Konkurransegrunnlag
Konkurransegrunnlag
Rammeavtale for kjøp av inspeksjonstjenester til bærende konstruksjoner i Trøndelag- og Møre og Romsdal fylkeskommuner
Rammeavtale basert på NS 8402
Saksnummer i arkivet: 202012227 Konkurransegrunnlag av 31.03.2020
Innhold
KAPITTEL A INFORMASJON OM RAMMEAVTALEN
2
Kapittel A 2 Kunngjøring av konkurranse 3
Kapittel A 3 Orientering om Rammeavtalen 5
8
Kapittel B 1 Konkurranseregler 8
Kapittel B 2 Krav til leverandørens kvalifikasjoner og egnethet 10
Kapittel B 3 Grunnlag for tildeling av kontrakt 16
KAPITTEL C KONTRAKTSBESTEMMELSER
20
Kapittel C 1 Alminnelige kontraktsbestemmelser 20
Kapittel C 2 Spesielle kontraktsbestemmelser for Trøndelag fylkeskommune 21
Kapittel C 3 Xxxxxxxxxxxxxx 00
36
Kapittel D 1 Leveranser og ytelser som inngår i rammeavtalen 36
Kapittel D 2 Avropsmekanismer og volumfordeling 42
45
Kapittel E 1 Leverandørens dokumentasjon 45
Kapittel E 2 Grunnlag for tildeling av kontrakt 46
Kapittel A Informasjon om rammeavtalen
Kapittel A 1 Dokumentliste
Følgende dokumenter utgjør til sammen konkurransegrunnlaget.
Dokument | Referanse (URL-ADRESSE) | |
1 | Konkurransegrunnlag med vedlegg, ESPD-skjema ligger i Mercell | |
2 | NS 8402 Alminnelige kontraktsbestemmelser for rådgivningsoppdrag (2010-utgaven) samt tilhørende spesielle kontraktsbestemmelser. | |
3 | Håndbøker og standarder som vil være relevante for oppdragene. | |
4 | Håndbok V441 Bruinspeksjon | xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/_xxx achment/69833/binary/13561 18?fast_title=H%C3%A5ndbok |
5 | Vedlegg 1 – Mal tilbudsbrev | |
6 | Vedlegg 2 – Mal Prisskjema | |
7 | Vedlegg 3 – Mal Relevante referanseprosjekt | |
8 | Kunngjøring som gjengitt i Doffin/Mercell, inkludert spørsmål og svar, referat fra eventuell tilbudskonferanse, samt senere presiseringer og endringer i Mercell. |
Se xxx.xxxxxxxx.xx/Xxx/Xxxxxxxxxxxxx/Xxxxxxxxx for elektroniske utgaver av håndbøker som er listet opp i kap. D.1.2, og som fortsatt er gjeldende for arbeid inn mot konstruksjonene til Trøndelag- og Møre og Romsdal fylkeskommuner.
Kapittel A 2 Kunngjøring av konkurranse
A.2.1 Invitasjon fra oppdragsgiver
Trøndelag fylkeskommune i samarbeid med Møre og Romsdal fylkeskommune (heretter oppdragsgiver) vil inngå parallell rammeavtale (heretter rammeavtalen) med flere leverandører (heretter leverandør) om levering av inspeksjonstjenester til bruer og andre bærende konstruksjoner.
Det ønskes tilbud fra leverandører med det faglige, juridiske og økonomiske grunnlag som er nødvendig for oppfylling av kontrakten.
A.2.2 Anskaffelsesprosedyre
☒ | Åpen anbudskonkurranse |
Type anskaffelse: Tjenestekjøp over EØS-terskelverdien Anskaffelsesprosedyre:
A.2.3 Utlevering av konkurransegrunnlag
Konkurransegrunnlaget er gjort tilgjengelig via oppdragsgivers konkurransegjennomførings- verktøy, heretter omtalt som Mercell.
Link til Mercell ligger i kunngjøringen i Doffin og leverandør må registrere seg og takke ja til å delta i konkurransen i verktøyet for å kunne få tilgang til konkurransegrunnlaget.
Se kapittel A1 dokumentliste for informasjon om hvilke datafiler som leveres med konkurransegrunnlaget.
A.2.4 Henvendelser og spørsmål til konkurransen
Henvendelser og spørsmål om konkurransen må være innkommet senest 10 dager før tilbudsfristens utløp. Spørsmål som kommer inn senere enn dette kan ikke påregnes å bli besvart.
Henvendelser og spørsmål vedrørende konkurransen, skal kun fremsettes via Mercell. Spørsmål blir besvart samme sted, med melding til alle interessenter.
A.2.5 Fremdrift for anskaffelsesprosessen
Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tentative fremdriftsplan for prosessen:
Aktivitet | Tidspunkt |
Eventuell tilbudskonferanse | Ikke planlagt |
Spørsmålsfrist | 5. mai 2020 kl. 12.00 |
Tilbudsfrist | 15. mai 2020 kl.12.00 |
Tilbudsåpning | 15. mai 2020 |
Evaluering* | Uke 23 |
Meddelelse om valg av leverandør* | 5. juni 2020/ uke 23 |
Kontraktsinngåelse* | 16 juni 2020/ uke 25 |
Tilbudets vedståelsesfrist | 1. oktober 2020 |
* Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter frist for å levere tilbud er foreløpige og kan bli gjenstand for justeringer. En eventuell forlengelse av tilbudets vedståelsesfrist kan bare skje dersom leverandøren godkjenner dette.
Kapittel A 3 Orientering om Rammeavtalen
A.3.1 Rammeavtalens art, omfang og varighet
☒ | Det tas sikte på å inngå likelydende parallelle rammeavtaler med minimum 2, maksimum 4, leverandører |
☐ | Det tas sikte på å inngå rammeavtale med en leverandør |
Inngått rammeavtale innebærer at leverandører det blir skrevet kontrakt med, med unntak for avgrensinger som følger av A 3.2, vil bli benyttet ved behov for anskaffelser innenfor de oppdragstyper kontrakten gjelder. Leverandøren(e) må tilrettelegge virksomheten slik at det er kapasitet til å imøtekomme oppdragsgivers behov i avtaleperioden.
Formålet med rammeavtalen er å bistå oppdragsgiver med inspeksjoner og i enkelte tilfeller tilhørende skaderegistreringer samt tiltaksvurderinger dersom oppdragsgiver selv ikke har kapasitet til å utføre arbeidet:
• Behovet vil hovedsakelig være innenfor inspeksjonstjenester relatert til bruforvaltning av fylkesbruer i Trøndelag- samt Møre og Romsdal fylke, for eksempel hovedinspeksjoner, enkelinspeksjoner, spesialinspeksjoner, droneinspeksjoner og undervannsinspeksjoner. Opplistingen er ikke uttømmende. Se nærmere beskrivelse i kapittel D.
• I de tilfeller Oppdragsgiver utfører inspeksjoner i egenregi, kan rammeavtalen benyttes til å etterspørre enkeltfag og/eller ytterligere kapasitet dersom oppdragsgiver ikke får dekket behovet i egen organisasjon.
Anslått øvre totalvolum for rammeavtalen er 35 000 000 kr ekskl. mva. over 4 år, men det knytter seg stor usikkerhet til anslaget. Vi gjør oppmerksom på at oppgitt totalvolum ikke forplikter oppdragsgiver. Det totale volumet vil være avhengig av offentlige bevilgninger samt egen kapasitet hos oppdragsgiver.
A.3.2 Avgrensninger
Rammeavtalen vil gjelde for inspeksjoner i Trøndelag- og Møre og Romsdal fylker, men avgrenses mot følgende:
• Kontrakter inngått før rammeavtalen trer i kraft. Dersom slik kontrakt berører rammeavtalens fagområde/oppgavetyper, vil oppdragsgiver orientere om dette i det enkelte avrop. Der slike kontrakter foreligger, vil oppdrag etter denne rammeavtalen også omfatte koordinering overfor disse.
• Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kunngjøre konkurranser om oppdrag innenfor rammeavtalens fagområder i særskilte tilfeller.
A.3.3 Opsjoner
Oppdragsgiveren har opsjon på følgende:
Rammeavtalen vil ha en varighet på 2 år fra kontraktsinngåelse. Oppdragsgiver har opsjon på forlengelse av avtalen med ytterligere 1+1 år. Maksimal avtalelengde er 4 år. Se nærmere om opsjonen i C.2.26.
Vurdering om innløsning av opsjoner startes i god tid før kontrakten går ut. Bruk av opsjon avklares normalt med leverandør 3 måneder før kontrakten går ut.
A.3.4 Oppdragsgivers organisering
Ansvaret for å styre rammeavtalen ligger hos team bru, i seksjon vegfag i Trøndelag fylkeskommunes vegavdeling.
A.3.5 Avropets kontraktsbestemmelser
Det enkelte avrop vil bli regulert av
- NS 8402 Alminnelige kontraktsbestemmelser for rådgivningsoppdrag honorert etter medgått tid (2010-utgaven)
I tillegg gjelder de spesielle kontraktsbestemmelsene til henholdsvis NS 8402.
KAPITELL B KONKURRANSEREGLER
Kapittel B 1 Konkurranseregler
B.1.1 Alminnelige konkurranseregler
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser LOV-2016-06-17-73 og forskrift om offentlige anskaffelser FOR 2016-08-12-974 del I og del III, samt de bestemmelsene som fremkommer av dette konkurransegrunnlaget.
B.1.2 Generelt om innlevering
Oppdragsgiver benytter Mercell for kunngjøring og gjennomføring av denne konkurransen. For å levere tilbud må leverandørene benytte dette systemet. Registrering er gratis.
Leverandørene anbefales å starte arbeidet i god tid før tilbudsfrist. Tilbudet kan sendes flere ganger og revideres helt opp til tilbudsfrist. Oppdragsgiver vil ikke kunne se tilbud før etter tilbudsfristen. Tilbud skal ikke leveres på e-post eller i papirformat.
B.1.3 Kostnader med å delta i konkurransen
Leverandørene må selv dekke kostnadene med å delta i konkurransen og inngi tilbud.
B.1.4 Oppdatering av konkurransegrunnlaget
Oppdager leverandør feil eller uklarheter i konkurransegrunnlaget, skal leverandør be om nærmere avklaringer fra oppdragsgiver.
Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidlet til alle leverandørene gjennom Mercell.
B.1.5 Kvalifikasjonskrav og egenerklæringsskjemaer
Krav til leverandørenes kvalifikasjoner og egenerklæringsskjemaet er beskrevet i kapittel B 2.
B.1.6 Tilbudskonferanse
☐ | Tilbudskonferanse vil finne sted [adresse], [dd.mm.åååå], [kl. 00:00] |
☒ | Det vil ikke bli avholdt tilbudskonferanse |
B.1.7 Tilbud på hele eller deler av anskaffelsen
☒ | Anskaffelsen er delt opp i delkontrakter. Leverandøren kan inngi tilbud på alle delkontrakter. |
☐ | Det er kun anledning til å gi tilbud på hele anskaffelsen. |
B.1.8 Avvik fra konkurransegrunnlaget
Avvik fra konkurransegrunnlaget kan føre til at tilbudet avvises fra konkurransen, jf. anskaffelsesforskriften § 24-8. Eventuelle avvik skal fremgå klart av tilbudet, og være presist og entydig beskrevet i tilbudsbrevet, slik at oppdragsgiver kan vurdere avvikene uten kontakt med leverandøren. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som avvik fra konkurransegrunnlaget.
B.1.9 Tilbudets utforming
Tilbudet skal være utformet på norsk og med dokumentasjon som angitt i konkurransegrunnlagets kapittel E.
Det skal i tillegg leveres et tilbud i «sladdet» versjon (i samsvar med Forskrift om offentlige anskaffelser § 3-6 jf. Forvaltningsloven § 13) til bruk ved eventuelle innsynsbegjæringer.
B.1.10 Innlevering av tilbud
Alle tilbud skal leveres elektronisk via Mercell-portalen, xxx.xxxxxxx.xx innen tilbudsfristen.
Er du ikke bruker hos Mercell, eller har spørsmål knyttet til funksjonalitet i verktøyet, for eksempel, hvordan du skal gi tilbud, ta kontakt med Mercell Support på tlf. 00 00 00 00 eller på e-post til: xxxxxxx@xxxxxxx.xxx.
Det anbefales at tilbudet leveres i god tid før fristens utløp, for eksempel minimum 1 time før tilbudsfristens utløp. Skulle det komme tilleggsinformasjon fra Oppdragsgiver eller det er andre forhold som fører til at du ønsker å endre tilbudet ditt før tilbudsfristen utgår, kan du gå inn og åpne tilbudet, gjøre eventuelle endringer og levere på nytt helt inntil tilbudsfristen utgår. Det sist leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.
Tilbudet krever elektronisk signatur ved levering.
Du vil under innlevering av tilbudet bli bedt om en elektronisk signatur for å bekrefte at det er aktuell leverandør som har sendt inn tilbudet. Elektronisk signatur kan dere skaffe på xxx.xxxxxxxxx.xxx, xxx.xxxxxxx.xx eller xxx.xxxxxx.xx.
Vi gjør oppmerksom på at det kan ta noen dager å få levert elektronisk signatur slik at denne prosessen settes i gang så snart som mulig.
B.1.11 Meddelelse om valg av leverandør
Alle leverandørene vil få tilsendt en begrunnet beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt med angitt karensperiode, jf. anskaffelsesforskriften §§ 25-1 og 25-2.
B.1.12 Klage
En eventuell klage sendes via Mercell til oppdragsgivers kontaktperson.
Kapittel B 2 Krav til leverandørens kvalifikasjoner og egnethet
B.2.1 Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)
Oppdragsgiver har i forbindelse med kunngjøringen av konkurransen tilgjengeliggjort et ESPD-skjema i Mercell, som alle leverandører skal fylle ut og levere sammen med tilbudet, jf.
§ 17-1.
Skjemaet må leses i sammenheng med konkurransegrunnlaget og skal leveres sammen med tilbudet.
Alle leverandører skal fylle ut ESPD-skjemaet, samt levere all dokumentasjon etterspurt i kap. E.
B.2.1.2. Nasjonale avvisningsgrunner på grunn av forhold ved leverandøren
ESPD-skjemaets del III avsnitt D: «Andre avvisningsgrunner som er fastsatt i den nasjonale lovgivningen i oppdragsgiverens medlemsstat»:
I denne konkurransen gjelder alle avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriften § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunnene.
De følgende av avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriften § 24-2 er rent nasjonale avvisningsgrunner som leverandørene skal besvare i del III avsnitt D:
- § 24-2 (2). I denne bestemmelsen er det angitt at oppdragsgiver skal avvise en leverandør når han er kjent med at leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for de angitte straffbare forholdene. Kravet til at oppdragsgiver skal avvise leverandører som har vedtatt forelegg for de angitte straffbare forholdene er et særnorsk krav.
- § 24-2 (3) bokstav i. Avvisningsgrunnen i ESPD-skjemaet gjelder kun alvorlige feil i yrkesutøvelsen, mens den norske avvisningsgrunnen også omfatter andre alvorlige feil som kan medføre tvil om leverandørens yrkesmessige integritet
B.2.1.3. Tiltak for å unngå avvisning etter § 24-2 (self-cleaning)
Dersom leverandøren eller noen han kan identifiseres med etter anskaffelsesforskriften §
24-3, beskriver gjennomførte tiltak for «self-cleaning» i ESPD-skjemaet del III avsnitt D, skal han, sammen med ESPD-skjemaet, levere dokumentasjon som viser at han likevel har den nødvendige integritet som kontraktspart, jf. anskaffelsesforskriften § 24-5.
B.2.1.4. Samlet angivelse for alle kvalifikasjonskrav i ESPD-skjemaet
I ESPD-skjemaets del IV, «Kvalifikasjonskrav», seksjon α: Samlet angivelse for alle kvalifikasjonskravene, skal leverandøren gi en samlet erklæring om at kvalifikasjonskravene som fremgår av dette konkurransegrunnlaget er oppfylt. ESPD-skjemaet del IV avsnitt A – D skal ikke fylles ut.
B.2.2 Kvalifikasjonskrav
Kvalifikasjonskravene er stilt for at leverandøren skal ha nødvendig kompetanse, erfaring og økonomisk kapasitet til å gjennomføre anskaffelsen.
Leverandører som ikke oppfyller kvalifikasjonskravene vil bli avvist, jf. § 24-2 (1) bokstav a. Manglende eller utilstrekkelig dokumentasjon for ett eller flere krav kan føre til at leverandøren blir avvist. Det samme gjelder dersom leverandøren gir uriktige eller misvisende opplysninger.
Oppdragsgiver kan legge vekt på egne erfaringer fra tidligere utførte arbeider. Oppdragsgiver kan innhente opplysninger fra offentlige registre og oppgitte referanser.
Dokumentasjon om kvalifikasjonskravene angitt nedenfor skal sendes inn på forespørsel. Det vil bli gitt en kort frist for denne oversendelsen. Dokumentasjonen skal oversendes med redigering og struktur som angitt i kapittel E.
B.2.2.3. Leverandørens registrering, autorisasjoner mv.
Krav | Dokumentasjonskrav |
Leverandøren skal være registrert i et foretaksregister, faglig register eller et handelsregister i den staten leverandøren er etablert. | • Norske selskaper: Firmaattest • Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i et foretaksregister, faglig register eller et handelsregister i den staten leverandøren er etablert. |
B.2.2.4. Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
Krav | Dokumentasjonskrav |
Leverandøren skal ha det faglige grunnlaget som er nødvendig for å oppfylle kontraktens forpliktelser, jfr. beskrivende del i kapittel D. Ved spesielle tilfeller, og når kontrakten krever det, kan det stilles kvalifikasjonskrav til spesialkompetanse, autorisasjoner osv., som skal være tilgjengelig for oppdraget. | • Beskrivelse av leverandørens mest relevante oppdrag i løpet av de siste 5 årene sett opp mot beskrivende del kapittel D. Minst 4 og inntil 10 tidligere oppdrag skal beskrives. Beskrivelsen må inkludere angivelse av: a) Oppdragsgiver b) Oppdragets innhold, omfang og verdi c) Oppdragsperiode Det er leverandørens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. Vedlagt mal kan benyttes (Vedlegg 3 - Mal relevante referanseprosjekt). |
Nyetablerte firma som ikke kan fremlegge referanser, må være særlig nøye med å sannsynliggjøre at leverandør har forutsetninger for å gjennomføre kontrakten. Det nyetablerte firmaet skal redegjøre for selskapsdannelsen og ansattes kompetanse. Planlagt organisasjon og CV for nøkkelpersoner i prosjektorganisasjonen er særlig viktig. Dette gjelder også for firma som fusjonerer eller kjøpes opp av annet firma mens tilbudsbehandling pågår.
Det gjøres oppmerksom på at i denne fasen vil oppdragsgiver kun vurdere hvorvidt leverandør faktisk innehar det faglige grunnlaget som er nødvendig for å kunne oppfylle kontraktens forpliktelser. Erfaringens godhet vil bli evaluert under vurderingen av tildelingskriteriene, se B.3.4. Hva som er kontraktens forpliktelser må vurderes opp mot kravspesifikasjonen i kapittel D.
B.2.2.5. Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
Krav | Dokumentasjonskrav |
Krav til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet Leverandør skal ha det økonomiske grunnlag som er nødvendig for å kunne oppfylle kontraktens forpliktelser, herunder vil det bl.a. bli sett på/vurdert: | • Firma vil bli sjekket via xxx.xxxxx.xx. Dersom dokumentasjon ikke er tilgjengelig der, må leverandør ved forespørsel oversende informasjon om firmaets økonomi. • Kredittvurdering/-rating, ikke eldre enn 6 måneder. Denne skal basere seg på siste kjente regnskapstall og være utført av |
• Leverandørens kredittverdighet • Leverandørens positive egenkapital | kredittopplysningsvirksomhet som har konsesjon til å drive slik virksomhet. |
For nyetablerte firmaer skal det ved forespørsel framlegges dokumentasjon på det som foreligger, eventuelt med revisors foreløpige bemerkninger.
B.2.2.6. Kvalitetssikringssystem
Krav | Dokumentasjonskrav |
Leverandør skal inneha et kvalitetssikringssystem for å kunne oppfylle kontraktens forpliktelser. Dette skal sikre god kvalitet på leverte oppdrag. | Leverandør skal dokumentere sitt kvalitetssikringssystem. Er leverandør sertifisert (f.eks. ISO-sertifisering) skal godkjenning/sertifikat vedlegges. Dersom leverandør ikke er sertifisert skal det gis en kort beskrivelse av leverandørens system for kvalitetssikring, maks 1-2 sider utover ev. innholdsfortegnelse. |
B.2.2.7. Leverandørens faglige/erfaringsmessige kapasitet
Krav | Dokumentasjonskrav |
Leverandøren skal ha nødvendig kapasitet og faglig bredde for å oppfylle kontraktens forpliktelser gjennom kontraktsperioden, jfr. kravspesifikasjonen i kapittel D. | En beskrivelse av leverandørens gjennomsnittlige, årlige arbeidsstyrke. |
Dersom det foreligger minimumskrav for antall kandidater som kreves for hvert fagområde og spesialfag, vil dette være spesifisert i kravspesifikasjonen kap. D2.
B.2.3 Deltakelse i fellesskap og støtte fra andre virksomheter
B.2.3.1. Leverandører som deltar i konkurransen i fellesskap
Flere leverandører kan delta i konkurransen i fellesskap.
Sammen med tilbudet skal det medfølge en redegjørelse for foretaksform og sammensetning av leverandørfellesskapet.
Hver enkelt leverandør i fellesskapet skal være et lovlig etablert foretak, jf. punkt B.2.2.3. Leverandørgruppen vil vurderes samlet for de øvrige kvalifikasjonskravene, jf. punkt B.2.2.3-
2.7. Samtlige leverandører som deltar i fellesskapet, skal på forespørsel levere etterspurt dokumentasjon for kvalifikasjonskravene.
Samtlige leverandører som deltar i fellesskapet, skal levere separate egenerklæringer (ESPD- skjema), jf. anskaffelsesforskriften § 17-1(6).
De enkelte deltakerne i leverandørgruppen er solidarisk ansvarlige overfor oppdragsgiver under gjennomføringen av kontrakten.
B.2.3.2. Støtte fra andre virksomheter
Dersom leverandøren må støtte seg på andre virksomheter for å oppfylle kvalifikasjonskravene til teknisk og faglige kvalifikasjoner eller økonomisk og finansiell kapasitet, skal leverandøren dokumentere at den vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, jf. anskaffelsesforskriften § 16-10 (2).
Støtte fra andre virksomheter | Dokumentasjon |
Oppfyllelse av relevante kvalifikasjonskrav | Dokumentasjon for det relevante kvalifikasjonskravet for virksomheten som leverandøren støtter seg på. Der leverandøren støtter seg på kapasiteten til andre virksomheter for å oppfylle kravene til økonomisk og finansiell kapasitet, krever oppdragsgiveren at de er solidarisk ansvarlige for utførelsen av kontrakten, jf. anskaffelsesforskriften § 16-10 (4). |
Leverandøren skal dokumentere rådighet over de nødvendige ressurser. | Forpliktelseserklæring eller lignende fra virksomhetene leverandøren støtter seg på. |
Virksomheter som leverandøren støtter seg på, skal være lovlig etablerte foretak | Attest fra Foretaksregisteret eller tilsvarende attest fra register for lovbestemt registrering i det land hvor virksomhetene er etablert. |
Virksomhet som leverandøren støtter seg på skal levere ESPD-skjema | Hver virksomhet som leverandøren støtter seg på, skal levere separate egenerklæringer (ESPD-skjema) i tillegg til leverandøren, jf. veiledning i ESPD-skjemaet del II avsnitt C. |
B.2.4 Skatteattester for den valgte leverandører
De valgte leverandørene skal på forespørsel levere attest for merverdiavgift og skatt. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere tilbud. Dette gjelder bare dersom de valgte leverandørene er norske foretak.
Dersom de valgte leverandørene ikke er norske foretak, skal det på forespørsel leveres attester utstedt av et kompetent organ i leverandørens hjemstat eller den staten hvor leverandøren er etablert, som viser at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser til å betale skatter, avgifter og trygdeavgifter. Dersom det ikke utstedes slike attester, kan de erstattes
av en erklæring fra en retts- eller forvaltningsmyndighet i hjemstaten eller staten leverandøren er etablert.
B.2.5 Systematisk HMS-arbeid
Leverandøren skal ha systemer og rutiner som sikrer at HMS-arbeidet drives på en systematisk måte i henhold til forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften). Utenlandske leverandører skal ved utarbeidelse av tilbud ta hensyn, og forholde seg til, helse-, miljø og sikkerhetslovgivningen som følger av forskriften.
Kapittel B 3 Grunnlag for tildeling av kontrakt
B.3.1 Kriterier for valg av tilbud
Tildeling av kontrakt skjer på grunnlag av hvilke tilbud som er det beste forholdet mellom pris og kvalitet.
Dokumentasjon for tildelingskriteriene skal gis med redigering og struktur som angitt i konkurransegrunnlagets kapittel E.
Følgende tildelingskriterier legges til grunn i konkurransen, med den oppgitte vekting av det enkelte kriterium:
B.3.2 Timepris
Vurderingstema | Dokumentasjon | Vekt |
• Timepris for kategoriene - Nyutdannet - Junior - Erfaren - Senior • Reisekostnader - Snittpris av reiseutgifter til utvalgte plasser i fylkene. (Se vedlegg 2) | Timepriser ekskl. mva. for de ulike kategoriene skal oppgis i vedlagte prisskjema (skjema Mal Prisskjema, (vedlegg 2) skal benyttes). | 40% |
De oppgitte timepriser i de ulike priskategoriene skal benyttes under utførelsen av oppdrag i rammeavtalen. Satsene skal dekke leverandørens fortjeneste og kostnader, herunder kostnader til administrasjon, kontorhold, intern kopiering og databehandling. Kostnader ved bruk av annet personell enn ovennevnte kategorier, er å anse som administrasjon, og skal være inkludert i satsene.
De ulike kategoriene er definert i prisskjema (vedlegg 2). Det skal fremgå av utfylt skjema hvilke kategorier tilbudte oppdragsledere tilhører. De forskjellige kategoriene vektes med en faktor slik som beskrevet i vedlegg 2, hvor priser på erfaren og senior vektes tyngre enn junior og nyutdannet.
Reisekostnader beregnes ut fra prisen for å sende to personer fra leverandørens kontor til de gitte lokasjonene. Kontoret som benyttes som utreisested skal være et fast arbeidssted for minst en av personene som er tilbudt som personell i kontrakten.
Reise til hvert sted skal beregnes som tur/retur mellom lokasjon og kontor. Reisekostnader skal omfatte alle kostnader med reisen slik som bompenger, alle utgifter til kjøretøy, diett og reisetid med gjennomsnittlig timepris. Reisene beregnes som dagsturer uten overnatting.
Reiseutgifter som senere blir fakturert av valgt tilbyder vil bli sammenholdt med de oppgitte reisekostnadene i tilbudet.
Totalvurderingen av pris gjøres ved at tilbudene på timepris og reisekostnader gis en poengsum mellom 1 og 20, hvor tilbudet med laveste timepriser/reisekostnader gis 20 poeng. Poengsum fra timepris vektes 50% og poengsum fra reisekostnader vektes 50%, så høyeste oppnåelige poeng på prisskjema er 40
Poengsum for timepris og reisekostnader beregnes på samme måte: Laveste pris får maksimal poengsum. De andre tilbydernes poengsum skaleres lineært. Nullpunktet ligger på en pris som er det dobbelte av den laveste. Xxxxxx pris enn dette får negativ poengsum.
Det er kun tilbydere innenfor samme deloppgave som vektes opp mot hverandre. Hvis en tilbyder ønsker å by på flere av deloppgavene lages et prisskjema for hver deloppgave med timepriser for personell som tilbys til de respektive deloppgavene.
B.3.3 Oppdragslederes totalkompetanse
Leverandør skal tilby minimum 1 maksimum 1 oppdragsleder.
Med «oppdragsleder» menes person med det daglige administrative ansvaret og gjennomføringsansvaret for de enkelte avrop. Det redegjøres nærmere for innholdet av funksjonen «oppdragsleder», samt hvilke krav som stilles i denne sammenheng, i kapittel C 2 punkt 6 og i kravspesifikasjonen i kapittel D.1.3.
Vurderingstema | Dokumentasjon | Vekt |
• Oppdragsleders tidligere utførte oppdrag med relevans til rammeavtalens anvendelsesområde. • Tidligere oppdragsgiveres opplysninger om [utført oppdragsledelse, leveransekvalitet, faglig kvalitet, tilgjengelighet, samarbeidsevner] vil være relevant. Tidligere oppdragsgivere vil bli kontaktet, herunder kan Statens vegvesens/Trøndelag fylkeskommunes erfaringer vektlegges. • Oppdragsleders formelle kompetanse og relevante yrkeserfaring | • CV som beskriver de mest relevante oppdrag i løpet av de siste 5 årene sett opp mot kravspesifikasjonen i kapittel D. Minimum 4, maksimum 10, oppdrag skal beskrives. Det er leverandørens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. Beskrivelsen må inkludere angivelse av: a) Oppdragsgiver b) Navn og kontaktinformasjon (e-post og telefonnummer) til referanseperson c) Oppdragets innhold, omfang og verdi d) Oppdragsperiode Vedlegg 3 - Mal relevante referanseoppdrag, vil bli brukt til innhenting av referanser. • CV som beskriver utdannelse og etterutdannelse, kurs og relevant yrkeserfaring mv. | 20 % |
B.3.4 Leverandørens erfaring
Vurderingstema | Dokumentasjon | Vekt |
• Godheten av leverandørens erfaring ut fra oppgitte referanseprosjekter. Tidligere oppdragsgivere vil bli kontaktet, herunder kan Statens vegvesens/Trøndelag fylkeskommunes erfaringer vektlegges. Tidligere oppdragsgiveres opplysninger om [utført oppdragsledelse, leveransekvalitet, faglig kvalitet, tilgjengelighet, samarbeidsevner] vil være relevant. | Beskrivelse av leverandørens mest relevante oppdrag i løpet av de siste 5 år. Inntil 10 tidligere oppdrag skal beskrives. Beskrivelsen må inkludere angivelse av: a) Oppdragsgiver (navn, telefon og e- post) b) Oppdragets innhold og omfang c) Oppdragsperiode Det er leverandørens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. | 40 % |
Det gjøres oppmerksom på at i denne fasen vil oppdragsgiver vurdere godheten av leverandørens erfaring ut fra de oppgitte referanseprosjekter, samt eventuelle egne erfaringer med leverandør.
KAPITTEL C Kontraktsbestemmelser
Kapittel C 1 Alminnelige kontraktsbestemmelser
For denne rammeavtalen gjelder:
• NS 8402 Alminnelige kontraktsbestemmelser for rådgivningsoppdrag honorert etter medgått tid (2010-utgaven)
Kapittel C 2 Spesielle kontraktsbestemmelser for Trøndelag fylkeskommune
C2 Spesielle kontraktsbestemmelser er oppdelt i tre deler:
Del 1: Inneholder bestemmelser som gjelder for rammeavtalen som sådan og bestemmelser som gjelder uansett om det er NS 8402 som benyttes som alminnelige kontraktsbestemmelser ved det enkelte avrop.
Del 2: Inneholder bestemmelser som bare kommer til anvendelse når NS 8401 benyttes som alminnelige kontraktsbestemmelser ved det enkelte avrop. Gjelder i tillegg til bestemmelsene i del 1.
Del 3: Inneholder bestemmelser som bare kommer til anvendelse når NS 8402 benyttes som alminnelige kontraktsbestemmelser ved det enkelte avrop. Gjelder i tillegg til del 1.
Del 1 – Gjelder for rammeavtalen og for både NS 8401 og 8402
C.2.1 Rapportering i samsvar med skatteforvaltningsloven § 7-6
Rådgiver skal snarest og senest 14 dager etter at arbeidet er påbegynt dokumentere overfor byggherren at skatteforvaltningslovens § 7-6 krav til rapportering av oppdragstakere er oppfylt. Opplysningene oversendes ligningsmyndighetene, med kopi til oppdragsgiver, på rapporteringsskjemaet RF 1199 fra Sentralskattekontoret for utenlandssaker. Ved endringer av opplysninger i skjema RF 1199 i løpet av kontraktstiden, skal rådgiver sende inn oppdaterte opplysninger til Sentralskattekontoret, med kopi til oppdragsgiver.
For underleverandører i alle ledd skal rådgiveren snarest og senest innen 14 dager etter at den aktuelle leveranse eller underleverandørens arbeide er påbegynt, dokumentere overfor oppdragsgiver at skatteforvaltningslovens krav til rapportering av oppdrag og oppdragstakere er oppfylt. Opplysningene oversendes ligningsmyndighetene på den til enhver tid fastsatte rapporteringsmåte.
Rådgiver forplikter seg til å holde oppdragsgiver skadesløs for ethvert krav eller annen sanksjon pålagt av ligningsmyndighetene og som er foranlediget av rådgivers eller noen av hans kontraktsmedhjelperes brudd på noen bestemmelse gitt i skatteforvaltningsloven og tilhørende forskrifter.
Oppdragsgiver har rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen som følge av forhold nevnt under dette punkt, i henhold til bestemmelser for dette i NS 8402 pkt. 14.3 oppdragsgiverens tilbakeholdsrett.
C.2.2 Lønns- og arbeidsvilkår
Rådgiveren skal sørge for at alle som medvirker til å oppfylle rådgiverens kontraktsforpliktelser etter rammeavtalen har lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med denne bestemmelse. Bestemmelsen gjelder for arbeider som utføres i Norge.
På områder dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale skal rådgiverens og alle underrådgiveres ansatte ha lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med gjeldende forskrifter.
På områder som ikke er dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale, skal rådgiveren ha lønns- og arbeidsvilkår i henhold til gjeldende landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransje.
Med lønns- og arbeidsvilkår menes i denne sammenheng bestemmelser om minste arbeidstid, lønn, herunder overtidstillegg, skift-, turnus- og ulempetillegg, og dekning av utgifter til reise, kost og losji, i den grad slike bestemmelser følger av gjeldende hovedavtale og overenskomst.
Rådgiveren skal gjennomføre nødvendige kontroller for å sikre dette. Rådgiveren skal dokumentere resultatet av kontrollene, og oversende dokumentasjonen til oppdragsgiveren. Der det avdekkes avvik, kan oppdragsgiveren forlange at rådgiveren skal gjennomføre nærmere spesifiserte kontroller.
Oppdragsgiveren skal gis adgang til innsyn i nødvendige dokumenter for å påse at rammeavtalens krav til lønns- og arbeidsvilkår er oppfylt. Herunder plikter rådgiveren på forespørsel å gi oppdragsgiveren kopi av ansettelseskontrakter til alle som direkte medvirker til å oppfylle rammeavtalen, deres lønnsslipper og timelister, samt dokumentasjon på ordnede boforhold for dem.
I tillegg kan oppdragsgiveren kreve å få adgang til lokaler som benyttes til innkvartering av ansatte. Oppdragsgiverens rett til dokumentasjon og inspeksjon skal gjelde for alle som direkte medvirker til å oppfylle rådgiverens kontraktsforpliktelser.
C.2.3 Språkkrav
All formell kommunikasjon i forbindelse med rammeavtalen skal skje på norsk, herunder skadebeskrivelser i Brutus, og rapporter.
Muntlig kommunikasjon kan være på et annet skandinavisk språk enn norsk.
Dette språkkravet gjelder også for alle underrådgivere og eventuell annen innleid arbeidskraft.
C.2.4 Registrering i datasystem
I forbindelse med oppfølgingen av rammeavtalen vil Trøndelag fylkeskommune og Møre og Romsdal fylkeskommune registrere rådgiverselskapet med kontaktperson, adresse og telefonnummer i oppdragsgivernes egne elektroniske verktøy. Rådgiveren kan få opplysninger om sine registrerte data ved henvendelse til oppdragsgiverne. Disse opplysningene blir ikke utlevert til andre.
C.2.5 Kontraktsdokumentene og deres rang
Dersom kontraktsdokumentene i rammeavtalen inneholder bestemmelser som strider mot hverandre, gjelder yngre bestemmelser foran eldre, og avtaledokumentet og de spesielle kontraktsbestemmelsene foran de alminnelige kontraktsbestemmelsene.
C.2.6 Organisering og styring (NS 8401 punkt 5 / NS 8402 punkt 4)
Person(er) med det daglige administrative ansvaret og gjennomføringsansvaret for rammeavtalen hos rådgiver betegnes oppdragsleder. Vedkommende skal være ansatt hos kontraktspart.
Oppdragsleder hos rådgiveren skal koordinere og lede gjennomføringen av oppdraget. Vedkommende skal se til at oppdragsgivers interesser og oppdragets formål blir ivaretatt i det løpende arbeidet.
Foruten det som er beskrevet, og med mindre noe annet er avtalt, skal oppdragslederen:
• Lede arbeidet innenfor avtalte rammer
• Kommunisere med oppdragsgiver, herunder gi bistand til avklaring av forhold vedrørende offentlige godkjenninger, HMS, fremdrift, økonomi, materialbruk, kvalitetsnivå mv.
• Gi råd ved behov for alternative løsninger, materialvalg ol. for vurdering og avgjørelse hos oppdragsgiveren.
• Rapportere til oppdragsgiver om teknisk, økonomisk og fremdriftsmessig utvikling. KTR- ark med tilhørende fremdriftsplan kan brukes, se eksempel figur 1.
• Sørge for at hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt, samt rapportere til oppdragsgiver om risikoforhold som krever spesifikke tiltak.
• Samarbeide med andre rådgivere og andre etater etter avtale med oppdragsgiver.
• Bistå oppdragsgiveren ved kontakt med eventuelle utenforstående brukergrupper og grunneiere ved behov.
Kostnad, tid og ressurs (KTR) Aktivitet: | |||
Prosjektnavn: | |||
Prosjektnummer: | Dato: | Kontrollert av: | |
Planlagt start: | Planlagt slutt: | ||
Beskrivelse av arbeidsomfang: | |||
Ressursbehov på aktivitet | |||
Personell | Timepris | Timer | Kostnad |
Totalt timetall: | Totalt kostnadsestimat: | ||
Revisjon nr.: | Signatur: |
Figur 1. Eksempel på KTR-ark
Rådgiveren kan bare opptre på oppdragsgiverens vegne etter spesiell avtale om dette.
Rådgiveren har ikke anledning til å benytte prosjektet i forbindelse med foredrag eller liknende, annonsering eller annen reklame uten godkjenning fra oppdragsgiveren.
Oppdragsgiveren skal ta hånd om nødvendig kontakt med media og andre offentlige og private interesseorganisasjoner. Spørsmål som rådgiveren får fra media, grunneiere, enkeltpersoner og interesseorganisasjoner, skal henvises videre til oppdragsgiveren.
C.2.7 Varsling (NS 8401 punkt 5.8 / NS 8402 punkt 4.5)
Dersom ikke annet er avtalt, skal varsler og krav gis skriftlig og inneholde entydig merking, dato og underskrift. Brev vedlagt e-post til avtalt e-postadresse aksepteres.
C.2.8 Rettigheter til prosjektmateriale (NS 8401 punkt 6 / NS 8402 punkt 5)
All dokumentasjon skal utarbeides og leveres som beskrevet i kapittel D. All dokumentasjon som utarbeides i oppdraget er oppdragsgivers eiendom. Dette inkluderer også data, fra felt- og laboratoriearbeid, mellomregninger, beregningsforutsetninger, parametervalg, begrunnelser, mv. som leder frem til resultatet, samt dimensjonerende data, tegninger, tolkninger og anbefalinger. Dokumentasjon utarbeidet i forbindelse med grunnundersøkelser knyttet til oppdraget er også oppdragsgiverens eiendom.
Oppdragsgiveren står også fritt til å bruke prosjektmateriale som ikke er utarbeidet gjennom oppdraget, men som rådgiveren har fremskaffet og tilbudt gjennom oppdraget, i egne prosjekter, og eventuelt gjøre det offentlig tilgjengelig. Ved en eventuell offentliggjøring av dette materialet skal oppdragsgiveren påse at rådgiveren blir navngitt.
Rådgiveren har ikke rett til å benytte dokumentasjonen han får i forbindelse med oppdraget til arbeid for andre uten samtykke fra oppdragsgiveren, og dokumentasjonen skal heller ikke overlates til andre uten slikt samtykke.
Oppdragsgiveren kan ikke kreve kopi av programvare fra rådgiveren med mindre det er gjort egen avtale om dette, eller programvaren er utviklet spesielt for prosjektet.
C.2.9 Rapportering (NS 8401 punkt 7 / NS 8402 punkt 6.5)
Grad av rapportering spesifiseres i hvert enkelt avrop.
C.2.10 Rådgiverens plikter (NS 8401 punkt 7.1/ NS 8402 punkt 6.1)
Så lenge oppdraget for oppdragsgiveren pågår, kan rådgiveren ikke uten samtykke påta seg oppgaver for andre oppdragsgivere i tilknytning til prosjektet.
C.2.11 Forsikring (NS 8401 punkt 7.2 /NS 8402 punkt 6.2)
Rådgiveren skal levere oppdragsgiveren kopi av forsikringsbevis før arbeidene starter og ikke senere enn 14 dager etter at kontrakt på rammeavtale er inngått. Oppdragsgiveren skal ha kopi ved endringer og fornyelse av forsikringsbevis.
C.2.12 Anvendt arbeidskraft (NS 8401 punkt 7.3 /NS 8402 punkt 6.3)
Arbeidet skal utføres av rådgiveren og dennes ansatte i tjenesteforhold, eventuelt av underrådgiver og deres ansatte, eller ved bruk av innleid arbeidskraft. Det tillates ikke mer enn ett ledd av underrådgivere til underrådgiver.
Alle personer som anvendes for å utføre oppdraget skal være godkjent av oppdragsgiveren. Navngitte personer i rådgiverens tilbud anses som godkjente ved inngåelse av rammeavtale og ved inngåelse av kontrakt etter avrop.
Rådgiveren skal til enhver tid kunne dokumentere at den anvendte arbeidskraft oppfyller rammeavtalens og avropets bestemmelser.
Rådgiveren kan ikke uten oppdragsgiverens skriftlige samtykke skifte ut, forflytte eller redusere deltakelsesgraden til personell oppgitt i rådgiverens tilbud. Oppdragsgiver kan nekte samtykke dersom det foreligger saklig grunn.
Rådgiverens forespørsel om samtykke skal besvares av oppdragsgiver innen rimelig tid.
Skifter rådgiver ut, forflytter eller reduserer deltakelsesgraden til tilbudt personell selv om oppdragsgiver har saklig grunn til å nekte samtykke, skal rådgiveren betale en dagmulkt på kr 10 000 per dag. Dette gjelder ikke dersom forholdet rettes innen en rimelig frist fastsatt av oppdragsgiveren.
Samlet dagmulktsansvar etter denne bestemmelse er begrenset til 10 % av antatt totalt honorar eksklusiv merverdiavgift, maksimalt kr 500.000. Mulkten skal betales i tillegg til eventuell dagmulkt for forsinkelse.
Dersom oppdragsgiver ikke har saklig grunn til å nekte samtykke, plikter rådgiveren å erstatte tilbudt personell med personer med minimum tilsvarende erfaring, kompetanse og grad av deltakelse som angitt i tilbudet. Rådgiveren skal bekrefte dette ved fremleggelse av dokumentasjon som beskrevet i konkurransegrunnlagets kapittel B 3.4 om kompetanse og annen dokumentasjon som oppdragsgiver måtte etterspørre.
Nødvendig opplæring av nytt personell for å forhindre kvalitetsforringelse eller forsinkelse, bekostes av rådgiveren. Med opplæring forstås den tid som går med til å sette personen inn i arbeidet i prosjektet på en slik måte at vedkommende er i stand til å bidra som tilsiktet.
Timer som brukes til opplæring skal føres opp i timelisten uten timepris. Andre kostnader som måtte påløpe hos oppdragsgiver eller rådgiver på grunn av utskiftningen, skal bæres av rådgiveren.
Oppdragsgiver har rett til å kreve at tilbudt og annet anvendte personell skiftes ut dersom det foreligger saklig grunn. Saklig grunn omfatter, men er ikke begrenset til, klanderverdig opptreden under utførelsen av arbeidsoppgavene eller mangelfull faglig kompetanse eller erfaring med arbeidsoppgavene som utføres. Nytt personell skal godkjennes av oppdragsgiver, og kostnadene med utskiftningen skal dekkes av rådgiveren.
C.2.13 Kvalitetssikring (NS 8401 punkt 7.3 / NS 8402 punkt 6.3)
Det kreves at rådgiveren dokumenterer et system for sikring av kvalitet tilpasset oppdragets art og omfang. Dette er et kvalifikasjonskrav som angitt i kap. B.2.2.6.
Rådgiveren skal før oppstart utarbeide en kontraktspesifikk kvalitetsplan for det enkelte oppdrag. Kvalitetsplanen skal vise rådgiverens systematiske ivaretakelse både av kvalitet og HMS i sin virksomhet.
Kvalitetsplanen skal dekke alle arbeidsoperasjoner og minst inneholde følgende:
A) Organisasjonsplan
Organisasjonsplan skal gi oversikt over nøkkelpersoner for oppdraget, samt kort beskrivelse av stilling og ansvar for lederfunksjonene, fullmakter og formelle kontaktlinjer.
Det skal også fremgå hvordan rådgiveren har planlagt å gå frem for å holde de fristene som er oppgitt i avropsavtalen, og hvilke tilhørende ressurser som skal anvendes av hvem og når for å oppfylle de angitte krav for leveransen.
B) Kontrollplan
Det skal foreligge egne kontrollplaner for leveransene.
Kontrollplanene skal beskrive hva som skal kontrolleres og omfatte sjekkliste for kvalitetssikring av utført arbeid og kontrollresultater. Som minimum skal det gjennomføres sidemannskontroll for hvert fag, tverrfaglig kontroll og tredjepartskontroll der det er krav. Oppdragsleder står ansvarlig for at kvaliteten på dokumentasjon er kontrollert før hver leveranse.
Kontrollplaner skal legges frem for oppdragsgiveren senest 14 dager før rådgiveren begynner å fakturere timer på oppdraget.
C) Prosedyrer for å sikre rett kvalitet
Rådgiveren skal ha prosedyrer for å sikre at oppdraget utføres i overensstemmelse med beskrivelsen i kapittel D. Prosedyrene skal sikre at feil forebygges.
Utførende skal dokumentere for oppdragsgiver at prosjekterte plangrep og tekniske løsninger er utført i henhold til krav i kontrakten. Hvilken dokumentasjon som skal leveres, når og hvordan den skal leveres og hvilke kvalitetskrav som gjelder for leveransen fremgår av kapittel D. Leveranse av dokumentasjon kan forstås som at dokumentasjonen gjøres tilgjengelig i et innsynsverktøy, blir presentert i et møte eller leveres som datafiler eller i databaseløsning. Oppdragsgiver skal gis innsyn i prosjektert dokumentasjon med egnet innsynsprogramvare eller samhandlingsløsninger, og det skal legges til rette for effektiv kvalitetskontroll og godkjenning av dokumentasjon.
Oppdragsgiver skal ha all prosjektert dokumentasjon til gjennomsyn før endelig leveranse. Utførende er ansvarlig for å levere dokumentasjonen på en form som sikrer at oppdragsgiver raskt og enkelt kan sette seg inn i tekniske løsninger samt beregninger og analyser som ligger til grunn for løsningene. Det fremgår av kapittel D hvilken dokumentasjon som skal leveres til gjennomsyn før endelig leveranse og til hvilke tidsfrister dokumentasjonen skal leveres.
Det skal foreligge prosedyrer for dokumentasjon. Disse prosedyrene skal sikre at rådgiveren har dokumentasjon av eventuelle endringer og tillegg i beskrivelsen.
D) Dokumentbehandling
Dersom ikke noe annet avtales, skal rådgiveren bruke oppdragsgiverens system for dokumentbehandling, som sikrer at alle nødvendige opplysninger tilflyter rette vedkommende. Det skal kontrolleres og dokumenteres at det alltid arbeides etter siste 3D-modell, tegningsversjon/dokumentversjon. Eventuelle endringer og avvik fra beskrivelsen samt oppretting av feil skal tydelig fremgå av rådgiverens kvalitetsdokumentasjon. Rådgiver ved oppdragsleder har ansvar for at alle prosjektmedarbeiderne benytter gjeldende versjon av dokumenter, datafiler og databaser i prosjekteringen.
Rådgiveren ved oppdragsledere skal til avtalte milepæler levere til oppdragsgiveren signert dokumentasjon på at leveransens kvalitetskrav er oppfylt og at løsningsvalg er gjennomtenkt og kvalitetssikret slik at byggherreforskriftens bestemmelser ivaretas.
Rådgiveren skal fortløpende levere til oppdragsgiveren dokumentasjon på at produktet er kvalitetssikret med sidemannskontroll og ansvarliges kontroll, ev. tredjepartskontroll og tverrfaglig kontroll der dette er et krav.
E) Ivaretakelse av HMS i arbeidet og det leverte produktet
Med HMS menes summen av ivaretakelse av sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, samt ivaretakelse av ytre miljø (YM).
Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA)
SHA skal ivaretas under gjennomføringen av rådgiverens kontraktsarbeider. Rådgiveren skal også vurdere risiko for forhold knyttet til SHA under utførelsen av anleggsarbeidene. Hensynet til egne medarbeidere, anleggsarbeidere, innleide og tredjepart skal ivaretas. Sjekklister og maler i «Veiledning SHA for rådgivere i planlegging og prosjektering», kan brukes. Se XXX.xx
Dersom det kan oppstå risikoforhold som krever spesifikke tiltak, jf. byggherreforskriften § 8 første ledd bokstav c, skal dette beskrives og meddeles oppdragsgiveren.
Ytre miljø (YM)
Ytre miljø skal ivaretas under gjennomføringen av arbeidene, og tas høyde for i videre planlegging/gjennomføring som innspill til oppdragsgivers YM-plan eller del av oppdragsgivers kvalitetsplan for prosjektet.
C.2.13.3. Oppdragsgivers godkjenningsrutiner
Rådgiveren skal følge de rutinene som oppdragsgiver har for kontroll og godkjenning av leveransene.
Utførende skal følge de rutiner for godkjenning av modeller, tegninger eller annen dokumentasjon som kreves av Trøndelag fylkeskommune. Det fremgår av kapittel D hvilken
dokumentasjon som skal leveres til godkjenning og til hvilke tidsfrister dokumentasjonen skal leveres.
Dersom oppdragsgiveren ønsker det, skal rådgiveren medvirke til at det blir gjennomført kvalitetsrevisjon av rammeavtalen og de enkelte oppdrag etter avrop. Alt nødvendig materiale for å gjennomføre revisjonen skal stilles til disposisjon, og de medarbeiderne som det er ønske om å intervjue, skal være tilgjengelige. Rådgiveren vil få dekket sine kostnader i forbindelse med revisjonen.
C.2.14 Møter (NS 8401 punkt 7.5 / NS 8402 punkt 6)
Behov for møter spesifiseres i hvert enkelt avrop.
C.2.14.1. Kontraktsoppfølgingsmøter for de enkelte oppdrag på rammeavtalen
Utgår
C.2.14.2. Oppstartsmøte for de enkelte oppdrag på rammeavtalen
Ved behov for oppstartsmøter avklares dette på hvert enkelt avrop.
C.2.14.3. Prosjekteringsmøter for de enkelte oppdrag på rammeavtalen
Utgår
C.2.14.4. Overtakelsesmøte for de enkelte oppdrag på rammeavtalen
Xxxxx for overtakelsesmøter etter utført arbeid avklares på hvert enkelt avrop.
C.2.14.5. Evaluering for de enkelte oppdrag på rammeavtalen
Utgår
C.2.14.6. Samarbeidsmøter på rammeavtalen
Utgår
C.2.15 Tillatelser, løyver og dispensasjoner (NS 8401 punkt 8.1 / NS 8402 punkt 7)
Rådgiveren må selv sørge for å skaffe seg nødvendige tillatelser, løyver og dispensasjoner for det personell og utstyr som skal brukes til utførelse av arbeidene.
C.2.16 Spesielle krav i fremdriftsplanen (NS 8401 punkt 9.1 / NS 8402 punkt 8)
Utgår
C.2.17 Forsinkelse (NS 8401 punkt 12 / NS 8402 punkt 9)
Utgår
C.2.18 Fakturering og betaling (NS 8401 punkt 15 / NS 8402 punkt 14)
Oppdragsgiver skal betale innen 30 dager etter at faktura er mottatt elektronisk. Fakturagebyr aksepteres ikke.
Fakturaer til Trøndelag fylkeskommune:
Fakturaer skal referere til enhet/avdeling med fordelingsnummer 7150 og navnet på den som har bestilt tjeneste, samt hvor det ble levert. Fakturaen skal klart angi hva beløpet gjelder. Oppdragsgiver har rett til å returnere fakturaer som ikke tilfredsstiller disse kravene.
Faktura skal adresseres: Trøndelag fylkeskommune, Sentralt fakturamottak, Xxxxxxxx 0000, 0000 Xxxxxxxxx.
Minimumskrav til faktura er:
• Stående A4-format (bør)
• God trykk
• Nøytral bakgrunn
• Organisasjonsnummer
• Bankkontonummer
• Fakturanummer
• Fakturadato
• Fakturabeløp (må komme tydelig frem)
• Spesifikasjon vedr. hvilke andeler av oppdraget som er levert som det skal betales for
• Fakturert hittil i år
• Totalt påløpt oppdraget
• Navn og adresse på avsender
Trøndelag fylkeskommune har innført elektronisk faktura på EHF-format. Se informasjon på xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xx-xxx/xxxxxxx-xxx/xxxxxxx/
Organisasjonsnummer for e-faktura: 817 920 632.
Fakturaer til Møre og Romsdal fylkeskommune:
Alle fakturaer skal sendes som eFaktura til Møre og Romsdal fylkeskommune, via Visma meldingssentral. Betalingsfrist er 30 dager netto. Det skal ikke beregnes noen former for fakturagebyrer eller tillegg. Eventuell morarente beregnes i henhold til gjeldende lovverk. Fakturaen skal være spesifisert og oversiktlig med leverandørnavn, klare varenummer og beskrivelse av leveranse.
Vilkår for implementering av EHF (elektronisk handelsformat):
Møre og Romsdal fylkeskommune er registrert i Elektronisk mottaker adresseregister (ELMA) med org. nr. 944 183 779, og Kunden kan motta eFaktura på EHF-formatet.
Kunden krever at leverandører av varer og tjenester sender faktura og kreditnota elektronisk. Leverandøren må kunne levere elektronisk faktura til Kundens fakturamottak i Elektronisk handelsformat (EHF), fastsatt av Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet.
Leverandøren må selv bære eventuelle kostnader leveranse av elektronisk faktura måtte medføre for denne.
Elektronisk faktura skal merkes med:
• Bestillers navn: xxx
• Deres ref.:
• Ansvarskode: 72003
• Leverandørens ordrenummer:
• Kontraktsnummer:
C.2.19 Prisregulering (NS 8401 punkt 15.1.2 / NS 8402 punkt 12)
Om regulering av prisen (jf. NS8401 punkt 15.1.2 / NS 8402 punkt 12) er følgende særskilt avtalt: Prisene er faste i ett år etter at kontrakt på rammeavtale er inngått. Basis for regulering er [01.03.2020], siste tilgjengelige indeks legges til grunn. Timepriser reguleres deretter årlig i henhold til delindeks for 09525 Byggteknisk konsulentvirksomhet i Statistisk sentralbyrås sin «Produsentprisindekser for tjenester».
C.2.20 Betalingsmislighold (NS 8401 punkt 15.3.2 / NS 8402 punkt 14.5)
Er rådgiverens betalingskrav omtvistet, kan tilbakeholdelse av prosjektmateriale eller stansing ikke finne sted.
C.2.21 Oppdragsgivers stansingsrett
Dersom rådgiveren misligholder sine forpliktelser, har oppdragsgiver en ubegrenset rett til å stanse rådgiverens arbeid inntil forholdet er brakt i orden.
Rådgiveren bærer risikoen for merkostnader, forsinkelser og andre konsekvenser en slik stansing måtte påføre ham.
Kontrakten kan heves dersom misligholdet anses som et vesentlig kontraktsbrudd, jf. NS 8401 punkt17 / NS 8402 punkt 16.
C.2.22 Tvister (NS 8401 punkt 18 / NS 8402 punkt 17)
Se samarbeidsmøte, Kapittel C.2.14.6.
C.2.23 Generelle krav til dokumentasjon
Utgår
C.2.24 Grunnlagsdata
Utgår
C.2.25 Opsjon
Se samarbeidsmøte, Kapittel C.2.14.6.
Oppdragsgiver vil på bakgrunn av de gjennomførte evalueringene, utføre en samlet ensidig evaluering før opsjon løses ut. Dette skal skje innen utgangen av første og eventuelt andre kontraktsperiode. Evalueringen kan føre til at Oppdragsgiveren unnlater å forlenge rammeavtalen med Leverandør/-er som ikke har levert etter forventningene. Beslutningen skal begrunnes.
Dersom opsjon skal løses ut, skal forlengelsen meddeles rådgiver skriftlig, senest tre måneder før forlengelsen trer i kraft.
Del 2 – Gjelder ved bruk av NS 8401 som alminnelige kontraktsbestemmelser
C.2.26 Leveranseplan (NS 8401 punkt 9.2)
Rådgiveren skal levere en leveranseplan som en del av oppstartsmøte. Denne skal godkjennes av oppdragsgiver før arbeidene starter.
C.2.27 Honorar for endring (NS 8401 punkt 10.2 og 10.4)
Det skal inngås avtale før tilleggsarbeider blir satt i gang.
Avtale om tilleggsarbeider skal være basert på tilbud fra rådgiveren. Tilleggsarbeidet skal være konkret spesifisert.
Avtalen signeres av begge parter før arbeidene igangsettes. Dersom dette ikke blir gjort, vil det ikke bli utbetalt honorar for tilleggsarbeidene. Det vil heller ikke bli utbetalt honorar der rådgiver igangsetter arbeider uten å varsle oppdragsgiveren.
C.2.28 Pris for oppdraget (NS 8401 punkt 15)
Prisen for oppdraget er fast pris, basert på tilbudt pris ved avrop. Timeprisene skal være ekskl. mva, og skal inkludere alle leverandørens utgifter, samt påslag til dekning av indirekte kostnader, risiko og fortjeneste. Hver enkelt timesats for mannskap og ev. utstyr skal gjenspeile de faktiske kostnadene for hver etterspurt timesats.
For utgifter knyttet til møter/befaringer gjelder følgende:
- Reiser skal være godkjent av oppdragsgiveren på forhånd.
- Utgifter til møtetid knyttet til møter som fremgår av tilbudsforespørselen skal være inkludert.
- Utgifter til møtetid knyttet til møter som ikke fremgår av tilbudsforespørselen dekkes etter timepris.
- Utgifter til reisetid dekkes med 80 % av timepris.
- Utlegg til reise dekkes etter regning uten påslag.
- Utlegg til opphold og kost dekkes i henhold til Statens reiseregulativ.
Del 3 – Gjelder ved bruk av NS 8402 som alminnelige kontraktsbestemmelser
C.2.29 Prisen for oppdraget (NS 8402 punkt 12)
Prisen for oppdraget ved avrop beregnes etter medgått tid, med de oppgitte timepriser i tilbudet og innenfor omforent honorarbudsjett for hele oppdraget.
Timeprisene skal være ekskl. mva. og skal inkludere alle leverandørens utgifter, samt påslag til dekning av indirekte kostnader, risiko og fortjeneste. Hver enkelt timesats for mannskap og ev. utstyr skal gjenspeile de faktiske kostnadene for hver etterspurt timesats.
C.2.30 Utgifter (NS 8401 punkt 15.1.4 / NS 8402 punkt 13)
Alle utgifter som fremgår av konkurransegrunnlaget og det enkelte avrop skal være inkludert i tilbudet.
For utgifter knyttet til møter/befaringer gjelder følgende:
- Reiser skal være godkjent av oppdragsgiveren på forhånd.
- Utgifter til møtetid dekkes etter timepris.
- Utgifter til reisetid dekkes med 80 % av timepris.
- Utlegg til reise dekkes etter regning uten påslag.
- Utlegg til opphold og kost dekkes i henhold til Statens reiseregulativ.
C.2.31 Omforent og oppdatert honorarbudsjett (NS 8402 punkt 12.3)
Med rådgiverens tilbud på det enkelte avrop skal det følge et forslag til budsjett for honorar og utgiftsdekning i oppdragsperioden. Dette utgjør grunnlaget for et omforent honorarbudsjett, som ferdigstilles i samarbeid med oppdragsgiveren. Honorarbudsjettet skal signeres av begge parter før arbeidet igangsettes, og vil utgjøre en del av kontraktsdokumentene.
Rådgiveren har varslingsplikt både ved antatt overskridelse av hele honorarbudsjettet og av enkeltposter i honorarbudsjettet.
Justert og omforent honorarbudsjett skal signeres av begge parter, før arbeider ut over det opprinnelige honorarbudsjettet igangsettes. Dersom dette ikke blir gjort, vil det ikke bli utbetalt tilleggshonorar. Det vil heller ikke bli utbetalt tilleggshonorar der rådgiver igangsetter arbeider uten å varsle oppdragsgiveren.
C.2.32 Avbestilling (NS 8402 pkt. 15)
Xxxxxxxxxxxxx har rett å avbestille oppdraget uten at rådgiveren har krav på erstatning.
Dette avtaledokumentet skal ikke fylles ut ved innsendelse av tilbud.
Oppdragsgiver: | Organisasjonsnummer: | |
Postadresse: | Telefonnummer: | |
Postnummer: | Poststed: | E-post: |
Kontaktperson: | Telefonnummer: | E-post: |
og
Leverandør: | Organisasjonsnummer: | |
Postadresse: | Telefonnummer: | |
Postnummer: | Poststed: | E-post: |
Kontaktperson: | Telefonnummer: | E-post: |
Avtalen mellom partene omfatter følgende kontraktsdokumenter i rangert rekkefølge. Ved eventuell motstrid er det dokumentet med høyest rang som har forrang.
1. Avtaledokumentet med:
a. Spesielle kontraktsbestemmelser
b. Alminnelige kontraktsbestemmelser
c. Ev. vedlegg:
2. Leverandørens tilbud, datert [dd/mm/åå]
3. Oppdragsgivers kravspesifikasjon
4. Øvrige anskaffelsesdokumenter med ev. vedlegg
Avtaledokumentet med eventuelle vedlegg er utferdiget i to eksemplarer, hvorav partene beholder hvert sitt signerte eksemplar.
Sted og dato: | Sted og dato: | |
(Sign.) Trøndelag fylkeskommune [enhet] | (Sign.) Leverandør |
Kapittel D Kravspesifikasjon
Kapittel D 1 Leveranser og ytelser som inngår i rammeavtalen
Anskaffelsen er delt inn i tre delkontrakter med forskjellige oppgavetyper. Det er mulig å by på en, to eller alle tre oppgavetypene.
Kvalifikasjonskravene vil variere ut fra de forskjellige oppgavetypene som det søkes på. Oppgavetypene er beskrevet i mer detalj i kap. D.1.1.
Oppgaveypen enkel-, hoved- og spesialinspeksjoner krever minimum relevant 3-årig ingeniørutdanning og erfaring med bruinspeksjon, skadevurderinger i henhold til håndbok V441 Bruinspeksjon, samt kjennskap til bruk av bruforvaltningssystemet Brutus.
Denne oppgavetypen involverer planlegging og utføring av bruinspeksjoner, skadevurderinger og registreringer i Brutus med tiltaksvurderinger, utarbeidelse av arbeidsvarslingsplaner, bestilling av brulift og trafikkvarsling, spesialinspeksjoner med materialprøveuttak for sjekk av kloridinntrengning i betong, sjekk av karbonatiseringsdybde, sjekk for alkalireaktivt tilslag samt uttak av kjerneprøver, oppmålinger og bæreevneberegninger.
Leverandør skal med denne rammeavtalen kunne levere personell som kan bistå Oppdragsgiver innen følgende områder:
• Planlegge, gjennomføre og dokumentere inspeksjon av bruer.
• Vurdere tiltak på bruene til Trøndelag fylkeskommune med kostnadsvurderinger.
• Bistå med faglig rådgivning innen forvaltning og vedlikehold av bruer.
Oppgavetypen droneinspeksjoner krever dronepiloter sertifisert i kategori RO3 og egen dronepark med tilgang på droner med spesifikasjoner tilsvarende dronetypen DJI Matrice 210 eller bedre. Det legges spesielt vekt på at drone må være værbestandig og ikke være sensitiv mot elektromagnetisme, metallstrukturer eller signalforstyrrelser. Minst en av dronene som benyttes til inspeksjon må ha top-mount gimbal med mulighet til å ta bilder oppover. Kameraoptikk må være god nok til at riss og skader på konstruksjonene kan tydes ut fra bilder i etterkant. Leverandør må selv skaffe de tillatelser som kreves for å utføre droneinspeksjonene i henhold til gjeldende regelverk for droneflyvning.
I etterkant av droneinspeksjon skal bilder overleveres til Oppdragsgiver på en slik måte at Oppdragsgiver enkelt kan navigere i bildematerien, og enkelt holde oversikt over hvor på konstruksjonen bildene er tatt. Bildene må også være overførbare til bruforvaltningssystemet Brutus (JPG-format).
Siden Xxxxxxxxxxxxx selv vil utføre skadevurderingene fra droneinspeksjonene og overføre bilder til Xxxxxx, stilles det ikke krav til at droneinspektørene har ingeniørbakgrunn. Erfaring med droneinspeksjon av bruer eller tilsvarende konstruksjoner vil vektlegges.
Oppdragsgiver vil også stille krav om å være tilstede under droneinspeksjonene, men etter hvert som erfaring opparbeides kan droneinspeksjoner utføres selvstendig. Selvstendige inspeksjoner skal avklares med Oppdragsgiver på forhånd.
Oppgavetypen undervannsinspeksjoner består i å utføre dykkerinspeksjoner på bruer og kaier. Oppdragene omfatter en visuell kontroll av fundamenter under vann for å kontrollere at disse fyller sin funksjon. I dette inngår også kontroll av bunnforholdene med sjekk av erosjon og undergraving under fundamenter. Dykking skal foregå ned til 25 meter dybde.
Det skal lages en rapport for hver bru/kai og bilder skal tas av hele skaden(e) og bilde(ne) skal være klare og nummererte. Det skal lages en skisse som viser hvor bildene er tatt og det skal også lages en enkel målsatt skisse av de enkelte skader som blir avdekket. Fjerning av begroing rundt synlige skader på fundamentene skal utføres før bilder blir tatt. I tillegg skal bilder fra inspeksjon oversendes i JPG-format til Oppdragsgiver. Dykkene skal også dokumenteres med video, lagres samt overleveres til Oppdragsgiver på forespørsel.
Der det er nødvendig med arbeidsvarsling i forbindelse med tilkomst og rigg til den enkelte bru/kai, er leverandøren ansvarlig for at dette blir utført. Merking og sikring i forbindelse med eventuell trafikk på vannet/sjøen/elva og eventuelle andre trafikale hendelser er leverandørens ansvar.
Desinfeksjon av utstyr skal utføres før start av arbeid i vassdrag/elver for å hindre spredning av Gyrodactulus salaris.
Når det kommer til kompetansekravene for undervannsinspeksjoner vurderes nøkkelpersoners (inspeksjonsleder og inspeksjonsdykkere) formelle kompetanse og erfaring fra tilsvarende oppdrag. Det vil bli lagt vekt på den relevante faglige kompetansen og erfaringen til det nøkkelpersonellet som tilbyes. Det vil spesielt bli lagt vekt på nøkkelpersonellets erfaringer fra inspeksjoner, tilstandsvurdering og skadereparasjoner av bru- og kai konstruksjoner under vann.
D.1.1 Oppgavetyper
Oppgavene vil i hovedsak kunne deles inn etter enkel-, hoved- og spesialinspeksjoner, droneinspeksjoner og undervannsinspeksjoner:
Enkel-, hoved- og spesialinspeksjoner |
Avklare behov for arbeidsvarsling og utarbeide arbeidsvarslingsplan |
Avklare behov for brulift og bestille dette ved behov |
Gjennomgå tidligere inspeksjonsregistreringer og dokumentasjon |
Vurdere behov for å involvere berørte parter (Bane NOR, Avinor, Havnevesen, kabel- og ledningseier, grunneier) |
Avklare behov for inspeksjonsutstyr og ev. anskaffe manglende utstyr |
Hente ut og ta med inspeksjonsskjema fra Xxxxxx |
Gjennomføre riskovurdering og SJA |
Utføre enkelinspeksjoner |
Utføre hovedinspeksjoner |
Utføre spesialinspeksjoner |
Utføre oppmålinger og materialundersøkelser |
SI med bæreevnevurderinger, etterregning og kapasitetsvurderinger |
Skadevurderinger i henhold til Håndbok V441. Disse skal registreres i Xxxxxx sammen med beskrivelse og relevante bilder. Ved funn av skader med konsekvens 4 skal Oppdragsgiver varsles umiddelbart |
Vurdere behov for tiltak i henhold til kap. 3.5.2 i V441, og hvis behov, utarbeide tiltaksbeskrivelse med kostnadsestimat |
Sårbarhetsvurderinger og registreringer av disse i Brutus ved behov |
Ved spesialinspeksjon utarbeides rapport med resultatbeskrivelser |
Droneinspeksjoner: |
Vurdere behov for å involvere berørte parter (Bane NOR, Avinor, Havnevesen, kabel- og ledningseier, grunneier) |
Følge kravene til virksomheter som opererer innenfor kategori RO3 i «Forskrift om luftfartøy som ikke har fører om bord mv.» |
Gjennomføre riskovurdering og SJA |
Utføre droneinspeksjoner over vann, droneinspeksjon under vann kan tilbys |
Bilderedigering i etterkant av inspeksjon |
Xxxxxx inspeksjonsbilder til Oppdragsgiver på en slik måte at det enkelt fremkommer hvor på konstruksjonen bildet er tatt. |
Undervannsinspeksjoner: |
Vurdere behov for å involvere berørte parter (Bane NOR, Rederi, Havnevesen, kabel- og ledningseier, grunneier) |
Gjennomføre riskovurdering og SJA |
Utføre undervannsinspeksjoner med dykker |
Etter undervannsinspeksjon leveres rapport av skadefunn som viser lokasjon til funnene samt mål på skader |
Opplistingene ovenfor er ikke uttømmende, og det kan tilkomme oppgaver som naturlig vil være inn under denne rammeavtalen.
D.1.2 Grunnlag for gjennomføring av oppdrag etter rammeavtalen
Leverandør forplikter seg til å holde seg oppdatert og følge alle nye retningslinjer som vil måtte komme i løpet av rammeavtalens varighet.
De mest aktuelle retningslinjene er:
• Håndbok V441Bruinspeksjon (Obs: ny revisjon utgitt desember 2019) inkludert vedlegg V2 og V3.
• Håndbok V440 Bruregistrering
• Håndbok N301 Arbeid på og ved veg
• Håndbok N401 Bruforvaltning fylkesveg
• Håndbok R762 Prosesskode 2 Standard beskrivelse for bruer og kaier hovedprosess 8
• Håndbok 268 Brurekkverk
• Håndbok V161 Brurekkverk
• Håndbok N400 Bruprosjektering
• Håndbok R610 Standard for drift og vedlikehold av riksveger (Kapittel 3)
NB! Opplistingen ovenfor er ikke uttømmende. Hvis det tilkommer nye regler eller retningslinjer, skal dette inngå fortløpende og tas til følge.
Leverandøren skal sikre god kvalitet på utført arbeid ved å følge sine kvalitetssikringsrutiner. Kvalitetssikring i form av egenkontroll, sidemannskontroll og tverrfaglig kontroll skal dokumenteres i det enkelte oppdrag og være i samsvar med gjeldende kvalitetsplan for oppdraget. Oppdragsgiver kan utføre revisjoner hos Leverandøren for å sjekke om dette kravet blir fulgt.
D.1.3 Oppdragsledere - Krav til leverandøren
Leverandør plikter å kunne levere minimum [1] maksimum [1] oppdragsleder innen hver oppgavetype. Tilbudte oppdragsledere skal i all hovedsak til sammen dekke det vesentligste av oppdrag/oppgavetyper som omfattes av denne rammeavtale, jfr. kapittel D Kravspesifikasjon.
Med «oppdragsleder» menes person med det daglige administrative ansvaret og gjennomføringsansvaret for kontrakten, se også nærmere beskrivelse av «oppdragsleder» i kapittel C 2 punkt 6.
Oppdragsleders totalkompetanse er et av tildelingskriteriene i konkurransegrunnlagets B3 Grunnlag for tildeling av kontrakt.
Som hovedregel skal oppdragsledere inn i alle oppdrag med mindre det gis opplysninger i tilbudsforespørsel ved det konkrete avrop om noe annet. Dersom oppdragets art tilsier det, kan det unntaksvis være behov for andre oppdragsledere enn de opprinnelig tilbudte. Dette vil i så fall fremgår tydelig av det konkrete avropet.
Oppdragslederne skal være fast ansatt hos leverandør.
Videre skal oppdragsleder skal ha min. 3 års relevant arbeidserfaring som er knyttet til ett eller flere fagområder som skal utføres på rammeavtalen. Det skal tydelig fremgå av CV at minimumskrav er oppfylt.
D.1.4 Personell som tilbys i avrop – Krav til leverandøren
Oppdragsgivers prosjekter er ofte tidskritiske og sikkerhetskritiske. Det er meget kostbart med forsinkelser, både rent økonomisk og samfunnsøkonomisk. Derfor er det viktig at prosjektene leveres rettidig og har høy kvalitet. Leverandøren(e) må tilby effektivt personell med faglig integritet, god måloppnåelse og gode samarbeidsevner. Personligegnethet vil bli vurdert fortløpende i avtaleperioden og dokumenteres i evalueringen av hvert oppdrag.
Oppfyller ikke personellet dette kravet kan oppdragsgiver kreve bytte av personellet.
I de tilfellene det tilbys personell via underleverandører gjelder samme krav som for leverandøren. Leverandøren er ansvarlig for at kravene er oppfylt i hele perioden det enkelte oppdrag pågår.
For oppdrag hvor leverandør selv skal utføre skadevurderinger og registrering i bruforvaltningssystemet Brutus, vil det blir krevd relevant utdanning fra universitet eller høgskole i minimum 3 år. Relevant utdanning betyr her utdanning som er knyttet til oppdraget som skal utføres etter det enkelte avrop. Omfattende relevant erfaring kan etter konkret vurdering veie opp for manglende formell utdannelse.
Videre skal tilbudt personell i kompetansegruppene junior, erfaren og senior ha det antalls års relevant arbeidserfaring som kreves for å kunne plasseres i de ulike pris- og kompetansegruppene.
D.1.5 Inndeling av fagkompetanse i priskategorier
Personell som tilbys inn under de ulike roller og fag, skal deles inn i en av disse fire timepriskategoriene:
1. Nyutdannet
2. Junior
3. Erfaren
4. Senior
Timepriser for alle tilbudte priskategorier skal oppgis i vedlegg 2.
Kapittel D 2 Avropsmekanismer og volumfordeling
Fordeling av oppdrag under rammeavtalen vil skje ved gjennomføring av minikonkurranser eller forespørsel direkte avrop.
D.2.1 Generelt for begge avropsmekanismene
Både ved minikonkurranse og direkte avrop, vil oppdragsgiver utarbeide en forespørsel hvor oppdraget beskrives og aktuelle frister oppgis. Eventuelle opsjoner skal også fremgå av forespørselen. Det skal videre fremgå av forespørselen hvilken kompetanse som anses nødvendig for å kunne utføre oppdraget.
Oppdragsbeskrivelsen ved det enkelte avrop kan bestå av:
• Bakgrunn
• Formål
• Oppdragsgivers organisering
• Omfang og art av oppdrag
• Tilstøtende oppdrag
• Grunnlag for arbeidet
• Møter*
• Ytelser fra oppdragsgiver og grensesnitt opp mot leverandør
• Opsjoner
• Beskrivelse av leveranse
• Tidsplan for oppdraget
• Vedlegg
Opplistingen er ikke uttømmende.
* Endelig antall møter vil bli avklart i det enkelte oppdrag, men kan i enkelte tilfeller bestå av et oppstartsmøte og ofte av et avsluttende møte med gjennomgang av skadefunn.
Omfang av postene
• Krav til spesifisering av ressursbruk på poster og medarbeidere
• Eventuell mengdeangivelse for postene
• Eventuelle opsjoner
Tidsplan
• Tidsfrister for ferdigstillelse samt eventuelle delfrister.
Innhold i planen
• Oversikt over elementer planen kan inneholde
• Krav til innhold i dokument/tegninger som skal produseres
• Oversikt over materiale som skal leveres (format, utførelse) skal leveres digitale data. Opplistingen er ikke uttømmende.
Hvorvidt NS 8401 eller NS 8402 (med respektive spesielle kontraktsbestemmelser) skal benyttes i det enkelte oppdrag, vil bli oppgitt i forespørsel. Det kan tas inn egne spesielle kontraktsbestemmelser i den enkelte forespørsel ved behov.
Etter avholdt minikonkurranse eller direkte avrop, vil det bli inngått egen avropsavtale om utførelsen av oppdraget. Før kontrakt signeres skal det avtales en fastpris/omforent honorarbudsjett. Avropsavtalen skal være undertegnet av begge parter før arbeider iverksettes og kan faktureres.
Det er de oppgitte timepriser i de ulike priskategoriene som skal benyttes under utførelsen av oppdrag, både for oppdrag som tildeles etter direkte avrop og for de oppdrag som tildeles etter avholdt minikonkurranse.
D.2.2 Forespørsler om direkte avrop
Tildeling av mindre kompliserte oppdrag, eller oppdrag hvor få fagområder er involvert, med estimert verdi under 2 000 000 kr ekskl. mva., vil bli tildelt direkte til en av leverandørene etter en forespørsel. Oppdragsgiver kan imidlertid ut fra en hensiktsmessighets vurdering gjennomføre minikonkurranser også for slike oppdrag.
Det etterstrebes en jevn fordeling av verdien av denne typen oppdrag mellom deltakerne i rammeavtalen over tid. Det gjøres oppmerksom på at dersom forespurt leverandør ikke tar på seg oppdraget, vil det få konsekvenser med hensyn til den endelige fordelingen av oppdragsmengden.
Betingelsene for å få oppdraget vil være:
• At leverandør kan dokumentere at det personellet som skal utføre oppdraget oppfyller det faglige nivå (kompetansegrupper) som oppdragsgiver anser for å være nødvendig.
• At oppgitte tidsfrister kan overholdes (ev. at oppdragsgiver åpner for å akseptere ny frist).
• At oppdraget kan gjennomføres innenfor en akseptabel fastpris/honorarbudsjett som må godkjennes av oppdragsgiver.
Dersom leverandøren ikke kan oppfylle disse betingelsene, vil oppdraget gå til en av de andre leverandørene. Om neste leverandør som forespørres heller ikke kan oppfylle betingelsene, forbeholder oppdragsgiver seg retten til å løse oppdraget i egenregi, eventuelt ta oppdraget ut av rammeavtalen og kunngjøre den som egen konkurranse.
D.2.3 Forespørsler om minikonkurranse
For alle øvrige avrop med estimert verdi over grensen som fremgår av D.2.2 [2 000 000] kr ekskl. mva. skal det gjennomføres minikonkurranse i Mercell.
For gjennomføring av minikonkurranse skal følgende prosedyrer gjennomføres:
A. Oppdragsgiver sender ut forespørsel i Mercell til leverandørene. Tildelingskriteriene ved minikonkurranse vil være:
Tildelingskriterium | Vekting |
Pris | 100 % |
Beskrivelse av gjennomføring av oppdraget | 0 % |
Erfaring og kompetanse og på tilbudt team | 0 % |
Sum | 100 % |
Vektingen av tildelingskriteriene vil kunne variere innenfor rammene og angis i beskrivelsen. Hvordan tildelingskriteriene vurderes vil bli nærmere beskrevet i konkurransegrunnlaget for hver minikonkurranse. Det kan bli aktuelt i enkelttilfeller å ha minikonkurranse med dialog.
B. Leverandørene som ønsker å delta i minikonkurransen, skal normalt innen 10 dager levere tilbud via Mercell.
C. Oppdragsgiver evaluerer tilbudene og innstiller det beste tilbudet ut fra en vurdering av tildelingskriteriene.
D. Tilbakemelding til alle leverandørene om hvem som har fått oppdraget med begrunnelse, skal sendes via Mercell.
Leverandørene gis ikke klagefrist på innstillingen om ikke annet beskrives ved den enkelte tildelingsbeslutning.
Kapittel E 1 Leverandørens dokumentasjon
All dokumentasjon som er levert i forbindelse med konkurransen vil være en del av kontraktsdokumentene når kontrakten inngås.
Åpen anbudskonkurranse: Leverandøren skal levere både tilbudsdokumentasjon og dokumentasjon knyttet til leverandørens kvalifikasjoner og egnethet som angitt i tabellen.
For innlevering av tilbud: Se kapittel B. Dokumentasjon skal struktureres på følgende vis:
Dokumenttype | Referanse konkurranse- grunnlaget | Dokumenter som leveres sammen med tilbudet | Dokumenter som skal leveres etter tilbudsinnlevering |
Tilbudsdokumentasjon | Kap. B3 | ||
1. Fyll ut vedlegg 1 mal på tilbudsbrev | X | ||
2. Fyll ut vedlegg 2 Prisskjema (Oppdragsgivers mal for kategori og timepris) | Kap. B.3.2 | X | |
3. CV for tilbudte oppdragsledere og annet personell (Vedlegg 4 kan benyttes) | Kap. B.3.3 | X | |
Dokumentasjon om kvalifikasjoner og egnethet | Kap. B2 | ||
4. Egenerklæringsskjema (ESPD), hvis aktuelt: fra virksomheter leverandøren eventuelt støtter seg på og fra hver leverandør i et fellesskap | Kap. B.2.1 | X | |
5. Ev dokumentasjon for tiltak for å unngå avvisning (self-cleaning), hvis aktuelt: fra virksomheter leverandøren støtter seg på og fra hver leverandør i et fellesskap | Kap. B.2.1.3 | X | |
6. Hvis aktuelt: Redegjørelse for foretaksform og sammensetning ved leverandører i fellesskap | Kap. B.2.3.1 | X | |
7. Hvis aktuelt: Erklæring om solidaransvar | Kap. B.2.3.1 | X | |
8. Hvis aktuelt: Støtte fra andre virksomheter – Dokumentasjon i hht kapittel B. 2.3.2 | Kap. B. 2.3.2 | X | |
9. Hvis aktuelt: Forpliktelseserklæring | Kap. B.2.3.2 | X | |
10. Dokumentasjon som viser at leverandøren er et lovlig etablert foretak, hvis aktuelt: og fra | Kap. B.2.2.3 | X |
virksomheter leverandøren støtter seg på og fra hver leverandør i et fellesskap | |||
11. Dokumentasjon som viser leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner, hvis aktuelt: og fra virksomheter leverandøren støtter seg på og fra hver leverandør i et fellesskap. | Kap. B.2.2.4 | X | |
12. Dokumentasjon på leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet, hvis aktuelt: og fra virksomheter leverandøren støtter seg på og fra hver leverandør i et fellesskap | Kap. B.2.2.5 | X | |
13. Dokumentasjon på leverandørens Kvalitetssikringssystem, hvis aktuelt: og fra virksomheter leverandøren støtter seg på og fra hver leverandør i et fellesskap | Kap. B.2.2.6 | X | |
14. Dokumentasjon på leverandørens faglige/erfaringsmessige kapasitet, hvis aktuelt: og fra virksomheter leverandøren støtter seg på og fra hver leverandør i et fellesskap | Kap. B.2.2.7 | X | |
15. Skatteattest, hvis aktuelt: og fra virksomheter leverandøren støtter seg på og fra hver leverandør i et fellesskap | Kap. B.2.4 | X |
Kapittel E 2 Grunnlag for tildeling av kontrakt
E.2.1 Timepris (B.3.2)
Oppdragsgivers skjema Mal Prisskjema (vedlegg 2) skal fylles ut av Leverandøren. Leverandør skal fylle ut alle priskategorier med timepris ekskl. mva. samt reisekostnader.
E.2.2 Oppdragslederes totalkompetanse (B.3.3 og D.1.3)
Leverandøren skal beskrive tilbudte oppdragslederes formelle kompetanse samt relevant erfaring i henhold til hva som fremgår av B.3.3 og D.1.3.
Oppdragsgivers mal for CV (Mal CV, vedlegg 4) kan benyttes.
CV-en skal beskrive utdannelse og relevant yrkeserfaring samt oppdragsleders tidligere utførte oppdrag med relevans til rammeavtalens anvendelsesområde. Referansene som oppgis må kunne besvare henvendelser i perioden mellom tilbudsåpning frem til vedståelsesfrist.
E.2.3 Leverandørens erfaring (B.3.4)
Herunder vurderes godheten av Leverandørens erfaring ut fra oppgitte referanseprosjekter oppgitt under B.2.2.4, i tillegg til Statens vegvesens/Trøndelag fylkeskommunes erfaringer med Leverandøren.