Partnerskapsavtale
UTKAST til
Partnerskapsavtale
mellom Innlandet fylkeskommune og kommunene i Innlandet fra 2020
Innlandet fylkeskommune og den enkelte kommune i Innlandet etablerer et formalisert samarbeid i form av gjensidig forpliktende partnerskapsavtale. Forvaltningen og oppfølgingen av avtalen knyttes til det etablerte regionrådssamarbeidet i Innlandet.
Partnerskapsmodellen baseres på:
- Likeverdighet
- Gjensidige forventninger, samarbeid og felles gjennomføringskraft
- Konsensusprinsippet
- Partene legger økonomiske og administrative ressurser inn i partnerskapet
- Grunnleggende like rammer, men lokale tilpasninger
Ut over de grunnleggende forutsetningene skal partnerskapet kjennetegnes av å være
tillitsbasert, strategisk og tverrfaglig.
Partnerskapet består av avtalepartene
• Innlandet fylkeskommune
• Kommunene i Innlandet
Overordnede mål og ambisjoner
Partnerskapet skal bidra til en samfunnsutvikling til beste for innbyggere, næringsdrivende og besøkende i Innlandet.
Partnerskapet skal bidra til å nå mål i regional planstrategi, regionale planer og andre overordna strategiske planer. Regionrådet skal utarbeide 4-årige strategiske planer som skal ligge til grunn for partnerskapet. Strategien skal basere seg på regionens definerte fortrinn og muligheter. De økonomiske ressursene skal underbygge de valgte strategier og handlingsplaner. Det skal søkes balanse mellom avtalepartenes ønsker, forventninger og behov.
Regionrådet skal være en møteplass for god dialog mellom kommunene og Innlandet fylkeskommune, og begge parter skal tilrettelegge for at denne ambisjonen nås. Det skal også være en strategisk arena for å drøfte overordnede mål og strategier, og etablere felles innsikt og forståelse. Regionrådet skal drøfte virkemiddelbruken i Innlandet i et helhetlig perspektiv, og bidra til å utnytte regionale fortrinn som gir Innlandet muligheter og resultater.
Ledelse og representasjon
Det respektive regionråd i Innlandet (kommunene og Innlandet fylkeskommune) har i felleskap ansvaret for å forvalte og følge opp avtalen. De deltakende kommuner og fylkeskommunen skal være representert politisk regionrådet. Det skal sikres god rolleavklaring og likeverdighet mellom partene. Det gis åpning for at det regionalt kan inviteres andre aktører inn i partnerskapet, dersom partene er omforent om dette.
Finansielle og administrative rammer
Hvert regionråd tildeles årlig 2,5 mill. kr [halv sum til Hadelandsregionen, forutsatt tilsvarende medfinansiering fra Viken].
Regionrådet kan dekke inntil 50 pst. av kostnaden til daglig leder innen denne rammen. Restbeløpet stilles til disposisjon som utviklingsmidler.
Det forutsettes at det enkelte regionråd minimum bevilger 1 mill. kr til regionrådets arbeid.
[De ansatte ved regionrådskontorene i Hedmark er ansatt i fylkeskommunen. Dette kan videreføres. Dekning av lønnskostnader for dette skjer ved avkorting av den frie rammen som fordeles til regionrådet.]
Bruken av midlene dokumenteres gjennom regionrådets ordinære årsmelding og til enhver tids gjeldende rapporteringsrutiner og krav.
Årshjul og møtefrekvens
Det skal legges til rette for at overordnede temaer som er viktige for samfunnsutviklingen tas opp i det enkelte regionråd. Det legges til grunn fire til seks møter pr. år i det enkelte regionråd hvor Innlandet fylkeskommune er representert politisk og med administrativ deltakelse.
Evaluering, måling og resultatoppnåelse
Mål- og resultatoppnåelse skal være en viktig del av partnerskapets arbeid.
Partnerskapet skal evaluere seg selv årlig. Partnerskapsavtalen gjelder for fire år og følger valgperioden. Det vil bli en evaluering med mulighet for justering av avtalen innen utgangen av 2021.
Særskilte forhold knyttet til det enkelte regionråd
-
-
Sted, dato
Fylkesordfører i Innlandet fylkeskommune Ordfører i ………………………