Konkurransegrunnlag Åpen anbudskonkurranse
Konkurransegrunnlag Åpen anbudskonkurranse
Kjøp etter forskriftens del III
Service ventilasjon inkludert materiell
1.3 Regelverk og anskaffelsesprosedyre 3
1.4 Avtalens varighet og oppsigelse 3
2.1 Gjennomføring av konkurransen 4
2.2 Kontraktstildeling og kontraktsdokumenter 4
2.3 Kommunikasjon med Norges Bank 4
2.6 Politiattest og kredittvurdering 5
2.7 Lønns- og arbeidsvilkår hos leverandøren, krav om tarifflønn mv 6
2.10 Tilbudsfrist, tilbudsåpning og vedståelsesfrist. 6
4. Kriterier for valg av tilbud 8
1. Innledning
1.1 Om Norges Bank
Norges Bank skal bidra til å fremme tilliten til norsk økonomi og det finansielle system. Mål for kjernevirksomheten er:
• prisstabilitet gjennom en pengepolitikk som tar sikte på lav og stabil inflasjon;
• finansiell stabilitet og bidra til robuste og effektive finansielle infrastrukturer og betalingssystemer; og
• merverdi i kapitalforvaltningen og en effektiv og betryggende porteføljestyring
I tillegg er Norges Bank i henhold til sentralbankloven pålagt å "informere offentligheten om penge-, kreditt- og valutaforholdene.”
1.2 Dokumentets status
Denne avtalen gjelder serviceavtale ventilasjon. Dette dokumentet inneholder konkurransegrunnlag med informasjon og krav til de leverandørene som ønsker å gi tilbud i konkurransen.
1.3 Regelverk og anskaffelsesprosedyre
Det styrende regelverk er lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser med endringer iht. lov 2012-05-11 nr 25 og forskrift av 7.4.2006 nr 402 med endringer iht. forskrift 2012-06-09 nr 500, del I og III. Anskaffelsesprosedyre er åpen anbudskonkurranse.
1.4 Avtalens varighet og oppsigelse
Denne serviceavtalen har en varighet på 2 år med opsjon for Norges Bank til å fornye med ytterligere 1+1 år. Avtalen kan gjensidig sies opp med 3 mnd skriftlig varsel i avtaleperioden.
1.5 Omfang
Totalt omfang av oppdragene som skal tildeles i de påfølgende årene, forventes å være i størrelsesorden 400 000 – 1 500 000 kr pr år. Det gjøres oppmerksom på at det er knyttet stor usikkerhet rundt avtalens volum. Norges Bank har tidligere utført service på ventilasjon selv.
Det skal inngås avtale med én leverandør. Første ordinære service skal gjennomføres rett etter påske 2013, men det kan oppstå behov for service også før dette.
Leverandøren skal legge avfall i containere hos Norges Bank.
For videre informasjon om oppdragsbeskrivelse, se vedlegg 6 og 7.
1.6 Befaring
Befaring vil finne sted 10. oktober 2012 kl.12.00 Påmelding, med navn og telefonnummer sendes til e-postadresse:
Påmelding på skje innen 8. oktober 2012. Maks to personer fra samme firma kan delta. Oppmøte i resepsjonen i Norges Bank, bankplassen 2. Husk gyldig legitimasjon!
2 Konkurransebestemmelser
2.1 Gjennomføring av konkurransen
Anskaffelsen er kunngjort i Doffin og TED databasen.
Etter tilbudsfristens utløp vil Norges Bank foreta en første gjennomgang av tilbudene, hvor det undersøkes om tilbudene tilfredsstiller kvalifikasjonskravene. Deretter vil Norges Bank gjennomføre en vurdering av hvorvidt tilbudene er komplette i henhold til konkurransegrunnlaget. Eventuelle uklarheter vil bli tatt opp med den enkelte tilbyder. For tilbud som ikke tilfredsstiller formelle krav, eller på annen måte avviker fra konkurransegrunnlaget, gjelder avvisningsreglene i lov og forskrift om offentlige anskaffelser §§20-12 til og med 20-14. Tilbud som tilfredsstiller kravene vil bli evaluert og vektet iht. de oppgitte kriteriene i pkt 3 og 4 nedenfor.
2.2 Kontraktstildeling og kontraktsdokumenter
Det vil bli inngått en avtale med den tilbyderen som har levert tilbud som totalt sett vurderes som de økonomisk mest fordelaktige for oppdragsgiver.
