UTBYGGINGSAVTALE
UTBYGGINGSAVTALE
mellom
Vestvågøy kommune (org. nr 942 570 619) og
Teft Prosjekt AS (xxx.xx 989 466 283)
Torvhaugen (Bymarka)
1 Innledning
1.1 Avtaleparter
Teft Prosjekt AS (heretter kalt Utbygger): org. nr. 989 466 283 Vestvågøy kommune (heretter kalt Kommunen): org. nr. 942 570 619
Utbygger har i denne avtale ansvaret for å besørge planlegging, prosjektering, kontrahering og utbygging av alle tekniske anlegg som omfattes av avtalen i samsvar med offentligrettslige og tekniske krav og klargjøre disse for overtakelse til Kommunen, for videre drift.
Kommunen overtar kommunaltekniske anlegg for drift og vedlikehold etter kommunens standard, vederlagsfritt.
Kostnadsdeling mellom ulike grunneiendommer innenfor utbyggingsområdet reguleres i egen avtale mellom partene.
Grunnlag
Utbyggingsavtalen har sitt grunnlag i:
Kommuneplan areal for Leknes Gravdal vedtatt 24.05.2016 PlanID 2012 01 / 2012 02 og Reguleringsplan for Torvhaugen vedtatt 20.05.2020 Plan ID 201703).
Ved motstrid mellom denne utbyggingsavtale og vedatt reguleringsplan/reguleringsbestemmelser går reguleringsplan/bestemmelser foran.
Hjemmel
Denne avtale inngås med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl.) kapittel 17 vedrørende utbyggingsavtaler, jfr. pbl. § 17-2 og Vestvågøy kommunes retningslinjer for bruk av utbyggingsavtaler, sak 039/20, vedtatt av kommunestyret 20.05.20.
1.2 Formål
Formålet med utbyggingsavtalen er å sikre realisering av godkjent teknisk og grønn infrastruktur innenfor men også delvis utenfor planområdet.
Utbyggingsavtalen skal sikre at det blir bygget tilfredsstillende anlegg for:
• Offentlige ledningsanlegg
• Offentlig avløpspumpestasjon
• Offentlig veg og gategrunn
• Offentlig grønnstruktur – friområder
• Gatelys
• Lekeplass
Avtalen skal videre sikre at arealer med tilhørende offentlige anlegg blir overdratt vederlagsfritt til Kommunen for drift og vedlikehold, herunder areal avsatt til offentlig vegformål. Ledningsanlegg som evt. ikke er lagt i offentlig areal skal sikres med tinglyst rettighet som også vederlagsfritt skal overdras til kommunen slik at de kan utføre drift og vedlikehold. Avtalen skal også sikre at reguleringsplanens rekkefølgebestemmelser overholdes under bygging av Torvhaugen boligfelt.
1.3 Utbyggingsområde/geografisk avgrensning
Utbyggingsavtalen omhandler tiltak både innenfor og utenfor planområdet. Tiltak utenfor planområdet gjelder etablering av offentlig vann og avløp til planområdet. Tiltakene utenfor planområdet skal så langt mulig etableres på Kommunens grunn.
2 Offentlige anlegg
2.1 Opparbeidelsesplikt, etappevis utbygging og MVA
Utbyggers opparbeidelsesplikt av offentlig infrastruktur VVA etter denne avtale kan etter nærmere godkjennelse bygges ut i separate utbyggingsetapper og i samsvar med rekkefølgebestemmelsene pkt. 5 i reguleringsplan bestemmelsene. Følgelig kan Xxxxxxxx i tråd med fremdriften i prosjektet be om inngåelse av avtaler etter justeringsmodellen for den enkelte etappe., jfr. pkt. 4.11.
Tekniske planer for utbygging av de ulike anlegg i hver enkelt etappe, skal forelegges aktuell fagavdeling i Vestvågøy kommune for godkjennelse før utbygging av etappen starter, jfr. Pkt. 4.4.
Påbegynt utbyggingsetappe skal være sikret sluttført før det startes opp på ny.
2.2
Offentlige ledningsanlegg
Utbygger planlegger, prosjekterer, bygger og bekoster, vannledninger, spillvannsledninger og avløpspumpestasjon og det som står i sammenheng med dette i samsvar med reguleringsplanen og til de enhver tid gjeldende offentligrettslige og tekniske krav og som vist i vedlegg Skisseplan VA D01.
