BERLEVÅG KOMMUNE
Reglement for
formannskapet
BERLEVÅG KOMMUNE
Berlevåg kommune
[Dato]
Reglement for formannskapet
Reglementet inneholder bestemmelser om valg, sammensetning, formannskapets arbeidsområder og møter.
Hjemmel er fastsatt i kommunelov av 22.6.2018 nr. 83, § 5-6 Reglementet erstatter tidligere reglement for formannskap. Valg og sammensetning
Formannskapet består av 5 medlemmer med varamedlemmer valgt av kommunestyret for den kommunale valgperioden.
Formannskapets medlemmer og varamedlemmer velges blant kommunestyrets faste medlemmer. Valget skjer som forholdstallsvalg hvis ett medlem krever det, ellers som avtalevalg.
Varaordfører skal i hovedsak fungere som ordførerens stedfortreder ved:
• Fravær
• Ferie
• Sykdom
• Representasjon
Omfanget av stedfortredervirksomheten blir etter avtale mellom ordfører/varaordfører. Ordfører er leder og varaordfører nestleder i utvalget.
Arbeids- og ansvarsområder
Formannskapet er oppretter etter Kommuneloven § 5-6.
Formannskapet innstiller i alle saker hvor ikke andre utvalg er delegert innstillingsmyndighet.
Formannskapet skal aktivt bidra til helhetlig politisk styring av Berlevåg kommune, og arbeide for økt samarbeid og bedre samordning av kommunens tjenester på tvers av utvalgsgrensene der dette er formålstjenlig ut fra økt effektivitet og ut fra hensynet til kommunens innbyggere.
Kommunestyret fastlegger hvilke faste utvalg som skal ligge under formannskapet. Formannskapet kan selv, i saker som ligger innenfor formannskapets arbeidsområde og er avgrenset i tid og omfang, oppnevne særskilte arbeidsgrupper og fastlegge mandat for disse.
Ved vedtak/innstilling av økonomisk betydning skal det vises til dekningsområde og budsjettpost.
Xxxxx som behandles i formannskapet
• Formannskapet behandler, i henhold til Kommuneloven §5-6, jfr. §14-3, forslag til økonomiplan, årsbudsjett og skattevedtak.
• Formannskapet innstiller sektorovergripende planer, for eksempel overordna kommuneplan, kommunedelplaner, beredskapsplaner og planstrategi.
• Planer uten tilknytning til andre utvalg, behandles kun i formannskapet.
Unntatt er de oppgaver som i henhold til lov, forskrift, reglement eller avtale er lagt til kommunestyre, administrasjonsutvalg, kontrollutvalg eller annet utvalg.
Høringsuttalelser
Alle høringsuttalelser skjer på kommunestyrets vegne.
Formannskapet har myndighet til å fatte vedtak i hastesaker, ref. Kommuneloven § 11-8.
Saker der formannskapet har vedtaksmyndighet
Formannskapet fatter vedtak innenfor de rammer og retningslinjer som er fastlagt i lov, gitt i medhold av lov/forskrift eller gjennom delegeringsvedtak fattet av kommunestyret.
Formannskapet avgjør saker som i reglement ikke er tillagt andre utvalg eller kommunestyret.
Formannskapets møter
Formannskapet holder møter for åpne dører, hvis ikke annet følger av lovbestemt taushetsplikt eller vedtak etter Kommuneloven § 11-5, tredje ledd.
Vedtak om å behandle en sak for lukkede dører kan skje når hensynet til personvern eller andre tungtveiende private eller offentlige interesser tilsier dette. Debatt om dette foregår for lukkede dører hvis møteleder krever det eller formannskapet vedtar det.
Møtet holdes i henhold årlig møteplan. I tillegg kan det holdes møter når lederen eller minimum 1/3 av medlemmene krever det.
Møtene kunngjøres på kommunes internettside.
Saksliste
Ordfører setter opp saksliste for det enkelte møte, og sørger samtidig for å påse at de saker som er satt opp på møtekartet er tilfredsstillende utredet. Innkalling og sakspapirer utsendes som hovedregel 7 dager før møtet til medlemmer og varamedlemmer og andre med møterett i en eller flere saker.
Sakslisten til møtet og andre sakspapirer som ikke er unntatt fra offentligheten, skal være tilgjengelig for allmenheten på kommunens internettside.
Møteledelse
Møtet ledes av ordfører eller varaordfører. Har begge forfall, velges en særskilt møteleder ved flertallsvalg.
Fjernmøte
Formannskapet har adgang til å holde møte som fjernmøte, ref. Kommuneloven §
11.7. De ordinære krav om saksbehandling mht møteoffentlighet og lignende gjelder også i fjernemøte.
Fjernmøter kan ikke behandle saker som medfører lukking av møtet, etter Kommuneloven § 11-5, annet og tredje ledd.
Xxxxxx møte og talerett
Rådmannen har møte- og talerett i formannskapets møter.
Møterett m.m. har også de som ved lov eller avtale er gitt slike rettigheter. Ordfører
og rådmannen kan også bli enige om at en tjenestemann/kvinne skal innkalles til møtet for å informere i konkrete saker med det formål å lette saksbehandlingen.
Vedtaksførhet
Formannskapets vedtak fattes normalt i møter.
Formannskapet er vedtaksført når minst halvparten av medlemmene er til stede og avgir stemme i vedkommende sak. §11-9.
Forslag
Bare utvalgets medlemmer og varamedlemmer som deltar i møtet kan sette fram forslag. Forlag skal være skriftlige, og det skal fremgå hvem som stiller forslaget. Møteleder skal referere alle forslag før votering.
Det skal føres protokoll og møtebok for alle møter. Denne føres under ledelse av møteleder.
For hvert møte føres det i protokollen:
- Eventuelle merknader mot innkalling og saksliste
- Møte sted og tid
- Fraværende medlemmer
- Møtende varamedlemmer
- Saker nummerert i rekkefølge for kalenderåret
- Kort tekst om hva hver sak gjelder
- For den enkelte sak skal det på forslag som fremmes og realitetsbehandles oppgis hvem som fremmer forslaget. Videre om det ble vedtatt eller ikke, med stemmetall fordelt på partier/grupper, og navn hvis partiet er delt.
- Det som må til for å vise at vedtak gjøres etter rett framgangsmåte
- Vedtak
Spørsmål
Alle møtende medlemmer kan stille spørsmål til ordfører/møteleder også om saker som ikke står på saklisten, jfr. Kommuneloven §11 nr. 2.
Ordfører kan be rådmannen besvare spørsmål av administrativ art.
Spørsmål på sakslisten
Det kan åpnes for spørsmål som ikke står på sakslisten. Spørsmål rettes til ordfører, og det kan åpnes for debatt etter at ordføreren har avgitt svar.
Dersom spørsmålsstiller forventer et utfyllende svar, må spørsmål med begrunnelse fremmes skriftlig, og være ordfører og politisk sekretariat i hende senest 3 dager før møtet.
Spørsmål etter denne fristen kan ikke forventes å få utfyllende svar i møte.
Spørsmål med forslag til vedtak/uttale
I tilknytning til spørsmål, kan det fremmes forslag til vedtak som behandles dersom ordfører eller 1/3 av møtende medlemmer ikke motsetter seg dette, jfr.
Kommuneloven §11-3, 5. ledd.
Formannskapets vedtak
Trer noen til eller fra under forhandlingene, protokollføres dette slik at det fremgår av protokollen sammenholdt med medlemsfortegnelse hvem som har tatt del i behandlingen av hver sak.
Hvis det vedtas at et møte skal lukkes, skal hjemmelen for vedtaket tas inn i protokollen. Det samme gjelder for vedtak om at et medlem av organet er inhabilt eller får fritak av personlige grunner.
Møteboken godkjennes av utvalgets leder.
Protokoll og møtebok overføres administrasjonen og oppbevares digitalt.
Klager
Parter i en sak skal samtidig med møteutskrift informeres om sine muligheter/rettigheter til å påklage et vedtak. Klagebehandlingen håndteres videre innenfor de bestemmelser og frister som ligger nedfelt i forvaltningslov, kommunelov og særlover.
Mindretallsanke
I saker der formannskapet har fått delegert avgjørelsesmyndighet, kan ordføreren eller minst 2 medlemmer kreve saken forelagt kommunestyret til avgjørelse. Krav om dette skal framsettes i møtet, og skal føres i møteboka.
Sekretariat
Politisk sekretær utfører sekretariatsfunksjonen for formannskapet. Sekretariatet har
ansvaret for formannskapets sakspapirer, kunngjøringer av møter, protokoll og møtebøker.
Gyldighet og endringer
Dette reglementet er vedtatt av Berlevåg kommunestyret den……………..
Endringer av reglementet kan kun foretas av kommunestyret.