OVERORDNET BEREDSKAPSPLAN FOR
OVERORDNET BEREDSKAPSPLAN FOR
NOTODDEN KOMMUNE
INNHOLDSFORTEGNELSE
1. ETABLERING AV KOMMUNAL KRISELEDELSE 2
2. ETABLERING AV BEREDSKAPSRÅD 4
3. ETABLERING AV BEREDSKAPSUTVALG 5
4. ETABLERING AV STØTTEAPPARAT INFORMASJON 6
5. ETABLERING AV EPS OG STØTTEAPPARAT EVAKUERING 9
6. ETABLERING AV KRISETEAM 10
7. OVERSIKT: REDNINGSRESSURSER 13
8. OVERSIKT: FRIVILLIGE ORGANISASJONER 14
9. ORGANISASJONSKART - KOMMUNAL KRISEHÅNDTERING 15
10. OVERSIKT: KOMMUNALE FAGPLANER FOR KRISEHÅNDTERING 16
11. INSTRUKS FOR BEREDSKAPSLEDER 17
12. VEILEDER TIL RAPPORTMAL – RAPPORTERING FRA KOMMUNEN TIL STATSFORVALTEREN . 18
13. RAPPORTMAL - RAPPORTERING FRA KOMMUNEN TIL STATSFORVALTEREN 19
Sist oppdatert:
01.01.23
Neste oppdatering: Fortløpende
av: Xxxx Xxxxx
Ansvarlig: Beredskapskoordinator
1. ETABLERING AV KOMMUNAL KRISELEDELSE
Ved en omfattende ulykke eller katastrofe kan ordfører/varaordfører/rådmann/teknisk sjef/beredskapsleder beslutte at hele eller deler av kriseledelsen etableres i kommunen. Kriseledelsen skal i utgangspunktet kun bestå av personer (funksjoner) ansatt i kommunen. Deltakende etater/personer skal være:
• Rådmann (leder) | • Ordfører (varaordfører) |
• Informasjonsansvarlig | • Beredskapskoordinator |
• Oppvekstsjef | • Brannsjef |
• Helse- og omsorgssjef • Kommuneoverlege • Stabsleder • Teknisk sjef (leder tekniske tjenester) | • Leder av psykososialt kriseteam • Leder av krisesekretariatet (loggfører 1) • Loggfører 2 og ev. 3 • Representant fra IT-avdelingen |
Varslingsliste med navn og telefonliste for kriseledelsen – se pkt. 10.1 og CIM
Hvem kan beslutte at kriseledelsen skal etableres: | Ordfører / rådmann / teknisk sjef/beredskapskoordinator |
Fullmakt for kriseledelsen vedtatt av kommunestyret:
Sted for etablering av kriseledelsen: | Møterom teknisk, 3. etg. Sentrumsbygg |
Tekniske hjelpemidler møterom TT/LAB:
Telefoner: | 35015000 |
Satellitt-telefoner (stasjonert på brannvakta): Nødnettradioer (stasjonert på brannvakta): Annet radiosamband: | Kriseledelse: 00881623495052 Beredskap/Liaison: 00881622476737 Brannvakta: 00881622476739 6 stykker Ja (brannv/ing.vesenet) Samarbeid med NRRL |
Mobiltelefoner: | Hver enkelt i kriseledelsen – se liste |
PC-er med mulighet for e-post: | Ja – for alle i krise-ledelsen. |
Kopimaskiner: | Ja - naborom |
Audiovisuelt utstyr: | Ja |
Annet: | Dockingstasjon m/utendørs antenne for Satellitt-telefon |
Kriseledelsens oppgaver:
