og denne skal være merket ”original”.
Det skal i tillegg leveres en elektronisk versjon av tilbudet (e-post godtas ikke). Ved motstrid mellom elektronisk utgave og “original” papirutgave, vil “original” papirutgave ha forrang.
Innsendte tilbud vil ikke bli returnert. Tilbudet skal være på norsk.
Tilbudet skal inneholde dokumentasjon som er etterspurt i konkurransegrunnlaget, og skal presenteres som beskrevet i del E “Svardokumenter”.
☒ | Det er kun anledning til å gi tilbud på hele oppdraget |
☐ |
B.1.12 Alternative tilbud
☒ | Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud |
☐ |
B.1.13 Xxxxxxxxx og avvik
Forbehold og avvik til konkurransegrunnlaget vil kunne føre til avvisning. I stedet for å gi tilbud med forbehold/avvik bør leverandørene stille spørsmål, jf. punkt B.1.7 “Spørsmål og svar i kunngjøringsperioden”.
Eventuelle forbehold og avvik skal fremgå klart av tilbudet, og være presist og entydig beskrevet i tilbudsbrevet, slik at Statens vegvesen kan vurdere avvikene uten kontakt med leverandør.
Hvis tilbudet ikke inneholder en klar og entydig beskrivelse, kan konsekvensen bli at tilbudet må avvises. En annen mulig konsekvens er at avviket/forbeholdet ikke kan påberopes ved gjennomføringen av leveransen (se kontraktens punkt C.2.1 om rangorden og håndtering av eventuell motstrid).
Eventuelle forbehold og avvik skal så vidt mulig prissettes. Forbehold eller avvik som ikke er prissatt, vil om mulig bli kostnads- eller skjønnsmessig vurdert av oppdragsgiver i forbindelse med evaluering av tilbud.
Tilbyders henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom vilkårene avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. Slike henvisninger vil følgelig kunne lede til avvisning.
For å avgjøre om tilbyder har tilstrekkelige kvalifikasjoner vil krav og dokumentasjon som følger nedenfor legges til grunn.
I tillegg til den dokumentasjon som tilbyder har levert vil oppdragsgiver kunne vektlegge egne dokumenterte erfaringer med tilbyderen.
B.2.1 Obligatoriske og ufravikelige kvalifikasjonskrav som følger av regelverket
Kvalifikasjonskrav | Dokumentasjonskrav |
Attest for skatt og merverdiavgift Foretaket skal ha ordnede forhold hva gjelder betaling av skatter og avgifter. | Tilbyder skal vedlegge en attest for skatt og merverdiavgift. Norske firma: Attesten skal være så ny som mulig og ikke eldre enn seks måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Attesten skal være fastsatt av Skatteetaten, og bestilles i Altinn eller hos skatteoppkrever eller Skatteetaten. Utenlandske firma: For utenlandske leverandører skal det fremlegges attester som dokumenterer at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser vedrørende betaling av skatter og avgifter. |
B.2.2 Andre kvalifikasjonskrav
Kvalifikasjonskrav | Dokumentasjonskrav |
Tekniske og faglige kvalifikasjoner | |
Leverandøren skal ha kompetanse og erfaring innen den aktuelle konsulenttjenesten og ha utført oppdrag av samme art, kompleksitet /vanskelighetsgrad og omfang/størrelse | En liste over de viktigste leveranser og utførte tjenester de siste 3 år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt, samt navnet på den offentlige eller private mottaker. Det skal redegjøres for minimum 3 (maksimum 5) referanseoppdrag. For ytelser til offentlige oppdragsgivere, kan dette dokumenteres ved attester utstedt eller bekreftet av vedkommende myndighet. Dersom det gjelder ytelser til private, kan dette dokumenteres ved attester utstedes eller bekreftes av denne. En erklæring fra leverandøren vil også godtas. |
Leverandørens samtlige tilbudte personell skal ha botanisk faglig utdannelse (minimum oppnådd bachelorgrad eller tilsvarende grad innen botanikk). Ansvarlig person i felt oppgis og minimum denne personen skal ha kompetanse og erfaring innen den aktuelle konsulenttjenesten og ha utført oppdrag av samme art, kompleksitet/vanskelighetsgrad og omfang/størrelse tidligere. Dette skal vises til i referanseoppdrag. | CV for all tilbudt personell skal vedlegges og det skal synliggjøres i hvilken grad de ulike personene skal bidra i leveransen. CVen skal inneholde utfyllende informasjon om utdannelse og relevant erfaring. Det skal redegjøres for minst 3 referanseoppdrag. For ytelser til offentlige oppdragsgivere, kan dette evt. dokumenteres ved attester utstedt eller bekreftet av vedkommende myndighet. Dersom det gjelder ytelser til private, kan dette dokumenteres ved attester utstedes eller bekreftes av denne. En erklæring fra leverandøren vil også godtas. |
Leverandøren skal ha et velfungerende kvalitetssystem tilpasset kontraktens innhold | − Attest for firmaets kvalitetssystem/styringssystem utstedt av uavhengige organer som bekrefter at leverandøren oppfyller visse kvalitetssikringsstandarder, eksempelvis ISO 9001:2002 |
− Oppdragsgiver godtar også annen dokumentasjon som viser at leverandøren har likeverdige kvalitetssikringstiltak. Her må det minimum gis en overordnet beskrivelse av innholdet i systemet herunder en oversikt over kontrollplaner og sjekklister som er relevant for denne kontrakten. | |
Leverandøren skal ha prosedyrer for å utføre oppdraget på en miljømessig forsvarlig måte | Redegjørelse for eksisterende rutiner eller gyldig sertifikat fra tredjepartsverifisert system (eks. Miljøfyrtårn, ISO 14001, EMAS) |
Økonomiske og finansielle kapasitet | |
Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten | Årsregnskap for de siste 3 regnskapsår som inkluderer styrets årsberetning, resultatregnskap, balansen, noter, og revisjonsberetning. |
B.2.3 Arbeidsfellesskap – erklæring om solidaransvar
Der tilbyder støtter seg på andre leverandører for å bli kvalifisert, skal det med tilbudet følge en erklæring om solidarisk ansvar overfor oppdragsgiver og tredjemann.
Videre skal hvert enkelt deltakende firma i arbeidsfellesskapet gi slike opplysninger om sitt firma som er krevd i konkurransegrunnlaget. Arbeidsfellesskap vil bli vurdert under ett for alle kvalifikasjonskrav.
B.2.4 Bruk av underleverandør – krav om forpliktelseserklæring
Der leverandøren støtter seg på en underleverandør for å bli kvalifisert, må leverandøren dokumentere overfor oppdragsgiver at den vil ha rådighet over de nødvendige ressursene.
Dette kan dokumenteres ved at leverandøren fremlegger en forpliktelseserklæring eller tilsvarende.
B.3 Kriterier for valg av tilbud
For denne konkurransen vil tildeling av kontrakt skje:
☒ | ut fra hvilket tilbud som har den laveste prisen. |
☐ | på grunnlag av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: |
Avtale om kjøp av «Registrering av artsrike vegkanter og fremmede, skadelige arter 2016» med saksnummer 16/53591 er inngått mellom:
Oppdragsgiver: Statens vegvesen Region midt | Organisasjonsnr.: 971032081 | |
Postadresse: | Telefonnr.: | |
Postnr.: | Poststed: | E-post: |
Kontaktperson: | Telefonnr: | E-post |
og
Leverandør: | Organisasjonsnr.: | |
Postadresse: | Telefonnr.: | |
Postnr.: | Poststed: | E-post: |
Kontaktperson: | Telefonnr.: | E-post: |
Avtaledokumentet med eventuelle vedlegg er utferdiget i to eksemplarer, hvorav partene beholder hvert sitt signerte eksemplar.
