Vedtekter for Harstad havn KF
Fastsatt av Harstad kommunestyre den 03.03.2022 under sak 22/22
§ 1 Om foretaket
Harstad Havn KF (heretter Harstad havn) er et kommunalt foretak med hjemmel i kommunelovens kap. 9 om kommunale og fylkeskommunale foretak.
Harstad kommunestyre er havnens øverste organ. Foretaket ledes av Harstad havnestyre. Den daglige driften av havnen forestås av havneadministrasjonen med en havnedirektør som leder.
Foretakets kontorkommune er Harstad
§ 2 Formål
Harstad havn er Harstad kommunes havnefaglige organ og skal tilrettelegge for sikker, bærekraftig og konkurransedyktig sjøtransport samt utøve den myndighet og de forvaltningsoppgaver som er tillagt kommunen etter havne- og farvannsloven.
Harstad havn skal sikre en fremtidsrettet og effektiv havnedrift og tilrettelegge for maritim nærings- og eiendomsutvikling.
På vegne av Harstad kommune kan foretaket delta på eiersiden i og samarbeide med andre virksomheter når dette tjener selskapets formål og ellers når dette følger av vedtak fattet av kommunestyret.
Harstad havn skal aktivt bidra til den maritime grønne skiftet i nord.
§ 3 Representasjon
Havnestyret representerer Harstad havn utad. Styret kan innenfor Harstad havns formål og kommunestyrevedtak inngå avtaler på kommunens vegne. Styret kan for enkelte oppgavers vedkommende tillegge denne kompetansen til daglig leder.
I saker etter kommuneloven § 9-12, eller etter særlig beslutning av havnestyret faller inn under havnedirektørens myndighetsområde, representeres Harstad havn utad av havnedirektøren.
§ 4 Styrets sammensetning og funksjonstid
Til foretakets styre velges personer som samlet har de kvalifikasjoner som er nødvendig for å gjennomføre foretakets formål.
Harstad kommunestyre oppnevner foretakets styre, som betegnes havnestyret, og utpeker styrets leder og nestleder.
Havnestyret skal bestå av syv medlemmer. Harstad kommunestyre velger seks medlemmer med personlige varamedlemmer, hvorav ett medlem med vara skal være etter forslag fra Troms og Finnmark fylkeskommune og ett medlem med vara fra brukerne/næringslivet i regionen.
Ett styremedlem skal velges av og blant de ansatte i Harstad Havn. Havnedirektøren kan ikke være medlem av havnestyret.
Forøvrig gjelder de regler som ellers gjelder for folkevalgte kommunale organer og deres sammensetning.
Blant de medlemmer som utpekes av kommunestyret, inngår også leder og nestleder. Havnestyrets funksjonstid er fire år og følger kommunevalgperioden.
Kommunestyret kan omorganisere, legge ned og ellers gjøre slike endringer i styret som
følger av reglene i kommuneloven om folkevalgt organ.
Ett medlem kan søke kommunestyret om fritak fra sitt verv i havnestyret. Ved endelig uttreden eller varig forfall, iverksetter Harstad kommunestyre suppleringsvalg for gjenværende del av funksjonstiden.
Styrets godtgjørelse fastsettes av Harstad kommunestyre.
§ 5 Styrets oppgaver og myndighet
Styret ansetter havnedirektør og fastsetter havnedirektørs lønn.
Havnestyret har det overordnede ansvaret for forvaltningen av selskapet og skal føre tilsyn med den daglige ledelsen og foretakets virksomhet, jfr. kommuneloven § 9-8.
Harstad havnestyre har myndighet til å treffe avgjørelser i alle saker som gjelder havnen og dets virksomhet. Havnestyret påser at virksomheten drives i samsvar med havnes formål, vedtekter, økonomiplan og budsjett, samt vedtak og retningslinjer fastsatt av Harstad kommunestyre.
Ved låneopptak, kjøp og salg av aksjer, etablering av selskap, salg av kaier, bygg og areal, skal styret fremme sak for Harstad kommunestyre.
Under utøvelse av sin virksomhet har havnestyret all den myndighet som tilligger Harstad kommune etter lov av 21.juni 2019 nr. 70 om havner og farvann med tilhørende forskrifter.
§ 6 Styremøter
Havnestyret sammenkalles til møte av havnestyrets leder når denne finner det påkrevet. Medlemmer av havnestyret eller havnedirektør kan kreve at havnestyret innkalles til møte.
Innkalling til møte i havnestyret sendes normalt skriftlig med seks dagers varsel til alle personer som har møterett. Saksliste og saksdokumentene skal følge innkallingen. En sak skal settes på saklisten hvis minst 1/3 av organets medlemmer krever det.
Havnestyrets møter ledes av havnestyrets leder, eller i dennes fravær av nestleder. Dersom ingen av disse er til stede velger styret en særskilt møteleder.
Styret er beslutningsdyktig når minst halvparten av medlemmene er til stede. Styret fatter vedtak med alminnelig flertall. Ved votering i styret skal hver stemme telles likt. Ved stemmelikhet er møteleders stemme avgjørende.
