INNLEDNING
INTERNASJONAL AVTALE FOR HELSE OG SIKKERHET FOR KONSERNET GDF SUEZ
INNLEDNING
En av målsetningene for signatarene av den internasjonale avtalen for GDF SUEZ datert 16. november 2010 om grunnleggende rettigheter, sosial dialog og bærekraftig utvikling, var å følge opp den sosiale dialogen blant annet ved å inngå internasjonale avtaler innen særskilte tema, herunder helse og sikkerhet.
Helse og sikkerhet for alle står sentralt i GDF SUEZ' humane og sosiale prosjekt. Konsernets ambisjon er å gjøre hver eneste direktør, leder, ansatt og tjenesteyter til en engasjert aktør for egen og andre helse og sikkerhet.
Dette grunnleggende kravet ble konkretisert 23. februar 2010 gjennom undertegnelsen av en europeisk konsernavtale som fastsatte de grunnleggende prinsippene for GDF SUEZ policy innen området, i tillegg til en konsernomspennende handlingsplan for perioden 2010-2015 med definisjon av konkrete tiltak som skulle gjennomføres i perioden.
GDF SUEZ og de internasjonale fagforbundene har ønsket å styrke og gjøre disse første forpliktelsene kjent i en bredere skala ved å gi dem en internasjonal dimensjon gjennom denne avtalen.
GDF SUEZ' innflytelsessfære kan være samarbeid, samproduksjonsavtaler, leverandører og/eller selgere og deres tilknyttede kontrahenter og underleverandører.
DEL 1: ANVENDELSESOMRÅDE
Denne avtalens anvendelsesområde for de grunnleggende prinsippene innen helse og sikkerhet er verdensomspennende. Denne avtalen kommer i tillegg til og bygger på den europeiske konsernavtalen av 23. februar 2010 (og samtlige påfølgende revideringer), som fortsatt anvendes i Europa, uten å hverken erstatte eller oppheve denne. Den kommer til anvendelse for alle GDF SUEZ' anlegg og installasjoner som er helhetlig integrert innen det konsoliderte omfanget for GDF SUEZ. I den grad det er mulig, kommer avtalen også til anvendelse for de anlegg og installasjoner som ligger innenfor GDF SUEZ' innflytelsessfære, uten geografiske begrensninger.
DEL 2: PRINSIPPER
Arbeidernes best mulige fysiske, psykiske og sosiale trivsel, uansett yrke, samt forebygging av helserelatert fravær2 knyttet til arbeidsforhold, fremmes og opprettholdes ved å bygge på og overholde åtte (8) grunnleggende prinsipper:
1. Hensyn til risiko i enhver beslutningsprosess
Før enhver beslutning (prosjekt, oppkjøp, investering, utvinning, større organisering, kontrakt med kunde osv.), må farene kartlegges og risikoene evalueres slik at de kan håndteres.
Hensynet til risiko skal også utgjøre et tungtveiende kriterium, integrert i alle konsernets prosesser og særlig i prosessene knyttet til oppkjøp.
Menneskers helse og sikkerhet skal komme foran ytelsenes kontinuitet.
Beslutninger om risikoevaluering og -styring skal ta hensyn til uttalelsen fra de som utsettes for risiko. Tilstrekkelige ressurser skal tildeles for kartlegging av farer og risikostyring for å ivareta forpliktelsene innen helse og sikkerhet.
2. Bruk av deltakelse for forebygging av risikosituasjoner
Forebygging av yrkesulykker og -sykdommer 3
baseres på kjensgjerningen om at
antallet ulykker og hendelser - særlig de som er potensielt svært alvorlige - samt feil og farlige situasjoner, henger sammen.
Kartlegging av risikosituasjoner og iverksetting av forebyggende og korrigerende tiltak krever aktiv og felles deltakelse fra ledelsen, sakkyndige innen helse og sikkerhet, de ansatte og deres fagforeninger (eller eventuelt fra den mest representative instans eller organisasjon i henhold til det enkelte land)4, for å oppnå en varig reduksjon av antallet risikosituasjoner og risikobelagt atferd. Disse ulike aktørenes felles analyse av ulykkene, yrkessykdommene, hendelsene og de farlige situasjonene, må føre til søken
2 For eksempel ulykke og sykdom
etter og håndtering av de dyptliggende årsakene, enten de er tekniske, organisatoriske, menneskelige og/eller knyttet til arbeidsmiljøet.
3. Bygging av et klima med tillit og utveksling
Den involvering som forventes av hver og én, krever et klima med tillit og utveksling. På den måten tas alt personell med på arbeidet med å fjerne farer så langt det er mulig, redusere risiko og bygge en reell felles, integrert kultur for helse og sikkerhet.
Motivasjon av den enkelte oppnås ved å oppfordre til forslag om forebygging, pedagogikk og nyttegjøring av vellykket arbeid.
I denne tankegangen er kartlegging av feil en kilde til fremgang. Feil skyldes vanligvis organisatoriske og menneskelige årsaker.
Konsernet forplikter seg for øvrig til å bistå alle ansatte som juridisk anklages for forhold ved helse og sikkerhet i tilknytning til vedkommendes yrkesaktivitet, i samråd med den ansatte det gjelder.
4. Forebygging satt i hierarkisk system Denne forpliktelsen består av følgende:
• fjerne farene ved kilden
• redusere muligheten for uønskede hendelser gjennom forebyggende tiltak som sikter på å begrense eksponeringen overfor risiko til et nivå som står i henhold til optimeringsprinsippet ALARP - As Low As Reasonably Practicable
• iverksette ordninger for kollektiv beskyttelse (f.eks. integrert sikkerhet) for å redusere det potensielle alvoret som ligger i en uønsket hendelse
• bistå med personlig verneutstyr.
5. Sammenligning, erfaringsdeling og tilbakemelding
Intern og ekstern sammenligning (referansegrunnlag5) samt tilbakemeldinger gjør det mulig å påvise og dele god praksis og øke vår evne til å bli bedre innen forebygging. Dette innebærer analyse av ulykker, hendelser, problemområder innen industrien, farlige situasjoner og helserisiko. Andre kvantitative og kvalitative indikatorer som drøftes med "den utvidede helse- og sikkerhetskomiteen" kan også vurderes og brukes ved en HMS-revisjon.
6. Et minst like godt nivå for forebygging og beskyttelse blant våre tjenesteytere6
våre ansatte
som for
Tjenesteleverandører og bidragsytere er med på å gi våre aktiviteter kvalitet og sørger for sikkerhet i våre metoder. I den forbindelse må vi sammen med dem skriftlig definere
og tilrettelegge for de helse- og sikkerhetsforholdene som er i tråd med våre krav og sørge for oppfølging.
For å begrense risikoen, skal det særlig sørges for å begrense antall nivåer av underleverandører.
7. Overholdelse av regelverk og interne regler
Samsvar med lokalt regelverk er en forpliktelse. I tillegg kommer konsernets regler til anvendelse i alle enheter, uansett beskaffenhet og omstendigheter. Reglene pålegger et minstenivå som kan gå lengre enn lokale krav.
Disse regelverkene, reglene eller instruksjonene må være kjent, forstått og overholdt av alle de som skal anvende dem.
Xxxx skal kunne straffes som feil dersom det etter en dybdeanalyse blir klart at feilene er gjort med hensikt og/eller gjentatte ganger.
8. Forberedelse til krisehåndtering
Hver eneste enhet, uansett størrelse, utvikler i samarbeid med ansatterepresentantene en intern nødplan som ivaretar kontinuerlig drift, såfremt de ansattes helse og sikkerhet ikke kompromitteres. Nødplanen må inneholde følgende:
• varslings- og evakueringsprosedyrer
• nødvendige ressurser for å dekke og håndtere alle tenkelige nødsituasjoner
• organisering av krisehåndtering, inkludert en plan for fortsatt aktivitet.
Nødplanenes evne til å ivareta driftsaspektet må regelmessig kontrolleres gjennom egnede øvelser. Tilbakemelding fra slike øvelser og reelle hendelser eller ulykker må nyttegjøres i den kontinuerlige forbedringsprosessen.
DEL 3: ARBEIDETS BYGGESTENER
Det forebyggende arbeidet støttes gjennom ledernes og hver enkelts involvering, gjennom den sosiale dialog og et system for ledelse og kommunikasjon. Arbeidet må bygge opp om en felles kultur i konsernet for helse og sikkerhet.
Artikkel 3.1: Ledernes involvering
innen helse og sikkerhet innebærer særlig følgende:
o sørge for et sunt og sikkert arbeidsmiljø gjennom kartlegging av farer, vurdering og håndtering av risiko samt iakttakelse
o tilrettelegge for et robust, internt ansvarssystem som klarlegger og formaliserer den enkeltes roller og ansvarsområder ved å integrere den sosiale dialogen med de
ansatte og deres fagforeninger (eller eventuelt med den instans eller organisasjon som er mest representativ i henhold til de ulike land)
o tildele arbeid ved å sørge for tilstrekkelig kompetanse og organisering av arbeidsbyrden
o direkte ta operativt ansvar for sikkerheten med støtte fra sakkyndige
o utarbeide instruksjoner og gjøre disse kjent, sørge for at de forstås og kontrollere at de anvendes med bruk av alle egnede midler8
o gi opplæring og drive kompetanseutvikling:
• fra hierarkiet til helse- og sikkerhetsledelsen
• fra personellet, for risikovurdering og for anvendelse av de tilhørende instruksjonene
o informere alt personell om deres rettigheter:
▪ til å motta informasjon og opplæring om farer i arbeidet og måten arbeidet kan gjennomføres på i total sikkerhet
▪ til å nekte å fullføre eller til å avbryte et farlig arbeid dersom det foreligger rimelig grunn til å tro at det aktuelle arbeidet medfører fare for helse eller sikkerhet
▪ til fullt ut å spille en vesentlig rolle i det interne ansvarssystemet, særlig gjennom den særskilte instansen for helse og sikkerhet (eller eventuelt med den instans eller organisasjon som er mest representativ i henhold til de ulike land)
o mobilisere de ansatte, individuelt og kollektivt, til en deltakende tilnærming for kontinuerlig forbedring og videreføring av ypperlig praksis
o gå foran med et godt eksempel gjennom atferd, profesjonell holdning og konsekvens
o vise engasjement gjennom regelmessig tilstedeværelse ute i feltet og blant personellet
o avbryte eller stanse en aktivitet dersom den ikke kan utøves under nødvendige helse- og sikkerhetsforhold
o integrere, veilede og støtte funksjonshemmede ansatte og de som gjenopptar arbeidet etter en ulykke eller sykdom.
Artikkel 3.2: Den enkeltes involvering
Helse og sikkerhet krever at alle deltar, uansett hvilken plass man har i selskapet9. Konkret betyr dette:
9 Konsernets helse- og sikkerhetsregel nr. 5 definerer minstekrav som skal overholdes ved iverksetting av et system med arbeidstillatelse.
o bygge opp et robust, internt ansvarssystem som integrerer den sosiale dialogen med de ansatte og deres fagforeninger (eller eventuelt med den instans eller organisasjon som er mest representativ i henhold til de ulike land)
o respektere arbeidernes rett til å kjenne til farene på arbeidsplassen samt til å nekte eller å avbryte farlig arbeid
o forstå og anvende regler og instruksjoner
o aktivt delta på opplæring for å utvikle kunnskaper og kompetanse til risikovurdering og for anvendelse av tilhørende instruksjoner
o sørge for at farer knyttet til utøvelsen av hver aktivitet er klart kartlagt og at risikovurdering er gjennomført og ivaretatt før hvert arbeid tiltar. Ved alvorlig og umiddelbar fare, stanse arbeidet øyeblikkelig
o være en aktiv medspiller for egen og andres helse og sikkerhet
o bidra til at både farlige situasjoner og god praksis gjøres kjent
o ta initiativ og foreslå forbedringer.
Artikkel 3.3: Sosial dialog
Helse og sikkerhet er kollektive satsingsområder i en sosial sammenheng, som krever både vilje til dialog og samråd fra alle parter.
Konsernet skal etablere en "utvidet referansekomité for helse og sikkerhet" med maksimalt åtte
(8) representanter fra ledelsen og åtte (8) fra arbeiderne, fortrinnsvis ansatte i GDF SUEZ' datterselskaper.
Ansatterepresentantene skal vanligvis komme fra følgende organisasjoner: IndustriALL (2), PSI (2), BWI (2) og 2 fra "GDF SUEZ' europeiske styringskomité for helse og sikkerhet". Gjennom felles avtale skal organisasjonene som utnevner de åtte ansatterepresentantene søke å oppnå representasjon fra alle GDF SUEZ' geografiske virksomhetsregioner, samt bestå av minst tre
(3) kvinner.
Den "utvidede referansekomiteen for helse og sikkerhet" har til oppgave å kontrollere at denne avtalens forpliktelser og prinsipper overholdes. Den skal også foreslå forbedringstiltak.
Komiteen følger utviklingen i helse og sikkerhetsresultatene i henhold til juridiske bestemmelser og normer samt anbefalinger fra den internasjonale arbeidsorganisasjonen, og kan oversende deres forslag til GDF SUEZ' helse- og sikkerhetsledelse.
To ganger i året skal medlemmene i den "utvidede referansekomiteen for helse og sikkerhet" informeres om viktige aktiviteter og hendelser.
En gang i året skal GDF SUEZ' helse- og sikkerhetsledelse fremlegge en oppsummering av helse- og sikkerhetsaktivitetene samt resultatene for den "utvidede referansekomiteen for helse og sikkerhet", særlig hva angår iverksetting av denne avtalens prinsipper og forpliktelser.
Helse- og sikkerhetsresultatene følges opp lokalt i alle enheter av HMS-komiteer (eller eventuelt de mest representative organisasjoner i henhold til ulike land) og ledelsens
representanter med bistand fra bedriftslege og sakkyndige innen helse og sikkerhet. Komiteene involveres ved kartlegging av farlige situasjoner, planleggingsarbeid og oppfølging av forebyggende tiltak.
Artikkel 3.4: Handlingsplan på middels lang sikt samt kommunikasjon
I tilknytning til utviklingen av den sosiale dialog, skal arbeidet i "den utvidede referansekomiteen for helse og sikkerhet" samt de fastsatte målsetningene i handlingsplanen systematisk deles med representantene fra de internasjonale fagforbundene på det årlige møtet i "den utvidede referansekomiteen", hvor konsernledelsen er til stede. Informasjon skal sendes ut minst én måned før det årlige møtet i den utvidede referansekomiteen.
Etter utvekslingene skal GDF SUEZ' styringskomité for helse og sikkerhet sørge for at de helse- og sikkerhetsansvarlige i alle konsernets bransjer gjøres kjent med analysene, kommentarene og anbefalingene fra "den utvidede referansekomiteen for helse og sikkerhet" og " den utvidede referansekomiteen" om fattede vedtak.
Det er også essensielt at kommunikasjonen går både oppover og nedover. Kommunikasjonen må tilrettelegge for:
🟃 kunnskap
◦ helse- og sikkerhetspolicy
◦ fastsatte målsetninger
◦ resultater
🟃 erfaringsdeling av tilbakemeldinger og god intern og ekstern praksis.
Kommunikasjonen må være åpen, konkret, positiv og deltakende for å forsterke helse- og sikkerhetskulturen. Den må tilrettelegge for at alle helse- og sikkerhetsspørsmål fra personellet blir besvart.
GDF SUEZ må også kommunisere om forebygging eller reduksjon av risiko overfor kundene, tjenesteyterne og i bredere forstand tredjeparter som berøres gjennom anleggene og virksomhetene. Kommunikasjonen må gå helt ut til alle kunder som er brukere av konsernets varer og tjenester og allmennheten som berøres.
DEL 4: SPESIFIKKE MÅLSETNINGER FOR FREMGANG
Gjennom denne internasjonale avtalen, forplikter GDF SUEZ seg mer nøyaktig innenfor følgende målsetninger for fremgang:
🟃 Fullstendig fjerning av dødsulykker med tilknytning til konsernets aktiviteter10.
🟃 Kontinuerlig reduksjon av antallet arbeidsulykker, samtidig som fokus bevares på statistikkens kvalitet og ved å unngå at den fører til negative konsekvenser (f.eks. færre ulykkesrapporter for å oppnå målsetningen).
🟃 Den kontinuerlige forbedringen av helsen på arbeidsplassen 11 ved å fjerne produkter med substituerbare giftstoffer, særlig CMR-stoffer (kreftfremkallende, mutagene og reproduksjonsskadelige stoffer).
Avtalens signatarer er for øvrig enige i den utfordringen som ligger i outsourcingsaktiviteter hva angår helse og sikkerhet, både for selskapenes personell og for tredjepartene.
Outsourcing benyttes særlig under konstruksjonsfasen ved industri- og infrastrukturprosjekter, og GDF SUEZ forplikter seg til at det utarbeides en helse- og sikkerhetsprosedyre for alle disse prosjektene12, som er i stor utvikling internasjonalt. Prosedyren skal sørge for følgende:
🟃 en risikovurdering skal gjennomføres for prosjektet i alle faser: utvikling, planlegging, gjennomføring, avslutning og overdragelse
🟃 det lokale helse- og sikkerhetsregelverket skal kartlegges og overholdes
🟃 kontraktsbestemmelser med underleverandører skal inneholde helse- og sikkerhetsforpliktelser som skal overholdes
🟃 den endelige overdragelsen skal inneholde godkjennings- og kontrollkriterier angående helse og sikkerhet.
DEL 5: SLUTTBESTEMMELSER
"Den utvidede referansekomiteen for helse og sikkerhet" har ansvaret for oppfølging av avtalen, i henhold til vilkårene som fremgår av artikkel 3.3 og definisjonen av indikatorer og oppfølgingsmetodene for disse.
Denne avtalen skal oversettes til alle nødvendige språk. Det er imidlertid kun den engelske versjonen (originalversjonen) som anses som gyldig. Spørsmål knyttet til fortolkningen av denne avtalen vil kun avgjøres av "den utvidede referansekomiteen for helse og sikkerhet".
Avtalen skal tre i kraft 13. mai 2014 og er inngått for en ubegrenset tidsperiode. Avtalen kan revideres ved enighet mellom GDF SUEZ' ledelse og minst 2 av de undertegnende internasjonale fagforbundene.
10 Personellets representative organer og fagforeningene spiller en viktig rolle i forbedringen av helse og sikkerhet for alle berørte parter i selskapet.
11 GDF SUEZ har utviklet 9 "livreddende regler" som står sentralt i et system hvor alle har en rolle å spille, og hvor det siktes på null
dødsulykker og alvorlige ulykker.
12 Konsernets helse- og sikkerhetsregel nr. 7 definerer minstekrav som alle konsernets enheter må respektere for å beskytte og bevare konsernets ansatte og våre tjenesteytere, på middels lang og lang sikt.
Begge partene kan si opp avtalen ved oppsigelsesvarsel til den andre, med en tidsfrist på 6 måneder. Ved opphør samtykker signatarene til å møtes under opphørsperioden (6 måneder) for å forsøke å komme frem til en ny og endret versjon av avtalen.
Denne avtalen er undertegnet i 5 eksemplarer. Hvert undertegnende internasjonale fagforbund skal ha ett originalt eksemplar.
Utarbeidet i Paris, 13. mai 2014
For GDF SUEZ SA og konsernets datterselskaper Xxxxxx Xxxxxxxxxx | For BWI |
For IndustriALL | For PSI |