KONKURRANSEGRUNNLAG

Bærum kommune, heretter kalt Oppdragsgiver, innbyr på vegne av Oppdragsgiversiden/kjøpersiden til konkurranse om Innovasjonspartnerskap. Prosedyren gjennomføres i to trinn; trinn 1 Prekvalifisering og trinn 2 tilbudsinnlevering og forhandlinger.

Bærum kommune har inngått «Offentlig-Privat» samarbeid med følgende bedrifter på Oppdragsgiversiden for denne anskaffelsen:

Bedriftsnavn	Xxx.xx.	Nettside
Statens vegvesen, herunder: • Utbygging, Utbyggingsområde Sør- Øst • prosjekt E18 Lysaker- Ramstadsletta • prosjekt E16 Bjørum- Skaret	971032081	xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/
BaneNOR/Statens Vegvesen – Fellesprosjektet Ringeriksbanen og E16	917082308	xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/Xxxxxxxxxx/ prosjekter/ringeriksbanenoge16/
Asker og Bærum Vannverk IKS	974636972	xxxx://xxx.xxxxxx.xx/
Skanska Industrial Solutions AS	971234733	xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx-xx- gjor/spesialister-og- datterselskaper/skanska-industrial- solutions/
Xxxxxx og Haug AS	916808178	xxxxx://xxxxxxxxxxxx.xx/
Xxxxxxxxxx Xxxx AS	982153018	xxxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/

Ovenstående bedrifter er definert som Følgevirksomheter og holdes orientert om fremdrift og resultater i prosjektet. Følgevirksomhetene kan utløse kjøpsopsjon på samme vilkår som Bærum kommune. Heretter omtales Oppdragsgiver som Bærum kommune med Følgevirksomheter.

Bærum kommune er aktiv partner i innovasjonspartnerskapet og bidrar bl.a. med ressurser i form av tid, kompetanse og en økonomisk ramme. Generell informasjon om oppdragsgiver finnes her: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/

Oppdragsgivers kontaktperson er:

Navn:	Xxxxxx Xxxxxxx
e-post	xxxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx

Eventuelle spørsmål kan rettes til kontaktpersonen gjennom konkurranseløsningen Mercell.

Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver hva gjelder denne konkurransen enn nevnte kontaktperson.

1.2 Partner

Det skal inngås en kontrakt med en leverandør/kontraktspart. Som Partner defineres de leverandører som Oppdragsgiver inngår innovasjonspartnerskapskontrakt med.

Dersom flere bedrifter går sammen om å levere tilbud må et av firmaene utpekes som hovedleverandør. Xxxxxx firmaer blir underleverandører til hovedleverandør. Samlet utgjør disse et konsortium. Både hovedleverandør og ev. underleverandører skal oppgis i Administrative bestemmelser, bilag 6 til avtalen.

I dette dokumentet er Partneren omtalt som tilbyder.

1.3 Beskrivelse og omfang av leveransen

Oppdragsgivers beskrivelse av leveransen, formulert som behovsbeskrivelse, følger av bilag 1 til vedlagt avtale om innovasjonspartnerskap. Nedenfor presenteres en sammenfatning av Oppdragsgivers behov for leveransen.

Oppdragsgiver har behov for tjeneste- og produktutvikling av en ny innovativ sanntidsmålingsløsning for å overvåke miljøeffekter knyttet til anleggsvirksomhet og massehåndtering. Miljøeffekter som er mest relevant i dette prosjektet er utslipp til vann, luft (støv og støy) og vibrasjoner. Systemløsningen som ønskes utviklet skal samle data fra alle nødvendige miljømålingssensorer i et felles system. Med sensor i dette konkurransegrunnlaget menes sensorer eller lignende måleutstyr som kan måle etterspurte miljøparametre i sanntid, eller tilnærmet sanntid. Det er også et behov for at systemet er fleksibelt når det gjelder å koble til et bredt spekter av sensorer på et senere tidspunkt. Dataene skal presenteres på en lettforståelig og oversiktlig måte i en dashboardløsning el. Det legges opp til at Partner utvikler og deretter tester ut løsningen på en testlokalitet, se behovsbeskrivelse i bilag 1.

Et annet innovativt element er at systemløsningen skal kunne brukes av flere bedrifter i fellesskap, med muligheten for å utnytte hverandres data der hvor det er hensiktsmessig. Dette vil bidra til å danne et mer helhetlig bilde av den samlede miljøbelastningen. Mulighet for å bruke andres sensorer og i tillegg å gå sammen for å utvikle en felles systemløsning, vil kunne medføre lavere kostnader for hver enkelt aktør.

Videre omfatter dette prosjektet utvikling av enkelte sensorer som ikke finnes kommersielt tilgjengelig eller som velfungerende sensorer i dag. Det legges også opp til at det kan gjennomføres uttesting av nyutviklede sensorer. Oppdragsgiver antar at det vil være behov for å videreutvikle sensorer for å måle krom(VI), olje og ammonium/ammoniakk i vann, men behovet for utvikling må vurderes og begrunnes av tilbyderne.

Utviklingsløpet av systemløsningen og nye sensorer, inkl. uttesting i felt, service- og vedlikehold i denne perioden og Oppdragsgivers godkjenning av løsningen, har en maksimal total kostnadsramme på 5 mill. NOK (se prisbestemmelser, bilag 7).

Utviklingsløpet blir finansiert av Regionalt Forskningsfond, Hovedstaden og Bærum kommune.

Dersom løsningen blir godkjent kan Oppdragsgiver velge å utløse kjøpsopsjon for å benytte seg av målesystemløsningen på en rekke anleggslokaliteter (se Kjøpsopsjon og avtalevilkår for kjøp, bilag 11). Omfanget av kjøpsopsjoner er usikkert, både når det gjelder antall anleggslokaliteter og omfanget av målesystemløsning på hver lokalitet. Det antas at opsjon vil kunne omfatte inntil 50 lokaliteter der det kan være behov for 10-100 sensorer som er koblet til målesystemløsningen på hver anleggslokalitet. Oppdragsgiversidens omfang av ev. utløste kjøpsopsjoner vil være avhengig av pris og kvalitet på løsningen som utvikles. Dersom det utvikles en god løsning og alle bedrifter på Oppdragsgiversiden ønsker å bruke systemet på alle sine anleggslokaliteter er totale maksimumskostnader for utviklingsløp og alle mulige opsjoner estimert til 200 MNOK.

1.4 Fremdriftsplan

I den videre anskaffelsesprosessen har Oppdragsgiver lagt opp til følgende tidsrammer:

Aktivitet	Tidspunkt
Trinn 1. Prekvalifisering
Frist for å stille spørsmål til kvalifiseringsprosessen	23. april
Frist for å levere forespørsel om å bli kvalifisert til deltakelse i konkurranse (Partner sender dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav)	27. april, kl. 12.00
Meddelelse om resultat av kvalifiseringen	8. mai
Frist for begjæring om midlertidig forføyning (15 dager)	23. mai

Trinn 2. Tilbud, forhandling og kontraktsinngåelse
Utsendelse av endelig utgave av dokumenter	Uke 22
Tilbudsbefaring på testlokalitet, Franzefoss	Uke 23 (dato og tid sendes ut med tilbudsinvitasjon)
Frist for å stille spørsmål til tilbudsprosessen	14. juni
Frist for å levere tilbud	22. juni, kl. 10.00
Tilbudsåpning	22. juni, kl. 10.00
Evaluering/Forhandling	Ca Uke 26-27, 32-33
Meddelelse om valg av Partner	Ca 10. august
Utløp av karensperiode (10 dager)	20. august
Kontraktsinngåelse	21. august

Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter tilbudsfrist er foreløpige. Fremdriftsplan for prosjektgjennomføringen fremgår av bilag 4 til avtaledokumentene. Tilbudets vedståelsesfrist er 9 mnd. fra tilbudsinnleveringsfrist.

2 REGLER FOR INNGÅELSE OG GJENNOMFØRING AV INNOVASJONSPARTNERSKAP

2.1 Anskaffelsesprosedyre

Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) FOR 2016-08-12-974. del I

og del III. Konkurransen følger prosedyren konkurranse om innovasjonspartnerskap, FOA §13-1(3) jf §13-2 b og c. Prosedyren gjennomføres i to trinn.

2.2 Avtale og avtaleperiode

Avtalen som oppdragsgiver inngår med Partner skal omfatte utvikling, uttesting og godkjenning av løsningen og kjøpsopsjoner regulert i én og samme anskaffelsesprosess- og kontrakt.

Innovasjonspartnerskapskontrakten inkluderer to parallelle utviklings- og testingsfaser på hhv. 1 og 2,5 år hvor løsningen blir skreddersydd/tilpasset til behov. Det er ikke ønskelig, men det utelukkes ikke at periodene kan bli forlenget dersom dette skulle vise seg nødvendig for å oppnå tilfredsstillende resultater.

Oppdragsgiver har mulighet til å kjøpe hele eller deler av den utviklede tjenesten/systemløsningen gjennom kjøpsopsjon. Ved kjøp av den utviklede tjenesten inngås en ny avtale på opsjonstidspunktet. Omfang av kjøpsopsjon og avtalevilkår for kjøp er beskrevet i Kjøpsopsjon og avtalevilkår for kjøp (bilag 11).

Det skal inngås databehandleravtaler mellom valgte Partner og Oppdragsgiver, dersom det er relevant for løsningen. Vedlagte mal (vedlegg C) for databehandleravtaler vil bli benyttet, og vil eventuelt fremlegges for Partner før kontraktsinngåelse. Databehandleravtalen skal signeres av bemyndiget person hos Partner.

2.3 Gjennomføring av konkurransen

I forkant av konkurranse ble det avholdt en kunngjort dialogkonferanse den 30. oktober 2019 og alle leverandører ble invitert til å gi tilbakemeldinger og innspill til denne konkurransen. Det ble også avholdt dialogmøter i uke 47 og 48 med 23 potensielle leverandører i forbindelse med anskaffelsen. Se vedlegg D.

Videre omfatter gjennomføring av konkurransen følgende to trinn (som omtalt i fremdriftsplanen i punkt 1.4):

1. Trinn 1. Prekvalifisering av tilbydere

Konkurranse om innovasjonspartnerskap innledes med en pre-kvalifiseringsfase. Bare de tilbyderne som oppfyller kvalifikasjonskravene og har blitt invitert, vil få anledning til å levere tilbud. Se nærmere om kvalifikasjonskrav i punkt 3 i konkurransegrunnlaget.

Oppdragsgiver planlegger å invitere opptil ti tilbydere til å gi tilbud (se trinn 2). Dersom flere enn ti kvalifiserte tilbydere leverer forespørsel om deltakelse til konkurransen vil oppdragsgiver rangere tilbydere ut fra deres grad av oppfyllelse av krav 4, beskrevet i «Tilbydernes tekniske og faglige kvalifikasjoner» (punkt 3.4 i konkurransegrunnlaget). Utvelgelseskriterier er beskrevet i punkt 4 til konkurransegrunnlaget.

Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å justere konkurransedokumenter før utsendelse til prekvalifiserte leverandører i trinn 2.

2. Trinn 2. Tilbud

2.1 Innsending av tilbud

Det vil bli avholdt en tilbudsbefaring på oppgitt testlokalitet for de som har blitt invitert til å levere tilbud (se fremdriftsplan i punkt 1.4).

Tilbud skal utarbeides på bakgrunn av anskaffelsesdokumentene, og leveres i Mercell innen tilbudsfristen.

Tilbydere har mulighet til å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget før utløp av spørsmålsfrist.

Det er anledning til å komme med mindre forbehold. Disse må tydelig beskrives i løsningsbeskrivelsen (bilag 2). Det gjøres oppmerksom på at tilbud som inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene skal avvises etter forskrift om offentlige anskaffelser § 24-8(1b).

2.2 Evaluering av tilbud

Alle inviterte tilbydere vil få sine tilbud evaluert. Evalueringen vil bli foretatt på grunnlag av tildelingskriteriene. Se nærmere informasjon om tildelingskriterier i punkt 5 i konkurransegrunnlaget.

2.3 Presentasjon og forhandlingsrunder

Forhandlingene kan bli gjennomført i flere runder for å redusere det antall tilbud det forhandles om. Første reduksjon av tilbud vil skje før forhandlingene starter slik at de tilbydere med de tre best rangerte tilbudene vil bli invitert til forhandlinger. Reduksjonen av antall tilbud skjer på bakgrunn av evalueringen basert på tildelingskriteriene.

Ved forhandlingene skal tilbyderen presentere tilbudt løsning. Tilbyderen får maks 2 timer til en presentasjon som beskriver forslag til løsninger. Agenda for presentasjonen- og forhandling vil bli sendt ut i forkant. Alle presentasjoner vil bli avholdt i Sandvika.

Det vil bli adgang til å forhandle om alle sider ved tilbudene. Vesentlig avvik og vesentlige endringer fra anskaffelsesdokumentene vil imidlertid ikke bli gjenstand for forhandlinger. Det vil ikke bli adgang til å forhandle om absolutte minstekrav eller tildelingskriterier i anskaffelsesdokumentene. Målet med forhandlingene er å optimere tilbudene i forhold til behovsbeskrivelsen (bilag 1).

2.4 Avslutning av forhandlingsforløpet

Oppdragsgiver avslutter forhandlingene når tilbudene er optimert i forhold til angitte behov i behovsbeskrivelsen (bilag 1). Oppdragsgiver vil deretter sette en felles frist for mottak av endelige tilbud fra de gjenværende tilbyderne.

2.5 Tildeling av partnerskapskontrakt

Etter forhandlingene og eventuelt innlevering av oppdaterte tilbud vil endelig evaluering av tilbudene bli foretatt. I etterkant sendes tildelingsbrev til berørte tilbydere i konkurransen. Vurdering av de endelige tilbudene vil bli foretatt på grunnlag av tildelingskriteriene for konkurransen (se punkt 5 - Tildelingskriterier).

2.4 Oppdragsgivers rett til å avlyse konkurransen Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom organisatoriske eller økonomiske rammer tilsier dette. Fremdrift er vesentlig i dette

prosjektet og oppdragsgiver kan også avlyse konkurransen dersom tidsplanen blir

vesentlig forskjøvet.

2.5 Oversikt over dokumenter i konkurransen

Tabellen nedenfor viser en oversikt over dokumenter som oppdragsgiver har utarbeidet i forbindelse med konkurransen. Hensikten med tabellen er å øke lesbarheten av konkurransegrunnlaget og hjelpe tilbyder å navigere i de forskjellige dokumentene som inngår i dette.

I tabellen fremgår det også hvilke av disse dokumentene som tilbyder skal fylle ut ved trinn 1 prekvalifisering og ved trinn 2 innlevering av tilbud. I trinn 1 er det i tillegg andre dokumenter (skatteattest, firmaattest etc.) som skal sendes inn som en del av søknaden. En samlet oversikt over hva som skal leveres i hvert trinn fremgår i punkt 6.2 og 7.2.

Dokument	Skal fylles ut av tilbyder i trinn 1	Skal fylles ut av tilbyder i trinn 2	Kommentar
Konkurransegrunnlag
Vedlegg A – Dokumentasjon av kompetanse (firmanivå)	X		Brukes for prekvalifisering
Vedlegg B – Dokumentasjon av kompetanse (nøkkelpersoner)		X	Brukes i evaluering av tilbud
Vedlegg C - Difis databehandleravtale			Før kontraktsinngåelse dersom relevant.
Vedlegg D - Agenda og referat fra dialogkonferanse
Vedlegg E –forespørsel om deltakelse til konkurransen	X		Fylles ut av bemyndiget person i trinn 1
Vedlegg F - Egenerklæring for etterlevelse av etiske kontraktsvilkår		X
Vedlegg G – Forpliktelseserklæring fra underleverandør	X	X
Avtale om innovasjonspartnerskap			Fylt ut av Oppdragsgiver.
Bilag 1 - Behovsbeskrivelse			Fylt ut av oppdragsgiver. Ligger til grunn for evaluering av tilbud.
Bilag 2 – løsningsforslag		X	Brukes i evaluering av tilbud.

Dokument	Skal fylles ut av tilbyder i trinn 1	Skal fylles ut av tilbyder i trinn 2	Kommentar
Bilag 3 – Oppdragsgivers tekniske plattform		X	Tilbyder legger inn innspill ved behov
Bilag 4 -Fremdriftsplan		X	Brukes i evaluering av tilbud.
Bilag 5 – Test og godkjenning		X	Tilbyder legger inn innspill ved behov
Bilag 6 – Administrative bestemmelser		X	Brukes i evaluering av tilbud.
Bilag 7 - Samlet pris og prisbestemmelser		X	Brukes i evaluering av tilbud.
Bilag 8 – Endringer i avtalen før avtaleinngåelse		X	Tilbyder legger inn innspill ved behov
Bilag 9 – Endringer i avtalen etter avtaleinngåelse			Xxxxxx ev. ut etter avtaleinngåelse
Bilag 10 – Lisensvilkår for standardprogramvare og fri programvare		X	Tilbyder legger inn innspill ved behov
Bilag 11 – Kjøpsopsjon og avtalevilkår for kjøp		X	Tilbyder legger inn innspill ved behov

2.6 Gjennomføring av innovasjonspartnerskapet i faser Når konkurransen er gjennomført og partnerskapskontrakt er inngått, starter gjennomføringen av innovasjonspartnerskapet.

Utviklingsdelen av innovasjonspartnerskapet gjennomføres med to delvis parallelle løp:

A. Utvikling og uttesting av helhetlig systemløsning

B. Utvikling og uttesting av sensorer (eller annet måleutstyr) som ikke finnes velfungerende i dag

Disse løpene er inndelt i faser som er beskrevet nedenfor. Innovasjonsløp A er kortere enn innovasjonsløp B.

Fasemål og lengden av de forskjellige fasene er beskrevet i fremdriftsplan (bilag 4). Partner skal levere tilbud for både innovasjonsløp A og B.

Innovasjonsløp A er drivende for konseptutviklingen; dersom noen av fasene i innovasjonsløp B avsluttes kan innovasjonsløp A fortsette, men utviklingsløpet fortsetter ikke hvis noen av fasene i innovasjonsløp A ikke godkjennes.

Innovasjonsløp A:

FASE 1A: Konseptutvikling: sammensetting og utvikling av innovativ helhetlig systemløsning og oppkobling av kjente sensorer.

FASE 2A: Partners test av systemløsning på testlokalitet

FASE 3A: Brukerakseptansetest og ev. godkjenning av systemløsningen (inkluderer utvikling av kravspesifikasjon for eventuell innløsning av kjøpsopsjon (Fase 4)).

Innovasjonsløp B:

FASE 1B: Videreutvikling av sensorer som ikke finnes kommersielt tilgjengelige, eller er velfungerende i dag; krom (VI), olje og ammonium/ammoniakk i vann.

FASE 2B: Partners test av sensorer (eller annet måleutstyr) på testlokalitet

FASE 3B: Brukerakseptansetest og ev. godkjenning av sensorene e.l.

Felles fase:

FASE 4: Valg om innløsning av kjøpsopsjon bestående av følgende elementer (se bilag 11):

• Utløsning av kjøpsopsjon for systemløsning utviklet i innovasjonsløp A.

• Utvidelse av systemløsning utviklet i innovasjonsløp A med sensorer utviklet i innovasjonsløp B.

• Dersom ønskelig kan systemløsningen utvides med diverse verdiøkende tjenester, for eksempel tilkoble databaser, AI etc. hos den enkelte Oppdragsgiver. Det åpnes for å sende beskrivelser av denne tjenesten på maksimalt 1 side som legges inn i bilag 2. Dette vil ikke utgjøre en del av tildelingsgrunnlaget.

Vilkårene for oppsigelse er regulert i avtale om innovasjonspartnerskap, punkt 2.

2.7 Immaterielle rettigheter

Ordninger for immaterielle rettigheter er regulert punkt 10 i avtale om innovasjonspartnerskap.

2.8 Krav til arbeids- og lønnsvilkår

For dette oppdraget gjelder Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter (Forskrift 8.februar 2008 nr. 112).

Kontrakten vil inneholde krav om lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med denne forskriften.

2.9 Taushetsplikt

Oppdragsgiver og dennes ansatte og innleide plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. FOA § 7-4, jf. forvaltningsloven § 13.

2.10 Vedståelsesfrist

Partneren må vedstå seg sitt tilbud til det tidspunktet 9 mnd. fra tilbudsinnleveringsfrist.

2.11 Oppdatering av konkurransegrunnlaget

Dersom en tilbyder finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, tilstrekkelige opplysninger eller på annen måte er uklart, kan det skriftlig bes om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver.

Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidlet til alle tilbydere som har blitt invitert til å levere tilbud.

3 TRINN 1. KRAV TIL TILBYDERNE (kvalifikasjonskrav)

Tilbydernes kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun tilbydere som er funnet kvalifisert som vil få mulighet til å levere tilbud i Trinn 2. For å avgjøre om tilbyder har tilstrekkelige kvalifikasjoner, bes tilbyderne om å fylle ut egenerklæring (ESPD) i konkurranseløsningen Mercell og i tillegg levere all dokumentasjon som etterspørres i punkt 3.1-3.4 i konkurransegrunnlaget.

Dersom en tilbyder skal benytte underleverandører for oppfyllelse av kvalifikasjonskravene når det gjelder tilbydernes økonomiske og finansielle stilling og tilbydernes tekniske og faglige kvalifikasjoner, må det legges frem en forpliktende erklæring om at han har den nødvendige råderett over underleverandørenes kapasitet, se vedlegg G. Underleverandørene skal også levere egenerklæringsskjema (ESPD) og dokumentasjon på lik linje med hovedleverandør.

3.1 Skattekrav

Krav

Dokumentasjonskrav

Krav 1 – Skatteattester

Tilbyderen skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling.

Attest for skatt og merverdiavgift

- Attest for skatt og merverdiavgift utstedes enten av det lokale skattekontoret eller skatteoppkreverkontoret der hvor tilbyderen har sitt hovedkontor. Attesten hentes ut fra Xxxxxx.xx.

- Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp.

- Norske tilbydere som ikke er merverdiavgiftspliktige skal fremlegge bekreftelse fra skattemyndighetene om dette.

- Utenlandske tilbydere skal godtgjøre at selskapet er registrert i foretaksregister, faglig register eller et

handelsregister i den staten tilbyderen er etablert.

3.2 Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling (registrering, autorisasjon mv.)

Krav

Dokumentasjonskrav

Krav 2 – Registrering i foretaksregister

Tilbyderen skal være et lovlig etablert foretak i landet tilbyderen er etablert i.

Norske selskaper: Firmaattest

Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister, eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor tilbyderen er etablert.

3.3 Tilbyders økonomiske og finansielle kapasitet

Krav

Dokumentasjonskrav

Krav 3 - Økonomi

Tilbyderen skal ha en økonomisk og finansiell soliditet som gir oppdragsgiver trygghet for at tilbyderen vil være økonomisk levedyktig i hele avtaleperioden.

Kredittverdigheten som legges til grunn for å bli kvalifisert for denne konkurransen er A (kredittverdig).

Tilbyderen med lavere kredittverdighet kan bli avvist.

Utvidet kredittvurdering/rapport, ikke eldre enn 3 måneder, fra et offentlig godkjent kredittvurderingsselskap som inneholder kredittvurdering av tilbyderen – typisk angitt ved bokstavkarakter eller kortfattet tekst, samt forklaring til disse. Rapporten skal basere seg på siste kjente regnskapstall.

Dato må tydelig fremkomme.

Selskaper uten tilfredsstillende kredittvurdering, nystartede selskaper med kredittrating AN, enkelte utenlandske selskaper eller selskaper uten innrapporteringsplikt til Brønnøysundregistrene vil ikke alltid kunne dokumentere at kravet er tilfredsstilt. I slike tilfeller vil det likevel kunne kompenseres med tilfredsstillende kredittvurdering som gir en tilsvarende sikkerhet for gjennomføringsevnen. Slik alternativ dokumentasjon skal følge som en del av tilbudet.

Dersom tilbyderen har saklig grunn til ikke å fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har krevd, kan han dokumentere sin økonomiske og finansielle kapasitet ved å fremlegge ethvert annet dokument som Oppdragsgiver anser egnet.

3.4 Tilbyderens tekniske og faglige kvalifikasjoner

Krav

Dokumentasjonskrav

Krav 4 – Erfaring

Tilbyderen skal råde over personell med relevant erfaring innenfor hvert av følgende områder:

1. Automatiske målesystemer i utemiljø

2. Datakommunikasjon og plattformteknologi

3. Dashboardteknologi

Tabell A-1 i vedlegg A til konkurransegrunnlaget fylles ut av tilbyder for å dokumentere den mest relevante erfaringen til personell tilbyderen råder over. Erfaringen gjelder selv om det er opparbeidet mens personellet har utført tjeneste/vært ansatt i annet firma. Tilbyderen kan, men er ikke forpliktet til å benytte nevnte personell til dette oppdraget.

Tilbyderen skal fremlegge inntil seks referanser. Referanseprosjektene/erfaringen skal samlet dekke alle de definerte områdene oppgitt i denne tabellen. Et prosjekt kan dekke flere fagområder.

Dokumentasjon for oppgitt erfaring i tabell A-1 i vedlegg A til konkurransegrunnlaget skal underbygges med eksempelvis CV’er eller annen dokumentasjon.

Tilbyderen skal legge ved utfylt forpliktelseserklæring ved bruk av underleverandører, Vedlegg G.

Krav 5 – Forskning og utvikling

Tilbyder (konsortiet) skal enten

1) Bestå av en eller flere leverandører som er godkjent forsknings- organisasjon (av Norges forskningsråd)

Eller

2) inngå samarbeid med en godkjent forsknings- organisasjon (av Norges forskningsråd), for gjennomføring av innovasjons- partnerskapet

1) Dersom en av leverandørene i konsortiet er godkjent forskningsorganisasjon skal det angis i vedlegg E (søknadsbrev).

Eller

2) Dersom ingen av leverandørene i konsortiet er godkjent forskningsorganisasjon, skal det angis i vedlegg E at det inngås samarbeid med godkjent forskningsorganisasjon. Samarbeidsavtale mellom tilbyder og godkjent forskningsorganisasjon skal legges ved forespørsel om prekvalifisering.

4 UTVELGELSESKRITERIER

Maksimalt 10 tilbydere vil bli invitert til å gi tilbud. Dersom det melder seg flere enn 10 tilbydere som oppfyller kvalifikasjonskravene, vil oppdragsgiver rangere tilbyderne etter punkt 3.4, krav 4 etter følgende utvelgelseskriterier:

• Krav 4 Erfaring. Herunder vektes referanseoppdragenes/erfaringenes faglige relevans og kompleksitet i lys av oppdragsgivers behovsbeskrivelse (bilag 1)

5 TRINN 2. TILDELINGSKRITERIER

Evalueringen og tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom kostnad og kvalitet. De bilag til avtalen og vedlegg til konkurransegrunnlaget som er nevnt i tabellen nedenfor skal fylles ut. I øvrige bilag til avtalen kan tilbyder velge å komme med innspill.

Følgende kriterier ligger til grunn i evalueringen:

Tildelingskriterier	Vekt	Dokumentasjonskrav
Kostnad	30 %
A) Tilbudte totale kostnader for innovasjonsløp A og B (fasene 1-3) evalueres. Total kostnadsramme for fase 1-3 er maksimalt 5 MNOK.		Tilbyderen skal fylle ut bilag 7.
Kvalitet	70 %
A) Løsningsforslag/ oppgaveforståelse. I lys av behovsbeskrivelsen (bilag 1) vektlegges følgende i prioritert rekkefølge: - Helhetlig systemløsning, vurdert blant annet ut fra følgende: o Forventet driftssikkerhet, robusthet og levetid o Fleksibilitet o Brukervennlig dashboard o Forventet kapasitet - Realisme i milepæler - Innovasjonsgrad - Struktur i løsningsforslaget	50/100	Tilbyderen skal fylle ut: - bilag 2 – Løsningsforslag. Løsningsforslaget skal være maksimalt 5000 ord. I tillegg kan produktdatablader e.l. legges ved. - bilag 4 – Fremdriftsplan
B) Erfaring og kompetanse for tilbudt nøkkelpersonell og sammensetning av prosjektorganisasjon.	50/100	Tilbyderen skal levere følgende: - Kompetansen til tilbudte nøkkelpersoner (maksimalt 5 personer) fylles ut i Tabell B-1 i vedlegg B til

Tildelingskriterier

Vekt

Dokumentasjonskrav

- I lys av kompleksiteten i behovsbeskrivelsen (bilag 1) vurderes nøkkelpersonellets samlede relevante formal- og realkompetanse innenfor

1) Automatiske målesystemer i utemiljø,

2) Datakommunikasjon og Plattformteknologi og

3) Dashboardteknologi.

Kompetansen skal også inkludere drift og vedlikehold for punktene 1-3 ovenfor.

- Nøkkelpersonellets kompetanse vurderes også utfra tiltenkt rolle i prosjektorganiseringen, for å sikre god gjennomføring.

- Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å ringe referanser som en del av evalueringen av tilbudt nøkkelpersonell og prosjektorganisering.

I referanseinnhentingen vektlegges:

o samarbeidsevne

o gjennomføringsevne

o faglig og praktisk kompetanse

o evne til å være løsningsorientert

konkurransegrunnlaget. Kompetansen gjelder selv om det er opparbeidet mens personellet har utført tjeneste/vært ansatt i annet firma.

Dokumentasjon for oppgitt kompetanse i tabell B-1 skal underbygges med eksempelvis CV’er og/eller annen dokumentasjon.

- Nøkkelpersonellets rolle i prosjektet skal beskrives i bilag 6, tabell B6-3: Oversikt over tilbudt nøkkelpersonell, rollefordeling og ressursbruk.

- Utfylt forpliktelseserklæring ved bruk av underleverandører (vedlegg G til konkurransegrunnlaget)

- Kontaktopplysninger til referansepersoner som Xxxxxxxxxxxxx kan kontakte oppgis i tabell B-2 i vedlegg B til konkurransegrunnlaget.

6 INNLEVERING AV FORESPØRSEL OM DELTAKELSE I KONKURRANSEN, Trinn 1

6.1 Innlevering av forespørsel

Tilbyderen skal forsikre seg om at forespørsel om deltakelse som leveres, er i henhold til dette konkurransegrunnlaget. Det er tilbyderens ansvar å levere en korrekt og komplett forespørsel. Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning.

Forespørsel skal leveres på skandinavisk, fortrinnsvis norsk.

Forespørsel skal leveres i følgende format:

• Fullstendig forespørsel i PDF-format. Dokumentet skal være signert, komplett og lagret som ett dokument / én fil i PDF-format.

Forespørsel skal leveres elektronisk via konkurranseløsningen Mercell innen fristen som er oppgitt i fremdriftsplanen i punkt 1.4.

Ved spørsmål om funksjonalitet i verktøyet, ta kontakt med Mercell Support: Tlf. 00 00 00 00 eller Xxxxxxx@xxxxxxx.xxx

6.2 Forespørselens utforming

Forespørselen skal leveres etter den utforming det elektroniske systemløsningen for innlevering angir og med følgende struktur:

• Utfylt og signert vedlegg E til konkurransegrunnlaget (søknadsbrev): Bekreftelse på at tilbyderen forespør om deltakelse i konkurransen signert av person med myndighet til å forplikte tilbyderen.

• Utfylt ESPD egenerklæringsskjema i Mercell for hhv. hovedleverandør og ev. underleverandører

• Utfylt og signert vedlegg G til konkurransegrunnlaget, dersom relevant: forpliktelseserklæring ved bruk av underleverandører

• Angitt dokumentasjon for kvalifikasjonskravene (jf. punkt 3 i konkurransegrunnlaget):

o Skatteattest e.l.

o Firmaattest e.l.

o Kredittvurdering

o Utfylt vedlegg A (firmakompetanse) til konkurransegrunnlaget

o CV eller annen dokumentasjon som underbygger kompetansen som er beskrevet i vedlegg A (firmakompetanse) til konkurransegrunnlaget

o Samarbeidsavtale mellom tilbyder og godkjent forskningsorganisasjon (dersom ingen av leverandørene i konsortiet er godkjent forskningsorganisasjon).

7 INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING i Trinn 2

Dette punktet er kun aktuelt for de tilbydere som har blitt prekvalifisert og utvalgt til å få levere tilbud etter endt prekvalifiseringsrunde. Tilbydere som leverer forespørsel i Trinn 1 (jf. punkt 6), men ikke blir invitert til å levere tilbud, vil få en tilbakemelding om dette.

7.1 Innlevering av tilbud

Tilbyderen skal forsikre seg om at tilbudet som leveres er i henhold til dette konkurransegrunnlaget. Det er tilbyderens ansvar å levere et korrekt og komplett tilbud. Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning.

Tilbudet skal leveres på skandinavisk, fortrinnsvis norsk.

Tilbudet skal leveres i følgende format:

• Fullstendig tilbud i PDF-format. Dokumentet skal være signert, komplett og lagret som ett dokument / én fil i PDF-format.

Tilbud skal leveres elektronisk via konkurranseløsningen Mercell innen tilbudsfristen, se fremdriftsplan (punkt 1.4 i konkurransegrunnlaget).

Ved spørsmål om funksjonalitet i verktøyet, ta kontakt med Mercell Support: Tlf. 00 00 00 00 eller Xxxxxxx@xxxxxxx.xxx

7.2 Tilbudets utforming

Tilbudet skal leveres etter den utforming det elektroniske systemløsningen for innlevering angir og med denne disposisjonen:

• Tilbudsbrev signert av ansvarlig representant for tilbyderen. Mal for tilbudsbrev blir sendt ut med tilbudsinvitasjon. Tilbudsbrevet må inneholde følgende:

o En aksept av vilkår i konkurransegrunnlaget og utkast til avtale og spesielle avtalevilkår. Eventuelle forbehold må fremkomme her og være angitt i henhold til de bestemmelser som er gitt om forbehold og avvik i dette konkurransegrunnlaget. Videre må brevet inneholde navn og kontaktinformasjon til tilbyderes kontaktperson.

• Utfylte bilag 2, 4, 6 og 7 til avtale om innovasjonspartnerskap, og ved behov utfylte bilag 3, 5, 8,10 og 11.

• Utfylt vedlegg B til konkurransegrunnlaget (kompetanse for nøkkelpersonell).

• CV eller annen dokumentasjon som underbygger kompetansen som tilbyder har oppgitt i vedlegg B til konkurransegrunnlaget

• Utfylt og signert vedlegg F til konkurransegrunnlaget: Egenerklæring for etterlevelse av etiske kontraktsvilkår.

• Utfylt og signert vedlegg G til konkurransegrunnlaget, dersom relevant: Forpliktelseserklæring ved bruk av underleverandører

• Dersom hovedleverandøren velger å knytte til seg ytterligere underleverandører enn de som er benyttet for prekvalifisering i trinn 1, for å levere ytelse/kapasitet i trinn 2, skal all dokumentasjon som etterspurt i trinn 1 leveres for disse underleverandørene, se punkt 6.2 (unntatt vedlegg E).

8 VEDLEGG

• Vedlegg til konkurransegrunnlaget:

o Vedlegg A: tabell til utfylling i prekvalifiseringsfase (firmakompetanse)

o Vedlegg B: tabell til utfylling i tilbudsfase

o Vedlegg C1-C3: Difis Databehandleravtale

o Vedlegg D: Agenda og referat fra dialogkonferanse

o Vedlegg E: Tilbudsbrev/Søknadsbrev

o Vedlegg F: Egenerklæring for etterlevelse av etiske kontraktsvilkår

o Vedlegg G: Forpliktelseserklæring fra underleverandør

• Avtale om innovasjonspartnerskap m/bilag 1- 11

Document Metadata

Table of Contents

KONKURRANSEGRUNNLAG

Document Metadata