Arbeids- og velferdsetaten

// AVTALE – BILAG

Arbeids- og velferdsetaten

Arbeidsmarkedstiltaket Oppfølging: Jobbmestrende oppfølging Oslo 20/20129

Rammeavtale om tjenester – Bilag

Bilag 1: Kundens kravspesifikasjon – Jobbmestrende oppfølging

BAKGRUNN

Forsknings- og utviklingsprosjektet Jobbmestrende oppfølging (heretter JMO) ble etablert som et samarbeidsprosjekt mellom Helsedirektoratet og Arbeids- og velferdsdirektoratet i regi av Nasjonal strategiplan for arbeid og psykisk helse (2007-2012). Prosjektet ble gjennomført i Vest-Agder, Telemark, Buskerud, Oslo, Oppland og Nord-Trøndelag. Prosjektets overordnede mål var at flere personer med alvorlig og langvarig psykisk lidelse skulle komme i arbeid, og å etablere gode samarbeidsmodeller og felles kunnskap om arbeidets betydning for den psykiske helsen.1 Forskningsprosjektet startet 1.8.2010, og inkludering til prosjektet ble avsluttet 31.12.2011. Prosjektet har blitt evaluert av Sintef (2013)2 og Oslo Universitetssykehus (2015).3

JMO i Oslo har siden prosjektperioden ble avsluttet blitt videreført i samarbeid mellom NAV Oslo og Voksenpsykiatrisk Avdeling Vinderen, Diakonhjemmet Sykehus i form av ulike varianter av arbeidsrettede tiltak, og anskaffes nå som et Oppfølgingstiltak.

Jobbmestrende oppfølging i Oslo skal blant annet bestå av jobb eller relevant arbeidspraksis hos arbeidsgiver i ordinært arbeidsliv med individuelt tilpasset bistand, oppfølging og tilrettelegging. Leverandør skal gi deltakerne i tiltaket arbeidsrettet veiledning med elementer fra kognitiv terapi og kognitiv trening, samt karriereveiledning og bistand til å se egne muligheter på arbeidsmarkedet. Se for øvrig punkt 6 om «Krav til faglig innhold».

JMO krever samarbeid om den enkelte deltaker mellom arbeidskonsulent hos leverandør, veileder på NAV-kontor og deltakers behandlerkontakt.

1. FORMÅL

Oppfølgingstiltaket Jobbmestrende Oppfølging (JMO) skal gi individuelt tilrettelagt bistand med sikte på at tiltaksdeltakere skaffer seg og/eller beholder lønnet arbeid.

Formålet med tiltaket skal understøttes av følgende resultatmål:

 Personer uten arbeidsforhold på innsøkingstidspunktet: 65 % overgang til arbeid og/eller utdanning ved avslutning av tiltaket

 Personer med arbeidsforhold på innsøkingstidspunktet: 65 % tilbakeføring til arbeid

Målet er at tiltaksdeltaker i størst mulig grad skal bli selvforsørget med en varig tilknytning til arbeidslivet. Oppdragsgiver anser det som sannsynlig at overgang til arbeid eller utdanning i en redusert stillingsprosent vil kunne være riktig resultat for en del av deltakerne i tiltaket.

Leverandørens grad av oppfyllelse av resultatmålene vil kunne ha stor betydning for om Kunden velger å ta ut opsjon på forlengelse av avtalen, jf. avtalen punkt 1.3.

2. DELTAKERE

1 Xxxxxxx, Xxxx m.fl. (2014): Jobbmestrende Oppfølging Arbeidsrehabilitering for personer med psykoselidelser (JMO) Implementering og gjennomføring

2 Xxxxxxxx, Xxxxxx m.fl. (2013): Rapport: Evaluering av Jobbmestrende oppfølging: Arbeidsrehabilitering for personer med psykoselidelser

3 Xxxxxx, Xxxx; Xxxxxx, Xxxxxx m.fl. (2015): Effektevaluering av Jobbmestrende oppfølging (JMO) Kognitiv atferdsterapi og kognitiv trening i arbeidsrehabilitering for personer med psykoselidelser

Aktuelle deltakere er personer med alvorlige psykiske helseutfordringer som ønsker å komme i eller beholde arbeid, og som har behov for en mer omfattende formidlings- og oppfølgingsbistand enn det Arbeids- og velferdsetaten kan tilby. Personer med psykoselidelser vil bli prioritert.

Deltakerne vil ha ulike individuelle behov og det vil være stor variasjon i deltakergruppen, eksempelvis knyttet til kompetanse og utdanningsnivå. Flertallet av deltakerne er arbeidssøkere, men enkelte deltakere vil ha et arbeidsforhold på innsøkingstidspunktet.

Innsøk til tiltaket skal skje fra NAV. Innsøkende NAV-kontor forplikter seg til å tilstrebe at opplysninger om deltakers helse og andre relevante forhold er så oppdaterte som mulig ved innsøking til tiltaket. Inntak til JMO forutsetter at deltaker er i et behandlingsløp og har en behandler som er kjent med og støtter deltakelse i tiltaket.

Innsøkende NAV-kontor skal benytte standardisert innsøksskjema ved innsøking. Det vil kunne gjøres endringer i innsøksskjemaet underveis i avtaleperioden dersom NAV vurderer det som hensiktsmessig.

Det vil avholdes inntaksmøter for hver enkelt deltaker. Arbeidskonsulent hos leverandør, deltakers behandler og NAV-veileder skal delta i inntaksmøtene.

3. VARIGHET

Varigheten av oppfølgingen skal tilpasses deltakerens individuelle behov.

Jobbmestrende oppfølging kan vare i inntil seks måneder. Tiltaket kan forlenges med ytterligere seks måneder. For personer med nedsatt arbeidsevne kan tiltaket forlenges slik at samlet varighet kan være inntil tre år. Om tiltaket brukes ved overgang fra skole eller soning i institusjon kan varigheten forlenges med ytterligere seks måneder utover den maksimale varigheten på tre år.

Dersom leverandør vurderer at det er behov for forlengelse av varigheten skal leverandør oversende en begrunnelse til NAV. For å forhindre at deltakere deltar i tiltaket over tid uten å komme nærmere målet må leverandør dokumentere at deltaker har hatt progresjon mot arbeid i løpet av siste periode med deltakelse, samt sannsynliggjøre at en forlengelse vil kunne føre deltaker nærmere målet om arbeidsdeltakelse. En eventuell forlengelse kan ikke foretas uten godkjenning fra NAV.

