TILBUDSINVITASJON TIL
TILBUDSINVITASJON TIL
KONKURRANSE MED FORHANDLING
(BEGRENSET KONKURRANSE)
Prosjekt 1202002 Tønsberg tinghus Totalentreprise med løsningsforslag K 201
Innhold
1.1 Invitasjon og orientering 3
1.3.1 Produktbeskrivelse og avvik fra kravspesifikasjonen 5
1.5 Informasjonsmøte/Tilbudsbefaring 6
1.6 Tilleggsopplysninger/Rettelser av konkurransegrunnlaget 6
2 Orientering om prosjektet og oppdraget 6
2.3 Hovedbedrift etter arbeidsmiljøloven 8
2.4 Optimalisering av løsningsforslaget 8
2.5 Fremdrift – forbehold vedrørende finansiering 8
2.9 KORO og kunst i Statsbyggs byggeprosjekter 10
3 Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen 13
3.1 Lov om offentlige anskaffelser 13
3.2 Forhandlingsprinsipper/gjennomføring av forhandlingene 13
3.4 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse – avviste tilbud 13
4 Statsbyggs evaluering av tilbudet 14
4.2 Tildelingskriterier i denne konkurransen 14
4.3 Dokumentasjon – hva skal leveres 15
5 Avvik fra konkurransegrunnlaget 16
5.1 Generelt om forbehold og avvik 16
5.4 Tilbud på deler av oppdraget 16
6.1 Elektronisk tilbudsavgivelse 17
6.4 Hva skal leveres – hvilken filstruktur skal benyttes? 18
6.5 Innleveringssted og tilbudsfrist 18
7 Oppdragsgivers underskrift 19
1 Generelt om oppdraget
1.1 Invitasjon og orientering
Statsbygg ber i forbindelse med prosjekt:
nr.: 1202002
navn: Tønsberg tinghus
om tilbud på totalentreprise med løsningsforslag K201.
Prosjektet gjelder bygging av nytt Tønsberg tinghus på Xxxxx Xxxxxxx-tomta på Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx 0 x Xxxxxxxx. Det nye tinghuset skal bygges for Vestfold tingrett, Vestfold jordskifterett og Agder lagmannsrett. Tomten har en sentral og eksponert beliggenhet med direkte nærhet til Tønsberg stasjon og kort avstand til bussterminalen. Plasseringen vil bygge opp under tinghusets verdighet og funksjon. Tinghuset skal utformes med vekt på arealeffektivitet, nøkternhet og funksjonalitet med en arkitektur som står i relasjon til tinghusets formål.
Det skal tas utgangspunkt i et funksjonsareal på ca. 2800 m2. Prosjektet omhandler også tilhørende utomhusareal.
Konkurransen består av to trinn:
• Trinn 1: Prekvalifisering
• Trinn 2: Anbudskonkurranse med forhandling mellom de prekvalifiserte kandidatene (denne delen)
Maks 4 totalentreprenører (TE) med arkitekt (ARK) blir prekvalifisert og invitert til å delta i anbuds- konkurransen (trinn 2, jf. ovenfor). Basert på tildelingskriteriene i anbudskonkurransen vil Statsbygg kåre en vinner som vil bli tildelt oppdraget.
Statsbygg vil premiere deltakere som blir invitert i anbudskonkurransen, som leverer komplett løsningsforslag iht. kravspesifikasjonen og som ikke blir avvist.
Anbudskonkurransen (trinn 2) omhandler tilbudsinvitasjonen som består av følgende dokumenter:
Alminnelig del:
• A00 Denne tilbudsinvitasjon
• A01 Tilbudsskjema for totalentreprise
• A02 Utkast til avtaledokument for totalentreprise
• A03 Totalentrepriseboka-kontraktbestemmelser
Beskrivende del:
• B01 Kravspesifikasjon totalentreprise, datert 06.09.2022
• B02 Rom- og funksjonsprogram (RFP), datert 05.09.2022
• B03 Miljøoppfølgingsplan (MOP) Tønsberg tinghus, datert 05.09.2022
• Foreløpig detaljreguleringsforslag for Xxxxx Xxxxxxx-tomten med følgende dokumenter: (Oppdatert detaljreguleringsforslag vil bli oversendt før oppstart av trinn 2/anbudskonkurransen)
o B04 Reguleringsbestemmelser, datert 26.08.2022
o B05 Plankart-Detaljregulering av Xxxxx Xxxxxxx-tomten, datert 20.06.2022
o B06 Planbeskrivelse av Xxxxx Xxxxxxx tomten, datert 28.06.2022
• B07 Geoteknisk notat, Oppdatert beskrivelse av grunnforhold og områdestabilitet, datert 21.06.2022
• B08 Geoteknisk vurdering av områdestabilitet, datert 30.11.2021
• B09 Geoteknisk datarapport, grunnundersøkelser, Xxxxx Xxxxxxx, datert 21.11.2021
• B10 Miljøteknisk grunnundersøkelse, datert 03.12.2021
• B11 Vurdering av naturmangfold på Xxxxx Xxxxxxx-tomten, datert 22.06.2022
• B12 VAO-Rammeplan, datert 16.08.2022
• B13 VA data Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx allé.pdf
• B14 VA Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx allé.sos
• B15 Prinsippskisser Rettssal+flerbruksrom, datert 29.08.2022
• B16 Statsbyggs krav til leveranser og dokumentasjon i prosjektering, F21-200, datert 05.09.2022
Supplerende dokumenter:
• S01 Prosjekteringsanvisninger (PA) oversikt, datert 01.09.2022
• S02 Prosjekteringsanvisninger-(zip-fil)
• S03 BIM kravdokumenter -(zip-fil)
• S04 SIMBA–Statsbyggs BIM-krav (link til SIMBA - Statsbyggs BIM-krav - SIMBA 2.1 (xxxxxx.xxx)
• S05 Forretningsrutiner i byggefasen-utkast, 05.09.2022
• S06 Spesielle krav til SHA og seriøsitet
• S07 Statsbyggs SHA-plan Tønsberg tinghus-utkast, 05.09.2022
• S08 Arealveileder for Tinghus-versjon 09.12.2016 (denne er kun vedlagt som info)
• S09 Mal innreguleringsprotokoll ventilasjon
1.2 Kunngjøring
Anskaffelsen er kunngjort i Doffin-basen og i TED-basen den 9. september 2022. Dette i forbindelse med prekvalifiseringen.
1.3 Særlige forhold
1.3.1 Produktbeskrivelse og avvik fra kravspesifikasjonen
Dersom konkurransegrunnlaget angir ”produktnavn eller tilsvarende”, kan tilsvarende produkter tilbys. Tilbyderen må dokumentere at kvalitets- og funksjonskravene er oppfylt.
Med mindre tilbyder har tatt uttrykkelig forbehold om å levere et produkt som avviker fra spesifikasjonen, plikter tilbyder, dersom han får kontrakten og uavhengig av kvalitet og egenskaper på tilbudt produkt, å levere et produkt, innenfor rammen av tilbudssummen, likeverdig med det produkt som er angitt i spesifikasjonen.
1.4 Kontraktsbestemmelser
Avtaleforholdet reguleres av vedlagte kontraktsvilkår; Statsbyggs generelle og spesielle kontraktsbestemmelser for totalentrepriser (Totalentrepriseboka), jf. vedlegg.
Statsbygg har i sine kontraktsbestemmelser inntatt krav til gjengs lønns- og arbeidsvilkår for arbeidstakere som utfører arbeid iht. våre tjenestekontrakter og bygge- og anleggskontrakter, samt krav til dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift av 08.02.08 nr 112 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter.
I våre kontraktsbestemmelser stilles det flere seriøsitetskrav. Kravene gjelder både for norske og utenlandske entreprenører og underentreprenører som skal utføre arbeid i Norge. Det vises for øvrig til kontraktsbestemmelsene for nærmere beskrivelse av kravene.
Merk også at faktura og kreditnota skal sendes elektronisk til Statsbyggs fakturamottak i samsvar med standarden Elektronisk handelsformat (EHF), fastsatt av Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet. Faktura og kreditnota skal formidles via aksesspunkt i meldingsformidlerinfrastrukturen som forvaltes av DIFI.
Konkurransen utlyses i en situasjon hvor det er uklart hvilke kontraktuelle konsekvenser en eventuell ytterligere spredning, eller tiltak for å unngå ytterligere spredning, av koronaviruset kan få. Statsbygg har derfor utarbeidet en særregulering vedrørende konsekvensene av Korona-pandemien i Totalentrepriseboka pkt. 38.1. Reguleringen vil kunne bli endret mellom utlysningstidspunktet og den endelige tilbudsfristen. Samtlige tilbydere vil eventuelt motta et særskilt varsel om slike endringer.
1.5 Informasjonsmøte/Tilbudsbefaring
Det vil bli avholdt et informasjonsmøte og befaring for aktuelle prekvalifiserte tilbydere i trinn 2. Tidspunkt for befaringen blir tirsdag 22. november 2022 kl 11.00 i Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx allé 2 i Tønsberg.
Formålet med informasjonsmøtet/befaringen er å avdekke og avklare eventuelle uklarheter i konkurransegrunnlaget, og for øvrig foreta en nærmere presisering av oppdraget. Tilbyderne oppfordres til å gå grundig gjennom konkurransegrunnlaget før informasjonsmøtet/ befaringen, og eventuelt stille spørsmål til grunnlaget på forhånd, jf pkt 1.6 nedenfor.
Tilbyderen oppfordres til å delta på informasjonsmøtet og en felles befaring på byggetomta.
Referat fra møtet/befaringen legges kun ut i Mercellportalen, og de prekvalifiserte vil få varsel per epost fra Mercellportalen. Deltakere på møtet/befaringen skal oppgi navn og firma.
Reiseutgifter m.v. i forbindelse med informasjonsmøtet/befaringen dekkes ikke av Statsbygg.
1.6 Tilleggsopplysninger/Rettelser av konkurransegrunnlaget
Dersom tilbyderen finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning eller inneholder forhold som tilbyderen ikke kan akseptere, kan han via Mercellportalen, og kun her, stille spørsmål og be om tilleggsopplysninger. Tilbyderen oppfordres til å ta kontakt i god tid før tilbudsfristens utløp, slik at Statsbygg har muligheten til å vurdere om konkurransegrunnlaget skal endres, presiseres eller utdypes.
Spørsmålene i anonymisert form og Statsbyggs svar og rettelser av konkurransegrunnlaget er kun tilgjengelige i Mercellportalen, og de inviterte, jf. pkt 1.1 ovenfor, vil få varsel per epost fra Mercellportalen.
2 Orientering om prosjektet og oppdraget
2.1 Generelt
Xxxxxxxxxx oppdragsgiver for prosjektet er Domstoladministrasjonen med Justis- og beredskaps- departementet som overordnet ansvarlig. Det nye Tinghuset skal inneholde lokaler for Vestfold tingrett, Vestfold Jordskifterett, samt noen lokaler for Agder lagmannsrett. Hensikten er å oppnå samlokaliseringsgevinster og et større domstolfaglig miljø med fordeler både for jordskiftedomstoler og de alminnelige domstolene.
Tinghuset skal utformes med vekt på arealeffektivitet, nøkternhet og funksjonalitet med en arkitektur som står i relasjon til tinghusets formål. Bygget skal inneholde en rekke rettssaler, flerbruksrom, kontorareal, samt gode publikumsområder og en mindre arrest-del. Løsningsforslaget for nytt Tønsberg tinghus skal ta utgangspunkt i et funksjonsareal på ca. 2800 m2.
Rettslokalene skal ha universell utforming og enkel adkomst til publikumsrettede funksjoner. Rettsbygningen skal ha en grunnsikring som gir ansatte, brukere og publikum trygghet, og sikrer materiell. Det skal være fysisk skille mellom indre og ytre sone, skjermet atkomst for arrestanter og legges til rette for midlertidig og permanent sikkerhetskontroll.
Bygningen, anlegg og uteområder skal utformes på en helhetlig måte, inkludert en god overvannshåndtering. Det skal sikres en god overgang mellom uteområdene og parken. Adkomsten og inngangssituasjonen skal annonseres tydelig. Hovedinngangen skal ha et åpent preg.
Materialer og løsninger skal ha gode aldringsegenskaper og være lette å vedlikeholde.
Bygningen skal gis en tilpasset, men fremhevet posisjon i omgivelsene. Den skal henvende seg mot jernbaneområdet og sentrum. Taket skal vurderes som en del av byens taklandskap og behandles som en del av tiltakets samlede arkitektoniske uttrykk. Tekniske installasjoner skal være integrert i bygningen.
Statsbygg gjennomfører detaljregulering for eiendommen. Løsningsforslaget skal baseres på oppdaterte reguleringsdokumenter som oversendes før oppstart av selve forhandlingskonkurransen (trinn 2). Reguleringsplanen gir rom for større volumer enn nødvendig, og dette er gjort for å gi fleksibilitet ved utforming av løsningsforslaget.
Sammendrag romprogram:
FUNKSJONSTYPER PROGRAMAREAL m2
Ytre sone | |
Hovedinngang med venteareal | 83 |
Støttefunksjoner ved rettsalene | 238 |
Bygningsdrift og renhold | 106 |
Annet | 20 |
Sum ytre sone | 447 |
Soneskillet | |
Rettsaler | 1070 |
Flerbruksrom | 250 |
Ekspedisjon og samtalerom | 46 |
Sum soneskillet | 1366 |
Indre sone | |
Dommerrom | 95 |
Kontorarbeidsplasser | 830 |
Spesialrom i indre sone | 15 |
Arrest | 53 |
Sum indre sone | 993 |
Sum programmert areal | 2806 |
2.2 SHA-koordinator
Statsbyggs byggherreombud er SHA-koordinator for prosjekteringen og utførelsen.
2.3 Hovedbedrift etter arbeidsmiljøloven
Entreprenøren som får tildelt kontrakten på denne entreprise (K201) skal være hovedbedrift etter arbeidsmiljøloven av 17. juni 2005 nr. 62 § 2-2. Prisen på denne oppgaven skal inngå i tilbudssummen.
2.4 Optimalisering av løsningsforslaget
Vinneren av konkurransen, totalentreprenøren, skal sammen med Statsbygg og bruker optimalisere og videreutvikle løsningen i henhold til kontraktens krav. Optimalisering av løsningsforslaget for å oppfylle kontraktens krav anses ikke som endringer i den forstand at det vil utløse krav på vederlagsjustering. Endringer utløser kostnadskrav for totalentreprenøren bare dersom det gjøres endringer i programforutsetninger og/eller definerte prosjektforutsetninger i konkurransegrunnlaget.
Det vises til pkt. 4.3 som omhandler dokumentasjonskrav til løsningsforslaget. I optimaliseringsfasen skal løsningsforslaget bearbeides i samarbeid mellom Statsbygg, bruker og totalentreprenør med arkitekt og rådgivere. Det må påregnes nødvendige revisjoner og ytterligere detaljering av tegninger, beskrivelser og tabeller. Det skal også leveres supplerende redegjørelser for: tekniske anlegg med føringsveier (f.eks. funksjonsoversikt/systemliste VVS), grunn og fundamentering, overvannshåndtering, bæresystemer, brannkonsept, bruk av sportiv kjøling basert på fjernvarme, ombruk m.m. Det reviderte materialet vil tilsvare et forenklet forprosjekt.
Ytelsen med å optimalisere/videreutvikle løsningsforslaget skal prises særskilt som en opsjon slik at det kan bestilles som en selvstendig ytelse, men inngår som en del av totalt pristilbud jfr. Vedlegg Tilbudsskjema for totalentreprise, kapittel 1.1 og post. 8 a.
2.5 Fremdrift – forbehold vedrørende finansiering
Følgende (foreløpige) hovedfremdriftsplan legges til grunn for prosjektet:
Reguleringsprosess
Førstegangsbehandling i Tønsberg kommune; utvalg for plan og bygg (UPB) planlegges gjennomført i september 2022.Sluttbehandling i UPB er planlagt utført i desember 2022, og etterfølgende sluttbehandling i kommunestyret i januar 2023, med antatt kunngjøring av vedtaket i februar 2023.
Prekvalifisering
Prekvalifisering er planlagt avklart i oktober 2022. Inntil 4 totalentreprenører inviteres videre til en anbudskonkurranse.
Anbudskonkurranse
Anbudskonkurranse m/løsningsforslag 8. november 2022- 1. februar 2023 Evaluering / evt. forhandling / innstilling februar 2023 – juni 2023
Optimaliseringsperiode
Optimaliseringsperiode 7 uker (opsjon) antatt primo september 2023 – ultimo oktober 2023
Byggeperiode
Framdriftsplanen nedenfor er orienterende.
MILEPÆLER | DATO | DAGMULKT | |
Utarbeidelse av fremdriftsplan | 1 mnd. etter kontraktsinngåelse | JA | NOK 1.500,- |
Antatt oppstart detaljprosjektering | 15.11.2023 | NEI | |
Frist innsending rammesøknad hvor resultat fra infiltrasjonstest skal foreligge | 15.12.2023 | JA | NOK 5.000,- |
Igangsetting på byggeplass | 1.4.2024 | JA | NOK 1.500,- |
Mekanisk ferdigstillelse / klart for testing av tekniske anlegg | 30.6.2025 | JA | NOK 10.000,- |
Overlevering av utkast til FDV- dokumentasjon | 3 uker før oppstart prøvedrift | JA | NOK 1.500,- |
Overlevering av FDV-dokumentasjon | 15.9.2025 | JA | NOK 5.000,- |
Oppstart prøvedrift | 15.9.2025 | JA | JA, 1 promille av kontraktssum, jf. Totalentreprisebok a punkt 18. |
Overtakelse etter godkjent prøvedriftsperiode | 15.3.2026 | JA | JA, 1 promille av kontraktssum, jf NS 8407 |
Etter kontraktsignering skal totalentreprenøren - i samråd med Statsbygg - sette opp en detaljert fremdriftsplan, som vil være bindende og dagmulktsbelagt slik det fremgår ovenfor.
Totalentreprenørens fremdriftsplan skal være detaljert på 3-siffernivå iht. bygningsdelstabellen NS3451. Det skal utarbeides særskilt plan for byggherrebeslutninger hvor entreprenørens frist for presentasjon av beslutningsunderlag også fremkommer. Denne planen skal godkjennes av byggherre.
Basert på anbudskonkurranse og evaluering inngås kontrakt for hele prosjektet. Eventuell kontrakt med totalentreprenør vil inngås med forbehold om finansiering/leieavtale med bruker. Uteblivelse av finansiering gir ikke TE eller dennes kontraktsmedhjelpere rett til avbestillingserstatning. Det er mulig at optimaliseringsperioden kan gjennomføres før endelig leieavtale foreligger. Når resultatet av optimaliseringsperioden er akseptert og leieavtale foreligger, kan øvrige kontraktsarbeider inkl. detaljprosjektering påbegynnes.
Statsbygg gjør spesielt oppmerksom på at endelig finansiering/leieavtale med bruker ikke er inngått. Tilbyder som får kontrakten må derfor påregne at prosjektet kan bli utsatt, eventuelt stoppet helt/avlyst, hvis slik leieavtale ikke kommer i stand. Statsbygg tar også forbehold om at reguleringsplan må være vedtatt før kontrakt. Se også Totalentrepriseboka og nedenfor under punkt 3.4 om avlysning av konkurransen.
2.6 Ytre miljø
Statsbygg har miljøkrav og miljømål for alle prosjekter, ref Statsbyggs miljøstrategi. Det vil si at det er satt miljøkrav og miljømål for prosjektet. Se nærmere om dette i Kravspesifikasjonen kap.1.10 og i Miljøoppfølgingsplanen (MOP).
Det nye tinghuset skal knytte seg til fjernvarme.
2.7 BIM
Det skal benyttes BIM (Bygnings Informasjons Modellering) i dette prosjektet. Dette gjelder totalentreprenøren og dennes fagrådgivere/leverandører. Se for øvrig egne krav til BIM i vedlegg og SIMBA (Statsbyggs BIM manual), samt skjema F 21- 200. Alle objekter skal merkes iht. PA 0805 Tverrfaglig merkesystem (TFM).
Krav til papirløs byggeplass
Det stilles krav til at behovet for modeller (BIM) og tegninger på byggeplass løses uten bruk av fysiske tegninger, dvs. digitalt, typisk ved bruk av egnet nettbrett for personlig bruk, og/eller BIM-kiosker for felles dialog mellom aktører. Det skal så langt mulig være felles digitalt grensesnitt som til enhver tid holder oppdaterte modeller og tegninger.
2.8 Lean
Det skal benyttes Lean både under prosjektering og bygging.
2.9 KORO og kunst i Statsbyggs byggeprosjekter
I alle statlige byggeprosjekter avsettes en andel av byggekostnadene til kunst iht kongelig resolusjon 05.09.1997. Statsbygg får kunstbevilgninger som stilles til disposisjon for Kunst i offentlig rom (KORO – tidligere Utsmykkingsfondet). XXXX blir deretter ansvarlig for gjennomføring av kunstprosjektene i Statsbyggs byggeprosjekter.
Xxxxxxxx som får kontrakten er forpliktet til å påta seg arbeider for KORO eller kunstner relatert til kunst til dette byggeprosjektet. XXXX og kunstner skal kunne foreta bestillinger på samme vilkår som Statsbygg kan foreta tilleggsbestillinger etter kontrakten.
Arbeider relatert til kunstprosjektet skal bestilles skriftlig av KORO eller kunstner iht utarbeidet mal. Bestillinger foretas for KOROs eller kunstners regning og risiko og er Statsbygg uvedkommende.
2.10 Annen informasjon
Premiering for deltagelse
Statsbygg vil premiere inviterte deltakere i anbudskonkurransen som leverer komplett løsningsforslag iht. kravspesifikasjonen og som ikke blir avvist. Premiestørrelsen er satt til kr. 400.000,- eks. mva. pr deltaker. Premie utbetales senest når Statsbygg inngår kontrakt med en av tilbyderne.
Tomteforhold/areal
Tomten, del av gnr. 1009 /bnr. 323 (ca. 3.1 mål) og del av gnr. 1009/bnr. 11 (ca. 0,1 mål) , ligger sentralt i Tønsberg, like ved jernbanestasjonen. Adressen er Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Allé 2. Statsbygg har en opsjon på kjøp av tomt. Tomteareal på ca 3,2 mål.
Eksisterende bebyggelse på tomta
Tomta fungerer i dag som parkeringsplass og store deler av overflaten er asfaltert.
Nabobygg og kulturminne
Det er ikke meldt om kulturminner på tomta, eller på naboeiendommer like inntil. Planområdet ligger utenfor automatisk fredet middelaldergrunn i Tønsberg.
Vegetasjon/Naturverdier
Sør for tomta er det en mindre park. Her er det en rekke trær som må hensyntas spesielt under hele byggefasen. Dette gjelder både stammer, greiner og røtter. Se for øvrig pkt 7.1 i MOP.
Mulkt skade på trær
Ved skade på trær i parken sør for tomta er det en mulkt på kr. 100 000,- per tre som blir skadet.
Ansvarlig søker
Totalentreprenørens arkitekt skal være ansvarlig søker.
Reguleringsmessige forhold
Eiendommen skal reguleres til «annen offentlig eller privat tjenesteyting, Tinghus». På oppdrag fra Statsbygg har Sweco utarbeidet et detaljreguleringsplanforslag for prosjektet, som ble oversendt til administrasjonen i Tønsberg kommune den 28.juni 2022, og som er bearbeidet videre i samarbeid med Tønsberg kommune i etterkant. Planinitiativet ble behandlet i utvalget for plan og bygg i Tønsberg kommune 6.5.2022. Reguleringsplanen inkluderer også noen arealer som grenser inn til byggetomten, men som ikke er en del av Statsbyggs fremtidige tomt. Atkomst med nabobygg til Stenmalveien er inkludert, og parken inn mot Halfdan Wilhelmsens allé, samt område inn mot Stenmalveien som avsettes til fremtidig gang- og sykkelvei.
Reguleringsbestemmelsene legger opp til større volumer enn tinghusets behov, og dette er gjort for å gi fleksibilitet ifb. utarbeidelse av løsningsforslagene.
Se detaljreguleringsforslag og kravspesifikasjon om begrensning av byggehøyde.
Overvannsløsning
En overvannsberegning er vedlagt reguleringsplanforslaget i dokumentet som omhandler vann, avløp og overvann (VAO-rammeplan). Overvannsløsningen i VAO-rammeplan skal bearbeides sammen med
løsningsforslaget. Endelig overvannsløsning skal godkjennes av Tønsberg kommune ifb. rammesøknad.
Det er avklart med Tønsberg kommune at de teoretiske overvannsvolumene skal basere seg på tomtestørrelsen, og det er dette som er lagt til grunn i VAO-rammeplan. Løsningsforslaget, og selve prosjekteringen, må også ivareta flomveier og overvann utenfor tomtegrensen som kan renne inn på tomten, slik at dette vannet ledes bort på forsvarlig vis, og ikke forårsaker skader.
Løsningsforslaget skal inkludere en egen overvannsløsning som en integrert del av bygg og utomhus, innenfor tomtegrensen.
Atkomst / trafikk / parkering for tinghus
Hovedadkomst for biler vil være fra Stenmalveien, og dette skal være en fellesatkomst for tinghuset og det kommunale bygget Familiehuset. Det skal etableres en beredskapsatkomst på vestsiden av tomten, mot Burmastien. Publikumsadkomsten til bygget skal etableres mot Stenmalveien og/eller parken.
Anleggsatkomst til tomten i byggeperioden
Anleggsatkomst er planlagt via Erlandsens gate, og inn på Burmastien (gang & sykkelvei). Store kjøretøy, som semitrailere, kan ha utkjørsel via Stenmalveien. Det skal ikke være innkjøring på byggetomten via Stenmalveien i anleggsfasen.
Grunnforhold - geotekniske rapporter
Det er svært varierende grunnforhold på tomten. Det er utført grunnundersøkelser i 12 punkter. Disse viser 1-12 m avstand til fjell. I dypere lag mot jernbanestasjonen er det påvist sensitiv- og kvikk-leire i ett punkt. Grunnvann er påvist på 0,3-1,0 m dybde rett sør for eiendommen.
I samarbeide med BaneNOR har man utført en ekstra vurdering av områdestabilitet mht funn av kvikkleire på tomten. Konklusjonen er at områdestabilitet er ivaretatt, og utbyggingen medfører ingen fare for denne, pga små høydeforskjeller og grunt til fjell.
Se vedlagte geotekniske rapporter.
Prosjekt på naboeiendommen
Bane NOR planlegger et byggeprosjekt på nabotomten for utvidelse av sporområdet, plattformer og tilhørende infrastruktur. De to byggeprosjektene kan og skal gjennomføres uavhengig av hverandre.
Passivhus
Prosjektet skal bygges som et passivhus iht. NS3701.
dRofus
Kravspesifikasjon totalentreprise og Romfunksjonsprogram er generert i dRofus database. Valgt entreprenør vil få tilgang til dRofus ved å oppgi navn og e-postadresse på de personer som skal ha tilgang til databasen.
Tiltransport av sideentreprenør
Statsbygg har inngått rammeavtale om automasjon. Statsbygg forbeholder seg retten til å tiltransportere automasjonsentreprenør til totalentreprenøren.
3 Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen
3.1 Lov om offentlige anskaffelser
Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 nr. 73 og forskrift om offentlige anskaffelser av 12. august 2016 nr 974 (anskaffelsesforskriften). For denne anskaffelsen gjelder ovennevnte, samt reglene i denne tilbudsinvitasjonen og forutgående kvalifikasjonsgrunnlag.
Denne anskaffelsen følger prosedyren ”konkurranse med forhandlinger”.
3.2 Forhandlingsprinsipper/gjennomføring av forhandlingene
Konkurransen skal gjennomføres på en saklig og forsvarlig måte som gir lik behandling av tilbyderne. Tilbyderne har ikke rett til gjennom avtale, samordnet praksis eller på annen måte, å søke å påvirke konkurransens utfall.
Det er adgang til å forhandle om alle sidene ved tilbudet, så som forretningsmessige vilkår, pris og tekniske spesifikasjoner. Statsbygg forbeholder seg retten til ikke å forhandle.
Eventuelle forhandlinger kan forløpe i flere faser. En reduksjon av antall tilbydere som inviteres til forhandlinger vil skje på bakgrunn av tildelingskriteriene. En første reduksjon av antallet tilbydere kan skje i forkant av forhandlingene. På denne bakgrunn, og fordi Xxxxxxxxx har forbeholdt seg retten til ikke å forhandle, oppfordres tilbyderne til å levere sitt beste tilbud ved innleveringsfristen.
3.3 Offentlighet
Tilbudsåpning er ikke offentlig. Anskaffelsesprotokollens opplysninger om deltakere vil først bli offentlig når forhandlingene og tilbudsevalueringen er sluttført.
Av sikkerhetsmessige hensyn vil bygningstegninger m.m. tilknyttet valgte løsningsforslag kunne bli unntatt offentligheten iht. offentlighetsloven.
3.4 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse – avviste tilbud
Statsbygg forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold.
Statsbygg kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert.
4 Statsbyggs evaluering av tilbudet
4.1 Tildeling
Tilbudene vil bli evaluert i forhold til de oppførte tildelingskriterier, og evalueringen vil ta utgangspunkt i den innleverte dokumentasjonen. Det er derfor viktig at tilbudene inneholder all etterspurt dokumentasjon. Tilbydere som ikke vedlegger etterspurt dokumentasjon, vil kunne bli avvist.
Alle innkomne tilbud vil bli evaluert av en intern gruppe i Statsbygg som representerer hovedfagene, prosjektledelsen og i tillegg representant for Domstolsadministrasjonen.
Den eller de leverandørene som blir innstilt til kontraktsinngåelse må, før kontrakt inngås, dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskravene i henhold til de opplyste dokumentasjonskrav i kvalifikasjonsgrunnlaget, dersom dette ikke allerede ble gjort før tilbudsinngivelse.
4.2 Tildelingskriterier i denne konkurransen
Tildelingen skjer på grunnlag av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris eller kostnad og kvalitet, basert på følgende kriterier:
Prioritet/vekt | Tildelingskriterium | Dokumentasjon |
60 % | Pris | Utfylt tilbudsskjema inkl. opsjoner og regningsarbeider. |
40 % | Helhetlig løsning, herunder: • Funksjonalitet og egnethet, lesbarhet i planen, oppfyllelse av føringer i «sonediagram» • Arealeffektivitet og fleksibilitet • Arkitektonisk utforming, volumoppbygging og byggets signalisering av aktivitetene • Byggets og uteområdenes samspill med omgivelsene • Tekniske løsninger | Beskrivelser og tegninger (se pkt. 4.3) |
Evalueringen vil ta utgangspunkt i den innleverte dokumentasjon. Det er derfor viktig at tilbudene inneholder all etterspurt dokumentasjon. Tilbydere som ikke vedlegger etterspurt dokumentasjon, vil kunne bli avvist.
4.3 Dokumentasjon – hva skal leveres
Konkurransematerialet skal holde en standard som gir uttrykk for konseptet (skisseprosjekt).
Beskrivelse (beskrivelsen skal maks bestå av 15 A3–sider):
1.1 Beskrivelse som xxxxxxx idéen bak de foreslåtte løsningene med henvisninger til kravspesifikasjon.
1.2 Beskrivelse av løsningsforslaget med hensyn til:
a. Arealdisponering og funksjonalitet
b. Kommunikasjonslinjer inne og ute
c. Tilpasning til de landskapsmessige og arkitektoniske forhold
d. Beregning av snitt gesimshøyde, ref. Kravspesifikasjon pkt. 1.2
1.3 Summarisk byggebeskrivelse med opplysninger om konstruksjon, materialanvendelse, vindus- og dørtyper.
1.4 Summarisk beskrivelse av alle tekniske anlegg, med spesiell fokus på: Energiforsyning/varme- og kjøleanlegg, ventilasjonsanlegg, passivhus, belysningsanlegg, alarm- og signalanlegg, løsning for overvannshåndtering.
1.5 Summarisk beskrivelse av ivaretakelse av miljøkrav.
Tabeller:
2.1 Prosjektert programareal sammenstilt mot romprogrammet.
2.2 Bruttoareal (BTA) og nettoareal for bygningen som helhet målt iht. NS 3940.
Tegninger:
3.1 Situasjonsplan 1:500 som viser det ferdige prosjekt med bebyggelse og utomhusarealer. Planen påføres terrengkoter, veier, byggehøyder, installasjoner over og undre bakken osv.
3.2 Planer i målestokk 1:200 av alle arealer/etasjer, påført romfunksjon og areal for alle rom. Planene skal vise branncelleinndeling og rømningsveier.
3.3 Planene suppleres med skisser for del-løsninger, spesielle idéer for kommunikasjon mellom bygningsdeler, alternative løsninger, spesielle løsninger osv.
3.4 Minimum 2 stk snitt 1:200 vinkelrett i forhold til hverandre, omtrentlige kotehøyder oppgis. Spesielle løsninger dokumenteres med skisser eller i beskrivelse.
3.5 Fasader i mål 1:200.
3.6 Minst ett perspektiv som viser nytt bygg og nærmeste omgivelser. Perspektivet skal gi muligheten til å danne seg en oppfatning av planens arkitektur, om foreslåtte byggehøyder, arealdisponering, veier, terreng, m.m.
3.7 Ett interiørperspektiv fra hovedinngang
3.8 Enkel 3D-modell av volumoppbygning. Originalformat eller IFC-format. Det aksepteres at en slik modell kan inneholde objekttyper, egenskaper, relasjoner mv som ikke nødvendigvis er prosjekterte og korrekte. Modellen skal brukes til å vurdere forhold til omkringliggende bygninger, avstandsvirkning, sol/skyggevirkning, samt hvordan prosjektet ligger i terrenget. Ev. geometriske avvik mellom modell og tegningsmateriale må spesifiseres. Modellen skal være korrekt geo- referert.
5 Avvik fra konkurransegrunnlaget
5.1 Generelt om forbehold og avvik
Statsbygg oppfordrer til å gi tilbud uten forbehold eller avvik. Istedenfor å gi tilbud med forbehold og avvik bør leverandørene stille spørsmål til Statsbygg, jf. pkt 1.6 ovenfor. Det understrekes at tilbyder har risikoen for uklarheter i eget tilbud og at uklarheter, forbehold og avvik kan medføre avvisning. Før tilbyder eventuelt avgir tilbud med forbehold eller avvik, bør de rettslige konsekvenser av dette derfor vurderes.
Dersom forbehold eller avvik tas, skal forbehold/avvik klart fremgå av tilbudsbrevet. Forbehold/avvik skal være presise og entydige, slik at Statsbygg kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder.
Forbehold/avvik som ikke kan prises av Statsbygg, vil etter all sannsynlighet medføre avvisning av tilbudet.
Bemerkninger til den tekniske beskrivelsen og mengdefortegnelser kan anføres på det aktuelle sted, men skal i så fall også opplistes i tilbudsbrevet med henvisning til sidetall og postnummer.
Det er ikke adgang til å ta forbehold mot grunnleggende elementer i konkurransegrunnlaget.
Henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold i den grad de avviker fra foreliggende konkurranseregler og kontraktsbestemmelser. Slike forbehold kan medføre at tilbudet avvises.
Forbehold om regulering av kontraktssum på annen måte enn angitt for den aktuelle kontrakt i Statsbyggs generelle og spesielle kontraktsbestemmelser for totalentrepriser (Totalentrepriseboka), jf. vedlegg, herunder valutaforbehold, vil medføre avvisning.
5.2 Forbehold om forskudd
Forbehold om forskudd vil ikke aksepteres.
5.3 Alternative tilbud
Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. Tilbud på annen løsning enn de spesifiserte eller som på annen måte ikke er i overensstemmelse med konkurransegrunnlaget, vil anses som et tilbud med forbehold eller avvik, jf. pkt 5.1 ovenfor.
5.4 Tilbud på deler av oppdraget
Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget.
6 Krav til tilbudet
6.1 Elektronisk tilbudsavgivelse
Tilbudet skal i sin helhet leveres elektronisk via Mercellportalen; xxx.xxxxxxx.xxx. Det samme gjelder for endring av tilbudene.
Tilbud levert på annen måte, vil bli avvist.
Følgende filformater aksepteres. Filene skal være fri for virus og ikke kryptert:
• Tekstdokument: PDF/A, XML, TIFF eller Word
• Tabeller: Excel
• Bildefiler: JPEG eller TIFF
• Kart: TIFF
Infiserte og krypterte filer, samt filer i et annet format enn ovenfor angitt, vil bli avvist i Mercellportalen/Statsbyggs datasystem, og tilbudet evaluert som om slike filer ikke var levert.
6.2 Vedståelsesfrist
Tilbudet er bindende i 6 måneder, regnet f.o.m. tilbudsfristens utløp. Det opprinnelige tilbudet vedblir å være bindende selv om det fremsettes nye tilbud under forhandlingene.
6.3 Tilbudets språk
Tilbudet og alle tilhørende dokumenter skal avgis på norsk.
6.4 Hva skal leveres – hvilken filstruktur skal benyttes?
For å lette arkivering og gjenfinning av dokumentasjon, bes tilbyderne om å følge ovennevnte nummerering ved disponering av sitt tilbud og navngi filene som vist ovenfor i fet skrift, med nummeret først, uten bruk av undermapper.
1-1 Tilbudsbrev, med angivelse av tilbudssum og eventuelle avvik/forbehold fra konkurransegrunnlaget. Tilbudsbrevet skal være undertegnet.
1-2 Innholdsfortegnelse
2 Tilbudsskjema i utfylt og signert stand (vedlegg)
3 CVer med referanseprosjekter for tilbudt personell (ref pkt 1.2 i Tilbudsskjema)
4 Den etterspurte dokumentasjon opplistet under pkt 4.3:
4-1 Beskrivelse (maks 15 sider)
4-2 Tabeller
4-3 Tegninger med separate filer for punktene 3.1 til 3.8 omtalt i pkt 4.3
Tilbud som ikke inneholder alle opplysninger og dokumenter som er etterspurt, eller som ikke oppfyller kravene til utforming av tilbudet som Statsbygg har fastsatt, vil kunne bli avvist.
6.5 Innleveringssted og tilbudsfrist
Tilbudet skal leveres elektronisk via Mercellportalen; xxx.xxxxxxx.xxx. Fristen for innlevering av tilbud er 1.februar 2023 kl. 13.00
For sent innkomne tilbud vil bli avvist.
(Merk at systemet heller ikke tillater å levere tilbud elektronisk via Mercellportalen etter tilbudsfristens utløp.)
6.6 Om Mercellportalen
For å kunne levere tilbud via Mercellportalen, må man ha en bruker, og logge inn med denne.
Det anbefales at tilbudet leveres i god tid, minimum 1 time, før fristens utløp. Leverte tilbud kan endres helt frem til tilbudsfristens utløp. Det sist leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.
Tilbudet krever elektronisk signatur ved levering. Elektronisk signatur kan skaffes fra ulike leverandører,
f. eks xxx.xxxxxxxxx.xxx, xxx.xxxxxxx.xx eller xxx.xxxxxx.xx.
NB! Vi gjør oppmerksom på at det kan ta noen dager å få levert elektronisk signatur, slik at denne prosessen bør settes i gang så snart som mulig.
Statsbygg anbefaler at man tester ut signeringen med sertifikatet man har tilgjengelig snarest mulig (i god tid før tilbudsfristen). Testfunksjonaliteten ligger i påmeldings- /tilbudsinnleveringsstegene.
Ved spørsmål om funksjonalitet i verktøyet eller hvis du har problemer med å få inngitt tilbud, ta kontakt med Mercell Support på tlf: 00 00 00 00 eller på e-post: xxxxxxx@xxxxxxx.xxx i god tid før tilbudsfristens utløp.
7 Oppdragsgivers underskrift
Sted: Oslo Dato: 06.09.2022XX.XX.2022
For Statsbygg: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
avdelingsdirektør
Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
8 Vedlegg
Alminnelig del:
• A01 Tilbudsskjema for totalentreprise
• A02 Utkast til avtaledokument for totalentreprise
• A03 Totalentrepriseboka-kontraktbestemmelser
Beskrivende del:
• B01 Kravspesifikasjon totalentreprise, datert 06.09.2022
• B02 Rom- og funksjonsprogram (RFP), datert 05.09.2022
• B03 Miljøoppfølgingsplan (MOP) Tønsberg tinghus, datert 05.09.2022
• Foreløpig detaljreguleringsforslag for Xxxxx Xxxxxxx-tomten med følgende dokumenter: (Oppdatert detaljreguleringsforslag vil bli oversendt før oppstart av trinn 2/anbudskonkurransen)
o B04 Reguleringsbestemmelser, datert 26.08.2022
o B05 Plankart-Detaljregulering av Xxxxx Xxxxxxx-tomten, datert 20.06.2022
o B06 Planbeskrivelse av Xxxxx Xxxxxxx tomten, datert 28.06.2022
• B07 Geoteknisk notat, Oppdatert beskrivelse av grunnforhold og områdestabilitet, datert 21.06.2022
• B08 Geoteknisk vurdering av områdestabilitet, datert 30.11.2021
• B09 Geoteknisk datarapport, grunnundersøkelser, Xxxxx Xxxxxxx, datert 21.11.2021
• B10 Miljøteknisk grunnundersøkelse, datert 03.12.2021
• B11 Vurdering av naturmangfold på Xxxxx Xxxxxxx-tomten, datert 22.06.2022
• B12 VAO-Rammeplan, datert 16.08.2022
• B13 VA data Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx allé.pdf
• B14 VA Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx allé.sos
• B15 Prinsippskisser Rettssal+flerbruksrom, datert 29.08.2022
• B16 Statsbyggs krav til leveranser og dokumentasjon i prosjektering, F21-200, datert 05.09.2022
Supplerende dokumenter:
• S01 Prosjekteringsanvisninger (PA) oversikt, datert 01.09.2022
• S02 Prosjekteringsanvisninger-(zip-fil)
• S03 BIM kravdokumenter -(zip-fil)
• S04 SIMBA–Statsbyggs BIM-krav (link til SIMBA - Statsbyggs BIM-krav - SIMBA 2.1 (xxxxxx.xxx)
• S05 Forretningsrutiner i byggefasen-utkast, 05.09.2022
• S06 Spesielle krav til SHA og seriøsitet
• S07 Statsbyggs SHA-plan Tønsberg tinghus-utkast, 05.09.2022
• S08 Arealveileder for Tinghus-versjon 09.12.2016 (denne er kun vedlagt som info)
• S09 Mal innreguleringsprotokoll ventilasjon