Det tillates ikke ledet overvann inn på offentlig spillvannsnett. Tilknytning av stikkledningsnett skjer etter gjeldende bestemmelser for dette.
Dersom offentlige anlegg etableres utenfor offentlig eid areal/offentlig veggrunn, besørger Utbygger tinglyste evigvarende erklæringer som gir Kommunen rett til å ha liggende samt drifte og vedlikeholde ledningsanleggene.
Overvann ivaretas i størst mulig grad på bakken.
Overordnet plan for VA-anlegg skal være godkjent av kommunens fagavdeling for VA før det gis rammetillatelse jf. rekkefølgebestemmelse. Det skal fremlegges detaljplan for vann, spillvann og overvann.
2.3 Offentlig veg og gategrunn
Utbygger planlegger, prosjekterer, bygger og bekoster opparbeidelse av veg og gategrunn i samsvar med reguleringsplanen og til de enhver tid gjeldende offentligrettslige og tekniske krav.
På samme måte skal Xxxxxxxx planlegge, prosjektere, bygge og bekoste etablering av gatelys. Belysning etableres langs alle regulerte, offentlige trafikkområder i tråd med veglysnorm, og drift overtas av Kommunen.
Detaljplan for gatelys skal være godkjent av kommunens fagavdeling for veg og trafikksikkerhet før det gis igangsettingstillatelse i henhold til etappevis utbygging.
Kjøreveger og løsninger for gående og syklende etableres med fast dekke iht. kommunal standard. Unntak for dette vil være privatadkomster, stier og gangveier i grønnstruktur, hvor fast dekke ikke er påkrevd.
Overordnet plan for offentlige veier skal være godkjent av kommunens fagavdeling for veg og trafikksikkerhet før det gis rammetillatelse jf. rekkefølgebestemmelse. Detaljplaner for offentlige veier skal foreligge for omsøkt delfelt/byggetrinn før det gis igangsettingstillatelse. Utforming av avkjørsel til det enkelte områdetskal være godkjent av kommunens fagavdeling for veg og trafikksikkerhet før det gis igangsettingstillatelse.
3 Ikke offentlige anlegg
3.1 Lekeplass
Utbygger planlegger, prosjekterer, bygger og bekoster opparbeidelse av lekeplasser, etappevis og i tråd med rekkefølgebestemmelser i reguleringsplanen.
3.2 Stikkveier og tilhørende ledningsnett
Stikkveier og tilhørende ledningsnett som ligger utenfor områder som overtas av kommunen, blir i privat eie. I takt med utbygging av byggefeltet vil disse bli opparbeidet og overført til tomteeierne, organisert som realsameier etter inndelinger som faller naturlig.
3.3 Grensesnitt Offentlige anlegg / Ikke offentlige anlegg
Grensesnitt mellom offentlig og private anlegg ligger som generell regel i grensen mellom vei som overtas av kommunen og privat grunn.
Det innebærer at kommunen har ansvar for drift og vedlikehold av ledningsnett for vann, overvann og avløp som ligger i kommunale veier, samt der kommunen overtar areal for kommunaltekniske anlegg som pumpestasjon eller i øvrige arealer der kommunen har sikret seg rettigheter for drift og vedlikehold av sine kommunaltekniske anlegg. Ut over dette er øvrige anlegg å regne som privat eiendom og ansvar.
4 Gjennomføring av utbyggingsavtalen
4.1 Geotekniske undersøkelser
Utbygger bekoster eventuelle geotekniske undersøkelser inkludert rapportering og tredjepartskontroll om dette blir nødvendig. Kopi av rapport oversendes Kommunen. Nødvendige tiltak som er nedfelt i rapportene skal være gjennomført før det gis igangsettelsestillatelse.
4.2 Fortidsminner
Området er kartlagt for forminner i forbindelse med reguleringsplanprosessen og ingen forminner er registrert. Dersom framføring av fellesanlegg som omfattes av avtalen likevel avdekker fortidsminner, skal dette varsles til Nordland Fylkeskommune for nærmere undersøkelse/avklaring.
4.4 Planlegging og prosjektering
Utbygger sørger for at det utarbeides nødvendig plan- og prosjekteringsmateriale. Kommunens gjeldende VVA-norm og Veglys-norm legges til grunn for kvalitet på anleggene.
Plan- og prosjekteringsmaterialet må være godkjent av Kommunens fagavdelinger for veg, vann og avløp, før det gis igangsettelsestillatelse innenfor planområdet.
Situasjonsplan for hvert delområde B2 – B12 skal være godkjent av forvaltningsutvalget før det gis rammetillatelse for omsøkt delfelt/byggetrinn jf. rekkefølgebestemmelse.
4.5 Søknadspliktige tiltak
Det søkes trinnvis utbygging av boligfeltet jfr. pkt. 4.6.
Utbygger er ansvarlig for at evt. avvik og endringer som er nødvendig i forhold til plangrunnlaget, blir tatt opp med respektive forvaltningsmyndighet.
4.6 Utbyggingsetapper
Utbygging av teknisk infrastruktur i utbyggingsområdet planlegges i 3-4 etapper som prosjekteres opp mot en helhetlig overordnet VVA plan for hele utbyggingen. Påbegynt utbyggingsetappe skal være sikret sluttført før det startes opp på ny.
Utbygger skal ved etappeinndeling ta hensyn til hva som vil være naturlig utbyggingsrekkefølge med tanke på fremføring VVA- anlegg, og så langt mulig ta hensyn til at beboere som flytter inn i området ikke blir påført unødige ulemper ifb. med nye utbyggingsetapper. Det framgår under dette punkt hvilke områder/tiltak som skal ferdigstilles før midlertidig brukstillatelse på boliger utstedes.
Dersom sesongmessige forhold som f.eks. vinterforhold vanskeliggjør ferdigstillelse av veianlegg og lekeplasser skal dette ikke forhindre at det gis midlertidige brukstillatelser. Utbygger plikter likevel å ferdigstille anleggene så snart forholdene tilsier at dette kan gjøres.
Utbygger kan i samråd med kommunen og etter kommunens godkjennelse justere/endre de her angitte byggetrinn dersom dette er formålstjenlig for utbygging av prosjekt, og det ikke er til vesentlig ulempe for etablerte beboere.
Situasjonsplanen for enkelte byggefelt skal behandles politisk.
4.7 Grunnarbeider i anleggsperioden
Dersom en kommer i berøring med kjente og ukjente offentlige/private ledninger/kabler/rør, er det den Utbyggers ansvar å besørge og bekoste eventuelle nødvendige omlegginger/tilpasninger.
Eventuelle skader som oppstår som følge av anleggsarbeid på eksisterende adkomstveger, kabler ol. utbedres dette av Utbygger på Utbyggers bekostning.
Representant for Vestvågøy kommune har rett til å delta i byggemøter i anleggsperioden. Den har også rett til å delta på befaring på anleggene under bygging. Utbygger skal varsle Kommunen om når byggemøtene avholdes.
4.8 Tomtesalg
Utbyggeren er ansvarlig for at den enkelte tomtekjøper, før kontrakt inngås, blir gitt informasjon om tekniske anlegg som medfører begrensninger i bruk og opparbeidelse av eiendom. Tomtekjøperne må
gjøres oppmerksom på eie, drift og vedlikeholdsansvar for lekeplass og gatelysanlegg. Utbygger plikter å sørge for at heftelser er påført eiendommens skjøte ved tinglysning. Kopi av utbyggingsavtalen legges ved tomteavtalene som inngås mellom utbyggeren og tomtekjøperne.
4.9 Sluttdokumentasjon
Kvalitet:
Utbygger skal fortløpende levere sluttdokumentasjon på friområder, veg, vann og avløpsanlegg, etablert innenfor aktuelt byggetrinn, som skal overtas av kommunen. Kommunens til enhver tid gjeldende VVA- norm legges til grunn for kvalitet på anleggene. Det skal leveres «as buildt» dokumentasjon Det skal i tillegg leveres bildedokumentasjon fra åpen grøft som viser grøfteoppbygging, omfyllingsmasser, rørsveiser, bend, tilkoblingspunkter (stikk og gren) og kummer. Det skal leveres bilder fra oppbyggingen av pumpestasjonen som viser byggegrop, tilkoblinger av ledninger til ferdig stasjon. Det skal også leveres bilder som viser vegoppbygging, merking og skilting.
Beliggenhet/innmålinger:
Utbygger skal fortløpende, etter at anleggene er bygget, levere innmålingsdata til Kommunen - i henhold til kommunens VVA-norm og Instruks for innmåling med vedlegg.