1. Innhente opplysninger og vurdere situasjonen i kommunen
2. Ta avgjørelser om å sette i verk tiltak for å hindre skader på personer og materielle verdier
3. Prioritere kommunens egne ressurser
4. Holde kontakt med rednings- /innsatsledelsen (brann, politi, redningssentral)
5. Utarbeide og sende ut informasjon via informasjonsstøttegruppen til egne ansatte, innbyggerne og media
6. Yte bistand til evakuering via støttegruppen for evakuering
7. Innkvartering og forpleining av forulykkede og redningsmannskaper via støttegruppen for evakuering
8. Sørge for at personer som har vært utsatt for store påkjenninger får hjelp fra kommunens psykososiale kriseteam.
9. Sikre vann- og strømforsyning
10. Sikre kommunale veier og samarbeide med Statens vegvesen
11. Rette opp skader på kommunikasjoner og andre anlegg
12. Gjennomføre rasjonerings- og reguleringstiltak
13. Rydde et skadested og yte en innsats for å beskytte miljøet
14. Gjennomføre forebyggende tiltak mot egen virksomhet
15. Avgi periodiske rapporter om situasjonen til Statsforvalteren
Xxxxxx instanser skal kriseledelsen etablere kontakt med:
Statsforvalteren
Politimester / Lokal redningssentral (LRS) Vegvesenet
Liaison Sivilforsvar
Forsvaret / Heimevernet Notodden Røde Kors Norsk Radio Relæ Liga
Andre opplysninger/informasjon i forbindelse med etablering og drift av kriseledelsen i kommunen:
Servicetorget må være operativt og bemannet så raskt som mulig. Det må innkalles personell til å kunne besvare mange innkomne telefonsamtaler samtidig.
Støtteapparat / sekretariatfunksjonen må etableres så raskt som mulig.
2. ETABLERING AV BEREDSKAPSRÅD
Beredskapsrådet er kommunens samarbeidsorgan i beredskapsspørsmål mellom kommunale, statlige myndigheter og frivillige organisasjoner på kommuneplanet, og er et forum for gjensidig informasjonsutveksling om beredskapsmessig status i den enkelte etat /institusjon. Beredskapsrådet har følgende sammensetning:
• Hele kommunens kriseledelse – se oversikt i dette dokument + CIM og Kvalitetslosen | • Representant fra Telemark Sivilforsvars Distrikt • Notodden Røde Kors |
• Politi (Stasjonssjef Notodden politistasjon) • Representant fra mattilsynet (når relevant) • Representant fra Statens vegvesen (når relevant) | • Forsvaret/Heimevernet • Medlemmer fra ev. andre statlige fagorganer i kommunen • Representant fra energiverk: Notodden Energi AS • Representant for Norsk Radio Relæ Liga |
Hvem kan beslutte at beredskapsrådet skal etableres: | Ordfører / Rådmann / Statsforvalteren |
Sted for etablering av beredskapsrådet: | Sal 4 / 5 – 3.etg. Sentrumsbygg |
Beredskapsrådets oppgaver:
1. Inngå avtaler om samarbeid
2. Finne felles løsninger
3. Gi gjensidig informasjon om beredskapsforhold
4. Gi råd til besluttende myndigheter på kommuneplan
5. Ta initiativ til beredskapsforberedelser
Kommunestyret oppnevner rådet.
Ordføreren innkaller til møte minst en gang i året.
De frivillige organisasjonene melder inn sine kandidater for beredskapsrådet til kommunen. Oppnevnelsen skjer på grunnlag av organisasjonens størrelse i kommunen, eventuelt etter en turordning. Representanter for andre institusjoner, organisasjoner m.m. enn de som er nevnt, innkalles etter behov.
Når rådet behandler sivilforsvarssaker tiltrer dessuten en representant for de tjenestepliktige i Sivilforsvaret.
Formannen i beredskapsgruppen ved kommunale lufthavner (luftfartsverkets daglige leder) innkalles til møter hvor saker vedrørende lufthavner blir behandlet.
3. ETABLERING AV BEREDSKAPSUTVALG
Beredskapsutvalget bistår beredskapskoordinator i beredskapsspørsmål på kommuneplanet, og er et forum for intern informasjonsutveksling, beredskapsutvikling og –samordning. Beredskapsutvalget har følgende sammensetning:
• Xxxx Xxxxx – beredskapskoordinator • Xxx Xxxxx Xxxxx, Notodden Energi - el-forsyning • Xxx Xxxxxxxxx, kommuneoverlege • Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx – brann og redning • Xxxxxxx Xxxxxxxxx - tekniske tjenester (VAR) | • Xxxx Xxxxx Xxxxx, leder eiendom og utedrift • Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, leder krisesekretariatet |
Beredskapsutvalgets oppgaver:
• Medvirke i beredskapsfaglig relevant utviklingsarbeid i kommunen
• Medvirke til å sikre samordning og integrering av samfunnssikkerhet og beredskap i kommunens overordnede og sektorvise planer
• Medvirke til at kommunen har kompetanse til å ivareta sitt ansvar innen samfunns- sikkerhet og beredskap, samt å bygge opp slik kompetanse ved kurs og øvelser.