Da varig tilknytning til arbeidslivet er en viktig del av målsettingen for tiltaket, skal tiltaket som hovedregel fortsette etter ansettelse for å sikre at tiltaksdeltaker forblir i jobb, med mindre deltaker ikke selv ønsker dette.

4. ANTALL TIMER

Omfanget av oppfølgingen skal være individuelt tilpasset. Timeforbruket vil derfor variere fra deltaker til deltaker. Behovet vil også kunne endre seg i løpet av oppfølgingsperioden med for eksempel flere oppfølgingstimer i starten av tiltaket, og færre oppfølgingstimer utover i tiltaksperioden. Leverandør må legge til rette for en fleksibel og strategisk bruk av oppfølgingstimene slik at hver deltakers løpende bistandsbehov blir ivaretatt.

NAV antar at et gjennomsnittsbehov vil være om lag 15 timer oppfølging per deltaker per måned i hele tiltaksperioden. Det understrekes imidlertid at hver enkelt deltaker skal få det

antallet oppfølgingstimer som er nødvendig for at deltaker skal nå målet om å få og/eller beholde arbeid.

Med «en time» menes en klokketime, det vil si 60 minutter.

Dersom en leverandør ser at behovet for en deltaker over tid er høyere enn anslått gjennomsnittsbehov over, må NAV kontaktes for å diskutere hensiktsmessigheten av tiltaket.

JMO skal utgjøre et fulltidstiltak bestående av oppfølgingstimene, egenaktivitet og andre arbeidsrettede aktiviteter.

Jobbmestrende oppfølging kan kombineres med enkelte andre arbeidsmarkedstiltak når dette er hensiktsmessig, slik som korte opplæringstiltak, inkluderingstilskudd og lønnstilskudd.

Jobbmestrende oppfølging kan også kombineres med lengre opplæringstiltak i sluttfasen ved overgang mellom skolegang og arbeid. Samhandling med øvrige institusjoner og etater vil i mange tilfeller også kunne være aktuelt.

Der det anses som nødvendig for deltaker skal leverandørens opplegg tilpasses slik at tiltaket gir mulighet for kombinasjon med behandling, gradert arbeid og oppfølging fra ulike institusjoner/etater.

5. GEOGRAFISK OMRÅDE OG ANTALL PLASSER

Jobbmestrende oppfølging dekker hele Oslo. Leveringssted skal være plassert i tjenesteområdet og skal være lett tilgjengelig med offentlig kommunikasjon. Det bes om at tilbyder gjør rede for hvilke former for offentlig kommunikasjon som er tilgjengelige i forhold til tilbudte lokaler, samt avstand til aktuelle holdeplasser. Leverandør må bekrefte at de kan levere det antall plasser som er angitt nedenfor.

Leveringssted: Oslo

NAV Oslo anslår et behov for 40-55 parallelle tiltaksplasser til enhver tid.

Kapasitetsbehovet vil være lavere ved iverksettelse av avtalen og trappes opp mot forventet behov tre måneder etter iverksettelse. Tiltaksdeltakere i utløpende avtale vil overflyttes til ny leverandør på det tidspunktet som vurderes som mest hensiktsmessig ut fra deltakers behov, men senest tre måneder etter iverksettelse av ny avtale.

Det understrekes at dette er estimater og ikke bindende for NAV. NAV kan ikke garantere full utnyttelse av plassene.

NAV vil likevel etterstrebe å sikre leverandør forutsigbarhet knyttet til bruk av antall plasser. Ved inngangen til nytt kalenderår vil NAV gi leverandørene beskjed dersom forventet kapasitetsbehov vil avvike klart fra gjeldende behov, slik at leverandørene kan tilpasse sin bemanning.

6. KRAV TIL FAGLIG INNHOLD OG METODISK TILNÆRMING

Jobbmestrende oppfølging omfatter bistand til den enkelte deltaker med sikte på å komme i eller beholde lønnet arbeid. Det faglige innholdet skal ta utgangspunkt i metoder som styrker deltakers egne ressurser og muligheter knyttet til deltakelse i ordinært arbeidsliv. Elementer fra kognitiv terapi skal benyttes i oppfølgingen av den enkelte deltaker ved behov. Se xxx.xx

for mer informasjon om Jobbmestrende oppfølging: xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx-xx-xxxxxx-xxx-x-xxxxx-x-xxxx/xxxxxxxx- helseproblemer/jobbmestrende-oppfolging. Målet er å bedre den enkeltes arbeidsfunksjon og arbeidsevne.

I samarbeid med deltaker skal det utarbeides en plan for gjennomføring av tiltaket, herunder arbeidsrettet egenaktivitet og oppfølgingstimer.

Tiltaket skal tilby:

- arbeidsrettet veiledning med bruk av elementer fra kognitiv terapi, rettet mot å styrke deltakers arbeidsevne

- kognitiv trening rettet mot å styrke deltakers arbeidsevne kan med fordel benyttes for deltakere som kan nyttiggjøre seg slik trening

- karriereveiledning tilpasset den enkelte samt bistand til å se egne muligheter på arbeidsmarkedet

- bistand til målrettet jobbsøking og jobbutvikling, herunder sikre at deltakeren benytter funksjonaliteten til xxxxxxxxxxxxxx.xx, herunder veilede om utfylling av CV og jobbprofil.

- veiledning og råd knyttet til arbeidsdeltakelse både til tiltaksdeltaker, arbeidsgivere og andre tiltaksarrangører

- opplæring i arbeidsrelaterte og sosiale ferdigheter som er nødvendige for å komme i og beholde arbeid

- oppfølging på arbeidsplassen for å legge til rette for overgang til arbeid

- oppfølging og støtte til både tiltaksdeltaker og arbeidsgiver for å sikre jobbfastholdelse og videre karriereutvikling

- bistand til tilpasning og tilrettelegging av arbeid og arbeidssituasjonen

- bistand til praktiske oppgaver knyttet til arbeid eller gjennomføring av tiltaket

- dialog og samhandling med deltakers behandlerkontakt og veileder på NAV-kontoret

For deltakere uten et arbeidsforhold, eller som har behov for nytt arbeid, skal deltakelse i JMO bidra til at deltakere ser egne muligheter på arbeidsmarkedet. Deltaker skal øke sin jobbsøkerkompetanse samt få bistand til å finne fram til gode og virksomme jobbsøkingsstrategier. Deltaker og arbeidsgiver skal være sikret nødvendig og tilstrekkelig oppfølging både i jobbsøkingsfasen og etter ansettelse i lønnet arbeid for å sikre at deltaker forblir i arbeid. Om nødvendig skal deltaker få hjelp med tilrettelegging av arbeidssituasjonen der det er behov for det. Plan for oppfølging etter ansettelse skal forankres i planen for tiltaket samt i statusrapporter.

Leverandør skal være pådriver for at deltaker kommer i jobb, og er ansvarlig for at målet om jobb innfris. Deltaker skal være aktiv i egen prosess og medvirke i å identifisere egne ferdigheter og jobbønsker for å finne en passende jobb. Jobben skal matche den enkelte deltakers forutsetninger, interesser og ferdigheter. Det er et mål at deltaker kommer i kontakt med aktuelle arbeidsgivere så tidlig som mulig i tiltaket. Første kontakt med en arbeidsgiver angående konkrete jobbmuligheter for den enkelte bør skje innen 4 uker etter oppstart og bør fortrinnsvis være personlig kontakt. Noen av deltakerne vil kunne ha behov for en arbeidssituasjon med høy grad av individuell bistand, oppfølging og tilrettelegging, og leverandør skal beskrive hvordan dette kan oppnås i ordinært arbeidsliv.

Arbeidspraksis kan brukes som et virkemiddel for å skaffe arbeid. Det presiseres at arbeidspraksis kun skal benyttes i de tilfellene hvor det vurderes som nødvendig. Mange av

deltakerne forventes å kunne komme i arbeid uten å bruke arbeidspraksis som virkemiddel. Oppdragsgiver anser det likevel som sannsynlig at arbeidspraksis vil kunne være et hensiktsmessig virkemiddel for en del av deltakerne i målgruppen. Kortere hospiteringsopphold i bedrift/ «jobbsmak» skal vurderes som alternativ til arbeidspraksis. Når arbeidspraksis benyttes som virkemiddel skal det foreligge en konkret og omforent målsetting for praksisoppholdet. Dersom arbeidspraksis vurderes som et hensiktsmessig virkemiddel for å komme i arbeid skal deltaker starte i arbeidspraksis så snart som mulig.

Ved bruk av arbeidspraksis har tiltaksleverandør informasjonsplikt overfor arbeidsgiver. Leverandør må opplyse om at personer som er i arbeidspraksis må anses som arbeidstakere i henhold til lov om yrkesskadeforsikring slik at de omfattes av forsikringsplikten etter denne lov. Det må dokumenteres at denne informasjonen er gitt. Når en tiltaksdeltaker er i arbeidspraksis hos en arbeidsgiver, skal det inngås en skriftlig avtale mellom arbeidsgiver, tiltaksdeltaker og leverandør. Avtalen skal minimum inneholde konkretisering av formål, opplæring, oppfølging, arbeidstid, arbeidsoppgaver, varighet og eventuell tilrettelegging.

Tilbydere bes redegjøre for sin plan for bruk av arbeidspraksis og kortere hospiteringsopphold/jobbsmak.

For deltakere med arbeidsforhold på innsøkingstidspunktet skal oppfølgingen foregå i tilknytning til dette arbeidsforholdet. Oppfølging på arbeidsplassen kan være veiledning til både arbeidstaker og arbeidsgiver, samt bistand til tilrettelegging av arbeidet og arbeidssituasjonen. Tiltaksarrangør skal i samarbeid med deltaker og arbeidsgiver vurdere hvilken bistand/oppfølging/tilrettelegging som bør iverksettes. Som hovedregel skal deltakere med arbeidsforhold være helt eller delvis i arbeid hos arbeidsgiver så snart som mulig og senest innen de første 6 ukene av tiltaket. Dersom nåværende arbeid ikke lenger er høvelig eller at det av andre grunner ikke er hensiktsmessig med tilbakeføring til nåværende arbeidsforhold, må oppfølgingen gjennomføres med hensikt i å skaffe nytt arbeid.

Leverandørs markedsarbeid vil være av stor betydning for tiltakets og den enkelte deltakers resultatoppnåelse. Leverandør skal drive aktiv relasjonsbygging med arbeidsgivere for den enkelte deltaker i tiltaket. Tilbydere må presentere strategiske planer for et markedsarbeid som kan bidra til å realisere tiltakets målsetninger. Det må gjøres rede for hvordan dette arbeidet konkret skal benyttes overfor deltakerne i tiltaket i tråd med deltakers forutsetninger, interesser og ferdigheter. Tilbyder skal beskrive og begrunne hvordan eget markedsarbeid er egnet til å ivareta dette tiltakets målgruppe og målsetninger. Oppdragsgiver vil vektlegge gode løsninger for hvordan tilbyder vil gå frem for å få til samarbeid med arbeidsgivere om arbeidsinkludering.

Brukerperspektivet skal ligge til grunn i møtet med deltaker. Med brukerperspektivet forstås at deltakeren blir møtt med respekt for egne premisser og løsninger, og at metode og dialog er åpen og inkluderende. Deltaker skal være med å påvirke sin egen situasjon.

Leverandøren skal benytte metoder og verktøy som er allment anerkjente i relevante fagmiljø og vise at disse benyttes på måter som er hensiktsmessig med tanke på å sikre overgang til arbeid og arbeidsinkludering for målgruppen. Leverandøren må sikre at egne ansatte har kompetanse på hvordan slike metoder og verktøy skal benyttes på egnet måte. Tilbyder må gi en utfyllende beskrivelse av hvilke arbeidsmetoder og verktøy som vil bli benyttet i tiltaket. Tilbyder må beskrive sin faglige tilnærming til oppfølging av personer i målgruppen, og må

synliggjøre hvilke metoder som er hensiktsmessige for ulike deler av målgruppen. Oppdragsgiver vil vektlegge gode metoder som kan bidra til at deltakernes arbeidshåp og mestringstro styrkes. Valg av metoder må begrunnes og relateres til tiltakets målsetting samt til hvilket teoretisk/metodisk utgangspunkt som vil ligge til grunn for tiltaket. Oppdragsgiver vil særlig vektlegge gode løsninger for hvordan relevante arbeidsmetoder og verktøy tilpasses individuelt og tilbys i tråd med gjeldende råd og anbefalinger i relevante fagmiljøer med særlig kompetanse på den aktuelle målgruppens helseutfordringer.