4.10 Overtakelse av offentlige anlegg
Kommunen overtar bygget offentlig anlegg (jf. pkt. 2) så snart det er ferdigstilt innenfor hver etappe og sluttdokumentasjon foreligger. En forutsetning for overtakelse er at sluttdokumentasjonen er godkjent av Kommunen. Kommunen gis en frist på 3 mnd. fra sluttdokumentasjonen er mottatt for å gi tilbakemelding på om den kan godkjennes eller ikke. Det er også en forutsetning for kommunal overtakelse, at grunn avsatt til offentlig formål overdras til vederlagsfritt til Kommunen
Avtalepartene skal legge til rette for at en overtakelse kan finne sted umiddelbart etter at hver utbyggingsetappe er meldt ferdig og kommunen har godkjent sluttdokumentasjonen. Det skal foreligge overtakelsesprotokoll som er signert av Utbygger og Kommunen Her skal også håndtering av evt. reklamasjoner og Kommunens kriterier for overtakelsen fremgå. Reklamasjonsfrist på utførte arbeid skal være minst 3 år. Utbygger er forpliktet til å følge opp evt. mangler som stedfestes under overtakelsen, og at utbedringstiltak blir iverksatt innen rimelig tid for å rette opp i feil/mangler.
Kommunen kan overta samleveier, med tilhørende anlegg for vann og avløp, som ikke er regulert i planområdet, dersom både utbygger og kommunen finner det formålstjenlig. Disse områdene må i likhet med øvrige områder som overtas av kommunen i så fall overføres til kommunen vederlagsfritt.
4.11 Utbyggingsmodell - MVA
Det legges til grunn at utbyggingen av offentlige VVA anlegg som skal inngå i Kommunens virksomhet og behandles etter justeringsmodellen. Det blir inngått egen avtale om dette når kostnadene er klarlagt for evt. avtalt utbygningsetappe. Utbygger er innforstått med at kommunen vil kreve et administrasjonsgebyr på 10% for oppfølging av justeringsmodellen. Utkast til avtale følger vedlagt som vedlegg.
4.12 Private anlegg
Når private veger og gatelysanlegg med sluttdokumentasjon er godkjent av Kommunen, skal Utbygger overføre ansvaret for eie, drift og vedlikehold til tomtekjøperne.
Kommunen overtar ikke lekeplasser. Utbygger skal når lekeplass er godkjent av Kommunen, overføre ansvaret for eie, drift og vedlikehold til tomtekjøperne.
4.13 Grunn- og rettighetsavståelse
Areal som er regulert til offentlig formål, som bygges i henhold til denne avtale, og som ikke eies av Kommunen, besørger Xxxxxxxx å skaffe til veie/legge ut nødvendig grunn med tillegg for eventuelle fyllinger og skjæringer i samsvar med gjeldende reguleringsplan.
Utbygger inngår avtaler med eventuelt berørte grunneiere om grunnavståelse og evt. andre rettigheter, inkludert nødvendige rettigheter for ledning, og avtaler erstatning for de inngrep som tiltakene måtte medføre. Utbygger besørger og bekoster tinglysning av erklæring(er). Dersom det blir nødvendig for gjennomføring av Reguleringsplanen, vil Vestvågøy kommune kunne for Utbyggers regning og om vilkår for dette er oppfylt, ekspropriere nødvendig grunn eller grunnrettigheter.
Areal som er i Utbyggers besittelse og som er regulert til offentlig formål, avstås vederlagsfritt til Kommunen. Areal regulert til offentlig formål, som eies av Kommunen og som bygges i henhold til denne avtale, stilles vederlagsfritt til disposisjon for Utbygger midlertidig i byggeperioden. Utbygger gis fullmakt til å søke om fradeling og oppmåling av Kommunens arealer som er nødvendig for etablering av offentlig formål.
For areal som medgår til offentlig formål overskjøtes vederlagsfritt til Kommunen. Alle omkostninger i forbindelse med fradeling av arealer som eies av Utbygger, utsendelse av målebrev, tinglysning, overskjøting etc. betales av Utbygger. Utbygger plikter å søke om fradeling og oppmåling for disse arealer i tilstrekkelig tid før kommunal overtakelse av aktuell etappe skal finne sted.
5 Økonomi
5.1 Sikkerhet
For de anleggene som skal overdras til kommunalt eie, drift og vedlikehold har Utbygger ansvar for at grunnentreprenøren(e) garanterer anlegget i byggetiden og 3 år etter at Kommunen har overtatt anlegget.