Sted og dato: | Sted og dato: | |
(sign.) Statens vegvesen Region midt | (sign.) Leverandør |
C.2 Spesielle kontraktsbestemmelser
C.2.1 Kontraktsdokumentene (se alminnelige kontraktsbestemmelser punkt C.3.3) Kontrakten består av:
Dokument nr | Dokument navn |
1 | Avtaledokumentet (C.1) |
2 | Leverandørens tilbud (dd.mm.åååå og med saksnummer xxxx) |
3 | Spesielle kontrakstbestemmelser (C.2) |
4 | Alminnelige kontraktsbestemmelser (C.3) |
5 | Oppdragsgivers konkurransegrunnlag A, B, D og E |
6 | Vedlegg 1 Administrative bestemmelser |
7 | Vedlegg 2 |
8 | Vedlegg 3 |
9 | Vedlegg 4 |
10 | Vedlegg 5 |
11 | Vedlegg 6 |
Kontraktsdokumentene er rangert i rekkefølge og ved eventuell motstrid er det dokumentet med høyest rang som har forrang.
Priser fremgår av E4. Utlegg dekkes bare av Oppdragsgiver i den grad dette er avtalt i Kontrakten.
Prisene som fremgår av Kontrakten er faste.
C.2.2 Avtaleperiode og levering
Kontrakten gjelder fra og med kontraktsinngåelse til og med leveringsfrist 01.02.2016.
Fristene som er opplyst ovenfor er dagbotbelagt. Eventuell fremdriftsplan fremgår av Del D ”Beskrivelse/Kravspesifikasjon”.
C.3 Alminnelige kontraktsbestemmelser
Dette dokumentet er en standardkontrakt for Statens Vegvesen (’Alminnelige bestemmelser’) og gjelder for kjøp av tjenester i de tilfeller hvor partene har avtalt at bestemmelsene skal gjelde.
Leverandøren har ved inngåelsen av Kontrakten godtatt Oppdragsgiverens foreliggende betingelser for tjenestekjøp. Leverandørens egne kontraktsbestemmelser gjelder ikke. De Alminnelige bestemmelser kan benyttes ved enkeltkjøp, men ikke som rammeavtale med mindre dette særskilt er avtalt.
Oppdraget: Leverandøren skal utføre eller besørge utført alle tjenester og dekke Oppdragsgivers behov, ytelser og krav som følger av Kontrakten (‘Oppdraget’). Tjenestene skal utføres på de tidspunkter eller med de intervaller som er angitt i Kontrakten.
Kontrakten: Ordet Kontrakten betyr de dokumenter som er beskrevet i punkt
C.3.3 “kontraktsdokumentene og tolkningsregler”.
Skriftlig meddelelse: betyr ethvert dokument som er underskrevet av en av partene og som har kommet frem til den annen part. Skriftlig meddelelse betyr videre beskjed som er kommet frem til den annen part ved hjelp av elektroniske bestillingsformer, e-post og faks.
EHF: Ordet EHF betyr elektronisk handelsformat, e-faktura og elektronisk faktura.
C.3.3 Kontraktsdokumentene og tolkningsregler
De dokumenter som inngår i kontrakten er listet opp i spesielle kontraktsbestemmelser punkt C.2.1.
Kontraktsdokumentene er rangert i rekkefølge og ved eventuell motstrid er det dokumentet med høyest rang som har forrang.
Leverandøren skal påse at han selv oppfyller de kvalifikasjonskrav som er beskrevet i konkurransegrunnlaget gjennom hele avtaleperioden. Der en Leverandør støtter seg på en underleverandør for å bli kvalifisert, skal Leverandøren også påse at hans underleverandører oppfyller kvalifikasjonskravene gjennom hele avtaleperioden.
Oppdraget skal utføres av de personer som er navngitte i Kontrakten.
Leverandøren er ansvarlig for at oppdraget blir utført av de navngitte personer med den grad av deltakelse slik det fremkommer av Leverandørens tilbud.
Dersom en navngitt person slutter i sin stilling hos Leverandøren, sykemeldes eller tar ut permisjon i løpet av kontraktsperioden, plikter Leverandøren straks å erstatte vedkommende med en annen person med samme faglige kompetanse. Dersom en person skal erstattes, skal Leverandøren på forhånd innhente skriftlig samtykke fra Oppdragsgiveren. Oppdragsgiver kan avvise bruk av ny person som ikke anses
egnet til å utføre oppdraget eller som ikke har den samme faglige kompetanse.
Nødvendig opplæring av ny person, bekostes av Leverandøren og belastes ikke Oppdragsgiver. Med opplæring forstås også den tid som går med til å sette seg inn i arbeidet.
C.3.6 Forberedelser til gjennomføring av oppdraget
Dersom det er avtalt, skal Oppdragsgiver sørge for at utstyr og lokaler står til rådighet for Leverandøren til de tidspunkter, på de steder, i den kvalitet og kvantitet som angitt i Kontrakten.
Dersom det i Kontrakten er avtalt at Oppdragsgiver skal stille utstyr og lokaler til rådighet for at Leverandøren skal kunne utføre oppdraget, og partene i Kontrakten ikke har avtalt når dette skal skje, skal Leverandøren i rimelig tid før han trenger utstyr og lokaler gi Oppdragsgiveren skriftlig meddelelse om når han trenger dette.
C.3.7 Bruk av underleverandører
Leverandøren kan for egen regning og risiko benytte andre underleverandører enn det som opprinnelig var avtalt, eller dersom ikke noe er avtalt, bytte underleverandører etter behov. Leverandøren skal likevel før et eventuelt bytte eller supplering av underleverandør, ha skriftlig samtykke fra Oppdragsgiver. Dersom det foreligger saklig grunn, kan Oppdragsgiver underkjenne Leverandørens valg av underleverandør.
Leverandøren er fullt ansvarlig for utførelsen av underleverandørers oppfyllelse av Kontrakten på samme måte som om Leverandøren selv sto for utførelsen. Leverandøren påtar seg fullt økonomisk, juridisk og faglig ansvar for de samlede leveranser, og forestår all
fakturering av og kommunikasjon med Oppdragsgiver.
Med mindre det strider mot norsk lov, har ingen av partene rett til uten den annen parts samtykke å gi tredjemann opplysninger om informasjon som en part ved Kontraktens inngåelse, jf. de spesielle kontraktsbestemmelsene, eller senere har angitt å være konfidensiell.
Leverandøren kan ikke gi offentligheten opplysninger om denne Kontrakten i reklame- eller markedsføringsformål uten at Oppdragsgiver på forhånd har godkjent dette. Leverandøren kan imidlertid oppgi Oppdraget som referanse, men bare dersom det for dette forholdet på forhånd er innhentet skriftlig godkjenning fra Oppdragsgiveren. Leverandøren forplikter seg til å innta tilsvarende bestemmelse i sine underkontrakter.
C.3.9 Immaterielle rettigheter
Leverandøren beholder rettighetene til resultatene av Oppdraget, med de begrensinger som følger av Oppdragsgivers bruksrett.
Som «resultater» forstås i denne avtalen alle resultater, rådata, data, informasjon og fysiske gjenstander som er skapt eller oppnådd i forbindelse med Oppdraget, herunder Immaterielle rettigheter, uavhengig av om resultatene er beskyttet etter norsk eller utenlandsk lovgivning.
Oppdragsgiver får rett til å bruke ethvert resultat av Oppdraget, og har rett til fritt å bruke, gjengi og spre hele eller deler av resultatene, å bruke resultatene i videre forskning og utredning samt å gi andre en tilsvarende rett til å bruke resultatene.
Oppdragsgivers bruksrett er vederlagsfri og ubegrenset i tid og omfang. Dette gjelder også alt materiale og alle resultater som regnes som oppdateringer.
Bruksretten omfatter ikke rett til å endre resultat av arbeidet, så som å endre tekst, tabeller eller grafiske oversikter eller illustrasjoner.
Begge parter har rett til å gjøre resultatene av Oppdraget tilgjengelig for allmennheten. Det skal fremgå at Leverandørens publikasjon er utarbeidet i forbindelse med oppdrag finansiert av Xxxxxxxxxxxxx.