Saker som ikke er ført opp på sakslisten ved innkalling krever fulltallighet og enstemmighet i styret for å kunne tas opp til behandling. Styret regnes som fulltallig når syv medlemmer er til stede, uavhengig av om noen av disse er varamedlemmer. Før styret behandler saken skal kommunedirektøren varsles.
Styret velger 2 av medlemmene til å signere protokoll.
Havnedirektør eller styremedlem som er uenig i styrets beslutning kan kreve å få sin oppfatning innført i protokollen.
Havnedirektør er styrets sekretær og saksbehandler.
Om havnestyret ikke i det enkelte tilfellet bestemmer annerledes, har havnedirektør både rett og plikt til å møte på havnestyrets møter, og til å uttale seg i saker havnestyret har til behandling.
Innkalling, saksliste og protokoll fra styremøtene skal sendes til ordfører og kommunedirektør.
Ordfører og kommunedirektør har møte- og talerett i havnestyret.
De ansattes representant har ikke rett til å delta i eller være til stede i saker som gjelder forholdet mellom styret som arbeidsgiver og de ansatte. Vedkommende har heller ikke rett til å delta i behandlingen av saker som gjelder arbeidsgivers forberedelse til forhandlinger med arbeidstakere, arbeidskonflikter, rettstvister med arbeidsorganisasjoner, oppsigelse av tariffavtaler. Se også forvaltningsloven § 2.
De ansattes representant kan heller ikke delta i behandling av enkeltvedtak eller forskrifter av offentligrettslig art.
Kommunelovens bestemmelser om habilitet skal følges ved behandling i saker i styret. Tilsvarende gjelder offentlighetsloven og forvaltningslovens bestemmelser.
Xxxxxxx møter skal annonseres på linje med kommunens politiske møter. Møtene er i utgangspunktet åpne, men kan lukkes med henvisning til konkrete bestemmelser i lovverket.
Forøvrig gjelder kommuneloven § 9-9 og øvrig lovverk som binder styret.
§ 7 Daglig leder
Daglig leder ansettes av havnestyret. Daglig leders tittel er havnedirektør
Havnestyret velger et eget forhandlingsutvalg for å forestå forhandlinger om avlønning og øvrige lønnsspørsmål samt arbeidsavtaler for havnedirektør.
Havnedirektøren forestår den daglige ledelse av foretaket, jfr. kommuneloven § 9-12. Daglig leder er direkte underordnet havnestyret og skal følge de retningslinjer og pålegg som styret gir.
Havnedirektøren skal sørge for at foretaket drives i samsvar med lover, forskrifter og overordnede instrukser, og at det er gjenstand for betryggende kontroll.
Havnedirektøren skal følge de retningslinjer og pålegg som gis av havnestyret.
Havnedirektøren har det løpende personalansvaret, inkludert ansettelse, oppsigelse, suspensjon, avskjed og andre tjenstlige reaksjoner, hvis ikke annet er fastsatt i lov.
Daglig ledelse og drift av Harstad havn omfatter ikke saker som etter Harstad Havns forhold er av uvanlig art eller stor betydning. Havnedirektøren kan likevel treffe beslutning i slike saker dersom vedkommende i det enkelte tilfellet har fått fullmakt til å avgjøre saken, eller havnestyrets beslutning ikke kan avventes uten vesentlig ulempe eller tap for havnen eller kommunen. I slike tilfeller skal havnestyret snarest mulig underrettes om saken.
§ 8 Økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning
Harstad Havn følger forskrift om økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning for kommuner og fylkeskommuner mv. av 06. juli 2019 nr. 714.
Revisjon av havnens regnskaper forestås av kommunens oppnevnte revisjonspartner.
Inntekter og kapital i havnevirksomheten skal holdes regnskapsmessig adskilt fra kommunens øvrige virksomhet, og skal forvaltes i henhold til havne- og farvannsloven § 32.
§ 9 Vedtektsendringer
Vedtektene kan endres etter vedtak i kommunestyret. Havnestyret og kommunedirektøren skal få anledning til å uttale seg om forslag til endring av vedtektene før disse fremmes for behandling i kommunestyret.
Havnestyret har innstillingsrett til kommunestyret.
§ 10 Andre forhold
I tillegg til vedtektene reguleres styring av Harstad havn etter kommunelovens kapittel 9, havne- og farvannsloven og øvrig lovgivning. Harstad havn er også underlagt de samme avtale- og tariffrettslige forpliktelser som Harstad kommune.
§ 11 Ikrafttredelse
Vedtektene trer i kraft 03.03.2022 (umiddelbart etter vedtak), med unntak av §4 som trer i kraft etter kommune- og fylkestingsvalget i 2023.
Samtidig oppheves vedtekt for Harstad Havn fastsatt av Harstad kommunestyre den 28.10.2010.
Vedtekten er godkjent av Harstad kommunestyre i møte den 03.03.2022.