VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I NARVIK KOMMUNE
VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I NARVIK KOMMUNE
§ 1 OMFANG
Vedtatt av Narvik Bystyre i møte 21.11.2013
Vedtektene gjelder for alle barnehagene som Narvik kommune eier.
§ 2 RAMMER FOR DRIFTEN
2.1 Barnehagene skal drives i samsvar med bestemmelser gitt i lov av 17. juni 2005 nr. 64 om barnehager, med forskrifter og til enhver tid gjeldende retningslinjer gitt av departementet.
2.2 Barnehagene skal drives etter intensjonene i kommuneplanen og øvrige kommunale vedtak som angår kommunens virksomheter
§ 3 FORMÅLSBESTEMMELSE
Utdrag fra Lov om barnehager §§ 1 og 2
3.1 Barnehagen skal gi barn under opplæringspliktig alder gode utviklings- og aktivitetsmuligheter i nær forståelse med barnas hjem. «Barnehagen skal ta hensyn til barnas alder, funksjonsnivå, kjønn, sosiale, etniske og kulturelle bakgrunn, herunder samiske barns språk og kultur.»
3.2 Xxxxxxxxxx skal hjelpe til med å gi barn en oppdragelse i samsvar med kristne og humanistiske grunnverdier som også kommer til uttrykk i andre religioner og menneskerettighetene.
3.3 Barnehagen skal være en pedagogisk virksomhet, den skal gi barn grunnleggende kunnskap på sentrale og aktuelle områder. Xxxxxxxxxx skal støtte barns nysgjerrighet, kreativitet og vitebegjær og gi utfordringer med utgangspunkt i barnets interesser, kunnskaper og ferdigheter. Rammeplanen gir retningslinjer for barnehagens innhold og oppgaver.
§ 4 ÅRSPLAN
Lov om barnehager § 2, Rammeplan for barnehager kap.4 (FOR 1. mars 2006 nr. 64)
4.1 Alle barnehager skal utarbeide en årsplan for den pedagogiske virksomheten. Denne skal bl.a. inneholde:
• informasjon om hvordan barnehagen vil arbeide med omsorg, oppdragelse, lek og læring for å sikre barn gode utviklings- og aktivitetsmuligheter i nær forståelse og samarbeid med barns hjem
• Planen må gi informasjon om hvordan barnehagelovens bestemmelser om innhold skal følges opp, dokumenteres og vurderes.
• Markeringen av lokale kulturbegivenheter
Vedtekter for kommunale barnehager i Narvik kommune Side 1
• Planer for barns overgang fra barnehage til skole
• Konkretisere barnehagens arbeid med å legge til rette for barns medvirkning
• Hvordan vurderingen av xxxxxxxxxxx arbeid skal gjennomføres. Hva som skal vurderes, hva hensikten er, hvem som skal delta i vurderingsarbeidet, hvordan og når.
4.2 Årsplanen skal gjenspeile barnehagens pedagogiske plattform, og si noe om satsingsområder. Årsplanen skal behandles, i og fastsettes av samarbeidsutvalget for hver barnehage.
§ 5 FORVALTNING
Lov om barnehager § 8
5.1 Narvik kommune eier barnehagebyggene og er ansvarlig for driften av de kommunale barnehagene.
5.2 Overordnet ansvar for de kommunale barnehagene i Narvik tilligger rådmannen.
5.3 Enhetslederne for barnehagene har det faglige og økonomiske ansvaret for sin enhet, og rapporterer til rådmannen.
Enhetsleder har ansvar for at barnehagen drives etter lov, forskrifter og rundskriv fra de sentrale myndigheter, samt kommunale retningslinjer og vedtak
5.4 Barnehagene skal ha felles pedagogisk-psykologisk rådgivingstjeneste med grunnskolen.
6.1 Barnehagens enhetsleder er personalets nærmeste overordnede.
6.2 Enhetsleder og pedagogiske ledere skal ha utdanning som barnehagelærer eller annen høgskoleutdanning som gir barnehagefaglig og pedagogisk kompetanse. Jfr. Lov om barnehager §§ 17 og 18
Enhetsleders administrasjonstid kommer i tillegg til normen for pedagogisk bemanning.
6.3
a) Enhetsleder ansettes i 100 % administrativ stilling i barnehager med mer enn 3 avdelinger, med 50 % administrasjonstid ved 2-avdelingsbarnehager. Ved 1- avdelingsbarnehager med full barnegruppe skal styrers administrasjonstid være minimum 35 % stilling.
b) Grunnbemanningen pr. avdeling med 18 barn over 3 år eller 9 barn under 3 år, skal være 1 pedagogisk leder og 2 assistenter/barne- og ungdomsarbeidere (dvs. en voksen pr 6 plasser). Ved reduserte barnegrupper, reduseres bemanningen tilsvarende. Pedagogtettheten reguleres etter forskrift om pedagogisk bemanning.
c) Ved integrering av funksjonshemmede barn og inntak av barn med særskilte behov kan det, etter søknad, innvilges ekstra bemanning til barnehagen.
6.4 Den som skal arbeide i barnehage må legge fram tilfredsstillende politiattest. Jfr. Lov om barnehager § 19
Kommunen kan kreve politiattest etter første ledd også for andre personer som regelmessig oppholder seg i barnehagen Jfr. Lov om barnehager § 19.
§ 7 AREALUTNYTTING
Lov om barnehager § 10, og departementets merknader
7.1 Barnehagens norm for netto leke- og oppholdsareal er 4,0 m2 pr. barn over 3 år og 5,3 m2 pr. barn under 3 år.
Utearealet i barnehagen skal være om lag seks ganger så stort som leke- og oppholdsarealet inne.
7.2 Rådmannen kan fravike arealnormen ved tilrettelegging for funksjonshemmede barn.
§ 8 FORELDRERÅD OG SAMARBEIDSUTVALG.
Lov om barnehager § 4 og med forskrifter
8.1 For å sikre samarbeidet med barnas hjem, skal hver barnehage ha et foreldreråd og et samarbeidsutvalg.
Det skal være minst en foreldrerepresentant pr. avdeling i samarbeidsutvalget, og det skal være lik fordeling mellom ansatte og foreldre.
§9 SØKNAD OG OPPTAK
9.1 Barnehagene er åpen for barn under opplæringspliktig alder.
9.2 Søknad
For nye søkere til barnehageplass eller plass i familiebarnehage er søknadsfristen 1. mars til hovedopptaket for nytt barnehageår. Det søkes på web-søknad via Narvik kommunes hjemmeside. Nødvendige bekreftelser av opplysninger leveres etter forespørsel fra enhetsleder. For barn som tildeles barnehageplass skal foresatte bekrefte, på fastsatt skjema, om de ønsker å ta i bruk den tildelte plassen. Bekreftelsen innebærer også at foresatte forplikter seg til vedtektene.
9.2.1 Opptak av barn gjelder fra opptakstidspunkt og fram til og med 31.07 det året barnet fyller 6 år. Hvis barn som skal begynne på skolen skal benytte barnehageplassen hele eller deler av juli må de ha hatt 3 ukers sammenhengende ferie i perioden 1. mai til 31. juli. Perioden 1. juli til 1. august er betalingsfri og regnes ellers som ferie.
9.2.2 Det tildeles hel og differensierte plasser der det lar seg kombineres. Differensierte plasser kan bare tildeles dersom den pedagogiske bemanningen er stor nok i barnehagen som helhet
9.2.3 Barnehageåret starter mandag i uke 33.
9.3 Opptakskriterier for kommunale barnehager i Narvik
Foresatte med plass i barnehage (kommunal eller privat), kan søke om overføring til annen barnehage (kommunal eller privat). Disse skal prioriteres ved hovedopptak.
Overføring avtales mellom barnehagene før hovedopptak og vedtas ved samordnet opptaksmøte.
1. Barn med nedsatt funksjonsevne har rett til prioritet ved opptak i barnehage. Det skal foretas en sakkyndig vurdering for å vurdere om barnet har nedsatt funksjonsevne. (jfr. bhg.loven § 13,1)
Barn som det er fattet vedtak om etter lov om barneverntjenester §§ 4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd, har rett til prioritet ved opptak i barnehage. (jfr. bhg.loven § 13,2)
2. Ved sykdom av alvorlig/omfattende art hos barnet, eller en av barnets nærmeste (mor, far eller søsken) skal barnet prioriteres ved opptak.
3. Førskolebarn skal prioriteres ved opptak.
4. Barn av kommunalt tilsatte som har fortrinnsrett til barnehageplass som rekrutteringstiltak, jfr. bystyrevedtak.
5. Under ellers lik forhold gis prioritet i følgende rekkefølge:
a) minoritetsspråklige barn
b) barn av eneforsørgere
c) søker som har søsken med barnehageplass i samme barnehage
d) bo- og lekeforhold
Enhetsleder i den enkelte barnehage kan, av hensyn til barnegruppa, avvike fra ikke lovpålagte prioriteringer, men behov for unntak skal kunne dokumenteres.
9.4 Oppsigelse
Barnehageplassen skal sies opp skriftlig med minimum 1 måneds varsel regnet fra oppsigelsesdato.
Oppsigelsesfristen til barn som ønsker å slutte 31. mai, forlenges til 2 måneder slik at siste frist for oppsigelse blir 1. april. Sies plassen opp etter 1. april, må foresatte betale for barnehageplassen ut barnehageåret. Plassen disponeres i oppsigelsestiden og det betales barnehageavgift.
9.5 Permisjon
9.5.1. Barn som går i barnehage kan innvilges permisjon med fritak for barnehageavgift i inntil 1 år. Permisjonen må strekke seg fram til utgangen av barnehageåret. Delvis permisjon kan innvilges dersom den ledige delen kan fylles av annen søker.
9.5.2. Søknad om permisjon må være sendt minimum 2 måneder før den planlagte permisjonen skal begynne. Permisjonssøknaden sendes barnehagen og
behandles av enhetsleder. Søknaden vurderes ut i fra familiens situasjon. Barnehagemyndighet er klageinstans.
§ 10 BETALING
Lov om barnehager § 15
10.1.1 Foreldrebetaling fastsettes av bystyret i forbindelse med budsjettbehandling hvert år. Makspris for en plass i barnehage er 2 405,- kroner pr måned i 11 måneder jfr. Forskrift om foreldrebetaling i barnehager. Maksimalgrensen gjelder for et heldags ordinært barnehagetilbud innenfor gjeldende lov og forskrifter. Med heldagstilbud menes avtalt ukentlig oppholdstid over 41 timer. Dersom endrede makspriser innføres vil disse gjelde.
10.1.2 Blir avgiften ikke betalt innen fristen, kan man tape retten til bruk av barnehageplassen. Innfordring av barnehageavgift skjer etter de til enhver tid gjeldende regler. Betaling påløper for ubenyttet plass nå denne ikke er sagt opp etter reglene i § 9 i disse vedtekter, eller permisjon er vedtatt etter reglene samme sted. Det gis ikke fradrag for fravær.
10.1.3 Hvis barnehagen må stenge utover 3 dager sammenhengende pga. forhold som ligger innenfor Narvik kommunes/eiers kontroll, gis det fratrekk i barnehageavgiften.
10.1.4 Det ytes 30 % søskenmoderasjon for 2. barn. For 3. eller flere barn er det 50
%. Dette gjelder også om søsken har plass i forskjellige barnehager med ulike eiere. Moderasjon skal omfatte søsken som bor fast sammen jfr. Forskrift om foreldrebetaling i barnehager fastsatt ved kongelig resolusjon av 23. april 2004 med hjemmel i lov av 5. mai 1995 nr. 19 om barnehager §§ 15a og 4, fjerde ledd.
10.1.5 Ved manglende foreldrebetaling tildeles ikke plass i barnehage eller skolefritidsordning før restansen er dekket.
§ 11 ÅPNINGSTIDER
11.1.1 Barnehagene holder åpent i henhold til foresattes behov innenfor en ytre ramme mellom kl 06.45 og kl 16.30.
Når barnet begynner i barnehagen skal styrer kartlegge behovet for oppholdstid innenfor denne rammen. Dersom det er behov for annen åpningstid, utover den ytre ramme, må dette forelegges bystyret for avgjørelse.
11.1.2 Et barn skal maksimum ha en oppholdstid på 8,5 timer pr dag. Enhetsleder kan, etter søknad, fravike dette når spesielle årsaker foreligger og en utvidelse av oppholdstiden ikke gir barnehagen økonomiske belastninger.
11.1.3 Barnehagen har åpent 5 dager i uken hele året. Xxxxxxxxxxx holder stengt jule- og nyttårsaften.
I tiden mellom jul og nyttår har barnehagene vanlig åpningstid. Onsdag før skjærtorsdag stenger barnehagen kl. 12.00.
11.1.4 Barnehager kan være stengt de sommerferieuker det er mindre enn 3 barn tilstede.
Samarbeidsutvalget avgjør dette og det skal være klart innen 10. mai gjeldende år.
11.1.5 Planleggingsdager
Xxxxxxxxxxx har 5 planleggingsdager i løpet av et barnehageår, og holder da stengt for barna. Datoene for planleggingsdagene skal forelegges samarbeidsutvalget. Foreldrene skal informeres før oppstart av nytt barnehageår.
§ 12 FERIE
12.1 Barna skal ha 4 uker ferie i løpet av barnehageåret
12.1.1 3 uker sammenhengende må tas i tidsrommet 1. mai – 30. september
12.1.2. Foreldre skal, innen 1. mai gi skriftlig beskjed om når barnet skal ha ferie
12.1.2 Enhetsleder kan, etter søknad, gi dispensasjon fra punktene 12.1.1 og 12.1.2.
§ 13 KOST
13.1 Foreldre og personalet ved hver avdeling avgjør hvor omfattende kosttilbudet skal være.
13.2 Betaling for kost fastsettes etter selvkostprinsippet ved nytt barnehageår. Personalet betaler for kost etter samme prinsipp.
§ 14 HELSEBESTEMMELSER
14.1 Før et barn begynner i barnehagen, skal det legges fram erklæring om barnets helse. Dersom barnet har møtt til de ordinære undersøkelser på helsestasjonen, kan slik erklæring gis av barnas foresatte. Jfr. Lov om barnehager § 23
14.2 Syke barn skal ikke være i barnehagen. I tvilstilfelle avgjør styrer om et barn på grunn av sykdom, ikke kan være i barnehagen. Ved mistanke om alvorlige epidemier eller annen umiddelbar helsefare, avgjør styrer om lege må kontaktes omgående og før foresatte skal underrettes.
14.3 Samtlige barn i barnehage er forsikret mot ulykker/død. For nærmere informasjon ang. barns forsikring; kontakt barnehagens enhetsleder.
14.4 Barnehagens personale har i dag, jfr. barnehagelovens § 23, plikt til å gjennomgå tuberkuloseundersøkelse i henhold til gjeldende regler. Dette gjelder (Jfr. Tuberkuloseforskriften/Forskrift om tuberkulosekontroll):
- personer fra land med høy forekomst av tuberkulose, som skal oppholde seg mer enn tre måneder i riket og som ikke er unntatt fra
krav om arbeidstillatelse eller oppholdstillatelse, samt flyktninger og asylsøkere.
- personer som i løpet av de tre siste år har oppholdt seg i minst tre måneder i land med høy forekomst av tuberkulose.
- andre personer som det er medisinsk mistanke om er eller har vært i risiko for å bli smittet med tuberkulose.
Folkehelseinstituttet skal i følge Forskrift om tuberkulosekontroll angi hvilke land som har høy forekomst av tuberkulose.
§ 15 TAUSHETSPLIKT OG OPPLYSNINGSPLIKT
Lov om barnehager §§ 20 - 22
15.1 Xxxxxxxxxxx skal følge Lov om barnehagers bestemmelser om taushetsplikt (lovens § 20), om opplysningsplikt til sosialtjenesten og den kommunale helse- og omsorgstjenesten, bhgl. § 21, og til barneverntjenesten, bhgl. § 22.
15.2 Foresatte som deltar i ulike aktiviteter av et visst omfang ved den enkelte barnehage, og som gjennom dette får kunnskap om opplysninger undergitt lovbestemt taushetsplikt, plikter å følge bestemmelsene om taushetsplikt i forvaltningslovens §§ 13 flg.
§ 16 ØVINGSOPPLÆRING
Jfr. Lov om barnehager § 24
16.1 Barnehagene i Narvik kommune stilles til disposisjon for øvingsopplæring for studenter som tar førskolelærerutdanning.
16.2 Barnehagens styrer og pedagogiske ledere plikter å veilede studenter i slik øvingsopplæring.
§ 17 LÆRLINGEORDNING
De kommunale barnehager tar imot lærlinger for barne- og ungdomsfaget i tråd med bystyrets bestemmelser.
§ 18 HMS
Barnehagene er underlagt ”forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler”. Kommuneoverlege har delegert myndighet til å etterprøve at disse bestemmelser overholdes.
§ 19 UNNTAK FRA VEDTEKTENES BESTEMMELSER
Komite for omsorg, oppvekst, service og utvikling kan, når særlige grunner tilsier det, dispensere fra disse bestemmelsene med unntak av det som er bestemt i henhold til Lov om barnehager med forskrifter, i den grad loven åpner for dette.
§ 20 IKRAFTTREDELSE/ IVERKSETTING
Vedtektene gjøres gjeldene fra 2013.