• Være ressursgruppe (prosjektgruppe)i forbindelse med ROS-analyser i kommunen, vurdere risiko og foreslå forebyggende og skadereduserende tiltak
• Medvirke til forberedelse og gjennomføring av beredskapsøvelser i kommunen.
Medlemmer av beredskapsutvalget blir utnevnt av rådmannen etter forslag fra beredskapskoordinator.
Beredskapskoordinator innkaller beredskapsutvalget eller enkeltmedlemmer ved behov.
4. ETABLERING AV STØTTEAPPARAT: INFORMASJON
Det å kommunisere godt med befolkning, media og andre virksomheter under en krisesituasjon er svært viktig. Manglende kommunikasjon med disse aktørene kan i seg selv bidra til å lage en ny krise som virksomheten må håndtere – ”en informasjonskrise”.
Det er viktig at ulike aktører ikke sender motstridende budskap om den ”risikoen” man står overfor eller ønsker å advare mot. Mange motstridende budskap bidrar til at virksomhetens troverdighet i den konkrete saken sterkt reduseres. Samordning av informasjonsformidling er derfor svært viktig.
Hvem har informasjonsansvaret i kommunen?
Informasjonsansvarlig: | Xxxx-Xxxx Xxxx | 480 36 976 |
Nestleder: | Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx | 970 53 371 |
Informasjonsmedarbeidere: Kommunens hjemmeside og Sosiale medier: | Medarbeidere servicetorget Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx/Xxxx- Xxxx Xxxx | 35 01 50 00 |
Hvor skal informasjonskontoret etableres | Servicetorget Sentrumsbygg |
Tekniske hjelpemidler:
Telefoner: | 35015000 | |
Annet samband – satellitt-telefoner | Kriseledelse: 00881623495052 Beredskap/Liaison: 00881622476737 Brannvakta: 00881622476739 | |
Mobiltelefoner: | Ja | |
PC-er med mulighet for e-post: | Ja | |
Kopimaskiner: | Ja | |
Audiovisuelt utstyr: | Ja | |
Apparat for eget radiosamband: | Ja (brannv./ing.vesenet) | |
Annet: | Nødnettet |
Oppgaver til informasjonstjenesten:
1. Innhente opplysninger om situasjon og rapportere videre.
2. Informasjonsleder gir kriseledelsen opplysninger om hvilken oppfatning han/hun har av informasjonsbehovet.
3. Informere egne ansatte etter oppdrag fra kriseledelsen.
4. Gi informasjon til publikum/pårørende etter oppdrag fra kriseledelsen.
5. På oppdrag fra kriseledelsen skal informasjonstjenesten gi media informasjon om pressekonferanse (annonsering av pressekonferanser gir kriseledelsen arbeidsro), utlevere pressemeldinger fra kriseledelsen og henvise til mediepersoner til oppholdsrom hvor de kan vente på mer informasjon.
6. Henvise pårørende til rette vedkommende/sted (kriseteam).
7. Henvise publikum til sted som er avskjermet fra pressen, hvor de kan vente på videre Informasjon (se kriseplan pkt 5 – EPS-senter).
Aktuelle media i kommunen:
Aviser: | Telen Telemarksavisa Varden 932 34 200 35585500 03535 |
Nærradio/TV: | NRK Østafjells 02345 NRK Telemark 35560220 NRK Buskerud/Drammen 23047000 |
Lokal-TV: | Telen |
Andre: | xxx.xxxxxxxx.xxxxxxx.xx – også på Facebook |
Har nærradiostasjonene egen strømforsyning slik at de kan sende ved strømstans?
Ja: (NRK) | x |
I tilfelle nei, hvilket strømbehov har radiostasjonen for å kunne drive sendingene?
Watt
Andre måter for å spre informasjon i kommunen:
• SMS-varsling til mobil og varsling til fasttelefon med talemelding (xxxxxxxx00.xxx)
• Via postkasse
• Via skolene, info til elevene
• Infomøter i forsamlingslokaler
• Ved høyttalerbiler
• Ved plakatoppslag, løpesedler
• Ved å oppsøke husstander
• NRK – distriktsradioen
• Internett: Notodden kommunens hjemmeside
• Facebook/sosiale medier
Andre opplysninger om informasjonsberedskap ved ulykker/katastrofer i fred: | Pressesenter: Notodden teater/teaterfoaje |
Varslingsliste ved Statsforvalterens beredskapsavd: | Vakt-telefon – 000 00 000 Xxxxxxx Xxxxxx – 33 37 23 38/982 31 649 Xxx X. Xxxxxx Xxxx - 995 31 261 Xxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxx -486 08 080 Xxxxxxx Xxxxx – 33 37 23 39 Satelittelefon-00 8816 4146 3357 |
Endring ved omstilling til krig: | I henhold til Kommunal beredskapsplan |
Noen tips om mediehåndtering:
Når media kontakter deg er det greit å være forberedt. Her er noen råd for hvordan man kan håndtere situasjonen.
Du løfter av røret og…. 1. Noterer journalistens navn og hvilket media vedkommende representerer.
2. Avklar hva spørsmålene dreier seg om
3. Spør om journalisten har snakket med andre i virksomheten om saken
4. Presiser hva du selv har kompetanse på
5. Gjør avtale om gjennomlesning/godkjenning av artikkel/intervju hvis dine opplysninger skal brukes som direkte eller indirekte sitat.
…ikke ”mitt bord” 1. Henvis journalisten til den som kan gi svar
2. Hvis du ikke vet hvem, gir du beskjed om at du skal finne det ut for journalisten
3. Følg opp saken slik at journalisten kommer i ”trygge hender”.
…usikker på svaret 1. Si at du må undersøke saken og ringe tilbake
2. Spør journalisten om hvilke frister han/hun arbeider under
3. Tilby å fakse journalisten et skriftlig svar på spørsmålene innen en frist dere blir enige om
…for komplisert 1. Be om å få spørsmålene skriftlig, gjerne per. telefaks
2. Tilby skriftlig informasjon eller et møte for å utdype emnet
...utålmodig eller arrogant 1. Svar alltid høflig og behersk deg selv. La ikke situasjonen eller
journalisten stresse deg.
Du skal intervjues på TV 1. Gjør forhåndsavtale. Hvilke spørsmål? Mulighet for nytt opptak?
2. Velg et opptakssted som du er fortrolig med. Gå gjerne ut av kontoret.
3. Xxxx ut det viktigste du vil ha sagt, og sørg for å si det på en kortest mulig måte! Husk at 20 sekunder er mye på TV.
4. Kom ikke med lange resonnementer. Seerne husker som oftest bare korte budskap.
5. Se på intervjueren, ikke inn i kamera. Hold blikkontakt.
6. Unngå fremmedord, faguttrykk og tall. Bruk heller eksempler.
Sende en pressemelding:
En pressemelding er en enkel og billig måte å fortelle aviser, blader og kringkasting hva man vil ut med. Pressemelding bør sendes per. telefaks. Overskriften er viktig. Her må du få med hva saken gjelder, hva som er interessant. Ta med bare ett hovedpoeng, og skriv en saklig og nøktern tittel. Så følger du opp med en innledning på 2-3 linjer som inneholder de aller viktigste momentene og opplysningene. Hva har skjedd eller vil skje, hvem har gjort hva, hvordan, hvorfor, hvor og når?
En pressemelding skal aldri være på mer enn et (helst et halvt) A4-ark. Skriv kort og konsist. Pressemeldingen skal kun være en interessevekker, nok til at journalisten tar kontakt for å få mer informasjon. Pressemeldingen må alltid inneholde navn og telefonnummer til avsender (kontaktperson) slik at journalisten kan få mer informasjon ved behov. Det er svært viktig at pressemeldingen kommer fram til redaksjonen i rett tid (deadline).
I krisesituasjoner vil medias interesse være lettere å fange enn i det daglige. I krisesituasjoner er det viktig at alle representanter fra pressen blir behandlet og informert på samme måte. Det vil være strategisk å informere media i god tid i forhold til de tidsfrister de jobber under. På denne måten kan det skapes en god dialog mellom media og kriseledelsen.
5. ETABLERING AV EPS OG STØTTEAPPARAT EVAKUERING
Plan for evakuering av personer fra et skadeområde eller et utsatt område i kommunen til et annet område i eller utenfor kommunen. Det er utarbeidet egen overordnet evakueringsplan, plan for opprettelse og drift av Evakuerte- og pårørendesenter (EPS) og lokale evakueringsplaner for den enkelte institusjon, skole, barnehage. Planen er tatt inn i CIM og ligger også i Compilo.
Hvem skal lede og bistå politi/lensmann ved evakuering?
