Contract
§ 2 Avtalens innhold
Avtalen beskriver oppgaver og ansvar for gjennomføring av brannforebyggende tiltak for hjemmeboende risikoutsatte grupper som mottar helse- og omsorgstjenester fra kommunen. Partenes oppgaver og ansvar er beskrevet i vedlagt tiltaksplan, som er en del av avtalen.
§ 3 Aktuelt regelverk
Aktuelt regelverk:
• Brann- og eksplosjonsvernloven
• Forskrift om brannforebygging
• Helse- og omsorgstjenesteloven
• Helsepersonelloven
• Folkehelseloven
• Forskrift om habilitering og rehabilitering
• Pasient- og brukerrettighetsloven
• Psykisk helsevernloven
• Forskrift om ledelse og kvalitetsforbedring i helse- og omsorgstjenesten
• Veileder «Samarbeid mellom kommunale tjenesteytere om brannsikkerhet for risikoutsatte grupper» fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap og Helsedirektoratet
§ 4 Avtalens formål
Formålet med avtalen er at Rogaland brann og redning IKS og kommunens ansatte som yter tjenester til brukere i kommunen samarbeider for å bidra til at ingen av kommunens innbyggere blir alvorlig skadet eller omkommer som følge av brann.
Målet kan nås gjennom å:
• Kartlegge brukere i kommunen som ikke klarer å ivareta egen brannsikkerhet, eller har en atferd som medfører økt risiko for brann.
• Bidra til at nødvendige brannforebyggende tiltak blir iverksatt
• Bidra til at brukere som leier kommunale boliger har en bolig som er tilpasset brukers funksjonsnivå med hensyn til brannsikkerhet
• Bidra til bevisst tildeling av bolig etter en særskilt risikovurdering av boligsøker
§ 5 Definisjoner
• Hjemmeboende: Personer som bor i egen bolig, omsorgsbolig/bofellesskap eller annen kommunal bolig. Det avgrenses mot personer som bor i institusjon.
• Risikoutsatte grupper som mottar pleie- og omsorgstjenester fra kommune: Grupper av mennesker som av ulike årsaker1 har større sannsynlighet for å forårsake brann eller begrenset evne til å:
o forebygge brann
o oppdage brann
o varsle og slokke brann
1 Hovedkategorier av risikofaktorer: Nedsatt fysisk funksjonsevne (syn, hørsel, bevegelse), nedsatte kognitive evner (demens, psykisk helse, rus) og språk, kultur og holdninger (minoritetsspråklige, nylig bosatte flyktninger, gjestearbeidere, studenter).
§ 6 Ansvar
Rogaland brann og redning IKS har en koordinerende rolle i Trygg hjemme-samarbeidet.
Ansvaret deles i hovedsak slik:
- Boligbygg har ansvar for bygg og bygningstiltak
- Stavanger kommune ved boligkontor og aktuelle virksomheter innenfor helse og velferd har ansvar for å risikovurdere beboer ut fra helsetilstand
- RBR har ansvar for faglige råd og bidrar som ressurs
§ 7 Samarbeid
Partenes Trygg hjemme-samarbeid organiseres i en styringsgruppe og en arbeidsgruppe.
Styringsgruppen består av følgende representanter:
• Rogaland brann og redning IKS: Avdelingsleder forebyggende
• Stavanger kommune: nestleder kommunalstyret for levekår, kommunalsjef Helse og omsorg, leder for Stavanger boligbygg KF
Styringsgruppen avholder årlig samarbeidsmøte, og ellers når en av partene ber om det. Tema for samarbeidsmøtene vil bl.a. være evaluering av avtalen etter innspill fra arbeidsgruppen (se neste avsnitt) og aktuelle virksomheter.
Arbeidsgruppen består av følgende representanter:
• Rogaland brann og redning IKS: Fagansvarlig Trygg hjemme
• Stavanger kommune: nestleder Helse og omsorg, nestleder Velferd og sosiale tjenster, virksomhetsleder fra helse- og sosialkontor, hjemmebaserte tjenester, Bo og aktivitet, Boligkontoret og Rehabiliteringsseksjonen.
Arbeidsgruppen avholder årlig samarbeidsmøte, og ellers når en av partene ber om det. Tema for samarbeidsmøtene vil bl.a. være evaluering av rutiner for det løpende arbeidet/samarbeidet, og gi innspill til evaluering av avtale.
Hver av partene kan ensidig endre sin representasjon i styringsgruppen og arbeidsgruppen.
Rogaland brann og redning IKS har ansvar for å kalle inn til samarbeidsmøtene i styringsgruppen og arbeidsgruppen.
§ 8 Økonomi
Hver av partene dekker egne utgifter i samsvar med ansvarsfordelingen i vedlagte tiltaksplan. Rogaland brann og redning IKS skal bistå kommunen kostnadsfritt.
§ 9 Oppsigelse
Avtalen løper til den blir sagt opp av en av partene. Oppsigelse skal være skriftlig, og gjelder fra den 1. i påfølgende måned. Oppsigelsestiden er 3 måneder.
§ 10 Evaluering
Avtalen skal evalueres etter 1 år, og deretter når partene avtaler det.
§ 11 Taushetsplikt
Partene er underlagt taushetsplikt i samsvar med det til enhver tid gjeldende lovverk når det gjelder forhold de måtte få kunnskap om i forbindelse med utføring av oppgaver etter avtalen.
§ 12 Endringer i avtalen
Endringer i avtalen må foreligge i skriftlig form og være undertegnet av partene for å være gyldig.
§ 13 Uenighet
Dersom det oppstår uenighet mellom partene om tolkning eller rettsvirkninger av avtalen, skal uenigheten søkes løst ved forhandlinger.
Avtalen undertegnes i 2 eksemplarer, der Stavanger kommune og Rogaland brann og redning IKS beholder 1 eksemplar hver.
Stavanger, den …………………… Stavanger, den …………… …….
Stavanger kommune: Rogaland brann og redning IKS:
Vedlegg: Tiltaksplan
SAMARBEIDSAVTALE MELLOM STAVANGER KOMMUNE OG ROGALAND BRANN OG REDNING IKS (RBR) OM FELLES BRANNFOREBYGGENDE TILTAK FOR HJEMMEBOENDE RISIKOUTSATTE GRUPPER SOM MOTTAR HELSE- OG OMSORGSTJENESTER FRA KOMMUNEN
Nr. | Oppgaver | Ansvarlig | Gjennomføring | Kommentarer |
1 | Kartlegge brannrisiko hos risikoutsatte brukere som mottar helse- og omsorgstjenester i eget hjem og brukere som bor i kommunal bolig | Virksomhetsleder i aktuell virksomhet / virksomhetsleder Boligkontoret / Stavanger boligbygg med RBR | • Kartlegging av nye brukere • Kartlegging av eksisterende brukere ved oppstart av avtalen • Kartlegging hos brukere der kommunen får kjennskap til endringer av brukers helsetilstand/boforhold/atferd som har betydning for brannrisiko • Kartlegging ved tildeling av kommunal bolig | Rutiner for kartlegging og sjekkliste utarbeides etter inngåelsen av avtalen. |
RBR deltar som ressurs etter forespørsel. Sjekkliste utarbeides av Stavanger kommune etter innspill fra RBR. | ||||
2. | Oppfølging av avvik som avdekkes gjennom kartleggingen av risikofaktorer | Kommunen følger opp de avvik som kommunen er ansvarlig for. For oppfølging av andre avvik må rette vedkommende eller instans kontaktes. | Nødvendige tiltak behandles fortløpende. RBR deltar som ressurs etter forespørsel |
Nr. | Oppgaver | Ansvarlig | Gjennomføring | Kommentarer |
For eksempel bruker, pårørende eller RBR | ||||
3. a | Innkjøp og montering av sikkerhetsutstyr som for eksempel brannvarsler og brannslukkingsapparat | Bruker. Pårørende. Huseier. | Fortløpende | |
b | Utdeling av tekniske installasjoner som for eksempel komfyrvakt | Kommunen / Stavanger boligbygg KF / Hjelpemiddelsentralen/Te kniske hjemmetjenester | Fortløpende basert på vurdering. | |
4. | I kommunal bolig der kommunen finner det nødvendig: Anskaffelse, utplassering og vedlikehold av faste og/eller mobile installasjoner som for eksempel: • Sprinkleranlegg • Brannvarslere • Mobile slokke- og sprinkleranlegg • Komfyrvakt | Kommunen, Stavanger boligbygg KF, boligeier RBR bistår med rådgivning ved utplassering og drift av anlegget ved behov. | Kommunen /Stavanger boligbygg KF kjøper / leaser anleggene. Kostnader knyttet til montering og reparasjon av anlegg dekkes av kommunen | |
5. | Håndtering av bekymringsmeldinger, registrering og oppfølging | Aktuell virksomhetsleder i kommunen, Stavanger boligbygg KF og RBR | Fortløpende. Ta gjensidig kontakt med hverandre ved behov | |
6. | Oppfølging av ekstremtilfeller | Tverrfaglig team fra kommune bestående av en | Fortløpende |
Nr. | Oppgaver | Ansvarlig | Gjennomføring | Kommentarer |
kjerne av faste representanter, en fra arbeidsgruppen, jurist, HSK, leder for aktuell virksomhet og RBR - settes sammen i hvert enkelt tilfelle | ||||
7. | Fremskaffelse og distribusjon av informasjonsmateriell, blant annet informasjonsbrosjyre til alle nye tjenestemottakere | RBR, i samarbeid med Stavanger kommune | RBR fremskaffer informasjonsmateriell og brosjyremateriell Informasjonsbrosjyren til brukerne distribueres av Stavanger kommune. | |
8. | Besøk/Hospitering av RBR ute i virksomhetene (Helse og velferd). • Årlig besøk som for eksempel kan brukes til veiledning, opplæring, kartlegging av risikofaktorer og hjemmebesøk. • Besøk ved behov etter henvendelse fra aktuell virksomhet | RBR. To uker hvert år etter avtale med kommunens kontaktperson | Årlig besøk av RBR gjennomføres etter avtale med kontaktperson fra direktørens stab. Virksomhetene som ønsker besøk utarbeider i forkant plan for besøket Avtales etter direkte kontakt med aktuell virksomhet | |
9. | Forebyggende personell i RBR gir informasjon/undervisning til ansatte i hva de skal se etter, kartlegging og tiltak | BRB gir informasjon og undervisning kostnadsfritt | RBR tilbyr og gjennomfører etter avtale med kommunens kontaktperson i direktørens stab |