Oppdragsgiver plikter i sin utadrettede informasjon om resultatet av oppdraget å navngi opphavspersonen slik god forretningsskikk kreve, se åndsverkloven § 3.
Resultatene av Oppdraget kan offentliggjøres hvis en av partene ønsker det. Den part som offentliggjør bestemmer selv hvor og på hvilken måte dette skal skje. Offentliggjøring skjer ikke nødvendigvis ved publisering, resultatene kan offentliggjøres på samlinger, seminarer, legges ut på internett o.l.
Med mindre annet er avtalt, skal priser være oppgitt i norske kroner (NOK) og eksklusive merverdiavgift.
Priser skal være inklusive samtlige kostnader forbundet med Oppdraget, slik som administrasjons- og faktureringskostnader.
Dersom ikke annet fremgår av Kontrakten, er prisene faste i hele avtaleperioden.
Utlegg dekkes bare i den grad det er avtalt.
Partene dekker egne reise- og diettkostnader i forbindelse med
xxxxxx/møter. Med mindre annet er avtalt, skal alle utgifter til lokale reiser som er nødvendige for å gjennomføre oppdraget være inkludert i satsene. Lokale reiser er reiser til det geografiske området oppdraget knytter seg til, samt reiser til Oppdragsgiverens kontorsted.
Blir Leverandør pålagt reiser ut over lokale reiser, skal kostnadene refunderes i henhold til Statens reiseregulativ. Reisetid dekkes bare i den grad det er avtalt.
C.3.11 Fakturering og betalingsbetingelser
Betalingsfristen er 30 dager etter at faktura er mottatt.
Vederlag basert på fastpris faktureres etter kontraktsmessig levering hvis ikke annet er avtalt. Det vil ikke bli betalt ut forskudd. Det skal ikke betales ekspedisjons- eller fakturagebyrer.
Vederlag basert på medgått tid faktureres etterskuddsvis pr. måned hvis ikke annet er avtalt.
Leverandørens fakturaer skal spesifiseres og dokumenteres slik at Oppdragsgiver enkelt kan kontrollere fakturaen i forhold til det avtalte vederlag. Alle fakturaer for medgått tid skal være vedlagt detaljert spesifikasjon over påløpte timer. Utlegg skal angis særskilt.
Leverandøren skal levere fakturaer og kreditnotaer i henhold til det fastsatte formatet EHF.
Leverandørens EHF-fakturaer skal sendes til Oppdragsgivers organisasjons nummer:
97 10 32 081
Leveranse av EHF skal skje på den av Direktorat for forvaltning og IKT (Difi) sin til enhver tid valgte kommunikasjonsmetode. Ved endring av kommunikasjonsmetode vil Leverandøren
bli varslet seks måneder før nødvendig endring finner sted. Leverandøren må selv bære eventuelle kostnader leveranse av EHF måtte medføre.
Leverandøren skal sette seg inn i Oppdragsgivers og Difis krav til EHF- faktura. Informasjon om hvordan Leverandøren skal levere EHF til Oppdragsgiver, samt særskilte krav til datainnhold finnes her:
xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/XxxXxxxxxxxxx gvesen/Kontakt/Kontakt+oss/For+leveran dorer/Elektroniskfaktura
EHF som ikke oppfyller Oppdragsgivers og Difis minstekrav til fakturering, har Xxxxxxxxxxxxx rett til å returnere. Dersom Oppdragsgiver rettmessig har returnert en faktura, skal betalingsfristen i denne forlenges til et tidspunkt som er rimelig.
Leverandøren må selv bære eventuelle kostnader leveranse av elektronisk faktura måtte medføre for denne.
Betaler ikke Oppdragsgiveren til avtalt tid, og forsinkelsen ikke skyldes at Oppdragsgiveren rettmessig kan holde tilbake betalingen i henhold til punkt
C.3.18 “Forsinket levering (dagbot)” eller er forhindret i henhold til punkt C.3.17 “Force majeure”, har Leverandøren fra forfallsdag krav på forsinkelsesrenter etter lov 12. desember 1976 nr. 100 om forsinkelsesrenter.
Betaler ikke Oppdragsgiveren til rett tid, har Leverandøren i tillegg rett til etter først å ha gitt Xxxxxxxxxxxxxxx en siste rimelig frist i en skriftlig meddelelse om dette, å innstille oppfyllelsen av Kontrakten inntil betaling skjer.
C.3.13 Offentligrettslige krav, nye regler m.v.
Oppdraget skal være i samsvar med de lover, forskrifter og andre offentlige bestemmelser som til enhver tid er gjeldende.
Fører lov- eller forskriftsendring etter kontraktsinngåelsen til at Oppdraget må justeres, skal det anses som en pålagt endring etter C.3.14 med mindre Leverandøren ved kontraktsinngåelsen burde ha tatt endringen i betraktning eller unngått virkningen av den.
Det samme gjelder hvis et enkeltvedtak medfører at Oppdraget får et annet omfang enn det Leverandøren burde ha tatt i betraktning ved kontraktsinngåelsen.
C.3.14 Endringer Oppdragsgiver kan til enhver tid inntil
levering har skjedd, forlange endringer av
Oppdraget som eksempelvis angår kvalitet, kvantitet, konstruksjon, utførelse og fremdrift. Oppdragsgiver har likevel ikke rett til å kreve endringer av Oppdraget som går ut over hva partene med rimelighet kunne regne med da Kontrakten ble inngått.
Leverandøren er ikke forpliktet til å levere endringer i tjenesten som omfatter mer enn 15 % netto tillegg til kontraktssummen. Merarbeid som skyldes variasjon i avtalte anslåtte mengder anses ikke som tilleggstjenester i denne sammenheng, med mindre variasjonene i vesentlig grad overstiger det Leverandøren burde tatt i betraktning ved inngåelsen av kontrakten.
Et pålegg om endring må fremsettes ved skriftlig meddelelse til Leverandøren.
Har Leverandøren forslag til endringer, skal Xxxxxxxxxxxxxxx varsles skriftlig om dette så snart dette blir klart for Leverandøren og ikke seinere enn inntil levering har skjedd.
Vederlag grunnet endringer i tjenestens omfang skal være i samsvar med Kontraktens opprinnelige time- og enhetspriser. Ved det endelige oppgjøret skal endringer som medfører kostnadsøkning legges til og besparelser skal trekkes fra.
Ingen endring krevet av Oppdragsgiver eller foreslått av Leverandøren, skal iverksettes før det foreligger skriftlig tilleggsavtale vedrørende endringen.
C.3.15 Forsikring
Staten er selvassurandør for egen risiko. Særskilt forsikring til dekning av denne skal derfor ikke tegnes for Oppdragsgivers regning, med mindre spesielle forhold er til stede og det er fastsatt i de spesielle kontraktsvilkår.
Leverandøren er forpliktet til, for egen regning, å tegne og opprettholde forsikringer tilpasset Leverandørs virksomhet og Oppdragets art frem til rettidig levering har funnet sted.
Leverandøren er forpliktet til eksempelvis å tegne tilstrekkelig transportforsikring, innbrudds- og montasjeforsikring, produktansvarsforsikring for skade på tredjemanns eiendom og person, og forsikring for dødsrisiko hos egne ansatte.
Leverandøren skal på Oppdragsgivers anmodning fremlegge dokumentasjon på at forsikringsplikten er oppfylt.
til personskade blant Leverandørens
ansatte, eller tap av eller skade på eiendom som tilhører Leverandøren, som er voldt av Leverandøren eller noen han svarer for, under arbeidet med Oppdraget.
Leverandøren skal holde Oppdragsgiveren skadesløs for ethvert krav fra tredjemann på grunn av krenkelse av opphavsrett eller annen immaterialrett som følge av Oppdragsgivers bruk av Oppdraget. Dette gjelder allikevel ikke dersom Oppdraget benyttes på en annen måte enn avtalt i Kontrakten eller at det er gjort endringer i Oppdraget av andre enn Leverandøren.
C.3.17 Force majeure
Ingen av partene skal holdes ansvarlig for å ha misligholdt en forpliktelse i Kontrakten dersom han kan godtgjøre at disse skyldes en hindring utenfor denne parts kontroll, som han ikke med rimelighet kunne ventes å ha tatt i betraktning da Kontrakten ble inngått og som han heller ikke med rimelighet kan unngå eller overvinne følgene av. Blant annet skal følgende omstendigheter betraktes som force majeure: krig, naturkatastrofer, brann, eller andre omstendigheter av lignende karakter.
Beror misligholdet på en tredjeperson som Leverandøren har gitt i oppdrag helt eller delvis å oppfylle Oppdraget, er Leverandøren fri for ansvar bare dersom
også tredjemann ville vært fritatt etter forrige avsnitt. Det samme gjelder om misligholdet beror på en underleverandør eller på noen annen leverandør i tidligere salgsledd.
Dersom leveringen forsinkes av force majeure, skal Leverandøren straks eller så snart han blir klar over at forsinkelse vil inntreffe, gi Oppdragsgiveren melding om dette og virkningene i et rekommandert brev.
Dersom force majeure situasjonen er forventet å vare, eller har vart i mer enn 60 dager, har partene rett til å heve Kontrakten ved å melde dette skriftlig til motparten.
C.3.18 Forsinket levering (dagbot)
Dersom Leverandøren forstår eller har grunn til å anta at fullføringen av Oppdraget til avtalt eller varslet tidspunkt vil bli forsinket, skal det omgående gis skriftlig melding om dette til Oppdragsgiver. I meldingen skal det fremgå antatt varighet og begrunnelse for forsinkelsen. Unnlater Leverandøren å gi slikt varsel, skal han erstatte Oppdragsgiveren de merutgifter denne påføres og som han ville ha unngått dersom han hadde fått varsel i tide.
Dersom levering blir forsinket som følge av omstendighet som i henhold til punkt
C.3.17 “Force majeure” utgjør en fritakelsesgrunn, eller på grunn av handling eller unnlatelse fra Oppdragsgivers eller hans øvrige leverandørers side, skal tiden for levering forlenges med en periode som etter sakens omstendighet er rimelig.
Dersom levering blir forsinket som følge av handling eller unnlatelse fra Leverandørens eller hans underleverandørers side, skal
betalingsfristen forlenges med en periode som etter sakens omstendighet er rimelig.
Blir ikke avtalte eller varslede frister i henhold til spesielle kontraktsbestemmelser overholdt, er Oppdragsgiveren berettiget til å kreve dagbot.
Med mindre annet er avtalt, skal dagboten utgjøre 0,2% av kontraktsummen for hver kalenderdags forsinkelse, men ikke mindre enn kr 1500,- for hver kalenderdag. Leverandørens samlede ansvar for dagbøter etter Kontrakten er begrenset til 15% av kontraktsummen.
Dersom Oppdragsgiveren har vært berettiget til maksimal dagbot etter punkt
C.3.18 “Forsinket levering” og Oppdraget fremdeles ikke er utført i henhold til Kontrakten, kan Oppdragsgiveren ved skriftlig meddelelse til Leverandøren kreve levering innen en siste rimelig frist, som ikke skal være kortere enn 1 uke.
Dersom Leverandøren heller ikke har utført Oppdraget innen denne fristen, kan Oppdragsgiveren ved skriftlig meddelelse til Leverandøren heve Kontrakten og i tillegg til dagbot kreve erstatning for det direkte tap han har lidt.
Leverandøren er ansvarlig for enhver mangel ved Oppdraget og gjennomføringen av dette.
Med mindre annet er avtalt, omfatter Leverandørens ansvar for Oppdraget som er utført så lenge Kontrakten løper og deretter i en periode på 24 måneder.
For de mangler som er avhjulpet i samsvar med punkt C.3.19 “Mangler”, påtar Leverandøren seg de samme forpliktelser som for det opprinnelige Oppdraget i 12 måneder for de delene av Oppdraget som er avhjulpet, hvor denne fristen uansett
aldri skal være kortere enn den opprinnelige reklamasjonsfristen. Reklamasjonsfristene løper ikke så lenge det foretas utbedringer eller annen aktivitet, som er nødvendig for korrekt kontraktsoppfyllelse. Leverandørens ansvar etter punkt C.3.19 “Mangler” skal likevel ikke vare utover 36 måneder fra utløp av kontrakten.
Oppdragsgiveren skal gi Leverandøren melding om mangelen uten ugrunnet opphold etter at han oppdaget eller burde ha oppdaget mangelen og slik melding kan ikke gis seinere enn innen utløpet av reklamasjonsperioden.
Dersom Oppdragsgiver reklamerer, skal Leverandøren utbedre mangelen innen rimelig tid.
Dersom Leverandør ikke innen rimelig tid har utbedret mangelen, kan Oppdragsgiveren ved skriftlig meddelelse gi Leverandøren en siste rimelig frist for oppfyllelse. Er ikke forpliktelsene oppfylt innen denne satte fristen, kan Oppdragsgiver etter eget valg: a) selv, eller ved andre, foreta utbedring, eller b) foreta erstatningskjøp for Leverandørs regning og risiko, eller c) kreve prisavslag. Det samme gjelder dersom det vil medføre vesentlig ulempe for Oppdragsgiveren å avvente Leverandørs utbedring. I slike tilfeller skal Leverandør underrettes skriftlig før utbedring iverksettes.
Dersom mangelen er vesentlig, kan Oppdragsgiveren i stedet heve hele eller deler av Kontrakten. Før hevning skjer, skal det ved skriftlig varsel gis en rimelig frist, som ikke skal være kortere enn én uke, til å rette på forholdet.
Oppdragsgiveren kan ved heving kreve erstatning for det direkte tap han har lidt.
C.3.20 Vesentlig kontraktsbrudd Følgende forhold utgjør alltid et vesentlig kontraktsbrudd:
a) Leverandørens konkurs, insolvens,
brudd på andre vesentlige økonomiske forutsetninger,
b) gjentatte brudd på instrukser i henhold til Kontrakten, dersom Leverandøren har unnlatt å iverksette nødvendige korrigerende tiltak umiddelbart etter å ha mottatt varsel fra Oppdragsgiver,
c) brudd på offentlige lover og regler,
d) svik, forsømmelser eller andre forhold som bryter med tillitsforholdet til Oppdragsgiver.
C.3.21 Overdragelse av kontrakten
Leverandøren kan ikke overdra Kontrakten i sin helhet eller sine rettigheter og forpliktelser etter Kontrakten til andre, uten skriftlig tillatelse fra Oppdragsgiveren.
C.3.22 Oppsigelse uten kontraktsbrudd
Frem til Oppdraget er fullført, kan Oppdragsgiver med skriftlig varsel til Leverandør si opp Kontrakten helt eller delvis.
Ved oppsigelse skal Oppdragsgiver betale:
a) det beløp som Leverandøren har til gode for den del av Oppdraget som allerede er gjennomført, og
b) andre dokumenterte direkte kostnader som Leverandøren påføres som følge av oppsigelsen.
Dette omfatter utlegg og kostnader som Leverandøren har pådratt seg før avbestillingen ble mottatt, og som Leverandøren ikke kan nyttiggjøre seg i andre sammenhenger, og
c) tap av fortjeneste som leverandøren påviselig lider som følge av oppsigelsen. Leverandøren har bevis- og dokumentasjonsbyrden for at tapet er påviselig.
Leverandøren har ikke krav på andre former for kompensasjon.
Oppgjøret i henhold til denne bestemmelsen skal ikke overstige den avtalte kontraktssummen.
C.3.23 Ansvarsbegrensning
Leverandøren kan ikke holdes ansvarlig for indirekte tap eller konsekvenstap.
Samlet erstatning per kalenderår er begrenset til et beløp som tilsvarer avtalens samlede årlige vederlag eksklusive merverdiavgift.
Begrensningene i ansvaret etter denne bestemmelsen gjelder imidlertid ikke dersom Leverandøren eller noen denne svarer for, har utvist grov uaktsomhet eller forsett.
C.3.24 Helse, miljø og sikkerhet (HMS)
For avtaler som omfattes av Norsk helse-, miljø- og sikkerhetslovgivning og forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten
(internkontrollforskriften) i offentlige kontrakter gjelder følgende:
a) Leverandøren skal på forespørsel og innen tidsfristen satt av oppdragsgiver kunne dokumentere at kravene i denne lovgivningen blir overholdt i egen virksomhet og hos eventuelle underleverandører. Dokumentasjonen kontrolleres av oppdragsgiver eller ekstern kontrollør engasjert av oppdragsgiver.
b) Oppdragsgiver, samt eksterne kontrollører engasjert av oppdragsgiver, har rett til å foreta annonserte og uannonserte stedlige kontroller hos leverandøren, eventuelle underleverandører og ved lokasjonen hvor tjenesten utføres.
c) Hvis brudd på punkt C.3.24 a) og
b) oppdages av oppdragsgiver eller av tredjepart engasjert av oppdragsgiver, skal leverandøren rette forholdet innen den frist oppdragsgiver fastsetter. Der leverandøren selv oppdager slikt brudd gjennom internkontroll eller egen oppfølging av underleverandører, skal leverandøren uten opphold skriftlig informere oppdragsgiver om forholdene og utbedre forholdene innen frist fastsatt av oppdragsgiver. Hvis forholdene ikke utbedres innen fastsatt frist, vil dette bli ansett som mislighold av kontrakten som vil medføre plikt til å betale dagbøter inntil forholdet er rettet. Dagboten påløper automatisk. Ved alvorlige brudd som medfører fare for ansattes liv og helse, ved gjentatte brudd eller ved avtalt maksimal periode med dagbøter, anses det som vesentlig mislighold som gir oppdragsgiver rett til å heve kontrakten.
C.3.25 Lønns- og arbeidsvilkår
Leverandøren skal sørge for at alle hans ansatte og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle Kontrakten, skal ha lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale. Dette gjelder også for arbeid som skal utføres i utlandet.
Leverandøren skal oppfylle nasjonal og internasjonal miljølovgivning og - reguleringer.
Leverandøren og eventuelle underleverandører skal på forespørsel kunne dokumentere lønns- og arbeidsvilkårene til de ansatte som medvirker til å oppfylle Kontrakten.
Ved manglende oppfyllelse av dette krav, kan Oppdragsgiveren ved skriftlig meddelelse til Leverandøren kreve oppfyllelse av dette kravet innen en siste rimelig frist som ikke skal være kortere enn en uke. Dersom Leverandøren fortsatt ikke har oppfylt kravet innen denne fristen, skal dette anses som vesentlig kontraktsbrudd og Oppdragsgiveren kan rettmessig heve kontrakten og kreve erstatning av Leverandøren.
a) Nasjonal lovgivning
Arbeidsretten og arbeidslovgivningen der produksjonen finner sted skal etterleves. Av særlig relevante forhold fremheves lønns- og arbeidstidsbestemmelser, helse, miljø og sikkerhet, lovfestede forsikringer og sosiale ordninger, samt regulære ansettelsesforhold, inklusive arbeidskontrakter.
b) Forbud mot barnearbeid (FNs barnekonvensjon artikkel 32, ILO- konvensjon nr 138 og 182)
Barn har rett til å bli beskyttet mot økonomisk utnytting i arbeid, og mot å utføre arbeid som kan svekke utdannings- og utviklingsmuligheter.
Minstealderen må ikke i noe tilfelle være under 15 år (14 eller 16 år i visse land).
Barn under 18 år skal ikke utføre arbeid som setter helse eller sikkerhet i fare, inkludert - nattarbeid.
Dersom det foregår slikt barnearbeid, skal det arbeides for snarlig utfasing. Det skal samtidig legges til rette for at barna gis mulighet til livsopphold og utdanning inntil barnet ikke lenger er i skolepliktig alder.
c) Tvangsarbeid/slavearbeid (ILO- konvensjon nr 29 og 105)
Det skal ikke foregå noen form for tvangsarbeid, slavearbeid eller ufrivillig arbeid.
Arbeiderne må ikke levere depositum eller identitetspapirer til arbeidsgiver, og skal være fri til å avslutte arbeidsforholdet med rimelig oppsigelsestid.
d) Diskriminering (ILO-konvensjoner nr 100 og 111)
Det skal ikke foregå noen diskriminering i arbeidslivet basert på etnisk tilhørighet, religion, alder, uførhet, kjønn, ekteskapsstatus, seksuell orientering, fagforeningsmedlemskap eller politisk tilhørighet.
e) Organisasjonsfrihet og retten til kollektive forhandlinger (ILO-konvensjon nr 87 og 98)
Arbeiderne skal uten unntak ha rett til å slutte seg til eller etablere fagforeninger etter eget valg, og å forhandle kollektivt.
Dersom disse rettigheter er begrenset eller under utvikling, skal Leverandøren medvirke til at de ansatte får møte ledelsen for å diskutere lønns- og arbeidsvilkår uten at dette får negative konsekvenser for arbeiderne.
Leverandør er forpliktet til å etterleve de ovennevnte krav i egen virksomhet, samt bidra til etterlevelse hos den eller de underleverandører som medvirker til oppfyllelse av denne kontrakt. På oppfordring fra Xxxxxxxxxxxxx skal dette arbeidet dokumenteres innen rimelig tid ved:
a) å få utlevert dokumenter fra leverandør som viser hvordan dette er overholdt overfor deres underleverandør, hvilke krav de har stilt til sine underleverandører i kontraktsforholdet de har med dem, informasjon om hvorvidt det er foretatt noen tredjemannskontroll på de aktuelle forholdene mellom leverandør og underleverandør og/eller
b) oppfølgingssamtaler med Oppdragsgiver og/eller
c) at Oppdragsgiver enten selv eller etter eget valg får en uavhengig parts kontroll av arbeidsforholdene på produksjonssted. Velges denne metoden kreves informasjon om hvem som har utført kontrollen og hvilke inspeksjonsmetoder som er brukt og/eller
d) sertifisering av produsent: SA8000 eller tilsvarende.
Oppdragsgiver eller den oppdragsgiver bemyndiger, forbeholder seg retten til å gjennomføre anmeldte eller uanmeldte kontroller på produksjonssted i
kontraktsperioden. I tilfelle kontroll plikter leverandør å oppgi navn og kontaktopplysninger på underleverandører. Kontaktopplysninger behandles konfidensielt.
C.3.27 Bakgrunnsrett og tvisteregler
Norske rettsregler gjelder som bakgrunnsrett for Kontrakten. Tvister som oppstår i forbindelse med Kontrakten og som ikke løses i minnelighet, skal avgjøres etter norske prosessregler ved norske domstoler. Verneting for søksmål er Oppdragsgivers verneting.
D Beskrivelse/Kravspesifikasjon
D.1 Bakgrunn/formål
Norge ratifiserte konvensjonen for biologisk mangfold i 1992, hvilket innebærer at hver enkelt samfunnssektor skal ta hensyn til biologisk mangfold i sine ansvarsområder (St. meld. nr. 42 (2001) «Biologisk mangfold: Sektoransvar og samordning»). Videre skjerper Naturmangfoldloven (Lov av 19. juli 2009 om forvaltning av naturens mangfold) kravene til dokumentasjon av naturverdier og økologiske konflikter, samt kunnskap om effektene av etatens aktivitet knyttet til planarbeid, utbygging og drift av veger. Naturmangfoldloven kapitel IV, med tilhørende Forskrift om fremmede organismer (virksom fra 01.01.2016), setter klare bestemmelser om Fremmede arter. Forskriften lister bl.a. opp hvilke arter som er forbudt å innføre og sette ut, samt hvilke som krever tillatelse gjennom søknad før de kan utsettes i norsk natur.
Langs vegene våre finner vi både spesifikke arter vi ønsker å beholde, som rødlistearter, og en verdifull variasjon i og mangfold av arter som det er viktig å bevare, herunder naturtypen
«Artsrike vegkanter». Vi finner også arter som er fremmede i økosystemet og som vi ikke ønsker å ha, herunder fremmede, skadelige arter. Kantslått gjennomføres hvert år i tidsrommene 20. mai – 20. juni og 1. august – 15. september og vegkantene slås normalt 4- 6 meter (ryddebredden ut fra vegkanten. I noen tilfeller harmonerer ikke Statens vegvesens slåttetidspunkt med opprettholdelsen av de artsrike vegkantene. Også andre inngrep ved drift av veg kan ha negative konsekvenser for de artsrike vegkantene, f.eks. grøfterens, kantskjæring, rydding av kratt og busker, sprøyting og vegsalting. Videre vil det i noen tilfeller være viktig at kantslått ikke gjennomføres i områder med visse fremmede, skadelige arter, og for andre fremmede arter er det viktig at utstyr brukt i kantslått blir rengjort riktig for å hindre videre spredning. Det er viktig å fange opp lokaliteter der dagens skjøtselsregime ikke er egnet, både når det gjelder bevaring artsrike vegkanter og for å hindre spredning fremmede, skadelige arter.
Med bakgrunn i dette, ønsker Statens vegvesen en kartlegging av artsrike vegkanter og fremmede, skadelige arter med tilrådning om evt. hensyn som bør tas, til bruk i beslutningsgrunnlaget for våre aktiviteter.
Områdene som skal kartlegges er driftskontrakt 1603 Orkdal i Sør-Trøndelag og driftskontrakt 1708 Namsos i Nord-Trøndelag. I 1708 skal det kun kartlegges for artsrike vegkanter, da fremmede, skadelige arter kartlegges og bekjempes i et eget prosjekt i Nord- Trøndelag.
Oversikt over kontraktsområdene med antall km er gitt i tabellen under. Oppdaterte kart over driftskontraktene er gitt i Vedlegg 2.
Fylke | Kontaktperson for driftskontrakt | Nr. | Navn –årstall kontrakt | Antall km Rv/Ev | Antall km Fv | Kartlegging artsrike vegkanter | Kartlegging av fremmede, skadelige arter |
Sør-Trøndelag | Xxxxx-Xxxx Xxxxxxxxx | 1603 | Orkdal 2012-2017 | 49 | 429 | 01.09.2016 | 01.09.2016 |
Nord-Trøndelag | Xx-Xxxxx Xxxxxxxx | 1708 | Namsos 2012-2017 | 0,0 | 641,6 | 01.09.2016 | Xxxxxxx ikke dette oppdraget |
SUM | 49 | 1070,6 |
D.2.1.1 Artsrike vegkanter
Artsrik veikant er et samlebegrep som tidligere hadde en plass i naturtype-systemet. Gamle DN-håndbok 13 opererte med naturtypen «artsrik vegkant» (under hovedtype kulturmark). Begrepet er imidlertid faset ut av det nasjonale kartleggingssystemet, og må i dag ansees som et løst sammensatt begrep som kan inneholde flere forskjellige naturtyper og kvalitetsnivåer. I 2012 lagde Miljøfaglig Utredning en rapport på metodeutvikling for kartlegging av artsrike vegkanter, som videre kan brukes i defineringen av hvilke områder som kvalifiserer som «Artsrik vegkant» (Vedlegg 6). Til bruk i Statens vegvesens kartlegginger defineres begrepet slik:
(i) Alle arealer som kvalifiserer etter gammel-DN-hb13 til A, eller B- naturtypelokalitet er artsrik vegkant dersom den er intakt. Innslag av rødlista arter.
a. (Minimum lengde må avklares med entreprenøren).
b. MFU-kriteriene 1 og 2 (Vedlegg 6),
c. NVDB: Svært høy verdi
(ii) Artsrike og varierte arealer uten innslag av rødlista arter.
a. (Minimum lengde 50 m).
b. MFU-kriteriene 3 (Vedlegg 6),
c. NVDB: >200 m: Høy verdi, < 100 m: Noe høy verdi.
Dersom en strekning består av både verdifull vegetasjon (artsrik veikant) og uønska vegetasjon (fremmede arter) må det gjøres en «på stedet» skjønnsvurdering for å avgjøre om den skal tas med som «artsrik veikant». Dersom fremmede arter opptrer sparsomt og ikke antas å true verdifullt mangfold på kort sikt kan det være mest fornuftig å klassifisere strekningen som «artsrik veikant». Det samme gjelder blanda forekomster der det finnes særlig viktig artsmangfold (f.eks. arter i høy truethetskategori). Dersom fremmede arter er dominerende, og naturverdiene i det lavere sjiktet (f.eks. hensynsveikant) kan det være mest fornuftig å ikke registrere forekomsten som artsrik veikant. I tvilstilfeller skal forekomsten registreres som artsrik vegkant og deretter vurderes i samråd med oppdragsgiver i etterkant av feltarbeidet, men før endelig leveranse. Alle rødlistearter skal rapporteres, også de som oppdages i områder som ikke oppfyller kravene for å registreres som «Artsrik vegkant».
D.2.1.2 Xxxxxxxx, skadelige arter
Organismer eller arter som forekommer utenfor sitt naturlige utbredelsesområde, kaller vi fremmede organismer eller arter. Mange av de fremmede artene som finnes i Norge, utgjør liten eller ingen trussel mot naturmangfoldet. Andre fremmede arter gjør imidlertid stor skade på området de sprer seg til. Disse utgjør en økologisk risiko og vi kaller de fremmede skadelige arter eller fremmede, skadelige arter.
De fremmede, skadelige artene truer stedegne arter på følgende måter:
- Fortrenger fysisk stedegne arter
- Endrer struktur og næringssammensetning i jorda
- Hybridiserer med stedegne arter og forringer deres genetiske variasjon
Norge har som mål å ivareta det biologiske mangfoldet. På verdensbasis regnes fremmede skadelige arter som en av de største truslene mot naturmangfoldet. Tiltak for å hindre spredning av disse artene vil bidra til å ivareta det biologiske mangfoldet.
I Norge er det nå påvist 2320 fremmede arter, hvorav over hundre er vurdert å ha svært høy økologisk risiko i forhold til norsk natur (se detaljer i «Fremmede arter i Norge – med norsk svarteliste 2012», Artsdatabanken 2012).
Statens vegvesen har som mål å ikke bidra til at fremmede, skadelige arter forringer det stedlige naturmangfoldet. For å oppnå dette målet, prioriterer vi arter med svært høy risiko og høy risiko i henhold til Norsk svarteliste (Artsdatabanken 2012) og som i tillegg utgjør en trussel for naturmangfoldet i det aktuelle området. Vi må fokusere på fremmede, skadelige arter, forekomster og tiltak som gir en tydelig gevinst for å sikre naturmangfoldet i omgivelsene. Tiltakene kan enten utføres for å bekjempe forekomsten fullstendig, eller for å begrense videre spredning.
Følgende fremmede, skadelige arter skal registreres i Region midt:
• Hagelupin
• Legepestrot
• Kjempebjørnekjeks
• Kjempespringfrø
• Russekål
• Rynkerose
• Parkslirekne
• Kjempeslirekne
• Hybridslirekne
• Tromsøpalme
D.2.2 Oppgaver som inngår i oppdraget
D.2.2.1 Artsrike vegkanter
A) Forarbeid
Det skal gjennomføres et forarbeid for å avdekke områder som kan være særlig aktuelle for å finne artsrike vegkanter før feltarbeidet starter. Dette for å kunne planlegge feltarbeidet riktig med tanke på ressurser og tidsbruk. Samtlige strekninger i driftskontrakten skal likevel kjøres gjennom og undersøkes i feltarbeidet, uavhengig av hva forarbeidet viser.