Evakueringsleder: | Brannsjefen | 970 53 408 |
Evakueringsmedarbeider: | Leder beredskapsavdelingen brannvesenet | 416 94 200 |
Evakueringsmedarbeider: | Leder forebyggende avdeling brannvesenet | 970 53 397 |
Evakueringsmedarbeider: | Vaktleder Notodden brannstasjon | 970 53 460 |
Hvilke mannskapsressurser kan brukes for å gjennomføre evakueringen? | Notodden brannvesen FIG-gruppe Sivilforsvaret Notodden Røde Kors |
Oppgaver til evakueringstjenesten:
1. Evakuering kan iverksettes av politi/lensmann, i en krigssituasjon kan også Statsforvalteren iverksette evakuering
2. Skaffe oversikt over evakueringsområdet (hvem som bor der m.m.).
3. Informere befolkningen i det området som skal evakueres om hva de skal ta med seg og hvor de skal evakueres.
4. Skaffe egnede transportmidler.
5. Samle personer i egnede lokaler når ikke innkvarteringen kan skje direkte.
6. Foreta registrering over hvem som innkvarteres hvor, hvem som flytter på egen hånd m.m.
7. Kontrollere at evakueringsområdet er tomt og sette ut vaktmannskaper.
8. Samarbeide nært med LRS/skadestedsledelsen.
9. Sørge for forpleining og eventuelt klær i samarbeid med Røde Kors (EPS-senter). 10.Omsorgsfunksjon i samarbeid med Røde Kors (EPS-senter) og etter avtale med kommunens
kriseteam.
00.Xx løpende informasjon til kommunens kriseledelse.
Liste over aktuelle innkvarteringssteder i kommunen: | Røde Korshuset (913 16 944/476 74 919) xxxx.xxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xx Notodden Hotel (35012088) xxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx Brattrein hotell (35012300) xxxx@xxxxxxxxx.xx |
Andre opplysninger i forbindelse med evakueringsplanlegging: |
Eventuelle endringer etter en omstilling til krig: | Iht Kommunal beredskapsplan Kfr. egen tilflyttingsplan krigstid |
6. ETABLERING AV PSYKOSOSIALT KRISETEAM
6.1 Etablering:
Kriseteamet i Notodden kommune er opprettet for å gi omsorg og støtte ved ulykker og alvorlige kriser.
Kriseteamet inngår som en del av kommunens beredskapsplan.
6.2 Formål
Formålet med kriseteamet er å hjelpe mennesker i den akutte fasen i etterkant av store følelsesmessige påkjenninger i forbindelse med ulykker/kriser/katastrofer/brå død i Notodden kommune. Kriseteamet skal gi et tilbud til kommunens innbyggere som har vært utsatt for tilsvarende opplevelser utenfor kommunen.
I prinsippet bør mest mulig av hjelpen komme fra den/de rammedes nærmiljø, det vil si mobilisering av støtte fra familie, venner, arbeidskollegaer, naboer osv. Den kommunale støttegruppen for mennesker i kriser bør være et supplement, og /eller alternativ i tilfeller der det sosiale nettverket ikke byr på tilstrekkelig hjelperessurser.
Behovet for slik hjelp vil variere sterkt fra person til person, og må ikke bare vurderes objektivt ut fra den faktiske situasjonen, men også ut fra følelsesmessige reaksjoner, hvordan hendelsen ble opplevd, og hva slags naturlig nettverk som faktisk er der. Tidligere traumatiske opplevelser vil påvirke de psykiske reaksjonene etter en dramatisk hendelse.
6.3 Organisering
Kriseteamet er tverrfaglig sammensatt av:
• Psykisk helse og rus - leder
• Helsestasjon
• Barnevern
• Skole
• Voksenopplæringen
• Nav
• Prest
• Politi
I den grad det er behov for at teamet trer i funksjon utenom ordinær arbeidstid, forutsettes det at teammedlemmene får lønn/avspasering etter gjeldene avtaler og regelverk. Teamet har ingen vaktordning.
Kriseteamets leder inngår som medlem i kommunens kriseledelse og beredskapsråd. Arbeidsmetoder:
Kriseinterveneringsprinsipper, defusing/debriefing, defusing/debriefing i eget team. Teamet skal alltid tilstrebe og rykke ut med minimum to personer.
Teamet har møte annenhver måned og veileding av kommunepsykolog annenhver måned.
6.4 Varslingsrutiner
Kriseteamet kan varsles gjennom:
Notodden interkommunale legevakt: telefon 116117 Sykehuset Telemark HF avd. Notodden: telefon 35003500 Politi: telefon 02800
Varslingsliste for kriseteamet – se kriseplanen pkt. 9.
Legevakten, sykehusets øvrige avdelinger, service torget, helse/omsorgsjef, beredskapskoordinator, politiet, brannsjef, kriseteamet i Hjartdal og ellers teamets medlemmer skal alltid ha oppdaterte lister. Listene oppdateres av kriseteamets leder fortløpende ved endring, ellers sendes det ut lister i januar og august i tillegg til ferieliste for sommer og jul.
Teamet bør bli varslet ved selvmord.
Ved ulykker/krisehendelser i kommunens egen organisasjon skal det varsles i henhold til rutiner for beredskapsvarsling.
6.5 Oppmøtested
Notodden interkommunale legevakt er oppmøtested og base for kriseteamet.
Evakuert- og pårørendesenter :
I samarbeid med Notodden kommune er Notodden Røde Kors ansvarlig for opprettelse og drift av evakuerte- og pårørendesenter, enten på Notodden legevakt eller på Røde Kors huset Professor Xxxxxxxxxxx. 10,( tlf : 000 00 000).
Dersom legevakta eller Røde Kors huset ikke skulle ha tilstrekkelig kapasitet, må EPS opprettes enten i Menighetshuset eller på byens hoteller.
(viser til gjeldene samarbeidsavtale om beredskap mellom Notodden kommune og Notodden Røde Kors og til egen plan for opprettelse og drift av EPS).
6.6 Kontakt med media
Politiet evt. ordfører har ansvar for kontakt med media. I beredskapssituasjoner gjelder info. strategi i henhold til Notodden kommunes kriseplan.
6.7 Debrifing
Kriseteamet har selv ansvar for egen debrifing og sørger for nødvendig bistand.
Teamet har avtale med kommunepsykologer vedr debrifing i gruppe evnt individuelt ved behov.
Teamet hjelper med debrifing av annet hjelpepersonell, men dette må avklares.
6.8 Samarbeidsmøter med legevakt og begravelsesbyrå
Samarbeidsmøter avholdes to ganger i året – juni og desember. Kriseteamets leder innkaller og setter dagsorden.
6.9 Opplæring
Xxxxxxxxxxx har selv ansvar for egen opplæring. Teamet vil kunne bidra med opplæring
/veiledning til andre i kommunen. Samarbeid med tilsvarende team i nabokommunene om opplæring og erfaringsutveksling er aktuelt.
6.10 Informasjon om tilbudet
Informasjon om kriseteamet, samt oversikt over medlemmene blir sendt ut til alle som kan ha behov for denne informasjonen. Informasjon skal være tilgjengelig i kommunens kvalitetssystem (Compilo) under beredskap. Kommunens kvalitetssystem er tilgjengelig på nett.
Sted: | Røde Korshuset, Sykehusbakken, Notodden |
Telefon/mobiltel.: | 000 00 000 / 000 00 000 |
Alternativt: | 957 20 910 (Xxxxx Xxxxx) |
E-post: | |
Nøkkel (i nøkkelboks med kode): | Kontakt Røde Kors 000 00 000/000 00 000 eller beredskapskoordinator Notodden kommune |
Kriseteamets oppgaver:
1. Vurdere om psykososial hjelp/støtte skal gis
2. Vurdere hva slags type hjelp som skal gis, og omfanget av hjelpen
3. Avklare hvem som skal ha hjelp og støtte
4. Sette i verk og gjennomføre tiltak
5. Evaluere situasjonen og samordne innsatsen
6. Avgjøre hvor lang tid gruppen sin innsats skal vare
7. Vurdere om det er behov for felles markering
8. Aktivisere sosialt nettverk
9. Gi tilbud om oppfølging av kriserammede
10. Tilrettelegge for selvhjelp - normalisering
11. Når "hendelsen" er over, skal det være en oppsummering med gjennomgang av situasjonen og beskrivelse av forbedringspunkter for en senere anledning, og hvem som har ansvaret for oppfølging
12. Bidra til økt kompetanse omkring temaet ”mennesker i krise og psykososial førstehjelp”.
Inngåtte avtaler for å få profesjonell helsehjelp, som kommunen ikke sjøl besitter og som kan tilkalles hvis nødvendig: | Med Notodden sykehus |
Eventuelle endringer etter en omstilling til krig: | I ht Kommunal beredskapsplan |
7. OVERSIKT: REDNINGSRESSURSER
Liste over diverse instanser som disponerer redningsressurser i kommunen.
INSTANSER ELLER REDNINGSRESSURSTYPER | KONTAKTPERSON | TELEFON ARBEID | TELEFON PRIVAT |
Brannvernmateriell | Overordnet vakt brann | 110 | |
Nabobrannvesen | Overordnet vakt brann | 110 | |
Annet – IUA (Interkommunalt utvalg for akutt forurensning) | Overordnet vakt brann | 110 | |
Teknisk etats ressurser (kontortid): | Xxxxxx Xxxxxx | 970 53 326 | |
Xxxxxxx Xxxxxxxxx | |||
Overordnet teknisk vakt (etter | Xxxxx Xxxx Xxxxx | 970 53 335 | |
kontortid):Vakttelefon: 970 53 441 | Xxxx Xxxxx Xxxxx | 970 53 449 | |
970 53 341 | |||
Sivilforsvarsressurser | Overordnet vakt brann | 110 | |
FIG-gruppa | Overordnet vakt brann | 110 | |
HV/Forsvarets ressurser | Vakttelefon | 905 40 952 | |
Politi/lensmannsressurser: | Politivakta | 02800 | |
Xxxxx Xxxxxxxx | 35 02 98 60/ | ||
Stasjonssjefen: | 971 75 077 | 35 01 92 21 | |
Froskemannsutstyr | 110 Telemark Brannvesenet | 110 | |
Lavinemateriell | Politiet - vaktsentralen | 112 | |
Sanitetsmateriell/apotekvarer | Sivilf.–Xxxx Xxxx Xxxxxx | 35 57 36 00 | 992 09 945 |
Laboratorium | AL-Control Rødmyrlia 14, Postboks 2502, 3702 Skien | 000 00 000 Fax: 00000000 | |
Anleggsmaskiner | Teknisk vakt | 970 53 441 | |
Nødstrømsaggregat | Teknisk vakt | 970 53 441 | |
Løfteutstyr | Overord. Vakt br.v/politi | 110 / 112 | |
Transportmateriell/båter: SF / Brannv. | Overord. vakt br.v./politi | 110 / 112 | |
Storhusholdning/innkvartering | Notodden hotell | 35 01 20 88 | |
Brattrein hotell | 35 02 15 00 | ||
Øst-Telemarken Brukseierforening: | Xxxxxxx Xxxxxxx | 350 93 482 | |
Vakt: | 951 56 119 | 944 66 755 | |
NVE | 22 95 93 60 | 909 92 231 | |
Annet materiell |
Eventuelle endringer etter en omstilling til krig: | Iht Kommunal beredskapsplan |
8. OVERSIKT: FRIVILLIGE ORGANISASJONER
Oversikt over frivillige organisasjoner i kommunen som kan være aktuelle i en ulykkes-
/katastrofesituasjon.
ORGANISASJON | KONTAKTPERSON | TELEFON ARBEID | TELEFON PRIVAT |
Røde Kors Hjelpekorps (Samarbeidsavtale) | Xxxxx Xxxxx | 913 16 944 476 74 919 | 957 20 910 |
Støtteapparat:
-Stabsfunksj./sentralb.
-Informasjon. Røde K.
Kommunal kriseledelse
KOMMUNAL KRISEHÅNDTERING:
Beredskapskoord/ Beredskapsutvalg
Lokal rednings- sentral
Kommunalt beredskapsråd
Statsforvalter
Seksjon helse og omsorg
Seksjon samfunns- utvikling og tekniske tjenester
Seksjon oppvekst
Støtteapparat mennesker i krise
12. OVERSIKT: KOMMUNALE FAGPLANER FOR KRISEHÅNDTERING:
Det skal finnes fagplanverk for krisehåndtering som dekker alle de avdelingene i kommunen hvor det ansees nødvendig å ha slike planverk (for eksempel: skoler, barnehager, akutt forurensning, smittevern, jordbruk, atomberedskap, vannforsyning osv.).
Alle fagplaner bør blant annet inneholde oversikt over personell og ressurser som kan brukes ved en krise.
Kommunale planer for krisehåndtering og andre organers planer: Planene ligger på CIM – innlogging fra: xxxxx://xxx.xxx- xxx.xx/xxxx/xxxxxxxx/ og på Compilo - innlogging fra: xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxxxxxx.xx/X or-ansatte og på fellesområdet: F:\Beredskap-kommune - PLANVERK | 1. Samordnet plan for oppfølging av samfunnssikkerhet og beredskap-NK 2. Overordnet kriseplan – NK 3. Plan for helse- sosial- og smitteberedskap - NK 4. Atomberedskapsplan – NK 5. Opprettelse og drift av EPS - (NK) 6. Overordnet evakueringsplan - (NK) 7. Psykososialt kriseteam - (NK) 8. Flomberedskap Tuvenområdet - (NK) 9. Flomberedskap brannstasjon - (NK) 10. Beredskap og sikkerhet - Notodden lufthavn 11. Plan for skogbranner – Telemark 12. Instruks for beredskapsvarsling - NK 13. Tiltakskort - (NK) |
13. INSTRUKS FOR BEREDSKAPSKOORDINATOR
14.
INSTRUKS FOR BEREDSKAPSKOORDINATOR I NOTODDEN KOMMUNE
Beredskapskoordinator skal på vegne av rådmannen:
• Sikre at samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeidet er i samsvar med gjeldende lover, forskrifter, lokale planer og reglement.
• Sikre samordning og integrering av samfunnssikkerhet og beredskap i kommunens planverk.
• Være pådriver for at kommunen har kompetanse til å ivareta sitt ansvar innen samfunnssikkerhet og beredskap.
• Medvirke til å bygge opp slik relevant kompetanse i kommunen gjennom:
o Opplæringstiltak
o Tverrsektorielle grupper
o Tverrsektorielle kartlegginger
o ROS-analyser
o Øvelser og simuleringer
• Delta i faglige nettverk og fora:
o Eventuelle interkommunale nettverk.
o Eventuelle interkommunalt øvelsessamarbeid.
o Kriseledelse og beredskapsråd.
o Som kontaktperson mot fylkesmann og direktorat.
• Planlegge og lede nettverksgruppe for beredskapsarbeid i kommunen.
• Medvirke i beredskapsfaglig relevant utviklingsarbeid, kommunalt og interkommunalt.
• Sikre at kommunens hjemmeside gir innbyggerne korrekt trygghets- og beredskapsinformasjon, godt samkjørt med kommunens servicetorg.
Godkjent av rådmannen: 01.03.10 Sist endret: 06.09.17
14. VEILEDER TIL RAPPORTMAL – RAPPORTERING FRA KOMMUNEN TIL STATSFORVALTEREN
Generelt:
Normalt så rapporterer kommunen ved bruk av krisestøtteverktøyet CIM.
Nedenfor finnes en veileder for rapportering fra kommunen til Statsforvalteren i Telemark. Det skal bare rapporteres om aktuelle punkter, og bare der det er endringer fra forrige rapport. Underpunktene nedenfor er bare en huskeliste/momentliste.
1. Oversikt over situasjonen
• Xxxxxxxx situasjonsbeskrivelse
• Vurdering av situasjonen kommende døgn
• Vurdering av tilført ressursbehov kommende døgn
2. Tiltak som er iverksatt
3. Tiltak som vurderes iverksatt
4. Etablert beredskapsorganisasjon
• Egen kriseledelse
• Eventuelle organisasjonsendringer/- tilpasninger
• Iverksatte tiltak
• Møter i beredskapsrådet
5. Andre opplysninger
• Informasjon mot publikum og media
• Spesielle spørsmål knyttet til økonomi og/eller juridiske forhold
• Teknisk
⮚ Vannforsyning
⮚ Avløp/renovasjon
⮚ Kraftforsyning
• Helse- og sosial
⮚ Primærhelsetjenesten
⮚ Institusjoner
⮚ Hjemmebaserte tjenester
⮚ Skader på og trusler mot liv og helse
⮚ Befolkningen (evakuerte, skadede, døde etc.)
• Samband
• Samferdsel
• Forsyninger
• Kultur/kirke
• Skoler/barnehager
• Miljø/kulturvern
14. RAPPORTMAL - RAPPORTERING FRA KOMMUNEN TIL STATSFORVALTEREN
SITUASJONSRAPPORT FRA NOTODDEN KOMMUNE Dato/tid:
1. OVERSIKT OVER SITUASJONEN:
2. TILTAK SOM ER IVERKSATT:
3. TILTAK SOM VURDERES IVERKSATT:
4. ETABLERT BEREDSKAPSORGANISASJON:
5. ANDRE OPPLYSNINGER:
Side av totalt antall sider: