AVTALE OM KOMMUNALT OPPGAVEFELLESSKAP FOR FELLES DRIFT AV VERKSTED FOR KOMMUNENE I SKIEN OG PORSGRUNN
AVTALE OM KOMMUNALT OPPGAVEFELLESSKAP FOR FELLES DRIFT AV VERKSTED FOR KOMMUNENE I SKIEN OG PORSGRUNN
1. Kommunalt oppgavesfellesskap om verksteddrift
Skien kommune og Porsgrunn kommune inngår et kommunalt oppgavefellesskap (heretter kalt Verkstedet) for felles drift av kommunenes verksted med bil- og maskinpark hjemlet i kommuneloven § 19-1.
Verkstedet lokaliseres til Skien kommune og inngår som en integrert del av Kommunedirektørens område for Byutvikling, drift og kultur.
Oppgavefelleskapet skal ikke være eget rettssubjekt.
2. Formål
Formålet med avtalen er å oppnå reduserte vedlikeholdsutgifter.
3. Representantskap
Representantskapet er det øverste organet i oppgavefelleskapet. Hvert kommunestyre velger sitt medlem og varamedlem til representantskapet. Deltagelse i representantskapet er uten godtgjørelse. Representantskapet xxxxxx selv leder og nesteleder. Representantskapets valgperiode på 4 år, følger kommunevalgperioden. Ledervervet skal ambulere, og Skien kommune har ledervervet i første halvdel av perioden.
Representantskapet skal godkjenne budsjett, årsmelding og årsregnskap.
Representantskapet kan opprette organer til styring av oppgavefelleskapet, jfr. kommuneloven
§ 19-3, siste ledd.
Representantskapet kan enstemmig endre denne avtalen, med unntak av de begrensninger som følger av kommuneloven § 19-4, 2. ledd.
Representantskapet avholder møter 2 ganger i året, evt. oftere ved behov.
4. Arbeidsgiveransvar
Skien kommune har det personalmessige ansvaret for Verkstedet.
5. Verkstedets oppgaver
Verkstedet skal drive konkurransedyktig innenfor forebyggende vedlikehold og reparasjoner av utstyr og maskiner. Verkstedet skal
• gjennomføre service, årskontroller og reparasjoner slik at utstyret til enhver tid er funksjonelt og i samsvar med gjeldende lover og forskrifter
• være ansvarlig for daglig drift, vedlikehold og oppgradering av motoriserte enheter og kommunalteknisk utstyr tilhørende kommunene i Skien og Porsgrunn.
• stille til rådighet verktøy og utstyr, fornye og skifte ut det som er nødvendig for å opprettholde offentlige godkjenninger.
• være godkjent som kontrollorgan for alle kjøretøy og sakkyndig for kontroll av masseforflytningsmaskiner.
• foreta reparasjoner og kontroller i henhold til de kvalitetsstyringssystemer som er utarbeidet for driften.
• skal administrere eksterne service- og innkjøpsavtaler.
6. Økonomi
Oppgavefelleskapet har ikke myndighet til å ta opp lån.
Bestemmelser om leiekostnader, fordelingsnøkkel og regulering av driftskostnader som regulert i tidligere inngått samarbeidsavtale (20.09.2016) holdes uendret og er som følger:
6.1 Leiekostnader:
Leieprisen for lokaler til nytt verksted er kr. 1.862.000.- eks mva. pr. år.
Kostnaden fordeles mellom Porsgrunn kommune og Skien kommune etter fordelingsnøkkelen 40/60. Porsgrunn kommunes andel blir kr. 744.800.- eks mva.
Skien kommunes andel blir kr. 1.117.200.- eks mva. Fordelingen er ikke gjenstand for regulering.
Leien reguleres 1. januar hvert annet år i forhold til 80 % av eventuelle endringer i Statistisk Sentralbyrås konsumprisindeks for husleie. Hvis denne blir opphevet skal annen tilsvarende offentlig indeks benyttes.
6.2 Driftskostnader:
Direkte kostnader avgrenset til kostnader som er inkluderte i årets driftsbudsjett, fordeles etter antall biler/maskiner. Kostnadene omfatter bl.a. bemanning, forbruksmateriell, kjøp av deler, drift av verkstedvogner, utgifter til opprettholdelse av godkjenninger, dataprogrammer, opplæring mv. Fordelingen reguleres hvert femte år, basert på antall maskiner/biler i den enkelte kommune.
Indirekte kostnader som knytter seg til administrative omkostninger som ikke fremgår av driftsbudsjettet fordeles 60/40 på henholdsvis Skien kommune og Porsgrunn kommune. Fordelingen er ikke gjenstand for regulering.
7. Budsjett, regnskap og årsrapport
Verkstedet utarbeider budsjett for kommende år for oppgavefellesskapet. Budsjettet skal vise fordeling av utgiftene i henhold til fordelingsnøkkel 60/40 for henholdsvis Skien og Porsgrunn kommuner. Budsjettet skal forelegges deltakerkommunene, og innarbeides i de enkelte kommuners budsjettforslag for godkjenning.
Oppgavefelleskapet utarbeider årsrapport og årsregnskap, som skal godkjennes av representantskapet, jfr. pkt. 3.
Skien kommune fører regnskap for Verkstedet, med rapportering til deltakerkommunene hver tertial.
8. Uttreden eller oppløsning av samarbeidet
Kommunene kan si opp avtalen med ett års skriftlig varsel. Oppsigelsestiden regnes fra 1. januar etter oppsigelsens dato.
Dersom en eller begge kommuner ønsker å trekke seg ut av samarbeidet, skal fordeling av verdier og eiendeler skje ved forhandlinger med utgangspunkt i kommunenes fordelingsnøkkel i samarbeidet, som beskrevet i pkt. 6. Fordeling av kostnader kan foretas inntil 6 mnd etter dato for oppløsningsvedtak.
Ved oppløsning av samarbeidet foreligger ingen gjenkjøpsplikt.
Skien kommune har ansvaret for at oppgavefellesskapets arkiver blir oppbevart etter at oppgavefellesskapet er oppløst.
9. Ikrafttredelse
Avtalen trer i kraft straks fra vedtakelse i de respektive kommunestyrer. Tidligere inngått avtale om interkommunalt verkstedsamarbeid mellom Skien kommune og Porsgrunn kommune (2016) opphører fra vedtakelse.
Denne avtalen ble vedtatt av Porsgrunn kommunestyret , og Skien bystyret