KONKURRANSEGRUNNLAG FOR
KONKURRANSEGRUNNLAG FOR
KJØP AV
ARBEIDSBÅT TIL SKJÆRGÅRDSTJENESTEN
06.10. 2014
INNHOLDSFORTEGNELSE
1. INFORMASJON OM KONKURRANSEN 3
1.8.2. Krav til tilbudets utforming 4
1.8.3. Informasjon om tilbyder 5
1.9. Spørsmål og svar knyttet til konkurransegrunnlaget 5
1.10. Saksbehandling og innsynsrett 5
1.10.2. Offentlig innsyn i konkurransedokumenter 5
1.14. Avvik fra konkurransegrunnlaget 5
1.15. Presentasjon / xxxxxxxxxxxxx 0
1.16. Avlysning / forkastelse 6
1.18. Kriterier for valg av tilbud (tildelingskriterier) 8
2.1. Utdyping av tildelingskriterier 9
2.1.1. Oppfyllelse av kravspesifikasjon 9
2.1.2. Serviceavtale, garanti og reparasjon 9
1. INFORMASJON OM KONKURRANSEN
1.1. Oppdragsgiver
Oppdragsgiver for konkurransen er Bamble kommune, heretter kalt oppdragsgiver.
1.2. Kontaktperson
All korrespondanse og spørsmål i konkurransen, skal rettes til denne kontaktpersonen.
Navn: | Xxx X. Xxxxxxxxxxxxx |
Telefon: | x0000000000 / x0000000000 |
E-post: |
1.3. Konkurransen gjelder
Oppdragsgiver ber om tilbud på levering av arbeidsbåt til drift av Bamble kommunes skjærgård. Se punkt 2 (Nærmere om anskaffelsen) og vedlagte kravspesifikasjon for mer informasjon.
I kontrakten er det oppgitt foreløpig ønsket leveringstid november 2015. Det er ønskelig med levering så tidlig som mulig høsten 2015, men dersom noe senere levering oppgis vil ikke dette påvirke evalueringen.
Konkurransen bygger på en avklart budsjettramme knyttet til antatt prisnivå. Det tas forbehold om at oppdragsgiver klarer å skaffe tilstrekkelig finansiering til å bygge båt som tilbys, dersom tilbudsprisen overstiger avklart budsjettramme.
1.4. Avtalens varighet
Enkeltanskaffelse.
1.5. Anskaffelsesprosedyre
Anskaffelsen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 (heretter LOA) med tilhørende forskrift om offentlige anskaffelser av 7.april 2006 nr. 402 (heretter FOA) del I og III.
1.6. Avtaletype
Varekjøp.
1.7. Kunngjøring
Konkurransen er kunngjort i DOFFIN – database for offentlige anskaffelser og i TED- database.
1.8. Innlevering av tilbud
Tilbudet skal utarbeides og sendes/leveres i en original og tre komplette kopier I tillegg skal tilbudet foreligge som 1 kopi i e-format-minnepenn i lukket forsendelse merket:
Ny arbeidsbåt til Bamble kommune, Parkvesenet
til følgende adresse:
GKI Grenlandskommunenes Innkjøpsenhet v/Xxxxx X. Xxxx Leirvollen 14
3736 Skien
1.8.1. Tilbudsfrist
Frist for innlevering av tilbud er satt til 21.november, kl. 12.00. Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på oppgitt leveringsadresse, før utløpet av fristen.
Tilbudet kan sendes i posten, men tilbyder er ansvarlig for å sende det tidsnok og at det rekker frem. Tilbud levert på e-post aksepteres ikke.
For sent innkomne tilbud vil bli avvist, jf. Prinsippet om likebehandling. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (posten, budfirma etc.)
1.8.2. Krav til tilbudets utforming
▪ Tilbudet skal inneholde et signert tilbudsbrev undertegnet av person med fullmakt til å binde tilbyder.
▪ Tilbudet skal være utformet etter samme mal som konkurransegrunnlaget er bygget på. Xxxxxxxx skal henvise til disse punktene i sin besvarelse. Det er viktig at alle vedlegg, tegninger osv. merkes tydelig.
▪ Tilbudet skal foreligge på papir i 1 original og 3 kopier. I tillegg skal tilbudet foreligge som 1 kopi i e-format på minnepenn. Hoveddokumenter skal lagres i PDF-format, brosjyrer/kataloger skal lagres som bilder i PDF. Hvert vedlegg skal navngis med unike og logiske navn. Minnepenn skal merkes med tilbyders navn.
▪ Papirformatet bes levert i ringperm, eller innbundet. Dersom det er misforhold mellom versjonene, så er det papirversjonen som gjelder.
▪ Tilbudet skal leveres på enten Norsk, Svensk eller Dansk. Tilbud utformet på andre språk vil bli forkastet. All korrespondanse vedrørende tilbudet skal være på norsk.
Alle kostnader forbundet med anskaffelsesprosessen skal i sin helhet dekkes av de respektive tilbydere.
1.8.3. Informasjon om tilbyder
Følgende informasjon skal følge tilbudet:
tilbyderens navn, organisasjonsnummer, postadresse, postnummer, poststed, telefon, telefaks, kontaktperson, e-postadresse og eventuell Internett-adresse. Vedlagte skjema for opplysninger om tilbyder skal leveres i utfylt stand sammen med tilbudet (vedlegg 1 Tilbyderopplysningsskjema).
1.9. Spørsmål og svar knyttet til konkurransegrunnlaget
Alle henvendelser i forbindelse med konkurransegrunnlaget skal fremsettes skriftlig til kontaktperson (se punkt 1.2), og svar vil bli meddelt samtlige som har bedt om konkurransegrunnlaget.
Eventuelle tilleggsopplysninger etter forespørsel, sendes ut senest 12. november. Spørsmål som kommer senere enn dette vil ikke bli besvart.
1.10. Saksbehandling og innsynsrett
1.10.1. Saksbehandling
Det er kun beslutningstakere i anskaffelsesprosessen som i utgangspunktet vil få tilgang til mottatte tilbud. Informasjon om priser og øvrige konkurranseelementer vil ikke bli distribuert utover det som er nødvendig for evalueringen i anskaffelsesprosessen.
1.10.2. Offentlig innsyn i konkurransedokumenter
I henhold til ny offentlighetslov som gjelder fra 1.1.2009 vil anskaffelsesprotokollen og innkommende tilbud være skjermet for offentlige innsyn frem til avtaleleverandør er valgt. Deretter er disse tilbudsdokumentene offentlig tilgjengelige. Det skal imidlertid gjøres unntak for offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt.
1.11. Tilbudsåpning
Det vil ikke bli avholdt offentlig åpning av de innkomne tilbud.
1.12. Avvisning
I konkurransen vil avvisningsreglene i FOA § 20-12 til § 20-14 komme til anvendelse.
1.13. Vedståelsesfrist
Tilbudet må vedståes i 4 måneder fra tilbudsfristen.
1.14. Avvik fra konkurransegrunnlaget
Tilbyderen skal i eget vedlegg liste (bruk vedlagte skjema, Vedlegg 2 Avviksskjema) alle eventuelle avvik til konkurransegrunnlaget. Avvik som ikke er listet under dette vedlegget vil ikke bli akseptert. Tilbyderen skal henvise til de eventuelle punkter i tilbudet som det enkelte avvik refererer seg til, og skal for hvert avvik oppgi priskonsekvens dersom disse ikke tas til følge. Beskrivelsene skal være presise og entydige, og skal være slik at det er mulig å vurdere avvikene uten å kontakte tilbyder. Generelle kommentarer vil ikke bli akseptert.
1.15. Presentasjon / demonstrasjon
Oppdragsgiveren forbeholder seg retten til å kalle inn tilbydere til presentasjon, demonstrasjon og eventuelle avklaringer i forbindelse med konkurransen.
Oppdragsgiveren har ingen plikt til å gjennomføre slike møter.
1.16. Avlysning / forkastelse
Oppdragsgiveren forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen på et hvilket som helst tidspunkt i anskaffelsesprosessen, og helt eller delvis forkaste tilbudene, dersom det foreligger saklig grunn for dette.
Viser til punkt 1.3 hvor det tas forbehold om tilstrekkelig finansiering som kan medføre en eventuell avlysning.
1.17. Kvalifikasjonskrav
Tilbyder må tilfredsstille kvalifikasjonskravene opplistet nedenfor for å få sitt tilbud vurdert.
For å kunne vurdere om tilbyder tilfredsstiller kvalifikasjonskravene skal tilbyder fremskaffe de etterspurte dokumentene og levere disse til oppdragsgiver sammen med tilbudet, ref. kunngjøring i DOFFIN:
Obligatoriske og ufravikelige kvalifikasjonskrav og dokumentasjon som kreves:
Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: | Dokumentasjon som kreves som bevis for at de stilte krav er oppfylt: |
Tilbyder og eventuelle underleverandører skal ikke ha restanser på skatter og avgifter som tilbyder ikke har fått fastsatt en nedbetalingsavtale for med skatte- og avgiftsmyndighetene | • Krav til å fremlegge skatteattest for merverdiavgift (Mva.-attest). (Skatteattest for merverdiavgift skrives ut av Skatteetaten i den region der leverandøren har sitt hovedkontor) • Krav til å fremlegge skatteattest for skatt- og arbeidsgiveravgift (Skatteattest). (Skatteattest skrives ut av skatteoppkreverkontoret i den kommunen hvor leverandøren har sitt hovedkontor) Felles for begge attester: Attester, ikke eldre enn 6 måneder. |
Tilbyder og eventuelle underleverandører skal ha et system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet i henhold til internkontrollforskriften | • Krav til å fremlegge egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller vil oppfylle ved eventuell tildeling av kontrakt, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet (HMS), viser til vedlegg 3 Erklæring for HMS. |
Kvalifikasjonskrav og dokumentasjon som kreves knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling:
Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: | Dokumentasjon som kreves som bevis for at de stilte krav er oppfylt: |
Det kreves at tilbyder har et lovlig etablert foretak | • Firmaattest (Norske firmaer) • Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det landet hvor leverandøren er etablert (utenlandske firmaer) |
Dokumentasjonskrav og dokumentasjon knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet:
Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: | Dokumentasjon som kreves som bevis for at de stilte krav er oppfylt: |
Det kreves at tilbyderen har økonomisk evne til å gjennomføre kontrakten. | • Fremleggelse av foretakets årsregnskap eller utdrag fra dette (dvs. resultatregnskap, balanseregnskap, styrets årsberetning og revisjonsberetning). Dersom Leverandøren har gyldig grunn til ikke å legge ved denne dokumentasjonen, kan Leverandøren godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert dokument som oppdragsgiver kan akseptere. |
Kvalifikasjonskrav og dokumentasjon som kreves knyttet til leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner:
Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: | Dokumentasjon som kreves som bevis for at de stilte krav er oppfylt: |
Det kreves at tilbyder har betydelig erfaring fra tilsvarende oppdrag | • Foretakets viktigste leveranser de siste 3 årene, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker (gjelder vare- og tjeneste kontrakter) |
Det kreves at tilbyder har et velfungerende kvalitetssikringssystem | • Redegjørelse vedrørende foretakets kvalitetssikringssystem/kvalitetsstyringssys tem |
Øvrige kvalifikasjonskrav og dokumentasjon som kreves:
Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: | Dokumentasjon som kreves som bevis for at de stilte krav er oppfylt: |
Det kreves at tilbyder har utarbeidet en miljøpolicy for foretaket. | • Dokumentasjon som beskriver bedriftens miljøpolicy. |
1.18. Kriterier for valg av tilbud (tildelingskriterier)
Kriterier for tildeling av avtale vil være det økonomisk mest fordelaktige tilbudet basert på følgende kriterier vektet slik tabell nedenfor viser:
Tildelingskriterier | Delvekt | Totalvekt | |
1 | Priser • Komplett båt • Opsjoner | 80 % 20 % | 40 |
2 | Oppfyllelse av kravspesifikasjon | 40 | |
3 | Serviceavtale, garanti og reparasjon | 10 | |
4 | Opplæring | 10 | |
5 | SUM | 100 |
Ved tildeling av kontrakt legges overnevnte tildelingskriterier til grunn.
Det forutsettes at kvalitetskrav som angitt i kravspesifikasjon er tilfredsstilt.
Hvert tildelingskriterium gis relativ karakter i forhold til beste tilbud etter en skala: 1 – 10 der 10 er best.
Oppnådd karakter pr tildelingskriterium multiplisert med vekt gir oppnådd poeng. Tilbyder som oppnår flest poeng anses å ha det mest økonomisk fordelaktige tilbud og tildeles kontrakt.
2. NÆRMERE OM ANSKAFFELSEN
Se egen kravspesifikasjon samt vedlegg 6 – mal for spesifikasjon av båt.
2.1. Utdyping av tildelingskriterier
2.1.1. Oppfyllelse av kravspesifikasjon
Oppdragsgivers forventninger til oppfyllelse fremgår av kravspesifikasjonen. Dette er å anses som minstekrav.
Avvik fra dette, dvs. dårligere oppfyllelse anses som forbehold og skal, dersom tilbudet ikke avvises, verdisettets og regnes med i avtaleverdi som angitt ovenfor. Besvarelse av kravspesifikasjon med vedlegg sammenholdt med dokumentasjon danner grunnlag for karaktersetting av oppfyllelsen.
2.1.2. Serviceavtale, garanti og reparasjon
I tilbudet må det gis en beskrivelse av overnevnte tjenester som ikke dekkes inn av garanti som beskrevet i kontrakten.
Oppdragsgiver skal ha dedikerte, faste kontaktpersoner i byggeperioden for oppfølging ved service og reparasjon i ettertid. Vennligst presenter kontaktpersonene i tilbudet.
Reklamasjonshåndtering. Garanti.
Tilbyder må oppgi: hvordan reklamasjoner vil bli behandlet og kvalitetssikret. Utvidet garanti som gis i tillegg til kontraktens (vedlegg 4) § 12 medfører tilleggs poeng.
Serviceavtale
Vi ber om at tilbyder oppgir priser på service, for tilfeller hvor det er aktuelt med service som ikke dekkes av garantien. Vennligst oppgi responstid etter at servicebehovet er meldt. Lokalt servicested vil gi ekstra poeng i evalueringen.
2.1.3. Pris
Tilbyder må gi en komplett pris på båt iht. kravspesifikasjon samt på etterspurte opsjoner. Alle opsjoner må dokumenteres og prises. Se også § 3 i kontrakt (vedlegg 4). Første avsnitt er selve båten, andre avsnitt er opsjonene jfr. Punkt 1.18 tildelingskriteriet pris.
2.1.4. Opplæring
Tilbyder må vedlegge en detaljert beskrivelse av opplæring i båtens funksjonalitet og drift ved overlevering. Etter overtakelse vil det også være behov for å kunne kontakte tilbyder for råd og veiledning. Oppgi kontaktinformasjon til aktuelle personer.
3. Kontrakt
Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt vil bli skriftlig meddelt alle deltakerne i konkurransen i rimelig tid før kontrakt inngås. Innstillingen inneholder en begrunnelse for valget og angir frist (karenstid) for leverandører til å klage over beslutningen.
Det vil bli inngått kontrakt med den leverandør som er vektet høyest i henhold til tildelingskriteriene.
SJEKKLISTE
Skjemaet nedenfor er ment som en sjekkliste for tilbyder, og for å gjøre tilbudet mer oversiktlig både for tilbyder og oppdragsgiver.
Skjemaet nedenfor skal følge tilbudet ferdig utfylt.
Dokumentasjon | Vedlagt: ja/nei? | Vedlegg nr. |
4 eksemplarer av tilbudet (1 original og 3 kopier) | ||
1 minnepenn med tilbud i PDF format | ||
Skjema for opplysninger om tilbyder | ||
Avviksskjema | ||
Kvalifikasjonskrav – ref. 1.17 • Skatteattest • MVA-attest • HMS egenerklæring • Firmaattest eller registrering i faglig register for utenlandsk selskap • Årsregnskap • Referanser • Kvalitetssikringssystem • Miljøpolicy | ||
Tildelingskriterier – ref. 1.18 • Priser • Oppfyllelse av kravspesifikasjon • Serviceavtale, garanti og reparasjon • Opplæring | ||
Øvrige krav • Utfylt kontrakt med vedlegg • Bankgaranti | ||
Det er svært viktig at tilbyder leverer den etterspurte dokumentasjonen og svarer på alle forhold som er bedt om i konkurransegrunnlaget slik at vi kan
vurdere tilbudene på en best mulig måte. Dersom obligatorisk eller annen vesentlig informasjon mangler, kan tilbudene blir avvist.
4. OVERSIKT OVER VEDLEGG
Nummer | Beskrivelse | Status |
Vedlegg 1 | Tilbyderopplysningsskjema | |
Vedlegg 2 | Avviksskjema | |
Vedlegg 3 | Egenerklæring for helse, miljø og sikkerhet | |
Vedlegg 4 | Kontraktsmal for bestilling av båt | |
Vedlegg 5 | Kravspesifikasjon for båt i Bamble kommune | |
Vedlegg 6 | Mal for spesifikasjon av båt | |