Nye samarbeidsavtaler med kommunene – maltekst
Nye samarbeidsavtaler med kommunene – maltekst
Samarbeidsavtale om Den kulturelle skolesekken mellom Xxx kommune og Viken fylkeskommune
1. Parter
Denne avtalen er inngått mellom Xxx kommune (xxx.xx.: 000 000 000) og Viken fylkeskommune (xxx.xx.: 921 693 230).
2. Om avtalen
Denne avtalen regulerer og tydeliggjør partenes forpliktelser i arbeidet med Den kulturelle skolesekken (DKS) for grunnskolen (1.-10. trinn), for å sikre at barn og unge i kommunen får et best mulig DKS-tilbud.
3. Om Den kulturelle skolesekken
Den kulturelle skolesekken er en nasjonal ordning som sørger for at alle skoleelever i Norge får oppleve profesjonell kunst og kultur hvert år. Gjennom ordningen får elevene mulighet til å oppleve, gjøre seg kjent med og utvikle forståelse for profesjonelle kunst- og kulturuttrykk. Kulturtilbudet skal være av høy kvalitet, og vise hele bredden av de seks kulturuttrykkene: film, kulturarv, litteratur, musikk, scenekunst og visuell kunst.
DKS har vært en del av regjeringens kulturpolitiske satsing for grunnskolen siden 2001, og er forankret blant annet i St. meld. nr. 8 (2007-2008): «Kulturell skulesekk for framtida». Den nye kulturmeldinga for barn og unge (varslet utgitt vinteren 2020/21) er forventet å gi nye føringer for ordningen.
DKS blir delvis finansiert av spillemidler etter overskuddet fra Norsk Tipping. Forvaltningen av spillemidlene regionalt er lagt til fylkeskommunene. Deler av disse midlene tildeles videre til kommunene (i Viken ca. 1/3 av total spillemiddelpott til grunnskolen). I tillegg benytter kommunene og fylkeskommunene egne midler til administrasjon, produksjon og formidling.
DKS er et samarbeid mellom Kulturdepartementet og Kunnskapsdepartementet, og alle landets kommuner og fylkeskommuner. Ordningen skal bidra til å realisere mål i læreplanverket for grunnskolen.
Kommunen og fylkeskommunen står sammen om å levere DKS i kommunen, etter nasjonale retningslinjer og føringer i årlige tilsagnsbrev fra Kulturtanken («DKS Norge»), med hver sin leveranse inn i ordningen (lokal og regional). Ordningen skal forankres politisk i kommunen og fylkeskommunen.
4. Leveransen fra fylkeskommunen
4.1. Omfang
Det leveres 2-4 formidlinger per barn, per skoleår fra fylkeskommunen i avtaleperioden. Leveransen skal inneholde et mangfold av kunstneriske produksjoner av høy kvalitet, hvor den gode kunstopplevelsen for målgruppen vektlegges. Leveransen skal for øvrig være tilpasset de til enhver tid gjeldende føringer for ordningen.
Formidlingen skjer normalt på skolen, alternativt i kulturbygg, på institusjoner eller andre relevante arenaer i eller utenfor kommunen. Formidlingen skjer i all hovedsak i skoletiden.
Programmet presenteres i Portalen (nytt nasjonalt fagsystem for DKS).
4.2. Betaling
Leveransen fra fylkeskommunen dekkes i stor grad av spillemidler og fylkeskommunale midler. Kommunene betaler følgende egenandeler per elev i grunnskolen per år (i tråd med tidligere fylkesvise avtaler, justert med ca. 5% økning):
Tidligere Akershuskommuner: 27,5 kr Tidligere Buskerudkommuner: 61,5 kr Tidligere Østfoldkommuner: 86 kr
Ulik egenandel vil gjenspeiles i ulikt omfang av leveranse. Egenandelen vil bli regulert årlig i tråd med kommunal deflator. Egenandelen faktureres normalt hvert halvår. Informasjon om dette vil bli gitt i tilsagnsbrevet. Egenandelen vil bli harmonisert ved neste revidering/forhandling.
Kommunen betaler kostnader til transport og husleie i de tilfeller skolen ikke har egnede formidlingslokaler selv, til produksjoner som normalt legges til skolen. Utover det og egenandelen er ordningen gratis for kommunen.
TONO-avgifter i forbindelse med fylkeskommunal leveranse dekkes av fylkeskommunen.
4.3. Spillemidler
Kommunen mottar årlige spillemidler til lokal DKS-ordning. Eget tilsagnsbrev sendes ut fra fylkeskommunen. Tilsagnsbrevet inneholder krav om rapportering til gitte frister. Godkjent rapportering og plan og budsjett for lokal DKS er et krav for å få utbetalt spillemidler.
Fylkeskommunen kan kreve spillemidler tilbakebetalt ved brudd på mål og prinsipper for ordningen eller mangelfull oppfølging av regnskaps- og revisjonskrav.
Fordelingen av spillemidler vil følge de tidligere fylkers fordelingsnøkkel. Ny og harmonisert fordelingsnøkkel vil bli laget i forbindelse med neste revidering/forhandling. Ca. 1/3 av tildelingen til fylkeskommunen for grunnskolen tildeles videre til kommunene. Spillemidlene deles ut for skoleår (ikke kalenderår).
5. Rolle, oppgaver, forpliktelser
5.1. Kommunen
- Skoleeier for grunnskolen
- Forvalte tildelte statlige midler til DKS, derav årlig rapportering til fylkeskommunen (aktivitet og økonomi) i henhold til gitte krav og frister i årlige tilsagnsbrev.
- Utarbeide årlig plan og budsjett for lokal DKS, etter gitte maler, som sendes inn til Viken fylkeskommune innen frist gitt i tilsagnsbrevet.
- Produsere og levere lokalt DKS-tilbud til alle grunnskoleelevene i kommunene, etter til enhver tid gjeldende føringer (også til privatskoler).
- Mottaksapparat/arrangørfunksjon for regional og lokal DKS.
- Lokal forankring, ansvars- og rollefordeling, med følgende funksjoner (veileder for fordeling av roller, ansvar og oppgaver for DKS i kommunen er vedlagt som en del av denne avtalen).
o Ledernivå for DKS - kultur
o Ledernivå for DKS - skoler
o Kommunekontakt (er normalt hovedkontaktpunktet for fylkeskommunen)
o Kulturkontakt (kontaktpunkt for DKS på skolen)
o Elevarrangører
- Delta i nettverk for kommunekontakter og andre samlinger for DKS i regionen
- Økonomi/forsikring
o Følge rammeavtalen for utøvere i DKS, framforhandlet av Creo og KS (ASA 4401)
o Sette av midler til drift og administrasjon av lokal DKS
o Betale egenandel til fylkeskommunen
o Rapportere og betale TONO-avgift o.l. for produksjoner i lokal skolesekk
o Forsikringsansvar for elever og ansatte, også i forbindelse med reise og på arenaer i og utenfor kommunen
- Stille tilfredsstillende formidlingslokaler til disposisjon (se egen veileder vedlagt denne avtalen). Hvis ikke skolen har egnede lokaler selv er det skolens ansvar å booke og betale husleie og ev. skyss. Dersom fylkeskommunen velger å benytte andre lokaler, vil fylkeskommunen betale dette.
- Lyd- og bildeopptak ved formidling er kun lov til internt bruk på skolen og skal i alle tilfeller avklares med utøvere før oppstart. Ev. rettigheter m.m. skal avklares med utøver eller fylkeskommunen før ev. ekstern bruk.
- Benytte Portalen til
o Informasjon om kommende formidlinger fra både lokal og fylkeskommunal leveranse
o Rapportering
o Vedlikehold av skole- og kommuneinformasjon
- Melde inn ev uønskede hendelser, skriftlig til fylkeskommunens kontaktperson for formidlingen, senest en uke etter hendelsen.
- Politisk forankring av DKS i lokalt planverk.
5.2. Viken fylkeskommune
- Forvalte tildelte statlige midler til DKS, derav årlig rapportering til Kulturtanken.
- Utbetale spillemidler til kommunen og sende ut tilsagnsbrev med frister og formelle krav til rapportering og føringer for ordningen forøvrig.
- Produsere og levere DKS-tilbud til grunnskoleelevene i kommunen, etter til enhver tid gjeldende føringer.
- Veilede kommunene i utvikling og drift av lokal DKS.
- Arrangere nettverk og kompetansehevende tiltak for ledere, kommunekontakter og skolekontakter for DKS i kommunene.
- Tilby kurs av elevarrangører i samarbeid med kommunene.
- Veilede kommunene i bruk av Portalen.
- Samarbeide med aktuelle regionale og nasjonale kulturinstitusjoner.
- Bindeledd opp mot Kulturtanken og andre nasjonale myndigheter.
- Politisk forankring i regionalt planverk.
- Rapportere og betale TONO-avgift o.l. for fylkeskommunale produksjoner
6. Varighet
Avtalen trer i kraft 01.08.2021 og utløper 31.07.2023.
7. Oppsigelse
Avtalen kan i avtaleperioden sies opp innen 1. januar, med virkning fra 1. august samme år.
8. Mislighold og erstatning
Ved mislighold kan partene skriftlig innkalle til møte for å inngå dialog om kontraktsbruddet og videre oppfølging av avtalen.
Dersom en av partene ikke overholder sine plikter etter avtalen, kan utgifter som følge av kontraktsbruddet bli krevet erstattet.
9. Lovvalg og verneting
Avtalen er regulert av og skal tolkes i samsvar med norsk rett.
Tvist om anvendelsen eller forståelsen av denne avtalen, skal søkes løst ved forhandling mellom partene. Det gjelder også dersom det oppstår uenighet rundt oppsigelse av avtalen. Partene kan la seg bistå av advokat eller annen rådgiver.
Dersom partene ikke kommer til enighet, skal tvisten henvises til behandling for de alminnelige domstoler, med mindre partene blir enig om å løse tvisten ved voldgift. Oslo tingrett er verneting dersom tvisten bringes inn for domstolene.
Sted/dato: Sted/dato:
For Xxx kommune For Viken fylkeskommune
(Avtalen er elektronisk godkjent/signert av Viken fylkeskommune og signeres derfor ikke for hånd.)
Vedlegg:
- Veileder for fordeling av roller, ansvar og oppgaver for DKS i kommunen
- Veileder for formidlingslokaler til DKS