PROSJEKTERING, BYGGING, EIE OG DRIFT AV BREDBÅNDSNETT, SAMT LEVERANSE AV INNHOLDSTJENESTER (IP-TELEFONI, INTERNETT OG TV)
Konkurransegrunnlag Bredbåndsutbygging i Sør-Varanger kommune
- Prosjektbeskrivelse
PROSJEKTERING, BYGGING, EIE OG DRIFT AV BREDBÅNDSNETT, SAMT LEVERANSE AV INNHOLDSTJENESTER (IP-TELEFONI, INTERNETT OG TV)
Innhold
1 Om prosjektet – Bredbåndsutbygging i Sør-Varanger 2
2.2 Geografi, dekning og utbyggingsområder 3
2.3 Rett til tilslutning og høyhastighetsbredbånd til kommunalt bruk 4
2.3.4 Avgreninger og nodepunkter 5
2.4 Tildeling av kontrakt – kommunens økonomiske forutsetninger, utbyggingsomfang, fremdriftsplan og tidsfrister 5
2.4.1 Økonomiske forutsetninger 5
3 Eierskap og drift av høyhastighetsbredbåndet 6
4 Levering av innholdstjenester 7
6 Økonomiske rammebetingelser 8
6.1 Tilskudd, prosjektregnskap og støtteberettigede kostnader 8
6.2 Bruk av veilysmaster, føringsveier, grøfter og lignende. 9
6.4 Forbehold dersom tilbudet går ut over oppgitte rammer 9
7 Definisjoner og referanser 9
7.1 NGA – Next Generation Access Network – Neste generasjons aksessnettverk. 9
7.2 Basic broadband neworks – Basis bredbåndsnett 10
7.3 Wholesale access / engrostilgang 10
1 Om prosjektet – Bredbåndsutbygging i Sør-Varanger
I dag er det omkring 10 200 innbyggere i Sør-Varanger kommune, hvorav ca. 1100 innbyggere, offentlige virksomheter og næringsaktører lokalisert i distriktene ikke har tilgang til et fremtidsrettet høyhastighetsbredbånd. For at innbyggere og næringsliv i kommunen skal få like muligheter for tilgang til høyhastighetsbredbånd, vil Sør-Varanger kommune bidra til oppstart av utbygging av høyhastighetsbredbånd i distriktene. Kommunestyret bevilget midler til utbyggingen i forbindelse med vedtak for budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021 i sak om «fiber til distrikt».
For å realisere prosjektet, vil oppdraget bli satt ut til en eller flere operatører/tilbydere som er villig til å prosjektere, bygge, eie, drifte og levere innholdstjenester i det fremtidige høyhastighetsbredbåndsnettet. Oppdraget vil bli gitt til de tilbydere som krever lavest tilskudd/støttebeløp for å gjennomføre utbyggingen og levere de etterspurte tjenestene, og tilbyr best kvalitet og kapasitet. Tilbyderne vil motta et engangstilskudd etter at hver av sonene i utbyggingsområdene er ferdig bygd, godkjent og satt i drift.
Tilskuddet er å anse som offentlig støtte i EØS-avtalens forstand. Det generelle gruppeunntaket (GBER) i EØS-avtalen åpner for tilskudd til bredbåndsutbygging gjennom forenklet notifikasjon til EFTAs overvåkningsorgan, ESA. Endelig signering av kontrakt forutsetter forenklet notifikasjon til ESA.
Tilbyderen skal prosjektere og bygge et fremtidsrettet høyhastighetsbredbånd i henhold til følgende spesifikasjoner og krav.
Tilbyderen skal bygge et framtidsrettet høyhastighetsbredbånd – som skal være av typen «next generation access network» (NGA) med god kapasitet og kvalitet.
Nettet skal være et avansert nettverk som leverer pålitelige og stabile tjenester ved en svært høy hastighet per kunde gjennom optisk (eller ekvivalent teknologi) stamnett nært kundens lokasjon for å kunne garantere den faktiske leveranse av meget høye hastigheter. Høyhastighetsbredbåndet skal støtte et utvalg av avanserte digitale tjenester inkludert «all-IP tjenester» og skal ha vesentlig høyere opplastingshastigheter sammenlignet med basis bredbåndsnettverk.