Som sikkerhet for forpliktelser for anlegg som skal overdras Kommunen sikrer utbygger at entreprenøren stiller en bankgaranti på 3% av kontraktssummen for forhold som kan påberopes de 3 første årene etter overdragelsen. Bankgarantien stilles for hver deletappe og overdras til Kommunen. Fra overtakelsesforretning skal entreprenørgarantien være min 3% i 3 år. Anleggene anses ikke overtatt av Kommunen før bankgarantien foreligger.
Avtalen innebærer ingen økonomisk forpliktelse for noen av avtalepartene, dersom det ikke blir noe av utbyggingsprosjektet jfr. pkt. 6.3.
5.2 Grunneiertilskudd/refusjon fra andre grunneiere
I den utstrekning Xxxxxxxx forskutterer utgifter for andre grunneiere må Xxxxxxxx selv forhandle og avtale innbetaling av grunneiertilskudd fra disse. Kun Utbygger kan tillate andre å benytte infrastruktur som Utbygger bekoster i området.
6. Avsluttende bestemmelser
6.1 Transport av avtalen
Avtalen kan transporteres til ny avtalepart, forutsatt at Kommunen skriftlig godkjenner den nye avtaleparten. Transport skal ikke kunne nektes uten saklig grunn. Det samme gjelder ved eierskifte av Utbyggers eiendom.
Ved transport av avtalen til ny avtalepart kan avtalepartene justere avtaleinnholdet.
Ved evt. overdragelse av eiendommen skal utbyggingsavtalen følge eiendommen som en heftelse.
6.2 Reguleringsendringer
Ved ny detaljregulering innenfor utbyggingsavtalens virkeområde må utbyggingsavtale reforhandles.
6.3 Varighet
Denne utbyggingsavtalen gjelder inntil reguleringsplanen er gjennomført og alle anlegg omhandlet i pkt. 2 og 3 er utbygd, og anlegg i pkt. 2 er overtatt av Kommunen. I tillegg regnes at Utbyggingsavtalen er gjeldene til alle arealer avsatt til offentlig grunn er overdradd til Kommunen.
Avtalen bortfaller likevel i sin helhet om det ikke er oppnådd igangsettelsestillatelse innen 31.12.22.
6.4 Ansvar
Utbygger bærer selv ansvaret for egen utbygging. Kommunen kan ikke holdes økonomisk ansvarlig for eventuelle forsinkelser i forhold til planlagt ferdigstillelse av offentlige og private anlegg.
6.5 Meddelelser og korrespondanse
Alle meddelelser og påkrav i tilknytning til denne utbyggingsavtalen skal være skriftlig.
Meddelelser og påkrav til Xxxxxxxx sendes til: Teft Prosjekt AS
Xxxxxxxxxxxxx 00
8370 Leknes
Meddelelser og påkrav til Kommunen sendes til:
Vestvågøy kommune v/Xxxxx Xxxx-Xxxxxx Postboks 203
8376 Leknes
E-post: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx
6.6 Offentlig ettersyn og ikrafttredelse
Utbyggingsavtalen legges ut til offentlig ettersyn med 30 dagers frist for merknader. Den blir også kunngjort når den er inngått, jf. plan- og bygningsloven § 17-4.
Utbyggingsavtalen trer i kraft etter at utbyggingsavtalen er signert av begge avtalepartene og etter at den er vedtatt av Kommunestyret i Vestvågøy.
Den som har signert utbyggingsavtalen innestår for at vedkommende er signaturberettiget på vegne av sin part. Partene har rett til å tinglyse utbyggingsavtalen. Partene plikter seg til å medvirke til tinglysning av utbyggingsavtalen.
6.7 Tvist
Dersom det skulle oppstå tvist mellom partene i forbindelse med forståelsen av avtalen, skal dette så langt det er mulig søkes løst ved minnelige forhandlinger. I motsatt fall bringes tvisten inn for ordinær domstol i eiendommens verneting.
7. Vedlegg:
Plankart ID 1860 - 201703 som viser grønnstruktur og lekeplass Utkast til justeringsavtale
Denne avtalen er utferdiget i to eksemplarer, der hver av partene beholder ett eksemplar hver.
Leknes, den:……………………………………... Leknes, den:………………………………………….
………………………………………………………….. ……………………………………………………………..
Utbygger Ordfører i Vestvågøy