2.3 Kommunikasjon med Norges Bank
All korrespondanse vedrørende konkurransen skal skje på norsk. Tilbudet skal utformes på norsk. Det presiseres at alle spørsmål skal fremsettes skriftlig. Spørsmål som blir stilt i tilbudsfasen og tilhørende svar vil bli gjort tilgjengelig for alle tilbydere.
Dersom en tilbyder oppdager feil, mangler eller uklarheter i konkurransegrunnlaget som kan ha betydning for prissettingen eller gjennomføringen, plikter han umiddelbart å varsle Norges Bank om dette.
Dersom tilbyder anmoder om avklaringer til konkurransegrunnlaget, skal denne anmodning fremsettes i god tid og innen 26.oktober. Norges Bank kan også gi tilleggsopplysninger til det samme tilbudsgrunnlaget, og vil i begge tilfeller sende skriftlig, likelydende melding til alle som
har mottatt konkurransegrunnlaget i rimelig tid via e-post, og senest 6 dager før tilbudsfristens utløp. Tilbyder skal ta hensyn til dette i sitt tilbud. Slike meddelelser sendes kun til den e- postadressen som tilbyder har oppgitt. Det presiseres at alle spørsmål skal fremsendes skriftlig
Alle henvendelser rettes til: xx-xxxxxx@xxxxxx-xxxx.xx
2.4 Konfidensialitet
Mottatte tilbud og anskaffelsesprotokoll unntas offentlighet i samsvar med forskrift om offentlige anskaffelser § 3-5. Norges Bank og tilbyder har ikke adgang til å gi informasjon om tilbudene og tilbudsprosessen til tredjemann.
2.5 Offentlighetsloven
Med hjemmel i Offentleglova av 19.5.2006, § 23 3. ledd kan det gjøres unntak for tilbud og protokoll etter regelverket om offentlige innkjøp inntil valg av leverandør er gjort. Offentleglova
§ 13 presiserer at det er de taushetsbelagte opplysningene i et dokument og ikke dokumentet i sin helhet, som kan unntas fra innsyn. Xxxxxxxx oppfordres derfor til selv om å markere/sladde hvilke opplysninger i tilbudet som anses som taushetsbelagte. For Norges Banks ansatte gjelder med hensyn til taushetsplikt om opplysninger i tilbud og annet materiale fra leverandører
sentralbankloven § 12: ”Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for banken, plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til det han i forbindelse med tjenesten eller arbeidet får vite om bankens eller andres forretningsmessige forhold eller om noens personlige forhold”.
2.6 Politiattest og kredittvurdering
Norges Bank kan i medhold av sentralbankloven § 11, fjerde ledd og forskrift 2008.01.23 nr 0062 kreve politiattest for Leverandørens personale og eventuelt personale hos underleverandører som utfører oppgaver i forbindelse med Leveransen, dersom sikkerhetsmessige hensyn tilsier det.
Norges Bank kan foreta en kredittvurdering av Leverandørens personale og eventuelt personale hos underleverandører som utfører oppgaver i forbindelse med Leveransen. Kun personale som godkjennes av Norges Bank kan benyttes av Leverandøren
Det er tilbyders ansvar å fremskaffe nødvendige attester i henhold til prosedyrer utarbeidet av Norges Bank. Leverandøren plikter også å undertegne bankens vedlagte taushetserklæring.
Leverandøren plikter å til enhver tid ha 4 personer godkjent for arbeid i Norges Bank.
I særlige tilfeller vil det bli krevd sikkerhetsklarering etter lov om forebyggende sikkerhetstjeneste.
2.7 Lønns- og arbeidsvilkår hos leverandøren, krav om tarifflønn mv
På områder dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale stiller Norges Bank krav om lønns- og arbeidsvilkår er i samsvar med gjeldende forskrifter; På områder som ikke er dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale, stiller vi krav om lønns- og arbeidsvilkår i henhold til gjeldende landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransje. Med lønns- og arbeidsvilkår menes i denne sammenheng bestemmelser om minste arbeidstid, lønn, herunder overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg, og dekning av utgifter til reise, kost og losji, i den grad slike bestemmelser følger av tariffavtalen.
Dersom leverandøren ikke oppfyller denne forpliktelsen, har Norges Bank rett til å holde tilbake deler av kontraktssum, tilsvarende ca to ganger innsparingen for leverandøren, inntil det er dokumentert at forholdet er brakt i orden. Leverandøren og eventuelle underleverandører skal, på forespørsel, dokumentere lønns- og arbeidsvilkår for personer nevnt i første ledd.