Nettet skal dimensjoneres med minimum 1 fiber fra node/konsentrator, eller tilsvarende til hver kunde som ønsker å knytte seg til nettet. Nettet skal kunne dimensjoneres for høyere hastigheter enn minimumskravene i dette konkurransegrunnlaget, uten å utføre store infrastrukturendringer, da kravene til hastighet til sluttkunder vil endre seg innenfor leveranseperioden.
Høyhastighetsnettverket skal leveres til husvegg, eksempler på dette er FTTH/FTTB (fibre to the home/fibre to the building) nettverk, avanserte oppgraderte kabelnettverk og visse avanserte trådløse aksessnettverk som kan levere pålitelig høy hastighet simultant per kunde.
Transport/stamnettverket skal være terminert i nærheten av sluttbruker. Det skal leveres dokumentasjon på hvordan transport/stamnettverk leveres. Det skal opplyses om antall fiber eller total kapasitet som leveres i transport/stamnettverket. Dersom FTTx leveres skal antall fiber i transport/stamnettverket være 48 eller mer. Dersom annen løsning leveres skal det dokumenteres at tilstrekkelig kapasitet kan leveres. Høyere kapasitet vil gi utslag på kvalitetsvurderingen av tilbudet.
Redundans er ikke et krav, men det er ønskelig med hel eller delvis redundans i høyhastighetsnettet som tilbys. Flere steder kan man enkelt få redundans i områder med eksempelvis omkjøringsveger.
Nettet skal bygges ut slik at alle boliger, offentlige bygg, bedrifter og næringsbygg skal ha mulighet til å kople seg til høyhastighetsbredbåndet. Aksessnettverket og transport/stamnettverket skal tilrettelegges og dimensjoneres for fremtidig tilkobling av alle boliger, offentlige bygg, bedrifter og næringsbygg som per dags dato er ubebodd/uvirksom, forutsatt at disse ligger i utbyggingsområdet. Det må også tas høyde for fremtidig nyetablering/fortetting av boliger, næringsaktører og andre virksomheter i utbyggingsområdene.
Fritidsboliger er ikke omfattet, men tilbyderen står fritt til å prosjektere nettet slik at fritidsbebyggelse kan koples til. Kostnader knyttet til tilkopling av fritidsbebyggelse er ikke støtteberettiget.
Tilknytningsavgift er regulert i punkt 6.3.
2.2 Geografi, dekning og utbyggingsområder
Prosjektet deles inn i 3 utbyggingsområder som hver er inndelt i 3 prioriterte soner. I utbyggingsområde SØR og ØST er det en tilleggssone 4 som opsjon, og vil vurderes utbygd dersom kostnadene er akseptable.
For å inngi tilbud på et utbyggingsområde kreves det at tilbyder oppfyller ett av følgende krav:
1. Transport/stamnettverk bygges ut samtidig som aksessnettverket.
2. Allerede har eksisterende transport/stamnettinfrastruktur i området.
3. Avtale om tredjepartsleie av transport/stamnettverk er inngått og legges fram. Hvert utbyggingsområde beskrives i detalj i konkurransedokumentenes vedlegg 1, 2 og 3.
Utbyggingsområde SØR strekker seg fra Vintervegskaret til Nyrud i Pasvikdalen. I tillegg er det et område av Sandnesdalen og et lite område av Langøra i Kirkenes. Området følger hovedsakelig Fylkesveg 885 med avstikkere til kommunale veier. transport/stamnettverket skal gå helt til Nyrud.
- Sone 1, Langøra, Sandnesdalen, og Vintervegskaret til Svanvik.
- Sone 2, Svanvik til Håkseth.
- Sone 3, Håkseth til Vaggetem Syd.
- Sone 4, Vaggetem Syd til Nyrud.
Utbyggingsområde VEST strekker seg fra Maggadalen til Bugøyfjord. Området følger hovedsakelig Europaveg 6 med avstikkere til kommunale og fylkeskommunale veger. Transport/stamnettverket skal gå helt til Bugøyfjord.
- Sone 1, Maggadalen til Høybukt og Neiden tettsted.
- Sone 2, Tusenvik – Stonga og Neiden tettsted til Øvre Neiden (Bjørknes mm.) samt Nedre Neiden (Mikkelsnes/Steinnes).
- Sone 3, Stonga - Munkefjord og Bugøyfjord med Valen og Vagge.