Forarbeidet bør innebære
- bruk av Berggrunnskart fra NGU
- søk på registrerte rødliste arter i Artsobservasjoner
- gjennomgang av tidligere registrerte artsrike vegkanter i Naturbase
- søk etter andre naturtyper som kan være indikatorer i Naturbase. Etter DN-håndbok 13-metoden kan dette være et godt utgangspunkt:
• Rikmyr – A05
• Sørvendte berg og rasmarker – B01
• Kantkratt – B02
• Slåttemark – D01
• Artsrik vegkant – D03
• Naturbeitemark – D04
• Hagemark – D05
• Kalkrike enger – D08
• Rik edellauvskog – F01
• Kalkskog – F03
• Rik sumpskog – F06
• Strandeng og strandsump – G05
• Rikt strandberg – G09
- Evt gjennomføring av en GiS-analyse dersom tilbyder anser dette som hensiktsmessig
Det skal i tilbudet grundig redegjøres for hvordan leverandør skal gjennomføre forarbeidet.
B) Feltarbeid
I feltarbeidet skal samtlige strekninger (europa-, riks- og fylkesveger) i driftskontrakten gjennomgås, med ekstra hensyn der hvor forarbeidet har signalisert at det er stor sannsynlighet for å finne artsrike vegkanter. Følgende kriterier skal legges til grunn for når oppdragstaker skal stanse og foreta nærmere undersøkelser:
• Rødlisteart oppdaget.
• Knaus eller fjellskjæring nærmere vegen enn 2 m i område med kalkrik berggrunn.
• Kortvokst eng på strekning med autovern.
• Lang strekning med kortvokst eng og/eller varierte, fargerike enger.
• Kortvokst fukteng/våteng i grøft i område med kalkrik berggrunn.
• Naturbeitemark og hagemark inntil vegkanten.
• Eddelløvskog
• Vegkanten beites og har preg av naturbeitemark.
Feltarbeidet skal registrere følgende
- Artsrike vegkanter (registreres i NVDB-skjema, se Vedlegg 3)
- Rødliste-arter (registreres i eget Rødliste-skjema, se vedlegg 5)
- Bilder av lokaliteten (1-2 per lokalitet) hvorav minst ett bilde viser hvitstripe eller asfaltkant (bilder navngis etter start vegreferanse og samles i egen Bilde-mappe, se eksempel på korrekt bildenavn i Vedlegg 8)
C) Avsluttende arbeid
Etter feltarbeidet skal det skrives en rapport. Rapporten skal inneholde
- Bakgrunn for oppdraget og oppsummerende funn
- Metode
- Resultater med oversiktskart over lokaliteter (nummerert på kart). Fordelt på kontraktsområder
- Skjema for hver lokalitet (mal vedlegg 7), fordelt på kontraktsområder
- Konklusjoner
Skjema for lokaliteter: Informasjonen fra feltarbeidet som er registrert i NVDB-skjema benyttes til å lage ett skjema for hver lokalitet. Disse benyttes videre for å beskrive i driftskontrakter hvor det skal være egen skjøtsel av vegkantene for å bevaring av de artsrike vegkantene. Innhold og oppsett av et slikt skjema er vist i Vedlegg 7.
D.2.2.2 Xxxxxxxx, skadelige arter
A) Forarbeid
Det skal gjøres et forenklet forarbeid ved å søke etter tidligere registrerte lokaliteter med fremmede, skadelige arter (registrert i Artsobservasjoner). Samtlige strekninger i driftskontrakten skal likevel kjøres gjennom og undersøkes i feltarbeidet, uavhengig av hva forarbeidet viser.
B) Feltarbeid
I feltarbeidet skal samtlige strekninger (europa-, riks- og fylkesveger) i driftskontrakten gjennomgås, med ekstra hensyn der hvor forarbeidet viser at det har vært registrert fremmede, skadelige arter tidligere.
Feltarbeidet skal registrere følgende
• Fremmede, skadelige arter (registreres i NVDB-skjema, se Vedlegg 4)
• Innleggelse av data i Artsobservasjoner. Alle observasjoner av fremmede, skadelige arter skal GPS-registreres og legges inn i Artsobservasjoner med 1 nærbilde av arten for dokumentasjon. Lokaliteter med en utbredelse på 1 m eller mer skal registreres
med polygon i Artsobservasjoner ved hjelp av GPS-registreringer. Dersom det er usammenhengende felt av samme art med mindre enn 2 m mellom feltene, skal dette registreres som én lokalitet og det skal tegnes én polygon samlet for lokaliteten.
• Bilder av lokaliteten (1-2 per lokalitet) hvorav minst ett bilde viser hvitstripe eller asfaltkant (bilder navngis etter start vegreferanse og samles i egen Bilde-mappe, se eksempel på korrekt bildenavn i Vedlegg 8)
C) Avsluttende arbeid
Etter feltarbeidet skal det skrives en rapport. Rapporten skal inneholde
- Bakgrunn for oppdraget og oppsummerende funn
- Metode
- Resultater med oversiktskart over funn, fordelt på kontraktsområder
- Konklusjoner
D.2.2.3 Om arbeid langs veg
Feltarbeidet skal gjennomføres av konsulenter med god botanisk kompetanse (se kvalifikasjonskrav B.2.2), og de samme som står for registreringsarbeidet skal også stå for rapporteringen. Det skal være to konsulenter til enhver tid under registreringsarbeidet. Disse skal da operere som et lag med bil. Det stilles krav til følgende sikkerhetstiltak for arbeid langs veg i dette oppdraget:
• Konsulent stiller selv med bil som har minst to roterende oppmerksomhetssignal som er synlig 360 grader eller varselbjelke. Det må påregnes bruk av to paraplyskilt nr 110 «Vegarbeid» med underskilt 0-3 km. Alternativt kan det brukes paraplyskilt
«Xxxxx fare med to underskilt, «Registrering og utstrekning». Det kan også bli stilt krav om bruk av gult oppmerksomhetssignal montert på paraplyskiltet.
• Leverandør skal stille med en ansvarshavende for kontrakten som har fullført kurs for arbeid langs veg type 2 (12 timer) innen registreringsarbeidets start. Dette skal konsulent organisere og dekke selv.
• Alle som skal delta i registreringsarbeidet og arbeide langs og på veg skal ha minimum kurs type 1 (6 timer) i arbeid langs veg før registreringsarbeidet starter. Dette skal konsulent organisere og dekke selv.
• Konsulent stiller med verneklær klasse 3 selv. Se vedlegg 9 for skjerpede krav til vernetøy. Denne skal følges.
• Godkjent arbeidsvarslingsplan (godkjennes av Statens vegvesen) skal fremlegges før registreringsarbeidet starter.
All leveranse skal overleveres samlet på minnepinne til oppdragsgiver innen fristen 1. september 2016.
D.2.3.1 Artsrike vegkanter
For kartleggingen av artsrike vegkanter skal følgende leveres
• Ferdig utfylt NVDB skjema opplasting til NVDB
• Ferdig utfylt Rødliste-skjema (Konsulent er ansvarlig for å videreformidle registrerte rødlistearter til Artsdatabanken)
• Rapport for oppdraget
• Alle bilder av lokaliteter med korrekt filnavn
D.2.3.2 Fremmede arter
For kartlegging av fremmede arter skal følgende leveres
• Ferdig utfylt NVDB-skjema for opplasting til NVDB
• Alle registreringer (inkludert polygoner) skal være oppdatert i Artsobservasjoner, dette gjøres av konsulent
• Rapport for oppdraget
• Alle bilder av lokaliteter med korrekt filnavn
D.2.4 Tidsplan og tilhørende frister
All leveranse skal overleveres innen 1. september 2016.
1) Det skal gjennomføres et oppstartsmøte etter at tilbyder er valgt og kontrakt for oppdraget er signert. Oppstartsmøtet skal avholdes i Statens vegvesens lokaler i Ålesund. Leverandør skal skrive referat fra møtet og oversende oppdragsgiver for godkjenning innen 1 uke etter møtet.
2) I oppdragets gjennomføringsfase skal kommunikasjonen mellom oppdragsgiver og leverandør skje gjennom epost og telefon.
3) Det skal avholdes et avsluttende møte når leveransen er klar for overlevering, senest 1 uke før fristen for levering. På dette møtet skal tilbyder presentere resultater og konklusjoner. Leverandør skal ha kapasitet til å følge opp og gjøre endringer i leveransen innen fristen 1. september 2016 dersom oppdragsgiver ser det nødvendig. Ved store endringer må evt. forsinkelse i leveranse avklares på forhånd og ny frist godkjennes. Det avsluttende møtet skal avholdes i Statens vegvesens lokaler i Ålesund. Leverandør skal skrive referat fra møtet og oversende oppdragsgiver for godkjenning senest 1 uke etter møtet.
I dette kapittelet redegjøres for hvordan opplysningene skal presenteres i tilbudet. Tilbyder skal fylle ut vedlagte skjemaer. Attester for skatt og merverdiavgift er standardiserte dokumenter.
[«Dokumentasjon av kvalifikasjonskravene», «Tildelingskriterier» og «Annet», fyll inn den konkrete dokumentasjonen som kreves i din konkurranse, lag gjerne nye rader for hvert krav]
Følgende dokumenter ligger til grunn for tilbudet | Punkt i konkurranse- grunnlaget | Dokumentasjon som følger tilbudet (leverandøren fyller eventuelt inn plassering i tilbudet) |
Komplett konkurransegrunnlag som utsendt av oppdragsgiver | Del A-E med vedlegg | |
Spørsmål og svar i kunngjøringsperioden | Punkt B.1.7 | |
Dokumenter sendt av oppdragsgiver i ettertid | ||
Dokumentasjon som skal innleveres (i nedenfor angitte rekkefølge) og som sammen med tilbudsbrevet utgjør tilbudet | ||
Tilbudsbrev: | ||
Tilbudsbrev: a. Tilbudsbrevet skal være datert og signert av en person med nødvendig fullmakt til å binde tilbyderen, b. I tillegg bør tilbudsbrevet inneholde en innholdsfortegnelse over tilbudsbesvarelsen og vedlagt dokumentasjon, og c. Eventuelle forbehold skal framgå av tilbudsbrevet, jf. B.1.13. | Tilbyders eget dokument (mal ikke utarbeidet) | |
Obligatoriske og ufravikelige krav som følger av regelverket: |
Attest for skatt og merverdiavgift | B.2.1 | |
Dokumentasjon av kvalifikasjonskravene: | ||
Liste over foretakets viktigste leveranser og referanseoppdrag | B.2.2 | |
Foretakets 3 siste årsregnskap | B.2.2 | |
CV for all tilbudt personell, redegjøring for hvordan personell skal benyttes og referanseoppdrag for ansvarlig person i felt | B.2.2 | |
Attest for firmaets kvalitetssystem/styringssystem | B.2.2 | |
Redegjøring av prosedyrer for miljømessig gjennomføring av oppdrag | B.2.2 | |
Tildelingskriteriene: | ||
[Prisskjema] | B.3, jf. E.4 | |
Annet: | ||
Tidsplan og tilhørende frister] | [D.2.4, jf. E.5 | |
Møteplan og kommunikasjon] | [D.2.5, jf. E.5 |
E.2 Dokumentasjon av tilbyders kvalifikasjoner/firmakvalifikasjon
Her setter tilbyder inn dokumentasjon på kravene i punkt B.2.1.
Her setter tilbyder inn dokumentasjon på kravene i punkt B.2.2.
E.4 Beskrivelse av tildelingskriteriene
Her setter tilbyder inn dokumentasjon på kriteriene i punkt B.3
Type kostnad- med mengdeangivelse | Antall | Enhetspris/kostnad | Sum (NOK eks mva) |
Møter/ dialog | Personer | Reise inkl. i enhetspris | |
Oppstartsmøte Sted: Ålesund | |||
Avsluttende møte før endelig leveranse. Sted: Ålesund | |||
Forarbeid | Timer | Enhetspris/kostnad | |
Forarbeid artsrike vegkanter | |||
Forarbeid fremmede, skadelige arter | |||
Feltarbeid | Timer | Enhetspris/kostnad | |
Gjennomføring av feltarbeid (inklusive reise, diett, registreringer i felt samt utstyr til dette) for driftskontrakt 1603 | |||
Gjennomføring av feltarbeid (inklusive reise, diett, registreringer i felt samt utstyr til dette) for driftskontrakt 1708 | |||
Avsluttende arbeid | Timer | Enhetspris/ Kostnad | |
Arbeid med leveranse (se D.2.3.1 Artsrike vegkanter) | |||
Arbeid med leveranse (se D.2.3.2 Fremmede arter) | |||
Sum konkurransepris eks. mva |
Her setter tilbyder inn annen dokumentasjon om vi eventuelt har bedt om i punkt D.2.1,
D.2.2 og D.2.5.
Vedlegg 1 Administrative bestemmelser
Kontaktpersoner
Alle henvendelser vedrørende Kontrakten skal rettes til:
Kontaktpersoner: | Telefon: | Mobiltlf.: | E-post: |
Xxxxxxxxx Xxxxxxx | 97766786 | 97766786 | |
[Leverandørens kontaktperson] |
Kommunikasjon vedrørende Kontrakten skal rettes til partenes kontaktpersoner. Henvendelser skal besvares uten unødig opphold.
Dersom det blir endringer i kontaktinformasjonen ovenfor plikter partene å informere hverandre skriftlig om dette uten ugrunnet opphold.
Vedlegg 2 Kart over kontraktsområdene
Større kart kan oversendes valgt tilbyder ved behov.
Driftskontrakt 1603 Orkdal
Driftskontrakt 1708 Namsos
Vedlegg 3 Registreringsskjema til NVDB for Artsrike vegkanter
Oppdatert registreringsskjema vil overleveres når tilbyder er valgt. Skjema brukt ved forrige kartlegging i 2014 legges ved konkurransegrunnlaget som egen Excel-fil.
Vedlegg 4 Registreringsskjema til NVDB for Fremmede, skadelige arter
Oppdatert registreringsskjema vil overleveres når tilbyder er valgt. Skjema brukt ved forrige kartlegging i 2014 legges ved konkurransegrunnlaget som egen Excel-fil.
Vedlegg 5 Registreringsskjema for Rødlistearter
Legges ved konkurransegrunnlaget som egen Excel-fil
Vedlegg 6 MFU Rapport
Legges ved konkurransegrunnlaget som pdf-fil.
Vedlegg 7 Skjema for lokaliteter
«Skjema for lokaliteter» skal inneholde følgende:
Kontraktsområde Nr. på lokalitet
Vegreferanse (Start Veg Hp M – Slutt Veg Hp M, side av veg) |
Dato registrering Navn på kartlegger |
Lokalitet (Angi kort beskrivelse av plassering) |
Areal (m2) |
Plantelivverdi |
Type vegkant |
Spesiell beskrivelse |
Restriksjoner grøft |
Sprøyteforbud |
Restriksjoner kantklipp |
Bilde(r) av lokalitet
Vedlegg 8 Korrekt filnavn på bilder
Bilder skal lagres med vegreferanse som filnavn, og alle navn skal starte med fylkesnr. Det vil si at alle bilder fra funn i kontraktsområde 1603 i Sør-Trøndelag skal starte med 16, og alle bilder fra kontraktsområde 1708 i Nord-Trøndelag skal starte med 17.
Eksempel
Bilde tatt i Sør-Trøndelag med start Fv 6 hp 81 m 14357 skal ha følgende filnavn: