VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I AURSKOG-HØLAND KOMMUNE
VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I AURSKOG-HØLAND KOMMUNE
Vedtektene gjelder alle barnehager som eies av Aurskog-Høland kommune og inneholder generelle bestemmelser om drift og annen relevant informasjon.
Foresatte som takker ja til barnehageplass i barnehage eid av Aurskog-Høland kommune bekrefter samtidig at de er informert om og har akseptert vedtektene, herunder regler for foreldrebetaling.
Innhold
§ 1 Eierforhold og forvaltning 2
§ 3 Foreldreråd og samarbeidsutvalg 2
5.3 Hovedopptak og rett til plass 3
5.4 Supplerende opptak / opptak i løpet av året 4
5.7 Ønske om bytte av barnehage 5
§ 8 Arealutnyttelse / leke- og oppholdsareal 6
§ 12 Forsikring - erstatningsplikt 7
§ 14 Politiattest, taushetsplikt og opplysningsplikt 7
§ 1 Eierforhold og forvaltning
Barnehagene eies av Aurskog-Høland kommune og drives i samsvar med Lov om barnehager (barnehageloven) og de til enhver tid fastsatte forskrifter og retningslinjer, kommunale vedtak og planer for den enkelte virksomhet.
Aurskog-Høland kommune er ansvarlig for samordning, planlegging og drift av barnehagene. Styrer er virksomhetsleder for den enkelte barnehage og er delegert ansvar for barnehagens drift herunder faglig, personalmessig, økonomisk og administrativt ansvar.
Xxxxxxxxxxx drives etter barnehageloven § 1: ¨Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling. Xxxxxxxxxx skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og naturen, på åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd og solidaritet, verdier som kommer til uttrykk i ulike religioner og livssyn som er forankret i menneskerettighetene.
Xxxxx skal få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv, hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter. De skal ha rett til medvirkning tilpasset alder og forutsetninger.
Xxxxxxxxxx skal møte barna med tillit og respekt, og anerkjenne barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt sted for fellesskap og vennskap. Barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for
diskriminering.”
§ 3 Foreldreråd og samarbeidsutvalg
For å sikre samarbeidet med barnas hjem, skal hver barnehage ha et foreldreråd og et samarbeids- utvalg (SU), jf. barnehageloven § 4. Foreldrerådet består av foresatte til alle barna og skal fremme deres felles interesser og bidra til at samarbeidet mellom barnehagen og foreldregruppen skaper et godt barnehagemiljø.
Samarbeidsutvalget (SU) består av foresatte og ansatte i barnehagen slik at hver gruppe er likt representert. SU skal være et rådgivende, kontaktskapende og samordnende organ. Eier kan delta etter eget ønske, men ikke med flere representanter enn hver av de andre gruppene. Normalt består utvalget av to representanter fra foresatte og to representanter fra ansatte. Eier representeres av en folkevalgt som blir valgt av kommunestyret for en periode på 4 år. Xxxxxx fungerer som sekretær, med tale- og forslagsrett.
Barns rett til medvirkning er hjemlet i barnehageloven. Barn i barnehagen har rett til å gi uttrykk for sitt syn på barnehagens daglige virksomhet. Barn skal jevnlig få mulighet til aktiv deltakelse i planlegging og vurdering av barnehagens virksomhet og barnets synspunkter skal tillegges vekt i samsvar med dets alder og modenhet.
I tillegg sier FNs konvensjon om barns rettigheter (FNs barnekonvensjon) at alle barn har rett til å si sin mening i alt som vedrører det og barnets meninger skal tillegges vekt.
I henhold til barnehageloven skal alle barnehagene i kommunen samarbeide om opptak av barn, jf.
§ 17 som omhandler samordnet opptaksprosess i kommunen. Ved den samordnede opptaksprosessen skal brukernes ønsker og behov tillegges stor vekt. Dersom barnehagen har flere søkere enn ledige plasser vil barnehageplass tildeles etter prioritet. Se punkt 5.6. Opptakskriterier.
De kommunale barnehagene inngår i kommunens samordnede opptaksprosess, og søknad om barnehageplass sendes elektronisk i Oppvekstportalen på kommunens hjemmeside.
Xxxxxxxxxxxxxxxx blir tildelt frem til den blir sagt opp eller til og med 31. juli det året barnet skal starte på skolen.
Opptaksmyndighet er delegert til barnehagens styrer.
Opptakskrets for de kommunale barnehagene er hele Aurskog-Høland kommune. For tildeling av plass er det en forutsetning at barnet bor i Aurskog-Høland kommune ved oppstart i barnehage.
Ved ledig kapasitet kan barnehageplass tildeles til barn som er bosatt i andre kommuner. Plassen beholdes frem til start på neste barnehageår (frem t.o.m. 31. juli).
Ved flytting ut av kommunen må oppsigelse sendes og barnet mister plassen, i henhold til regler for oppsigelse, se § 9. Ved ledig kapasitet kan plassen beholdes frem til start på neste barnehageår (frem
t.o.m. 31. juli).
5.3 Hovedopptak og rett til plass
Hovedopptak skjer en gang per år etter kunngjøring i lokalpresse og kommunens nettsider, og gjelder for de plasser som blir ledige fra oppstart av nytt barnehageår 1. august.
Frist for å søke til hovedopptak er 1. mars.
Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august. Barn som fyller ett år i september, oktober eller november det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage innen utgangen av den måneden barnet fyller ett år. (jf. barnehageloven § 16, rett til plass i barnehage.) Retten til barnehageplass forutsetter at det er søkt innen søknadsfristen 1. mars.
Søkere som får tilbud om plass kan fortsatt stå på venteliste til barnehager som er valgt med høyere prioritet, uavhengig om tilbudt plass aksepteres eller ikke.
Dersom tilbud om barnehageplass ikke blir besvart innen gitt frist vil tilbudet frafalle, samt retten til å stå på venteliste. Det må søkes på nytt dersom det er ønskelig å stå på venteliste til barnehageplass.
5.4 Supplerende opptak / opptak i løpet av året
Det kan søkes om plass fortløpende gjennom året.
Supplerende opptak til ledige plasser gjennomføres hele året på grunnlag av søkerlisten på det aktuelle tidspunktet.
Søkere som får tilbud om plass i supplerende opptak kan fortsatt stå på venteliste til barnehager som er valgt med høyere prioritet, uavhengig om tilbudt plass aksepteres eller ikke.
Dersom tilbud om barnehageplass ikke blir besvart innen gitt frist vil tilbudet frafalle og det må søkes på nytt dersom det er ønskelig å stå på venteliste til barnehageplass.
Barnehagen tilbyr følgende oppholdstid:
• 60 % plass, 3 dager per uke
• 80 % plass, 4 dager per uke
• 100 % plass, 5 dager per uke
Tilbud om plass gis med hele dager per uke.
Barnehageplass tildeles etter fastsatte opptakskriterier. Formålet med opptakskriteriene er å sikre at opptaket skjer på en måte som ivaretar søkernes rettssikkerhet og sørge for en forsvarlig og effektiv saksbehandling. Opptakskriteriene er gjeldende både ved hovedopptak og supplerende opptak i løpet av året, med unntak av prioritet 2 som kun er gjeldende ved supplerende opptak.
Ved hovedopptak prioriteres barn med rett til plass i henhold til barnehageloven § 16, se punkt 5.3. Ved ytterligere ledighet kan plasser tildeles barn uten rett til plass.
Barnehageplass i Aurskog-Høland kommunes barnehager tildeles etter følgende opptakskriterier i prioritert rekkefølge:
• Prioritet 1:
- Barn med nedsatt funksjonsevne, jf. barnehageloven § 18. Det skal foreligge en vurdering fra sakkyndig instans for at fortrinnsretten utløses.
- Barn som det er fattet vedtak om etter barnevernsloven § 5-1 første ledd bokstav a til d,
§ 3-1 og § 3-4 første ledd bokstav b, har rett til prioritet ved opptak i barnehage., jf. barnehageloven § 18.
Dokumentasjon som utløser fortrinnsrett etter barnehageloven § 18 skal sendes per post til Aurskog-Høland kommune, Oppvekst og utdanning v/ barnehagemyndigheten samtidig som søknad blir sendt elektronisk i Oppvekstportalen.
Til hovedopptak må dokumentasjon være mottatt av kommunen innen 1. mars.
• Prioritet 2:
- Barn av foresatte som mottar introduksjonsstønad etter lov om introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere.
Gjelder kun ved supplerende opptak i løpet av året, da disse barna har barnehagerett på lik linje med andre søkere ved hovedopptak.
• Prioritet 3:
- Barn med behov for barnehageplass siste år før skolestart.
• Prioritet 4:
- Barn som har søsken i barnehagen på det tidspunktet barnet begynner i barnehagen. Med søsken menes hel- og halvsøsken, samt fostersøsken.
• Prioritet 5:
- Øvrige søkere.
For barn som stiller likt etter de overnevnte opptakskriteriene skjer tildeling av plass etter alder, hvor det eldste barnet prioriteres først. Dersom flere barn er født på samme dato, skjer tildeling av plass etter loddtrekning.
5.7 Ønske om bytte av barnehage
Barn som har barnehageplass i kommunen, men som ønsker å bytte barnehage må sende søknad elektronisk i Oppvekstportalen via kommunens hjemmeside. Søknaden vil bli behandlet som en ordinær søker.
Ved hovedopptak kan søker klage over avslag på søknad om barnehageplass. Søker kan klage dersom søker verken får sitt første eller andre ønske oppfylt.
Klagen må fremstilles skriftlig for kommunen og må nevne den avgjørelsen det klages over og de grunner klagen støtter seg til. Klagefristen er 3 uker etter mottatt tilbud.
Dersom kommunen ikke tar klagen under behandling eller ikke gir klageren medhold i at denne skulle vært tilbudt den ønskede barnehageplassen, skal kommunen sende klagen til klageinstansen, jf. forskrift om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehage § 7.
Kommunens klageorgan er klagenemnd (Formannskapet).
Barnehagens normalåpningstid er fra klokken 07.00 til klokken 17.00, mandag til fredag. Den enkelte barnehage kan lage lokale ordninger innenfor egne rammer.
Avvik fra normalåpningstiden:
• Barnehagen har fem planleggingsdager i løpet av året hvor barnehagen er stengt. Informasjon om disse dagene gis i god tid.
• Barnehagene holdes stengt jule- og nyttårsaften og onsdag før skjærtorsdag.
• Xxxxxxxxxxx holder feriestengt i to uker på sommeren, uke 28 og 29.
• Alle barn skal ha fire ukers ferie i løpet av barnehageåret, da det er 11 måneders foreldrebetaling i året med juli som betalingsfri måned. (jf. Betalingsreglement for kommunale barnehager i Aurskog-Høland kommune)
• Tre av ukene skal være sammenhengende og i forbindelse med barnehagens hovedferieperiode som er 1. juni til 1. september.
• Barn som ikke skal fortsette i barnehagen påfølgende barnehageår må avvikle hele ferien innen
31. juli.
• Skriftlig avtale om ferie leveres barnehagen etter nærmere beskjed.
• Xxxxxxxxxxx fem planleggingsdager kan medregnes i barnets ferie, og utgjør den fjerde uka med ferie.
Betaling for barns opphold i barnehage følger av forskrift om foreldrebetaling i barnehager og de til enhver tid gjeldende satser og retningslinjer vedtatt av kommunestyret.
Kommunen følger statlige føringer i forhold til maksimalprisen. Dersom staten innfører endring av maksimalpris, vil reglement for betaling/satser endres tilsvarende.
Ved avtalt redusert oppholdstid vil pris reduseres tilsvarende.
Kostpenger kommer i tillegg til oppholdsbetalingen og fastsettes av kommunestyret.
Ved uforutsette hendelser, slik som at driften helt eller delvis må innstilles, er ikke Aurskog-Høland kommune erstatningspliktig for tapt arbeidsfortjeneste o.l. til foresatte.
Det gis ikke adgang til å søke permisjon med fritak for foreldrebetaling. Særlige tilfeller som kan gi grunnlag for fritak fra foreldrebetalingen:
• Ved barns sykdom: Ved langvarig sykdom utover en måned kan fritak vurderes av styrer. Legeerklæring må fremlegges og betalingen reduseres med 1/20 for hver dag barnet er borte.
• Ved stenging av barnehagen grunnet streik: Foreldrebetaling reduseres fra andre streikedag.
Se «Betalingsreglement for kommunale barnehager i Aurskog-Høland kommune» for mer informasjon.
§ 8 Arealutnyttelse / leke- og oppholdsareal
Aurskog-Høland kommunes barnehager følger barnehagelovens veiledende norm for barns leke- og oppholdsareal inne som er 4 m2 per barn over 3 år og 5,3 m2 per barn under 3 år. Norm for uteareal skal være om lag seks ganger så stort som leke- og oppholdsarealet inne.
Det er en måneds oppsigelsestid fra den 1. i påfølgende måned og betaling påløper i oppsigelsestiden. Dette gjelder selv om plassen sies opp før barnet har startet i barnehagen.
Oppsigelse av plass sendes elektronisk i Oppvekstportalen på kommunens hjemmeside.
Barn som flytter ut av kommunen mister plassen med en måneds varsel iht. kommunens opptakskrets, jf. vedtektenes § 5, punkt 2.
Styrer kan ta tildeling av barnehageplass opp til ny vurdering dersom:
• åpningstiden ikke overholdes, jf. vedtektenes § 6, f.eks. der barnet gjentatte ganger hentes for sent
• betalingsreglementet ikke overholdes, jf. vedtektenes § 7
• det gis uriktige opplysninger i søknaden, jf. barnehageloven §§ 16 og 18
• det gis uriktige opplysninger om inntekt ved søknad om redusert foreldrebetaling, jf. vedtektenes
§ 7
• barnets foresatte bryter eller unnlater å følge barnehagens vedtekter
Før barnet starter i barnehagen må skjema for erklæring om barnets helse leveres til barnehagen, jf. barnehageloven § 50. Dersom barnet har møtt til de ordinære undersøkelser på helsestasjon, kan slik erklæring gis av barnets foresatte.
Barnehagens personale har plikt til å gjennomgå tuberkulosekontroll i henhold til gjeldende regelverk.
Barn som er syke (med for eksempel feber, oppkast eller annen smittsom sykdom) og/eller har nedsatt allmenntilstand skal holdes hjemme. Xxxxxxxxxx har anledning til å be om at syke barn blir hentet. Ved akutt sykdom og ulykke avgjør styrer om lege skal kontaktes.
§ 12 Forsikring - erstatningsplikt
Barn i Aurskog-Høland kommunale barnehager er kollektivt ulykkesforsikret for den tiden de oppholder seg i barnehagen, på utflukter, reiser o.l. som er arrangert av barnehagen, og på direkte vei til og fra barnehagen.
Xxxxxxxxxxx har ingen erstatningsplikt for medbrakte personlige eiendeler som for eksempel klær, vogner, leker m.m. Klær og andre eiendeler skal være navnet.
Xxxxxxxxxx har internkontroll etter gjeldende lover og forskrifter. Skriftlig dokumentasjon av rutinene oppbevares i den enkelte barnehage.
§ 14 Politiattest, taushetsplikt og opplysningsplikt
I henhold til barnehageloven § 30 skal de som ansettes fast eller midlertidig i barnehage legge frem politiattest som nevnt i politiregisterloven § 39 første ledd. Det samme gjelder for andre personer som regelmessig oppholder seg i barnehagen eller har vesentlig innflytelse på barnehagens drift.
Personalet i barnehagen har taushetsplikt i henhold til forvaltningslovens § 13.
Barnehagepersonalet skal av eget tiltak gi sosialtjenesten, den kommunale helse- og omsorgstjenesten og barneverntjenesten opplysninger etter §§ 45 og 46 i barnehageloven. Opplysningene skal normalt gis av styrer.
I henhold til Forskrift om føring av register til bruk i forbindelse med kontroll av beregning og utbetaling av kontantstøtte har kommunen plikt til å opprette og føre register til bruk for NAV i forbindelse med kontroll av beregning og utbetaling av kontantstøtte etter kontantstøtteloven. Registeret skal inneholde opplysninger om:
• navn, fødselsnummer og adresse til barn i kontantstøttealder som har barnehageplass med offentlig tilskudd
• navn, fødselsnummer og adresse til den/de barnet bor fast hos
• avtalt ukentlig oppholdstid i barnehagen
• tidspunktet for når barnet begynte i barnehagen, når det eventuelt fikk endret oppholdstiden eller sluttet i barnehagen
Dersom barnet er i kontantstøttealder kan familien være berettiget kontantstøtte. Familien må selv ta kontakt med NAV.
Endringer av vedtektene foretas av kommunestyret. Redaksjonelle endringer foretas administrativt.
Vedtektene er vedtatt av kommunestyret i Aurskog-Høland kommune den 16.12.2019 og er gjeldende fra den 01.01.2020. Redaksjonelle endringer 06.09.2022 og 24.01.2023.