Utbyggingsområde ØST strekker seg fra Elvenes, østover til Lanabukt i Jarfjord, samt nordøst til Ropelv/Renøysund, og tilleggssone Vintervollen til Grense Jakobselv. Strekningen følger Europavei 5
til Storskog, med avstikkere til kommunale og fylkeskommunale veier. Transport/stamnettverket skal gå helt til Lanabukt og Ropelv.
- Sone 1, Svartaksla til Jarfjord og Tamasjok syd.
- Sone 2, Ropelv bygd og Tamasjok til Lanabukt.
- Sone 3, Ropelv til Renøysund.
- Sone 4, tilleggssone, Vintervollen til Xxxxxx Xxxxxxxxx.
2.3 Rett til tilslutning og høyhastighetsbredbånd til kommunalt bruk
Det skal leveres dedikerte linjer som skal inngå i Sør-Varanger kommunes nettverksinfrastruktur. Sør- Varanger kommune har behov for egne linjer til sine bygg og anlegg i distriktene som skal ivareta dagens og fremtidige behov. Sør-Varanger kommunes hovedknutepunkt er Rådhuset i Kirkenes.
Hovedregel er at enhver aksessnode skal ha egen linje direkte til Rådhuset.
Sør-Varanger kommune skal vederlagsfritt ha eiendoms- og disposisjonsretten til de dedikerte linjene i de områdene hvor utbygger/leverandør bygger ut egen infrastruktur. Dersom tredjepartsleie benyttes til et område skal Sør-Varanger kommune vederlagsfritt disponere den samme kapasitet som tilbys gjennom egen infrastruktur.
Høyhastighetsnettverket som leveres til kommunal bruk skal minimum kunne yte 10Gbps symmetrisk per linje, fra punkt til punkt.
Linjene skal være fysisk sikret og skal ha mulighet for logisk sikring som oppfyller Norm for informasjonssikkerhet i helse og omsorgstjenesten, også kjent som «Normen1».
Linjene skal kunne bære 802.1Q vlan trunker på lag 2 nivå i OSI-modellen2, uten begrensning på protokoller og antall vlan.
Kvaliteten og hastigheten på linjene skal være konstant og tilnærmet upåvirket av klimatiske og atmosfæriske forhold og andre eksterne støykilder.
Kommunale nybygg som blir oppført i utbyggingsområdene, skal kunne knytte seg til høyhastighetsbredbånd. Nødvendig tilknytning fra nytt bygg til nærmeste nodepunkt skal være kommunens ansvar og kostnad.
Dersom det leveres løsning ved bruk av fiberbredbånd, skal det leveres et minimum antall fiber i fiberinfrastrukturen som etableres, som skal eies og disponeres av Sør-Varanger kommune. Dersom det leveres høyhastighetsbredbånd av annen type skal tilsvarende nodepunkter leveres. Utbyggingen er støtteberettiget og enhetspriser per linje skal spesifiseres per beskrevet sone og skal inngå i total beregnet tilskudd.
Dersom det av lov eller forskrift utelukker deling av eierskap kan leieavtale inngås med samme plikter som ved overdragelse av eierskap til deler av infrastrukturen. Leien skal være en engangssum og inngå i totalt beregnede kostnader, og leie og disposisjonsretten skal gjelde i hele infrastrukturens levetid.
Den kommunale tilslutningen av nodepunkter kan følge egen fremdriftsplan og kan prosjekteres til slutt i utbyggingsfasen dersom det er hensiktsmessig. Husstander og næringsaktører skal prioriteres først.
Utbyggingen til kommunale nodepunkter bygg og anlegg er støtteberettiget opp mot 100%.
Sør-Varanger kommune har egen fiberstruktur i Bjørnevatn hvor det er naturlig å knytte seg til. I transport/stamnettverket skal det være mulighet for minst 8 fiber/linjer med avgreninger til angitte nodepunkter på hele strekningen fra ny skole i Bjørnevatn/Sandnes til Vaggetem. Dersom Område SØR, Sone 4 utbygges skal det også tilbys mulighet for minimum 4 fiber/linjer fra Vaggetem til Nyrud. Avgreningene skal i hovedsak følge offentlige veger til deres endepunkt samt til angitte nodepunkter.
Sør-Varanger kommune har egen fiberstruktur utbygd til Høybuktmoen ved Vestleiren hvor det er naturlig å knytte seg til. I transport/stamnettverket skal det være mulighet for 8 fiber/linjer med avgreninger til angitte nodepunkter langs hele strekningen fra Vestleiren til Neiden og mulighet for 4 fiber/linjer fra Neiden til Bugøyfjordområdet. Avgreningene skal i hovedsak følge offentlige veger til deres endepunkt samt til angitte nodepunkter.
Sør-Varanger kommune har Hesseng som nærmeste tilknytningspunkt for nett som bygges fra Elvenes og østover. I transport/stamnettverket skal det være mulighet for minst 8 fiber/linjer med avgreninger på hele strekningen fra vest og øst til Jarfjord (Tårnet), mulighet for 4 fiber/linjer på strekningen Tårnet til Lanabukt og minimum mulighet for 4 fiber/linjer på strekningen Elvenes til Renøysund. Dersom Område ØST, Sone 4 utbygges skal det også tilbys mulighet for minimum 4 fiber/linjer fra Vintervollen til Grense Jakobselv. Avgreningene skal i hovedsak følge offentlige veger til deres endepunkt samt til angitte nodepunkter.
2.3.4 Avgreninger og nodepunkter
Det er totalt ca. 60 nodepunkter som skal tilknyttes. Det skal minimum kunne leveres 2 til 4 fiber/linjer per nodepunkt, behovene beskrives i «Vedlegg 4 – Rett til tilslutning og høyhastighetsbredbånd til kommunalt bruk». Noen av nodepunktene ligger utenfor, men i tilknytning til utbyggingssonene. Som for eksempel ved Svanvik og Neiden. Detaljert fremdriftsplan og driftsmodell for vedlikehold/feilretting og etableringen av det kommunale høyhastighetsbredbåndet skal utarbeides i samarbeid med utbygger ved kontraktsinngåelse.
2.4.1 Økonomiske forutsetninger
Det er avsatt en tilskuddsramme på 37 millioner kroner til utbyggingen. Det tas likevel et finansieringsforbehold som innebærer at kommunen har rett til å annullere eller redusere prosjektet hvis dette blir nødvendig av økonomiske grunner.
Kommunen vil bidra til utbygging av høyhastighetsbredbånd i så store deler av Sør-Varanger som mulig. Kommunen anser at det disponible tilskuddsbeløpet vil være tilstrekkelig til å bygge høyhastighetsbredbånd i samtlige deler av de ønskede områdene, men noen soner med lav bosetning og store avstander kan by på utfordringer. Kommunen har derfor delt de ikke-utbygde områdene inn i soner som kreves utbygd «må-soner» (sone 1, 2, og 3), og områder kommunen ønsker utbygd dersom det er finansielt grunnlag for dette «tilleggssone» (sone 4).
Dersom en tilbyder vinner flere utbyggingsområder, vil det være opp til tilbyder å bestemme rekkefølgen på utbyggingen av disse områdene så lenge oppgitte tidsfrister overholdes. Sonene er angitt i prioritert rekkefølge, og sone 1 skal bygges ut før sone 2 osv. Dersom en leverandør vinner 2 eller flere utbyggingsområder og det gir en betydelig økonomisk besparelse å endre rekkefølgen på soneutbygging kan dette godtas. Dette kan spesifiseres ved å vedlegge forslag til alternativ prosjektplan. Den eventuelle alternative prosjektplanen vil ikke vektlegges i evalueringen av hvert utbyggingsområde.
Det skal tilbys utbygging for alle soner i et utbyggingsområde. Dette innebærer at det eksempelvis ikke kan inngis tilbud på sone 3 uten at det også er inngitt tilbud på sone 1 og 2 og motsatt.
Den tilbyderen som totalt sett leverer det beste tilbudet for alle soner i et utbyggingsområde vil vinne hele utbyggingsområdet.
For alle utbyggingsområder gjelder følgende utbyggingsfrister for ferdigstillelse av transport og aksessnett, tilkobling av kunder kan utføres i inntil 4mnd etter oppgitte frister.
• Sone 1 i alle utbyggingsområder 1.1.2021.
• Sone 2 i alle utbyggingsområder 1.1.2022.
• Sone 3 i alle utbyggingsområder 1.1.2023.
• Sone 4 i utbyggingsområde SØR 1.1.2024.
• Sone 4 i utbyggingsområde ØST 1.1.2024.
Valg av tilbud skjer mellom tilbud som oppfyller kravspesifikasjonen. Den tilbyderen som krever lavest tilskuddsbeløp og oppfyller angitte krav vil bli tildelt kontrakt.
I tilbudet skal tilbyderne oppgi hvilket beløp som kreves i tilskudd ved å fylle ut tilskuddsskjema i Mercell KGV. I tilskuddsskjemaet skal tilbyderne også oppgi estimerte støtteberettigede kostnader, jf. punkt 6.1. Tilbyderne skal i samme skjema opplyse hvilke utbyggingsområder som tilbys utbygd.
3 Eierskap og drift av høyhastighetsbredbåndet
Den/de valgte tilbyderne skal eie høyhastighetsbredbåndet som tilbyderen bygger ut. Ovennevnte innebærer likevel ikke et salgsforbud, men infrastrukturen kan ikke avhendes eller pantsettes uten skriftlig samtykke fra kommunen. Samtykke kan ikke nektes uten saklig grunn. Dersom infrastrukturen blir solgt, skal den valgte tilbyderen sørge for at kjøperen av infrastrukturen trer inn i tilbyderens plikter etter kontrakten med kommunen.
I tillegg til å være eier, skal tilbyderen også være operatør av nettet med plikt til å drifte hele nettet i minst 15 år regnet fra ferdigstillelsesdatoen for hele prosjektet. Tilbyderen kan, etter kommunens samtykke, velge å la andre stå for drift av nettet. Samtykke kan ikke nektes uten saklig grunn.
Utskiftning av aktivt utstyr innenfor driftsperioden (15år) skal være tilbyders risiko og kostnad.
Dersom driften av høyhastighetsnettet opphører innenfor infrastrukturens levetid plikter tilbyder å tilby infrastrukturen til Sør-Varanger kommune, eller annen interessent for framtidig drift og videreføring av høyhastighetsnettet, eventuelle annen interessent skal tre inn i tilbyders plikter ovenfor Sør-Varanger kommune.
Bredbåndsnettet skal til enhver tid være operativt. Det skal vedlegges dokumentasjon med beskrivelse av driftsorganisasjon. Dersom eksterne parter benyttes skal avtale eller bekreftelse på avtale vedlegges tilbudet.
Antatt levetid for infrastrukturen som etableres skal oppgis, levetid for aktivt utstyr skal ikke medregnes. Lengere levetid vil gi uttelling på kvalitet i evalueringen av tilbud.
Det åpnes for å samarbeide mellom flere aktører med deling av eierskap, utbygging og driftsansvar. De overnevnte kriterier gjelder også ved denne typen samarbeid.
4 Levering av innholdstjenester
Kunder skal ha mulighet for å velge mellom flere hastigheter for tilkobling til internett. Det skal tilbys ulike hastigheter fra minimum 10 Mbit/s, opp til 1000 Mbit/s for sluttkunder, dette gjelder både for privat og bedriftskunder. Hastighetene skal til enhver tid kunne leveres synkront uten noen form for datakvotebegrensning, hastighetsbegrensning eller annen begrensning. Dersom en tilbyder ønsker å tilby høyere hastigheter er dette selvsagt mulig. Den høyeste tilbudte hastigheten som tilbys, skal justeres oppover over tid i tråd med det som er normal markedsstandard. Tilbyder skal i tillegg selv eller gjennom tredjepart, tilby andre innholdstjenester som TV, alarm/overvåking, UC-løsninger og IP-telefoni, av høy kvalitet, i høyhastighetsnettverket.
Høyhastighetsbredbåndet skal være teknologinøytralt, og i en periode på minst ti år fra ferdigstillelse, skal tilbyderen stille nettet/kapasitet til rådighet for alle tredjeparter som ønsker tilgang (engrostilgang/wholesale access) dette gjelder både i aksess og transport/stamnettet. Tredjepartsadgangen skal skje på ikke-diskriminerende vilkår (herunder priser). Videre gjelder tredjepartsadgangen både passiv og aktiv infrastruktur.
Prisene skal være like for like tjenester og tredjeparter skal ikke behandles dårligere enn netteieren/tilbyderen selv. Tilbyderen skal publisere referansepriser for tredjepartsadgang på hjemmesiden sin.
Sør-Varanger kommune vil i evalueringen av krav om tredjepartstilgang legge Nasjonal kommunikasjonsmyndighets konklusjoner i vedlegg 1 til sak «1505331 av 20. desember 2018»
«Analyse av grossistmarkedet for lokal tilgang til faste aksessnett (Marked 3a) og grossistmarkedet for sentral tilgang til faste aksessnett (Marked 3b)»3
Ved tilbyderens omtale av prosjektet, skal det opplyses at Sør-Varanger kommune støtter prosjektet. Sør-Varanger kommunes logo skal synliggjøres i presentasjonsmateriale som utarbeides for prosjektet. Dette gjelder også materiale utarbeidet med sikte på markedsføring overfor sluttbrukere og engroskunder.
Tilbyder skal stille med egen prosjektledelse, og det skal utvikles en foreløpig prosjektplan i tilbudet. Teknisk dokumentasjon skal leveres for hvert utbygd område ved ferdigstillelse. Statusmøter med
3 xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxx-xxx/xxxxxxxxxx-0000/xxxxxx- 3a/_attachment/39445?_download=true&_ts=167cbce30bf
Sør-Varanger kommune skal minimum avholdes kvartalsvis i utbyggingsperioden. Eventuelle andre forhold og detaljer i tilbudet avtales ved kontraktsinngåelse.
6.1 Tilskudd, prosjektregnskap og støtteberettigede kostnader
Tilskuddet fra Sør-Varanger kommune er å anse som offentlig støtte i EØS-avtalens forstand. Det generelle gruppeunntaket (GBER) i EØS-avtalen åpner for tilskudd til bredbåndsutbygging gjennom forenklet notifikasjon til EFTAs overvåkningsorgan, ESA. Endelig signering av kontrakt forutsetter forenklet notifikasjon til ESA.
Tilbyderen skal føre prosjektregnskap for hvert av de ulike utbyggingsområdene. Overføring av tilskudd fra kommunen vil skje etter ferdigstillelse av hver sone i utbyggingsområdene på bakgrunn av revisorgodkjent regnskap.
Hvis de dokumenterte kostnadene blir lavere enn kostnadene estimert i tilbudet, vil tilskuddet bli tilsvarende redusert. Det vil si at dersom forholdet mellom tilskudd og totalkostnader for eksempel er ¾, vil tilskuddet bli redusert med ¾ av innsparingen.
Økte kostnader er tilbyderens risiko. Støtteberettigede kostnader er som følger:
1. Grøftekostnader, dvs. utgifter til graving og nedlegging av rør og kabler, igjenfylling, asfaltering, rydding, bortkjøring av overskuddsmasser, herunder utgifter til graveentreprenør.
2. Eventuelle dokumenterte utgifter til grunnvederlag for fremføring av grøft over grunneiers eiendom.
3. Innkjøp av materiell som er nødvendig for å kunne bygge et fullt ut funksjonelt nett i henhold til kravspesifikasjonen.
4. Arbeidskraft i form av montør/hjelpemann for bygging av nettet.
5. Nødvendig prosjektledelse og prosjekteringskostnader for gjennomføring av utbyggingen. Dette gjelder kun slike kostnader pådratt etter inngivelse av tilbudet.
6. Utgifter til fellesføring (engangsavgift) til andre stolpeeiere enn dem som er omtalt i punkt
6.2 (eksempelvis Telenor eller lokalt kraftlag).
7. Utgifter i forbindelse med utlegg av sjø/innsjøkabler.
8. Utgifter til dokumenterbare nødvendige endringer i eksisterende infrastruktur i utbyggingsområdet.
9. Andre utgifter som etter konkret vurdering kan godtas som nødvendige for å få anlegget funksjonelt i henhold til forespørsel.
Driftskostnader, vedlikeholdskostnader og utgifter knyttet til levering av innholdstjenester er ikke støtteberettigede kostnader.
6.2 Bruk av veilysmaster, føringsveier, grøfter og lignende.
Veilysmaster, føringsveier og grøfter tilhørende Sør-Varanger kommune kan benyttes av tilbyder uten å betale etableringsavgift eller årsavgift/vedlikeholdsavgift. Tilbyder skal sørge for at Sør- Varanger kommunes infrastruktur ikke forringes. Kommunenes eiendom skal levnes i den stand den var før arbeidet startet. Om det påvises skade på infrastruktur skal tilbyder dokumentere dette og få det kvittert fra kommunens representant før arbeidet igangsettes.
Tilbyderen har selv ansvaret for å innhente og fremforhandle avtaler om bruksrett, tilganger, gravetillatelser og lignende til all infrastruktur som ønskes benyttet.
Ved tiltak ved Sør-Varanger kommunes infrastruktur som medfører flytting eller omlegging av veitrase, kabelføring eller lignende, plikter tilbyder å dekke kostnader for vedlikehold/flytting av egen infrastruktur dersom det er nødvendig.
Tilknytningsavgiften skal ikke være høyere enn 4000 kroner inkludert merverdiavgift for dem som tilknytter seg nettet i utbyggingsfasen (2019-2024). Tilbyder står fritt til å fastsette en lavere tilknytningsavgift, for eksempel for å oppfordre kunder til å knytte seg til nettet i utbyggingsperioden. Tilbyderen skal sende hver potensiell kunde tilbud om tilknytning til bredbåndsnettet og det skal fastsettes en rimelig akseptfrist. Tilbudene skal ikke være prisdiskriminerende i forhold til eksisterende tilbud som finnes i allerede utbygde områder i Sør- Varanger kommune.
Tilbyderen står fritt til å fastsette tilknytningsavgiften etter gjennomført utbygging av hvert enkelt område, forutsatt at prisene ikke er prisdiskriminerende i forhold til leverandørens gjeldende priser i Sør-Varanger kommune.
Kundegrunnlaget er tilbyderens risiko.
For Sør-Varanger kommunes tilknytning gjelder eget punkt «2.3 Rett til tilslutning og høyhastighetsbredbånd til kommunalt bruk» og detaljert beskrivelse i «Vedlegg 4 – Rett til tilslutning og høyhastighetsbredbånd til kommunalt bruk».
Tilknytningsavgiften skal minimum dekke:
- Arbeidet fra husvegg eller fra tomtegrense fram til aktivt utstyr hos kunde.
- Leverandørens aktive utstyr hos den enkelte kunde, (Customer-premises equipment, CPE).
- Installasjon, tilkobling og aktivering av abonnement.
6.4 Forbehold dersom tilbudet går ut over oppgitte rammer
Dersom tilbudt støttebeløp overstiger oppgitte økonomiske rammer tas det forbehold om eventuell ny finansiering og ny forenklet notifikasjon til ESA.
7.1 NGA – Next Generation Access Network – Neste generasjons aksessnettverk. Definisjonen av NGA nettverk er hentet fra Det alminnelige gruppeunntaket i Forordning (EU) nr. 651/2014, punkt 138, som er innlemmet i Forskrift om unntak fra notifikasjonsplikt for offentlig støtte.
7.2 Basic broadband neworks – Basis bredbåndsnett
Definisjonen av basis nettverk er hentet fra Det alminnelige gruppeunntaket i Forordning (EU) nr. 651/2014, punkt 133, som er innlemmet i Forskrift om unntak fra notifikasjonsplikt for offentlig støtte.
7.3 Wholesale access / engrostilgang
Definisjonen av Wholesale access / engrostilgang er hentet fra Det alminnelige gruppeunntaket i Forordning (EU) nr. 651/2014, punkt 139, som er innlemmet i Forskrift om unntak fra notifikasjonsplikt for offentlig støtte.
- Forordning (EU) nr. 651/2014 (COMMISSION REGULATION (EU) No 651/2014)
xxxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx- content/EN/TXT/?qid=1452690715159&uri=CELEX:32014R0651
- Forskrift om unntak fra notifikasjonsplikt for offentlig støtte. xxxxx://xxxxxxx.xx/xxxxxxxx/XX/xxxxxxxxx/0000-00-00-0000
- Normen - Norm for informasjonssikkerhet og personvern i helse- og omsorgstjenesten
- OSI-modellen xxxxx://xxx.xx/XXX
- Nasjonal kommunikasjonsmyndighets konklusjoner i vedlegg 1 til sak «1505331 av 20. desember 2018» xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxx-xxx/xxxxxxxxxx- 2016/marked-3a/_attachment/39445?_download=true&_ts=167cbce30bf
Vedlegg 1 – Utbyggingsområde SØR - Sone 1 2 3 og 4
Vedlegg 2 – Utbyggingsområde VEST - Sone 1 2 og 3.
Vedlegg 3 – Utbyggingsområde ØST - Sone 1 2 3 og 4.
Vedlegg 4 – Rett til tilslutning og høyhastighetsbredbånd til kommunalt bruk. Vedlegg 5 – NGA nettverk i Sør-Varanger kommune.