2.8 Reklame
Leverandøren forplikter seg til ikke å drive reklame eller på annen måte gi offentligheten informasjon om denne avtale med bilag eller resultat av avtalen uten skriftlig forhåndsgodkjennelse fra kunden. Leverandøren forplikter seg til å innta tilsvarende bestemmelse overfor sine underleverandører. Deltar Leverandøren i en konkurranse etter lov og forskrift om offentlige anskaffelser og en oppdragsgiver krever referanser fra andre oppdragsgivere, vil Norges Bank godkjenne at Norges Bank brukes som referanse.
2.9 Kostnader
Alle kostnader tilbyder har i forbindelse med deltakelse i konkurransen dekkes i sin helhet av tilbyder.
2.10 Tilbudsfrist, tilbudsåpning og vedståelsesfrist.
Tilbudet må være Norges Bank i hende innen tilbudsfristen.
Tilbudsfrist: 5. november kl. 12.00
Tilbudsåpning: 5. november kl. 13.00
Leverandøren må stå ved tilbudet til 5. februar 2013, og tilbudet skal inneholde en aksept på at det er gyldig til denne datoen. Som en del av tilbudet skal tilbyder levere forpliktende tilbudsbrev som angitt i vedlegg 3.
Tilbudet skal være datert, underskrevet og leveres som papiroriginal. I tillegg skal ett eksemplar leveres i elektronisk form på CD-rom eller minnepinne, med de elektroniske dokumentene i formatene MS Word, MS Excel, Adobe PDF eller RTF. Leveransen skal være forseglet og merkes ”Tilbud på serviceavtale ventilasjon”.
Tilbudet skal leveres i nøytral emballasje til:
Norges Bank v/Xxxxx Xxxxxx Bankplassen 2
0151 Oslo
Tilbudet skal leveres i Norges Banks resepsjon. Dersom Norges Bank finner det hensiktsmessig, kan tilbudsfristen bli utsatt. Alle tilbydere vil i tilfelle bli varslet om ny frist. Tilbyder har ikke anledning til å være tilstede ved tilbudsåpningen.
3. Kvalifikasjonskrav
Krav – del 1 | Dokumentasjonskrav knyttet til foretakets organisatoriske og juridiske stilling |
Leverandør skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling | Skatteattest for skatt utstedes av kemner/kommunekasserer (skal ikke være mer enn 6 måneder gammel). Attest for betalt merverdiavgift utstedes av skattefogden (skal ikke være mer enn 6 måneder gammel). |
Leverandøren skal ha et fungerende HMS-system | HMS egenerklæring, se vedlegg nr. 1 (skal fylles ut) |
Leverandøren skal være lovlig etablert virksomhet | Firmaattest |
Leverandøren skal sørge for ordnede lønns- og arbeidsvilkår for sine ansatte | Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår, se vedlegg nr. 2 (skal fylles ut) |
Krav – del 2 | Dokumentasjonskrav knyttet til foretakets økonomiske og finansielle kapasitet |
Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget / kontrakten | Foretakets siste årsberetning med regnskap, samt nyere opplysninger som har relevans til foretakets regnskapstall. |
Krav – del 3 | Dokumentasjonskrav knyttet til foretakets tekniske og faglige kvalifikasjoner |
Leverandøren skal ha tilstrekkelig | • En kort redegjørelse over firmaets; o Oversikt over firmaets totale bemanning relevant for denne |
gjennomføringsevne. | avtalen. o Organisasjonskart for firmaet o Dokumentasjon på minimum 4 ressurser som kan utføre arbeid i Norges Bank o Dokumentasjon på at firmaet har 24 timers vaktordning som Norges Bank kan benytte seg av |
Leverandøren skal ha god erfaring fra lignende leveranser | Det skal vedlegges en liste over lignende og relevante leveranser de siste tre år, herunder opplysninger om; • tidspunkt for gjennomføring • oppgaver • kontaktperson med telefonnr./e-postadresse. |
Leverandøren skal ha et velfungerende kvalitetssikringssystem | Beskrivelse og dokumentasjon av foretakets helhetlige kvalitetssikringssystem som legges til grunn for gjennomføring av kontrakten Dersom leverandøren er sertifisert etter ISO standarder eller lignende, skal sertifiseringen legges ved. |
4. Kriterier for valg av tilbud
Det vil bli inngått en rammeavtale med den tilbyderen som har levert tilbud som totalt sett vurderes som økonomisk mest fordelaktig for oppdragsgiver iht. kravspesifikasjonen i pkt xx samt tildelingskriteriene beskrevet nedenfor. Det vil bli gitt poeng på hvert kriterium etter en poengskala fra 0 – 10 hvor 10 er det høyeste. Poengsetting og vekting av pris blir gjort på følgende måte: Laveste pris får 10 poeng. Deretter blir følgende formel benyttet: Laveste pris dividert med nest laveste pris multiplisert med 10 poeng.
Norges Bank vil legge til grunn følgende tildelingskriterier, og hvert kriterium vil bli vektet med følgende prosentandel:
Kriterium | Vekt |
Pris - Pris på service - timepris for utførende personell - pris på faste typer filter - påslagsprosent øvrig materiell | 40 % |
Kvalitet - CV for utførende personell | 60 % |
Beskrivelse av hvordan tildelingskriteriene skal vurderes
Pris 40 %
Leverandøren skal oppgi fast pris for service på de tekniske anleggene spesifisert i vedlegg 6. Totalsummen for service vil legges til grunn i evalueringen.
Leverandøren skal oppgi timepris for utførende personell, herunder:
- Fagarbeider service
- blikkenslager
- ingeniør
- innreguleringspersonell
Overtid mellom 17-22 og 22-07 skal også prises, samt lørdag/søndag. Prisene skal føres inn i vedlegg 5, Prisliste.
Timeprisen skal inkludere alle kostnader ved oppdraget, herunder arbeidslønn, fortjeneste, administrasjon, sosiale utgifter, reisepenger, reisetid, lunsjtid, parkeringsutgifter mv. Forbruksmateriell skal være inkludert. Skifte av viftereimer skal være inkludert i ordinær service.
Leverandøren skal oppgi pris på ulike typer filter, se vedlegg 6. Det skal oppgis pris for ett filter, samt hvilket fabrikat. I evalueringen vil totalsum for pris på filter x antall legges til grunn. Arbeidet med filterskift skal inngå i timeprisen, men selve innkjøpsprisen på filter kommer i tillegg.
Leverandøren skal oppgi påslagsprosent for øvrig materiell. Kvalitet 60 %
De tilbudte ressurser må ha god kompetanse og erfaring. Det skal leveres CV for minimum tre nøkkelressurser som skal benyttes for oppdrag i Norges Bank. CV skal inneholde informasjon om relevant;
• Utdanning
• Eventuelle spesialiseringskurs
• Kjernekompetanse
• Arbeidserfaring
• Konkrete prosjekter som ressursen har deltatt i
• Referansepersoner med kontaktinformasjon. Norges Bank forbeholder seg retten til å kontakte referansepersoner.
Norges Bank forbeholder seg retten til å kontakte referansepersoner, og det er viktig at kontaktinformasjon er oppgitt.
5. Fremdriftsplan
Aktivitet | Tidspunkt |
Befaring | 10. oktober 2012 kl 12.00 |
Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget | 29. oktober 2012 kl 16.00. |
Tilbudsfrist | 5. november 2012 kl 12.00. |
Tilbudsåpning | 5. november 2012 kl 13.00. |
Vedståelsesfrist | 5. februar 2013 |
Kunngjøring av kontraktstildeling | 21. desember 2012 |
6. Meddelelse om tildeling
Slik meddelelse vil bli sendt pr. e-post der oppdragsgivers signerte brev vedlegges som pdf-fil. Som hovedregel vil også kontraktspris bli oppgitt, med unntak av enhetspriser.
7. Vedlegg
7.1 HMS-erklæring
Skjema for HMS-erklæring skal fylles ut og undertegnes og vedlegges tilbudet, vedlegg 1.
7.2 Lønns- og arbeidsvilkår
Leverandøren skal sørge for ordnede lønns- og arbeidsvilkår for sine ansatte; jf Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår, vedlegg 2.
7.3 Tilbudsbrev
Leverandøren skal fylle ut vedlagte tilbudsbrev, vedlegg 3.
7. 4 Kontrakt
Oppdragsgivers avtaleutkast, vedlegg 4
7.5 Prisliste service og filter
Leverandøren skal fylle inn priser (timepriser, påslagsprosent, filter, service), vedlegg 5.
7.6 Kravspesifikasjon
Oppdragsgivers kravspesifikasjon, vedlegg 6.
7.7 Oversikt over aggregater
Oversikt over aggregater i Norges Bank, se vedlegg 7.
Vedlegg 1
Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS)
Denne bekreftelsen gjelder:
Virksomhetens navn | Organisasjonsnr/ Fødselsnr | ||
Adresse | Land* | ||
Postnummer | Poststed |
Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften).1
Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet.
Xxxx Xxxxxx leder
Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i
helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.
[ ] Ingen ansatte
Dato Representant for de ansatte
1 Fastsatt ved kgl.res. 6. desember 1996 nr. 1127 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 omarbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven).
Vedlegg 2
Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår
Hjemlet i lov av 16. Juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser § 11a, ref forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter fastsatt av kgl.res. 06. februar 2008.
Denne bekreftelsen gjelder:
Firma | |
Organisasjonsnummer | |
Adresse | |
Postnr./sted | |
Land |
Det bekreftes at alle ansatte i vårt firma, innleide arbeidstakere og underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten, har lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med følgende: På områder dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale bekreftes det at lønns- og arbeidsvilkår er i samsvar med gjeldende forskrifter; På områder som ikke er dekket av forskrift om allmenngjort tariffavtale, bekreftes det at lønns- og arbeidsvilkår er i henhold til gjeldende landsomfattende tariffavtale for den aktuelle bransje. Med lønns- og arbeidsvilkår menes i denne sammenheng bestemmelser om minste arbeidstid, lønn, herunder overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg, og dekning av utgifter til reise, kost og losji, i den grad slike bestemmelser følger av tariffavtalen.
Norges Bank krever i henhold til forskriftens § 5 at leverandører og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten, på forespørsel i kontraktsperioden kan dokumentere lønns- og arbeidsvilkårene til ansatte og innleide som medvirker til å gjennomføre kontrakten.
Dersom leverandøren ikke oppfyller denne forpliktelsen, har Norges Bank rett til å holde tilbake deler av kontraktssum, tilsvarende ca to ganger innsparingen for leverandøren, inntil det er dokumentert at forholdet er brakt i orden. Leverandøren og eventuelle underleverandører skal, på forespørsel, dokumentere lønns- og arbeidsvilkår for personer nevnt i første ledd.
Daglig leder (sign): Dato:
Vedlegg 3
TIL:
Norges Bank
v/ Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Bankplassen 2
0151 Oslo
FRA:
Virksomhetens navn:
Organisasjonsnummer:
Postadresse:
Kontaktperson:
Telefonnummer:
E-postadresse:
NB: Selskapets navn og organisasjonsnummer må være i samsvar med det som er oppgitt i firmaattesten.
Tilbud på Serviceavtale ventilasjon
Viser til kunngjøring ”Serviceavtale ventilasjon” og leverer herved tilbud i konkurransen. Vi bekrefter at vi har satt oss grundig inn i konkurransedokumentene.
Vi bekrefter at tilbudet er i overensstemmelse med konkurransegrunnlaget med vedlegg og at alle forbehold, krav og vilkår er akseptert med mindre det uttrykkelig er tatt forbehold og det er lagt ved vedlegg med spesifikasjon av forbeholdene.
Sett kryss her ved eventuelle forbehold til kontrakten
…………..
og oppgi hvor i tilbudet forbeholdet er spesifisert
Vi bekrefter at all etterspurt dokumentasjon er levert inn, herunder følgende dokumenter:
Dokumentasjon | Bekreftelse ja/nei |
1. Tilbudsbrev med dato og underskrift, jf. vedlegg 3 | |
2. Skatteattest for skatt, jf. Pkt 3 | |
3. Skatteattest for mva, jf. Pkt 3 | |
4. Signert HMS-erklæring, jf. vedlegg 1 og pkt. 3. | |
5. Signert erklæring om lønns- og arbeidsvilkår, jf. vedlegg 2 og pkt 3 | |
6. Foretakets siste årsberetning, samt nyere opplysninger som har relevans til foretakets regnskapstall, jf. pkt. 36 | |
7. Dokumentasjon på totalbemanning, organisasjonskart, minimum 4 ressurser som kan utføre arbeid i Norges Bank og dokumentasjon på 24 timers vaktordning, jf. pkt. 3 |
8. Referanseliste, jf. pkt. 3 | |
9. Beskrivelse av kvalitetssikringssystemet, jf. pkt. 3 | |
10 Utfylt prismatrise, jf. pkt. 4 og vedlegg 5 | |
11. CV på personell, jf. pkt. 4 |
Vi vedstår vårt tilbud frem til 5. februar 2013. Tilbudet kan aksepteres av Norges Bank når som helst fram til utløp av vedståelsesfristen.
Signert av bemyndiget representant for tilbyder som også er bemyndiget til å underskrive kontrakt.
Sted/dato: 2012
Signatur:
Tittel: