TILBUDINNBYDELSE
Del B
TILBUDINNBYDELSE
Leie av modulbygg for blodprøvetaking og hørselspoliklinikk
_
Tilbudsfrist: 17.06.2019 kl 1200
OPPDRAGSGIVER
Sørlandet sykehus HF (SSHF) som oppdragsgiver er et foretak i Helse Sør-Øst RHF og har ansvar for spesialisthelsetjenesten i begge Agder fylkene. Foretaket består av sykehusene i Arendal, Kristiansand og Flekkefjord samt en del psykiatriske distriktspoliklinikker og spesialavdelinger spredt rundt i begge Agder- fylkene.
Eiendomsseksjonen er SSHF sitt fagorgan innen områdene utvikling og gjennomføring av både ombyggingsprosjekter og nye prosjekter. Eiendomsseksjonen har ansvar for forvaltning av eiendomsporteføljen i SSHF, for utvikling og tilpasning av eiendomsmassen, samt ansvar for å spille en sentral rolle i SSHF når det gjelder bygningsmessige tilpassninger for den kliniske virksomheten.
Eiendomsseksjonen er ansvarlig for anskaffelsen i denne konkurransen.
For ytterligere informasjon, se: xxxx://xxx.xxxx.xx
_
INNBYDELSE TIL KONKURRANSE
Sørlandet sykehus HF inviterer med dette til konkurranse for inngåelse av avtale om leie av modulbygg.
Konkurransen avholdes som en åpen anbudskonkurranse i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2017 nr. 73 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser 12. august 2016 nr. 974 (FOA) del III..
Konkurransen er kunngjort i DOFFIN/TED-databasen, se xxx.xxxxxx.xx.
Anbudet håndteres i Mercell anbudsportal og kravspesifikasjon og informasjon lastes ned her.
All spørsmål, kommunikasjon og innlevering av anbudet skal også foregå elektronisk via Mercell og innen den frist som til enhver tid er oppgitt i Mercell. Det er krav til elektronisk signatur av tilbudet.
KONKURRANSEGRUNNLAGET
Konkurransegrunnlaget består av dette dokument med vedlegg. Her gis informasjon om konkurranseprosessen frem til inngåelse av kontrakt, krav til hva tilbudet skal innholde og hvordan det skal utformes.
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å foreta rettelser, endringer og suppleringer i konkurransegrunnlaget i henhold til FOA § 14-2 fram til 5 dager før tilbudsfristens utløp.
Eventuelle endringer i konkurransegrunnlaget vil bli lagt ut på mercell.
Omfanget av anskaffelsen gjelder leie av modulbygg som beskrevet i konkurransegrunnlaget. Leveransen omfatter:
Modulbygg for:
Blodprøvetaking og hørselpoliklinikk ved Sørlandet sykehus HF på Eg i Kristiansand. Eventuelle opsjoner formulert i konkurransegrunnlaget
GENERELL INFORMASJON OM KONKURRANSEN
1.1 Saksbehandler for Oppdragsgiver / konkurransegrunnlaget
Alle henvendelser og spørsmål vedrørende konkurransen, rettes til kommunikasjonsmodulen i mercell.
Saksbehandlere: Xxxxx Xxxxxx og Xxx Xxxxxxx Xxxxxxx Besøksadresse:
Helseforetak: Sørlandet sykehus HF
Avd.: Teknologi og E- helse, eiendomsseksjonen Adresse: Xxxxxxxx 000
4615 Kristiansand
Konkurransegrunnlaget:
Konkurransedokumentene er elektronisk tilgjengelig med gratis, direkte og ubegrenset tilgang på
_ URL
xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx/00000000.xxxx
1.2 Frist for spørsmål til konkurransegrunnlaget
Se mercell.
1.3 Adresse og leveringssted for tilbudet
Tilbud eller forespørsel om å delta sendes elektronisk via URL
xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx/00000000.xxxx
1.4 Tilbudsfrist
Tilbudsfrist: Senest 17.06.2019 kl 12:00
Tilbudene med forpliktende signatur skal være levert overnevnte mailadresse innen fristen satt i tilbudsgrunnlaget.
For sent innkomne tilbud vil bli avvist.
1.5 Tilbudsåpning
Tilbudsåpning vil skje etter tilbudsfrist. Tilbudsåpningen er ikke offentlig.
1.6 Vedståelsesfrist
Tilbudet er bindende for tilbyder i 3 (tre) mnd. etter tilbudsfristens utløp.
1.7 Språkkrav
Tilbud, kommunikasjon og andre dokumenter i forbindelse med konkurranseprosessen og kontrakt/leveranse skal skje på norsk.
1.8 Kostnader
Samtlige omkostninger, inkl. eventuelle reise- og møteomkostninger m.v. som påløper i forbindelse med å utarbeide og innlevere tilbudet, må bæres av tilbyder. Tilbudet blir ikke returnert til tilbyder.
1.9 Etiske retningslinjer
Det aksepteres ikke at det foregår kommunikasjon mellom aktuell tilbyder/tilbyders ansatte og oppdragsgiver/oppdragsgivers ansatte på annen måte en forutsatt i konkurransegrunnlaget og i henhold til forskrift om offentlige anskaffelser. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen, dersom det blir gjort forsøk på å påvirke utfallet.
1.10 Innsyn i tilbudene
Oppdragsgiver vil forholde seg til offentleglova av 2006 i forhold til å offentliggjøre informasjon og dokumenter. Som beskrevet i punkt 1.17 nedenfor skal tilbyder levere en versjon av tilbudet hvor
_ de opplysninger som tilbyderen betrakter som forretningshemmeligheter er sladdet.
Oppdragsgiver vil etterprøve dette. Dersom oppdragsgiver mener at noe av det som er sladdet
ikke utgjør forretningshemmeligheter, vil oppdragsgiver ta kontakt med tilbyder og be om nærmere utdyping før det eventuelt gis innsyn i opplysningene.
KONTRAKT
1.11 Generelt
Målet med konkurransen er inngåelse av avtale om leie av modulbygg til sykehusvirksomhet og omfatter virksomhet for blodprøvetaking, og hørselpoliklinikk. Avtaledokumentet om leieavtale for innleie som er vedlagt er det dokumentet som vil bli benyttet i denne anskaffelsen, se del H.
I tilknytning til denne avtalen er det avtale om ansvarsfordeling mellom utleier og leietaker hva angår brannsikring av utleieobjektet, del H2
I tilknytning til leieavtalen er det avtale om ansvarsfordeling drift- og vedlikehold av utleieobjektet mellom utleier og leietaker, del H3
I tilknytning til leieavtalen er det avtale om ansvarsfordeling mellom utleier og leietaker vedrørende byggherreforskriften, del H4.
1.12 Varighet
Avtaleperioden for avtalen skal være ti (10) år, med opsjon for oppdragsgiver på å forlenge avtalen i ytterligere fire år, med to år av gangen. Oppdragsgiver vil varsle om utløsning av opsjonen senest 6 måneder før utløpet av avtaleperioden. Oppdragsgiver kan velge å kun utløse opsjon for 2 år hvis han skulle ønske det. Avtaleperioden på 10 år løper fra dato hvor bygget er klart for innflytting og leieprisen begynner å løpe ihht regelverket i leieavtalen, se del H Innflyttingsdato for leietaker i modulbygget er 16.12.2019
Denne fristen er dagmulktsbelagt ihht regelverket i avtalen.
1.13 Planlagt fremdrift for leveransen
• Avtaleinngåelse planlagt innen 10 Juli 2019.
For å spare tid sender SSHF inn en søknad om dispensasjon fra områdeplanens reguleringsvedtekter og rammesøknad slik at disse søknader behandles av kommunen i tilbudsperioden. Forhåpentligvis oppnår vi rammetillatelse og vi kan overføre vilkårene i rammetillatelsen til utleier, og utleier ivaretar alle arbeider etter rammetillatelse.
Vi sender selv inn søknad til arbeidstilsynet.
Det foregår også en delingssak mellom kommunen og Sørlandet sykehus HF når det gjelder tomten brakkeriggen skal stå på. Denne saken regner vi med går problemfritt.
Utleier er ansvarlig for at prosjektering og oppføring av bygget har alle nødvendige godkjenninger (bla. ferdigattest) fra offentlige myndigheter.
_ 1.14 Kontraktsgjennomføringskrav
For oppfyllelsen av kontrakten gjelder:
1) Alle arbeider skal utføres etter gjeldende norsk lov, forskrift og relevante Norsk Standard for de ulike fagområdene.
2) Alle tekniske og forskriftsmessige krav som gjelder i Norge skal følges.
3) Alle krav i dokumenter som er en del av konkurransegrunnlaget skal være tilfredsstilt.
Det kreves at leverandør inkluderer de krav som stilles i disse dokumentene i leieprisen, slik at leveransen totalt sett blir ihht leietakers intensjoner med slike anskaffelser.
Leiefasen:
• Leieavtalen som inngås og som baserer seg på avtaledokument til SSHF – se vedlegg H.
UTFORMING AV TILBUDET
1.15 Format
Tilbudet skal leveres som anvist og skal inneholde:
• Ett komplett tilbud
• Ett eksemplar av av tilbudet(leveres som pdf ) som ved behov kan utleveres offentlig (jamfør punkt 1.10). Dette eksemplaret skal merkes ”For offentlig bruk”.
1.16 Tilbud
Det er ikke mulig å levere tilbud på deler av leveransen.
1.17 Strukturering av tilbudet
Tilbudet skal leveres i henhold til følgende struktur:
• Alle poster skal besvares
1.18 Tilbudsbrev
Tilbyder skal utarbeide et tilbudsbrev som signeres av en person med myndighet til å forplikte selskapet.
I tilbudsbrevet gis en klar og entydig beskrivelse av eventuelle avvik/forebehold med prismessige konsekvenser.
KVALIFIKASJONSKRAV
1.19 Generelt
Tilbyder skal ha en organisasjon som er egnet til å sikre at kontraktsforpliktelsene oppfylles i hele kontraktsperioden. Av den grunn må tilbyder oppfylle kvalifikasjonskravene.
Tilbyder skal i sitt tilbud beskrive og dokumentere sine kvalifikasjoner i den rekkefølge og på den måte som etterspørres nedenfor.
_ De tilbydere som oppfyller kvalifikasjonskravene, vil få sine tilbud vurdert.
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å vektlegge egne erfaringer med leverandøren. Egne
erfaringer kan være leveringsevne, prosjektgjennomføringsevne, uetisk oppførsel og andre saker som har oppstått under tidligere prosjekter. Hvis leverandør etter disse erfaringene har vist seg å ikke være god nok, og at oppdragsgiver kan dokumentere det, så kan oppdragsgiver nekte leverandør deltakelse i konkurransen.
1.20 Organisasjon
Tilbyder skal være et lovlig etablert foretak.
Det skal opplyses om tilbyders selskapsform, organisasjon, eierstruktur og aksjonærer.
Det skal fremlegges organisasjonskart for tilbyders firma, med navn og funksjoner på adm.dir / daglig leder og nærmeste ansatte.
Norsk tilbyder skal fremlegge oppdatert firmaattest.
Utenlandsk tilbyder skal fremlegge attest(er) for lovbestemt registrering i etableringslandet.
1.21 Skatteattest
Norsk tilbyder skal fremlegge følgende attester som ikke er eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristen:
• Skatteattest. Attesten fås fra kemner/kommunekasserer.
• Attest for merverdiavgift. Attesten fås fra skattefogden. Tilbyder skal redegjøre for eventuelle restanser.
1.22 Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet
Tilbyder skal fremlegge utfylt og riktig underskrevet egenerklæringsskjema hvor tilbyder bekrefter at tilbyders virksomhet arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen med mer.
Skjemaet skal være underskrevet av ansatterepresentant.
1.23 Finansiell og økonomisk stilling
Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell soliditet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene.
Tilbyder skal i sitt tilbud fremlegge foretakets års regnskap m/årsberetning for de siste tre år, samt nyere opplysninger som har relevans til foretakets regnskapstall.
1.24 Faglig etikk, korrupsjon/bedrageri m.v.
Dersom tilbyders organisasjon, ledere i organisasjonen eller eiere av organisasjonen er dømt for korrupsjon, bedrageri, hvitvasking av penger eller lignende, skal dette opplyses om. I så fall bes redegjort for aktuelle dommer og saksforholdet. Forholdene vil bli vurdert i henhold til avvisningsreglene i FOA §24-2.
1.25 Godkjente moduler
_ Xxxxxxxx skal i sitt tilbygg legge frem godkjennelse av modulbygg fra Sintef eller tilsvarende organ.
TILDELINGSKRITERIER
Tildeling av kontrakt vil skje på basis av hvilket tilbud som har lavest totalpris. I evalueringen vil totalpris beregnes på følgende formel:
Totalpris = (Leiepris per år * 10) + (leiepris i opsjonsperiode per år * 4 * faktor)+ kjøpspris på modulene etter 14 år inkl mva +pris på evt forbehold
Priser gis ved å fylle ut vedlagte tilbudsskjema.
Beregning av leiepris- betydning av merverdiavgift i denne konkurransen:
Tilbyder er ansvarlig for korrekt håndtering ihht gjeldende mva regler ved fakturering av leie, og vi ber tilbyder krysse av for hvilken vurdering som legges til grunn for mva håndtering av leieforholdet i tabellen for dette i tilbudsskjemaet.
SSHF skal drive «ikke mva pliktig virksomhet» i modulene.
Da SSHF ikke får refundert mva på leieobjekter er det er totalkostnad som er interessant for SSHF, og konkurransen skal gjenspeile dette.
I prisevalueringen innebærer dette at leieprisen vi beregner er avhengig av avkrysningen i tabellen for aktuell utleier og prisene i sammenligningsgrunnlaget vil legges til grunn inklusive alle kostnader for SSHF, herunder også ikke refunderbar mva på leie.
1.26 Evaluering
Det tilbud med lavest totalpris vinner konkurransen
AVSLUTNING AV KONKURRANSEN
1.27 Avlysning
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen ved bortfall av planlagt finansiering.
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen hvis tilbudte leiepriser avviker vesentlig fra de økonomiske forrutsetninger for prisnivå.
1.28 Meddelelse om valgt tilbyder
Valg av vinner vil bli meddelt samtlige deltakere innen rimelig tid før kontrakt inngås, med en begrunnelse for valget og en frist for å påklage beslutningen.
VEDLEGG TIL denne tilbudsinnbydelsen:
_ Følgende dokumenter er vedlagt denne tilbudsinnbydelsen og er dermed en del av konkurransegrunnalget:
Hms skjema Fremdriftsplan
Funksjonsbeskrivelse med romprogram, romfunksjonsprogram og temategninger Teknisk kravspesifikasjon med vedlegg
Føringer til SHA plan for modulbygg Leieavtale med tilhørende underavtaler Andre kontraktsbestemmelser Geoteknisk vurdering
Brannteknisk vurdering
NB: Funksjonsbeskrivelsen har vedlagt dokumentene: Romprogram og romfunksjonsprogram. Romfunksjonsprogrammet inneholder flere faner i samme datafil:
• En fane for hver romkategori med romspesifikasjon
Teknisk kravspesifikasjon inneholder flere vedlegg som stiller krav til leveransen.