Tilbyder må beskrive hvordan det faglige innholdet i dette kapittelet konkret er tenkt gjennomført og hvilke aktiviteter og metoder som vil bli benyttet. Det må tydelig framkomme hvordan den individuelle tilpasningen skal ivaretas og hvordan det faglige innholdet vil kunne tilpasses tiltakets målgruppe.

Det er tilbyders oppgave å sannsynliggjøre at deres opplegg vil fungere i forhold til målgruppe og målsetninger for tiltaket.

7. KRAV TIL METODISK TILNÆRMING, ORGANISERING OG KVALITETSSIKRING AV TILTAKET

Tiltaket skal tilpasses individuelt slik at den enkelte deltaker får et best mulig tilrettelagt tilbud ut fra sitt behov. Det er et krav at leverandør er fleksibel med å skreddersy opplegg med utgangspunkt i deltakers behov. Ettersom egenaktivitet vil utgjøre en betydelig andel av tiden i tiltaket vil oppdragsgiver vektlegge tilbyders løsninger for å sikre at deltaker har progresjon i sitt egenarbeid. Deltakers avtalte egenaktivitet skal være tydelig relatert til målsettingen for tiltaket.

Følgende prinsipper i Supported Employment skal legges til grunn for metodikken:

o Målet er ordinært lønnet arbeid

o Deltakelse på bakgrunn av brukers eget ønske

o Jobbstøtte er en integrert del av behandlings- og oppfølgingstilbudet

o Jobbsøking skjer ut fra deltakerens interesser, preferanser og ferdigheter

o Jobbsøking starter med en gang og senest etter 4 uker

o Systematisk jobbutvikling

Andre grunnprinsipper i Supported Employment vil ivaretas på følgende måte:

o Veileder i NAV gir individuelt tilpasset rådgivning om økonomiske ytelser til deltakere i tiltaket ved behov.

o Deltakere og arbeidsgivere skal gis oppfølging så lenge det er behov, men innenfor tiltakets varighet. Leverandør skal bistå deltaker i å legge planer for tiden etter tiltaket, og bidra til å sikre gode overganger til annen type oppfølging, for eksempel ved å delta på trekantsamtaler ved avslutning av tiltaket sammen med deltaker og den eller de aktørene som overtar oppfølgingsansvaret.

Leverandør må i Bilag 2 gi en utfyllende beskrivelse og begrunnelse av hvilke arbeidsprosesser som vil bli benyttet og teoretisk/metodisk utgangspunkt for tiltaket. Dette må også sees i sammenheng med krav i kapittel 6.

Gruppeaktiviteter kan unntaksvis inngå som element der dette ansees som hensiktsmessig. Tilbudet må synliggjøre og begrunne når gruppeaktiviteter kan være aktuelt, hva de skal

inneholde, hvordan de skal organiseres og hvordan den individuelle tilnærmingen skal ivaretas.

Oppfølging som kan faktureres skal primært skje i form av fysiske møter, med mindre annet er avtalt med oppdragsgiver. Oppfølging via videomøter/telefon kan faktureres for i begrenset omfang og i henhold til avtale med oppdragsgiver. Tilbyder skal beskrive og begrunne hvordan oppfølgingen skal utføres i ulike faser av tiltaket.

Oppdragsgiver vil vektlegge gode løsninger for kvalitetssikring av tjenesten. Xxxxxxxx bes beskrive planer for kvalitetssikring av veiledernes arbeid, herunder rutiner for å sikre at alle veiledere arbeider enhetlig og i henhold til avtalen. Dersom tilbyder vil benytte seg av underleverandører må det beskrives hvordan samarbeidet skal kvalitetssikres. Xxxxxxxx bes beskrive planer for kompetanseutvikling i avtaleperioden. Tilbyder må også beskrive hvordan administrasjon av praktisk gjennomføring av tiltaket skal organiseres og kvalitetssikres.

Oppdragsgiver vil ta initiativ til systematiske kvalitetsmålinger av tiltaket. Evalueringer og forskningsprosjekter foretatt av eller på vegne av oppdragsgiver, Arbeids- og velferdsdirektoratet eller Arbeids- og sosialdepartementet vil også kunne forekomme.

Leverandør må være forberedt på å sette av tid til slike aktiviteter samt bidra med informasjon til evalueringer, forskningsprosjekt og kvalitetsmålinger i den utstrekning det er nødvendig.

Leverandør må ha gode rutiner for å sikre systematiske tilbakemeldinger fra deltakerne, samt gode strategier for å bruke tilbakemeldingene til å bidra til å utvikle bedre kvalitet og resultater i tiltaket.

Responstid skal være 10 virkedager eller mindre. Responstid er hvor lang tid leverandør kan bruke fra bestilling er mottatt til bruker kan begynne i tiltaket ved ledig kapasitet. Dersom leverandør ikke har ledig kapasitet skal det uten ugrunnet opphold gis melding om dette til NAV.

Leverandør skal senest innen tre uker etter oppstart gi NAV en skriftlig tilbakemelding på plan for den enkelte deltaker. Tilbakemeldingen skal inneholde et estimert timeforbruk og en beskrivelse av hvilke aktiviteter som planlegges gjennomført i perioden og at tiltaket er i tråd med deltakers forutsetninger, interesser og ferdigheter.

Leverandøren skal samme dag underrette NAV dersom deltaker uten gyldig grunn ikke møter i tiltaket eller slutter underveis. Hva som er godkjent fravær skal vurderes på linje med hva som aksepteres som godkjent fravær i en ordinær arbeidssituasjon. Leverandør skal ha rutiner for oppfølging av deltakernes fravær og må redegjøre for hvordan umeldt fravær vil bli håndtert. Tilbyder bør synliggjøre hvordan rutinene for oppfølging av deltakernes fravær er tilpasset tiltakets målgruppe og målsetting.

Dersom leverandør vurderer at Jobbmestrende oppfølging åpenbart ikke passer for en deltaker, skal leverandør så raskt som mulig kontakte NAV for å avklare om tiltaket bør avsluttes.

Konkrete rutiner for samhandling mellom NAV og leverandør avtales ved avtalens iverksettelse, f. eks rutiner og frister for innsending av informasjon om deltakere.

Leverandør plikter å stille egnede lokaler til disposisjon; for eksempel til individuelle samtaler og gruppeaktiviteter. Lokalene må være tilgjengelige for funksjonshemmede og i størst mulig grad tilfredsstille kravene til universell utforming. Lokalene må være tilgjengelig ved bruk av offentlig kommunikasjon.

NAV vil akseptere at leverandør først inngår leieavtale/kontrakt for lokaler etter at kontrakten er signert. Tilbyder bes i tilbudet oppgi adresse på lokaler som kan være aktuelle, samt bekrefte at tilbyder vil kunne stille med lokaler som tilfredsstiller kravene over, ved en ev. kontraktstildeling. Skriftlig bekreftelse for lokaler med adresse skal sendes NAV for godkjenning senest 2 uker før iverksettelse av kontrakten. Leverandøren må beskrive lokalenes tilgjengelighet, tilrettelegging, ventilasjon/lysforhold og sanitære forhold.

Tilbyder bør redegjøre for hvordan oppfølgingen kan tilrettelegges og gjennomføres digitalt i tilfeller der dette kan være hensiktsmessig. Leverandør må i tilbudet redegjøre for hvordan kursets innhold som til vanlig kan gjennomføres med fysisk oppmøte vil kunne overføres til digitale plattformer. Eventuelle konsekvenser og endringer sett opp mot ordinær gjennomføring må komme frem eksplisitt. Videre har leverandør ansvar for at alle involverte veilederressurser behersker digitale arbeidsformer, og får nødvendig opplæring og oppfølging som sikrer at et eventuelt digitalt tilbud gjennomføres av høy kvalitet.

Lokalene må ha nødvendig teknisk utstyr. Dette inkluderer blant annet pc med internettilgang og telefon. Eventuelt nødvendig undervisningsmateriell og læremidler skal skaffes til veie av leverandøren. Nødvendige utgifter til kopiering, telefonsamtaler innad i Norge, porto og internett dekkes av leverandør. Leverandør må kunne låne ut PC eller annet nødvendig digital utstyr til deltakere som har behov for dette i perioder med digitale gjennomføringer av tiltaket, slik at deltakerne kan få digital oppfølging og eventuelt kan delta på eventuelle digitale gruppeaktiviteter.

8. KRAV TIL KOMPETANSE:

Alt utførende personell skal ha relevant faglig kompetanse (arbeidsinkluderingskompetanse) og/eller erfaring med tilsvarende eller andre relevante arbeidsoppgaver.

Alle veiledere skal ha veiledningskompetanse og ha gjennomført kurs i veiledningsmetodikken som tilbys. Minst halvparten av leverandørens utførende personell skal ha minimum tre års utdanning fra universitet eller høgskole.

Jobbkonsulentene skal ha:

 Kompetanse på hvordan det kan tilrettelegges i arbeidssituasjoner for personer med alvorlige psykiske helseutfordringer, herunder psykoselidelser og personlighetsforstyrrelser

 Kurs og/eller opplæring og/eller praktisk erfaring fra kognitiv adferdsterapi

 Kompetanse på formidling og tilrettelegging i arbeidssituasjoner for personer med helseutfordringer

 Erfaring fra inkludering av utsatte grupper i ordinært arbeidsliv, herunder samarbeid med og oppfølging av arbeidsgivere i den forbindelse

Utførende personell skal til sammen dekke følgende kompetanseområder:

 Kurs og/eller opplæring og/eller praktisk erfaring med Supported Employment

 Arbeidsmarkedets mekanismer og behov

 Yrkes- og karriereveiledning samt erfaring med relevante verktøy på området

 Kurs/opplæring/praktisk erfaring med bruk av veiledningsmetodikk, primært Motiverende Intervju (MI)

 Kurs/opplæring og/eller praktisk erfaring med hvordan kognitiv trening kan inngå som en del av den yrkesrettede veiledningen. Dersom ingen av jobbkonsulentene har denne kompetansen, skal det i løsningsbeskrivelsen presenteres en opplæringsplan der det gjøres rede for hvordan denne kompetansen skal skaffes til veie.

Tilbyder må bekrefte skriftlig i tilbudet at utførende personell i tiltaket vil fylle kravene til kompetanse over og beskrive hvordan dette kravene til kompetanse skal møtes. Tilbyder må synliggjøre hvordan rekruttering skal gjennomføres for å sikre at utførende personell har kompetanse om den aktuelle målgruppen og metodene som benyttes. Det skal legges ved CVer for planlagt utførende personell i tilbudet, som inneholder en beskrivelse av den enkelte sin kompetanse og relevante erfaringer som viser hvordan leverandør vil dekke de ovennevnte kompetansekravene.

Tilbudt personell skal være organisert i team (minimum to personer) som har felles arbeidsrettet oppfølgingsansvar for deltakerne i tiltaket. Deltaker skal i hovedsak ha en fast veileder å forholde seg til, men skal også ha nytte av den samlede kompetansen i teamet tilpasset den enkeltes behov. Jobbkonsulenten skal ha hovedansvaret for gjennomføring av tiltaket i tråd med målsettingen for tiltaket for den enkelte deltaker. Tilbudet må synliggjøre hvordan dette skal ivaretas.

Tilbyder må angi hvor mange veiledere i hvilken stillingsprosent tiltaket skal være bemannet med ved full utnyttelse av angitt kapasitet. Tilbyder må også beskrive og begrunne hvordan den samlede kompetansen skal organiseres og benyttes. Det skal fremgå av tilbudet hvem som har hvilke roller i tiltaket.

Leverandør har ansvar for at utførende personell får nødvendig opplæring og jevnlig veiledning i bruk av relevante elementer fra kognitiv terapi og kognitiv trening i avtaleperioden. Tilbyder må beskrive i tilbudet hvordan kravet om nødvendig opplæring og veiledning skal møtes gjennom hele avtaleperioden.

Tilbyder må presentere en plan for hvordan det vil kvalitetssikres at jobbkonsulentenes veiledning og bruk av metodikk til enhver tid er i tråd med gjeldende faglige råd og anbefalinger for den aktuelle målgruppen. Utførende personell bør være tilknyttet et fagmiljø eller ha et samarbeid med fagpersoner som gjennom avtaleperioden kan gi jobbkonsulentene veiledning/opplæring/råd i møte med målgruppens helseutfordringer og ivaretakelse av den enkelte sine behov.

9. RAPPORTERING

9.1 Rapportering på individnivå

Plan for tiltaket

Leverandør skal senest innen tre uker etter oppstart gi NAV en skriftlig tilbakemelding på plan for den enkelte deltaker. Tilbakemeldingen skal inneholde et estimert timeforbruk og en beskrivelse av hvilke aktiviteter som planlegges gjennomført i perioden, jfr. pkt 7.

Organisering og kvalitetssikring av tiltaket. Denne rapporteringen gjøres i fritekst.

Statusrapport

Leverandøren skal underveis i gjennomføringen av tiltaket rapportere på gjennomførte aktiviteter og progresjon for den enkelte deltaker sett i forhold til levert plan for gjennomføring.

Statusrapport skal utarbeides hver tredje måned, og sendes NAV-kontoret senest innen en uke etter utløpet av tremåneders-perioden.

Vedlagte mal skal benyttes – se bilag 8.

Sluttrapport

Leverandøren skal når oppfølgingstiltaket avsluttes gi en skriftlig sammenfatning av tiltaket som er gitt den enkelte deltaker i en sluttrapport. Rapportmalen er vedlagt (se bilag 8) og skal fylles ut i sin helhet. Det skal gis en redegjørelse for deltakers status, samt en vurdering av deltakelse i arbeidslivet.

Rapporten skal være deltakers dokument slik at alt som står der er avklart med deltakeren, eventuelt skal det opplyses om punkter der leverandør og deltaker ikke er omforent.

Sluttrapporten skal oversendes NAV-kontoret innen en uke etter at tiltaket avsluttes.

9.2 Rapportering på resultater

Det skal rapporteres månedlig om antall aktive og avsluttede deltakere i tiltaket, og hvilken status disse har på arbeidsmarkedet ved avslutning av tiltaket. Rapporten for foregående måned skal sendes NAV Tiltak Oslo i henhold til lokale rutiner.

Rapportmal er vedlagt – se bilag 8. Overgang til arbeid skal måles likt i hele landet. NAV definerer hva som inngår i de ulike statusene ved avslutning av tiltaket, herunder hva som skal defineres som overgang til arbeid.

9.3 Evalueringsrapport

Leverandør skal levere evalueringsrapport en gang i halvåret. Rapporten skal beskrive leverandørs erfaringer med deltakere, organisering, samarbeid med arbeidsgivere, tilbakemeldinger fra deltakerne og eventuelt også inneholde forslag til endringer eller forbedringer i forhold til konseptet. NAV har utarbeidet en mal for rapporten – se bilag 8.

Databehandleravtale

Leverandør vil være databehandler på vegne av NAV og må inngå databehandleravtale med NAV, se bilag 7 til rammeavtalen. Leverandør må i løsningsbeskrivelsen bekrefte dette.

Bilag 2: Leverandørens løsningsspesifikasjon – Jobbmestrende oppfølging

Leverandørens løsningsspesifikasjon skal utarbeides som svar til bilag 1, Kundens kravspesifikasjon.

Tilbyder skal bekrefte og svare på alle punkter i bilag 1. For punkt 5 skal det bekreftes at tilbyder har kapasitet til å møte angitt kapasitetsbehov.

Bilag 3: Priser og betalingsbetingelser – Jobbmestrende oppfølging

1 PRISER OG BETALINGSPLAN

Priser skal oppgis eksklusiv merverdiavgift.

Prisene skal oppgis inklusive andre skatter/avgifter som kan tenkes påløpt. Fakturagebyr eller andre gebyrer aksepteres ikke.

Priser skal oppgis i form av én timespris.

NOK

Pris per time oppfølging per deltaker:

Det skal kun faktureres for følgende:

- Timer med oppfølging med deltaker til stede samt ved videomøte eller telefon, og timer som benyttes til oppfølging av arbeidsgivere knyttet til den enkelte deltaker. Gjennomsnittlig anslått behov er 15 timer oppfølging per deltaker pr måned i løpet av tiltaksperioden som helhet, se Bilag 1 punkt 4.

Det kan kun faktureres for «oppfølging» slik «oppfølging» er definert i kravspesifikasjonens punkt 6, herunder at «oppfølging omfatter bistand til den enkelte deltaker med sikte på å komme i eller beholde lønnet arbeid». Oppfølging innebærer også de andre innholdskravene i kravspesifikasjonens punkt 6.

- Det kan faktureres inntil 0,25 time for deltakere som ikke møter til avtale. Dersom det ikke oppnås kontakt med deltaker, skal det til sammen gjøres tre forsøk på å nå deltaker (via telefon, mail, sms o.l.) før det i samråd med NAV-kontoret gjøres en vurdering av om deltaker skal skrives ut av tiltaket. NAV-kontoret skal likevel varsles ved første fravær, i tråd med kravspesifikasjonen punkt 7.

- Det kan faktureres for medgått reisetid til møter angående oppfølging av deltakere og arbeidsgivere knyttet til den enkelte deltaker, dog begrenset oppad til 1 time pr oppfølgingsmøte.

- Det kan faktureres for medgått tid til skriving av statusrapport og sluttrapport, dog begrenset oppad til 1 time pr statusrapport og sluttrapport.

Det innebærer at det ikke skal faktureres for annet enn det som eksplisitt er nevnt over. Alt annet må følgelig være inkludert i timesprisen som tilbys. Det vil si at leverandørens timespris skal inkludere alle utgifter som kan påløpe i tilknytning til gjennomføring av tiltaket, for eksempel:

- utgifter til opplæring

- kompetanseheving underveis i avtaleperioder

- dialog med deltakers behandler og eventuelle kontaktpersoner i fagmiljøet

- oppfølging av arbeidsgivere og andre samarbeidspartnere

- administrasjon og ledelse

Det er leverandørens ansvar å ta høyde for eventuelle utgifter som kan påløpe underveis i avtaleperioden.

Ved eventuelle gruppeaktiviteter skal veilederes forbruk av timer deles på antall deltakere og andelen faktureres for hver deltaker.

Det skal kun faktureres for tid som er faktisk medgått til oppfølging og andre fakturerbare aktiviteter. Ved beregning av antall brukte timer, skal det rundes opp til nærmeste hele kvarter (15 minutter). Timene skal dermed faktureres som hhv 0,25 time, 0,5 time, 0,75 time og 1 time.

BETALING OG FAKTURERING

Betaling skjer i henhold til rammeavtalens punkt 5.

2 INNFØRING AV ELEKTRONISK FAKTURA

Dersom NAV innfører bruk av elektronisk faktura plikter Leverandøren etter nærmere avtale å kunne tilby dette innen 4 måneder etter at NAV har stilt krav om dette.

Ved elektronisk faktura:

KRAV TIL INNHOLD I ELEKTRONISK FAKTURA

Alle leverandører som leverer varer og tjenester til NAV skal levere elektronisk faktura på formatet Elektronisk Handels Format (EHF).

Detaljert og uttømmende beskrivelse finnes tilgjengelig på DIFIs sider xxx.xxxxxxxxxxxx.xx.

Det gjøres følgende presiseringer om krav til innhold:

• Deres referanse

Dette er et obligatorisk felt som i XML-malen for faktura finnes i Xpath “AccountingCustomerParty/Party/Contact/ID”.

Feltet skal alltid inneholde bestiller sin referanse. NAV har to alternative referanser som kan godtas. NAV identifikator som inneholder en bokstav og seks siffer eller bestiller referanse som består av 3 bokstaver og 4 siffer, uten mellomrom, f.eks. XXX1400.

Alle som bestiller varer og tjenester på vegne av NAV skal oppgi referanse.

• Bestillingsnummer

Dette er et anbefalt felt som i XML-malen for faktura finnes i Xpath ”OrderReference/ID”.

Feltet skal benyttes dersom Oppdragsgiver ber om dette. Bestillingsnummeret framgår av bestillingsdokumentet fra NAV.

• Fakturareferanse på kreditnota

Dette er et anbefalt felt som i xml-malen for kreditnota finnes i Xpath ”BillingReference/InvoiceDocumentReference/ID”.

På alle kreditnotaer må det i dette feltet oppgis fakturanummeret til den fakturaen som kreditnotaen gjelder.

KRAV TIL VEDLEGG

Generelle krav

NAV har ikke absolutte krav til hvilke typer vedlegg som kan brukes, men PDF format er det prefererte format.

Krav til dokumentasjon der vare/tjeneste ikke blir levert direkte til NAV

I tilfeller der NAV er fakturamottaker, men vare eller tjeneste ikke blir levert til NAV, er det nødvendig å dokumentere leveransen i eget vedlegg til faktura. Dette gjelder f.eks. ved levering av varer eller tjenester hjem til private mottakere av NAVs tjenester, kommunale etater, offentlige sykehus mv.

Dokumentasjon på mottatt vare eller tjeneste må følge fakturaen som elektronisk vedlegg for at vi skal godkjenne utbetaling.

Kvittering for mottatt vare kan dokumenteres på følgende måter:

 Signert dokument på at vare er levert til bruker, kommunal etat etc.

 Sendingskvittering fra transportør der bestillingsnummer og pakkesporingsnummer framgår.

Kvittering for mottatt tjeneste som f.eks. installasjoner, utredninger og reparasjoner dokumenteres på følgende måte

 Signert dokument fra tjenestemottaker på logg over utført arbeid.

På kvitteringene/vedleggene må det alltid opplyses hvilken vare som er levert og hvilken tjeneste som er utført.

Leverandører som leverer varer og tjenester innen det som er definert som hjelpemidler, må påføre NAVs bestillingsnummer, både på faktura og vedlegg. I tillegg skal serienummer (for de produktene som har det) også framkomme.

RETUR AV ELEKTRONISK FAKTURA

NAV som kunde forbeholder seg retten til å returnere faktura som ikke er i samsvar med våre krav til innhold i elektronisk faktura, jf. punkt 3 og 4.

Returnering av faktura vil i så fall skje ved at NAV utsteder et avvisningsbrev som oversendes leverandøren.

Når faktura returneres Leverandøren, regnes betalingsfrist fra dato for mottak av korrekt faktura.

HVORDAN SKAL ELEKTRONISK FAKTURA LEVERES

NAVs elektroniske adresse er vårt juridiske organisasjonsnummer 889 640 782.

Elektronisk Faktura skal leveres til NAV via en meldingsformidler som er godkjent som aksesspunkt i det europeiske e-handelsnettverket (PEPPOL).

KONTAKTINFORMASJON

Alle henvendelser om elektroniske fakturaer kan rettes til xxxxxxx@xxx.xx eller telefon 00 00 00 00.

Bilag 4: Administrative bestemmelser og avropsskjema – Oppfølging

1 GENERELT OM SAMHANDLING MELLOM KUNDEN OG LEVERANDØREN

Evt. beskrivelse utover det som følger av generell avtaletekst

2 EVT. SAMARBEID MED TREDJEPART

Evt. beskrivelse utover det som følger av generell avtaletekst, ref. punkt 4.1.3

3 ANGIVELSE AV UNDERLEVERANDØRER

Her skal leverandøren angi eventuelle underleverandører, jf rammeavtalens punkt 4.1.2 og hvilke tjenester de er tiltenkt å utføre.

4 BRUK AV SYSTEM FOR ELEKTRONISK BESTILLING OG ORDREHÅNDTERING SAMT VERKTØY FOR KONTRAKTSADMINISTRASJON

Leverandøren skal kunne ta i bruk NAVs tilgjengelige systemer for elektronisk bestilling/ordrehåndtering.

Leverandøren skal kunne ta i bruk NAVs tilgjengelige systemer for kontraktsadministrasjon og -oppfølging (KAV).

5 AVROPSSKJEMA

Innsøkingssbrev fra NAV-kontoret vil benyttes som avropsskjema.

Avrop i form av innsøkingsbrev gjøres mot inngått rammeavtale mellom NAV og den enkelte leverandør. Betingelsene i rammeavtalen gjelder for leveransen, med mindre annet uttrykkelig går frem av dette avropet.

6 INNSØKSSKJEMA

Mal for eget innsøkskjema vil bli utarbeidet.

Bilag 5: Avvik fra kontraktsvilkårene – Jobbmestrende oppfølging

1 AVVIK FRA KONTRAKTSVILKÅRENE

Fyll inn eventuelle reservasjoner eller tillegg til kontraktsvilkårene i konkurransegrunnlagets Del II.

Referanse til kontraktsvilkår Reservasjoner og tillegg Begrunnelse Økonomisk verdi (prising) av avviket

Bilag 6: Endringer etter avtaleinngåelse

1 ENDRINGER ETTER AVTALEINNGÅELSE

Dersom Kunden og Leverandøren har kommet til enighet om en endringsavtale (både i forhold til innhold, eventuelt endring i vederlag og endring i tidsplan), skal endringen (innhold, justert vederlag og justert tidsplan) fremkomme her.

Hver endring skal være underskrevet av bemyndiget representant for partene.

Xxxxxx er ansvarlig for at endringene det er anmodet om ikke er i strid med regelverket for offentlige anskaffelser. Endringer som anses som vesentlige vil bli betraktet som direkte anskaffelser og enhver som mener at det er foretatt en direkteanskaffelse kan klage inn Kunden for Klagenemnda for offentlige anskaffelser.

Endringer og tilføyelser etter avtaleinngåelse vedlegges avtalen som egne signerte endringsbilag (se mal for endring pkt. 2).

Endringskatalog:

Nr. Dato for undertegning Beskrivelse av endringen samt eventuell vederlagsjustering og justering av tidsplan Dato for ikraftsettelse

2 MAL FOR ENDRING TIL AVTALEN

Endring nr. XX til Avtale om [xxxxxxxxxxxxx] mellom

[NAV Tiltak Oslo] og [Leverandør],

signert [dato]

Denne endringen gjøres i henhold til betingelsene i ovenfor nevnte avtale, med mindre annet særskilt er angitt nedenfor.

Beskrivelse av endringen:

Dette dokument er undertegnet i to eksemplarer hvorav hver part beholder ett.

For [NAV Tiltak Oslo]	For [Leverandør]
Dato:	Dato:
Sign:	Sign:
Navn:	Navn:

Bilag 7: Databehandleravtale

Databehandleravtalen ligger som et eget dokument i avtalen.

Bilag 8: Rapporteringsmaler

Vedlegg 1: Statusrapport

Vedlegg 2: Sluttrapport

Vedlegg 3: Resultatrapport (Excel-ark vedlagt) Vedlegg 4: Evalueringsrapport

Vedlegg 1:

Statusrapport - Statusrapporten skal utarbeides hver tredje måned etter oppstart i tiltaket

Jobbmestrende oppfølging

Navn:	Fødselsnummer:
Oppstartdato:	Rapporteringsperiode:

Innsøkende NAV-kontor:	Veileder NAV:
Veiledere tiltaksarrangør: (navn og kontaktinfo/tlf)
Bestilling fra NAV:
Status og arbeidsrelatert progresjon inkl. ev. avvik fra tidligere plan:
Begrunnelse for videre oppfølging: (spesifiser ev justeringer i plan og tilretteleggingsbehov)
Arbeidsgiver i rapporteringsperioden Navnet på arbeidsgiver: Kontaktperson: Stillingsprosent: Ansettelsesforhold (fast / midlertidig): Arbeidsforhold (lønnet arbeid / arbeidspraksis): Begrunnelse for valg av arbeidsplass og –oppgaver:
Antall oppfølgingstimer i rapporteringsperioden (pr mnd):	Anslått oppfølgingsbehov kommende periode (pr mnd):
Fravær: (dager/timer - årsak)
Gjennomførte aktiviteter i perioden:
Oppfølging på arbeidsplassen: (oppfølging av deltaker og arbeidsgiver; ev. tilrettelegging og tilpasning)
Arbeidsgivers kommentar/vurdering av arbeidsplass: (mulighet for ordinær ansettelse og omfang, behov for kompensasjon/tilpasning ved ansettelse, m.m)
Deltakers kommentar: (dersom deltaker ikke er enig i hele rapportens innhold)
Sted og dato:
Veileders underskrift:

Vedlegg 2:

Sluttrapport - Rapporten skal sendes NAV-kontoret innen en uke etter at tiltaket er avsluttet

Jobbmestrende oppfølging

Navn:	Fødselsnummer:
Adresse:	Poststed:
Oppstartdato:	Sluttdato:

Innsøkende NAV-kontor:	Veileder NAV:
Veiledere tiltaksarrangør: (navn og kontaktinfo/tlf)	Arbeidsgiver (dersom deltaker har et arbeidsforhold):
Bestilling fra NAV:
Oppsummering/resultat av Jobbmestrende oppfølging – status og anbefalinger knyttet til deltakers muligheter til å (for)bli selvforsørget med en varig tilknytning til arbeidslivet. Anbefalingene skal inkludere arbeidsgivers vurderinger.
Dersom deltaker er helt eller delvis tilbake i arbeid: (a) Arbeidsgiver: (b) Kontaktperson: (b) Stillingsprosent: (c) Fast, midlertidig, vikariat osv: (d) Oppstartsdato:
Gjennomførte aktiviteter i tiltaket: (f. eks kartlegging, arbeidspraksis, jobbsøking, kontakt med arbeidsgivere med eller uten deltaker, oppfølging av deltaker og arbeidsgiver og lignende. Begrunn valg av aktiviteter, beskriv hva som ble gjennomført og hvordan, informer om resultatet av aktivitetene, vurder hva resultatet betydde for gjennomføringen av tiltaket og arbeid/videre plan)
Fravær: (dager/timer - årsak)
Deltakers kommentar (dersom deltaker ikke er enig i hele rapportens innhold):
Sted og dato:
Veileders underskrift:

Vedlegg 4:

Evaluering av tiltaket - fylles ut av leverandør hvert halvår

Jobbmestrende oppfølging

Leverandør og tiltaksnummer:

Rapport skal gis i fritekst til NAV Tiltak Oslo og må inneholde følgende elementer:

- Erfaringer knyttet til etablering av arbeidsforhold for deltakerne i tiltaket

- Erfaringer knyttet til oppfølging av deltaker og arbeidsgiver etter ansettelse

- Oppsummering av systematiske tilbakemeldinger fra deltakerne

- Erfaringer med samarbeidet med NAV;

o i oppfølgingen av de enkelte deltakerne

o i oppfølgingen av gjeldende avtale på leverandørnivå

- Andre forhold tiltaksarrangør vurderer som relevante for NAVs oppfølging av tiltaket

- Ev forslag til endringer eller forbedringer

- Kommentarer til resultatmål og ev beskrivelse av videre arbeid for å opprettholde/nå målene

Sted og dato:

Tiltaksarrangørens underskrift: