RAMMEAVTALE 2022 - 2026
Dato: Side:
08.08.2022 1 av 11
Seksjon Eiendom
RAMMEAVTALE 2022 - 2026
Forvalterassistanse
KONKURRANSEGRUNNLAG
INNHOLDSFORTEGNELSE
3.1 Eiendomsorganisering i Trøndelag Fylkeskommune 5
3.4 Overlappende rådgiveravtaler 5
4 OPPLYSNINGER OM OPPDRAGENE 6
4.1 Særlige bestemmelser om rammeavtalen 6
4.2 Kravspesifikasjon og målsettinger 6
5 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV ANSKAFFELSEN 7
5.10 Spørsmål i konkurranseperioden, frist 7
5.14 Administrasjon av konkurransen 8
6.1 Faktura og fakturagrunnlag 10
6.2 Pris for oppdraget. Utgifter ved møter og befaringer, 10
6.3 Kommunikasjon mellom partene 10
6.5 Fornyede skatteattester 10
6.7 Endring av nøkkelperson etter kontrakt 11
6.8 Revisjon og innsynsrett 11
3
Trøndelag fylkeskommune, seksjon Eiendom inviterer til konkurranse på:
Timebasert rådgiverassistanse i saker og prosjekter som omfatter eiendomsforvaltning.
Følgende anskaffelsesprosedyre er valgt for denne anskaffelsen:
Åpen tilbudskonkurranse etter FOA del 3
Offentlig kunngjøring vil foregå via vårt konkurransegjennomføringsverktøy, Mercell.
Trondheim, den 12.08.2022
Xxxxxx Xxxxxxxx Teamleder Seksjon Xxxxxxx XxXX
2 OPPLYSNINGER OM OPPDRAGSGIVEREN
EIER Trøndelag fylkeskommune
Politisk og administrativ organisering, se xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
OPPDRAGSGIVER Trøndelag fylkeskommune Seksjon Eiendom
Telefon sentralbord: 00 00 00 00
ADRESSER Postadresse:
Trøndelag fylkeskommune Seksjon Eiendom Postboks 2560
7735 Steinkjer
Fakturaadresse:
Trøndelag fylkeskommune 1451 Seksjon Eiendom Sentralt fakturamottak Postboks 2567
7735 Steinkjer
Besøksadresse 1: Trøndelag fylkeskommune Statens Hus Trondheim Xxxxxxxx xxxx 0
Besøksadresse 2: Trøndelag fylkeskommune Fylkets hus Steinkjer Seilmakergata 2
3.1 Eiendomsorganisering i Trøndelag Fylkeskommune
Trøndelag fylkeskommune (TrFK) forvalter ca 500 000 m2 bygningsmasse fordelt over hele fylket. Porteføljen består hovedsakelig av skoler, men også en del samferdselsanlegg, administrasjonsbygg, anleggsbygg og tannklinikker. Forvaltning av bygningsmassen ivaretas av Team Drift og Vedlikehold i Seksjon Eiendom på vegne av TrFK.
I organiseringen oppstår det mange grensesnitt i oppgavefordelingen. Seksjon Xxxxxxx har som oppgave å veilede og støtte de 32 skolene på de feltene de selv har ansvaret. Forvalterne har ansvar for hver sine eiendomsporteføljer. I tillegg til støttefunksjonen overfor skolene, omfatter forvalteroppgavene mindre ombygginger, oppgraderinger, utskiftinger og vedlikehold. Rollen som forvalter spenner altså vidt og det er behov for bred kompetanse. Denne anskaffelsen har til hensikt å styrke forvalterfunksjonen med en egen rammeavtale for rådgivertjenester for forvaltning
Av typiske tjenester kan nevnes:
1. Formidle overordnet kunnskap om de viktigste systemene som et anlegg eller bygg består av. f.eks.:
• Bygningsfysikk, statikk
• VVS-tekniske anlegg
• El-anlegg
• Gass- og Kjøleanlegg
• Energianlegg
• Akustikk og branntekniske anlegg
• Tilstandsanalysestrategier
• Bærekraft og Miljø
Med dette menes evne til å forklare lovkrav, forskriftsmessige - og økonomiske krav slik at det blir tydelig og forståelig – ikke bare for forvaltere, men også for driftere og brukere av anleggene.
2. Bistå i sammensatte problemstillinger der lover, økonomi og krav til anlegg og tjenester kartlegges.
3. Foreta tverrfaglige analyser innenfor hele FDV - området
Bistand i byggeprosjekter i saker som har betydning for miljø og energi samt livsløpskostnader og drift og bruk av bygget eller anlegget
4. Oppfølging av prosjekter som er av mer organisatorisk og systemrettet art innenfor FDV-området
Oppdragsmengden kan variere over året, men det må tas høyde for et fakturerbart omfang på inntil 1000 timer pr år.
3.4 Overlappende rådgiveravtaler
Anskaffelsen inneholder ikke tjenester som er omfattet av andre rammeavtaler på rådgivertjenester. Det må likevel aksepteres at elementer innenfor TrFK’s øvrige rammeavtalene på rådgivertjenester i enkelte tilfeller kan ha en overlappende karakter.
4.1 Særlige bestemmelser om rammeavtalen:
Det tas sikte på å inngå rammeavtaler med 1-3 firma.
Rammeavtalen vil bli gjort gjøres gjeldende for perioden 20.09.2022 – 20.09.2024, med opsjon på ytterligere 2 år. Påbegynte oppdrag skal avsluttes selv om perioden for rammeavtalen utløper.
Rammeavtalen vil bli benyttet der oppdragsgiver finner det hensiktsmessig. Det vil være aktuelt å utlyse åpne konkurranser for større og andre prosjekter. Det understrekes at oppdragsgiver ikke har noen kjøpsplikt i forhold til de avtaler som inngås.
Deloppdrag kan bli spesifisert med ytelser, ansvar og frister. Spesifiseringen skal være rimelig. Hvis spesifikasjonene ikke overholdes, kan oppdragsgiver terminere kontrakten.
Oppdragsgiver skal i hele avtaleperioden ha mulighet for løpende å vurdere tilbyders kapasitet, selskapsstruktur, eierforhold, økonomiske stilling, forsikring, godkjenninger, mv. Tilbyder skal på forespørsel legge fram nødvendige dokumentasjon i hele avtaleperioden.
Oppdragsgiver har rett til å terminere rammeavtalen også der:
• vesentlig endring i forhold som angår økonomi, kompetanse, kapasitet, eierforhold mv. oppstår hos rådgiver.
• Oppdragsgiver registrerer manglende etterlevelse av kontraktsforpliktelser, organisering eller gjennomføring av avtalefestede oppdrag.
4.2 Kravspesifikasjon og målsettinger
TRFK sin tverrfaglige kravspesifikasjon skal legges til grunn for arbeidet.
5 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV ANSKAFFELSEN
De regler som skal gjelde for gjennomføringen av denne anskaffelsen fremgår av lov om offentlige anskaffelser, forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) og nedenfor stående supplerende regler. FOA, del l + III gjelder her og fastsetter blant annet tilbydernes og oppdragsgivers rettigheter og plikter i forbindelse med gjennomføringen av konkurransen.
Tilbudet skal være skrevet på norsk og gis på grunnlag av de dokumenter som er angitt i konkurransegrunnlaget. Tilbyderen skal opplyse om alle forbehold, alternative priser og for øvrig alle forhold som kan ha betydning for evaluering av tilbudet, samt eventuelle bemerkninger til beskrivelsen. Forbehold som ikke medfører avvisning, vil bli skjønnsmessig priset av oppdragsgiver.
Tilbudet skal bestå av følgende deler – 4 PDF-filer nummerert som under:
1. Et følgeskriv der eventuelle forbehold er klart angitt.
2. Utfylt og signert ESPD-skjema
3. Dokumentasjon på at kvalifikasjonskravene er oppfylt, i samsvar med detaljerte krav i avsnitt 5.3
4. Dokumentasjon for tildelingskriteriene i samsvar med spesifikasjonene i avsnitt 5.4
Tilbyder skal levere en kopi av tilbudet der det han mener er forretningshemmeligheter eller personsensitive opplysninger er sladdet ut. (Oppdragsgiveren presiserer her at han er pålagt et selvstendig ansvar for å vurdere hva som skal sladdes ved eventuelle krav om innsyn.)
Det skal tilbys en person som er disponibel for utførelse av oppdrag som beskrevet inntil 1000 timer pr år.
Det skal tilbys en timepris. Timepris skal være eks mva. og inkludere eventuell overtid, alle sosiale utgifter, utgifter til kontorhold samt interne kostnader i forbindelse med gjennomføring av prosjekt, så som intern kopiering, telefonutgifter, datautgifter, o.a.
Gjeldende avgiftsbestemmelser legges til grunn for kontrakt. Dersom avgiftsbestemmelser endres, reguleres kontrakt i henhold til endrede avgiftsbestemmelser.
Oppdragets art innebærer at det må påregnes utstrakt reisevirksomhet
Det er ikke adgang til å gi pris på alternative løsninger i tillegg til de løsninger som fremgår av konkurransegrunnlaget.
Tilbyderen må vedstå seg sitt tilbud i 90 dager.
5.10 Spørsmål i konkurranseperioden, frist
Spørsmål og andre henvendelser skal stilles via Mercell sin konkurranseportal og vil bli besvart der. Avsender vil bli anonymisert. Siste frist for spørsmål er 14.09.2022 kl. 12:00.
Tilbudsfrist er 19.09.2022 kl. 09:00
Tilbudet skal leveres via fylkets konkurransegjennomføringsverktøy Mercell. Tilbud kan ikke sendes over post, telefaks eller E-post.
Åpning av tilbudene skjer etter tilbudsfristens utløp. Tilbyderne har ikke anledning til å være til stede.
5.14 Administrasjon av konkurransen
Trøndelag fylkeskommune v/ Seksjon Eiendom har kunngjort og administrerer konkurransen. Kontaktperson for henvendelser i konkurransen er:
Navn: Xxxxxx Xxxxxxxx
Telefon: 000 00000 E-post: xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
Komplett dokumentasjon som beskrevet under skal leveres som del av tilbudet eller seinest før kontrakt med oppdragsgiveren.
Det skal leveres ei PDF-fil (ikke zip-arkiv) med dokumentrekkefølge som angitt under. NB: Sørg for kompakt versjon av fil, maks 8 MB.
<Krav etter FOA § 7-2 | Dokumenteres med: |
Attest for betalt skatt og merverdiavgift | Attest, ikke eldre enn 6 mnd. |
Tilbyderen må ikke være rettskraftig dømt eller ha vedtatt et forelegg for følgende straffbare forhold: a) deltakelse i en kriminell organisasjon b) korrupsjon c) bedrageri d) terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet e) hvitvasking av penger eller finansiering av terrorisme f) barnearbeid og andre former for menneskehandel. | Bekreftelse på at Tilbyderen ikke er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for nevnte straffbare forhold fra Anskaffelsesforskriften (FOA). Bekreftelse ved signatur på utskrift av denne sida. |
Krav til registering og økonomi | |
Foretaket skal være et lovlig registrert firma. Leverandør skal være registrert i offentlig foretaksregister. Utenlandske tilbydere framlegger tilsvarende attest fra myndigheter i sitt hjemland. | Firmaattest fra foretaksregisteret i Brønnøysund eller tilsvarende for utenlandske tilbydere. |
Tekniske og faglige kvalifikasjoner | |
Foretaket skal ha ansvarsforsikring som tilfredsstiller kravene i NS 8402. | Det skal vedlegges forsikringsattest som dokumenterer ansvarsforsikring som tilfredsstiller kravene i NS 8402 pkt 6.2 |
Foretaket skal ha et internkontrollsystem som ivaretar krav i lov og forskrift. | Det skal vedlegges dokumentasjon som viser hovedstruktur i tilbyders system for internkontroll. |
All dokumentasjon over er/blir levert med tilfredsstillende svar og vil inngå i evt. avtale med oppdragsgiver.
Tilbyderfirma:……………………………………. Organisasjonsnummer: ...............................
............................., den................ .................................................................................
Underskrift
Tildelingskriterie | Dokumentasjon |
Timepris. Høyeste poengsum for tildelingskriteriet pris er 40 og gis til tilbyder med lavest timepris. Det gis 0 poeng for dobbelt så høy timepris. Poeng for priser mellom disse alternativene beregnes lineært. | Timepris (føres inn her i NOK eks mva): |
Kompetanse på tilbudt personell. Beste tilbyder gis 60 poeng, øvrige tilbydere gis poeng etter en skale som relaterer seg til beste tilbyder. | CV for tilbudt person. |
For denne konkurransen er NS 8402:2010 – Alminnelige kontraktsbestemmelser for rådgivningsoppdrag etter medgått tid lagt til grunn. Følgende tillegg og endringer gjelder:
6.1 Faktura og fakturagrunnlag
Faktura utstedes etterskuddsvis og skal for utført arbeid suppleres med timelister, der det står hva som er utført slik at det lar seg gjøre å kontrollere timeforbruket og at det kan fastslås om timeforbruket virker rimelig. Faktura skal i tillegg inneholde bestillers ressursnummer, prosjektnummer og prosjektnavn. Behandling av fakturaer som ikke tilfredsstiller minimumskravene, kan bli forsinket og faktura kan bli returnert. Forsinkelsesgebyr ved feil i faktura aksepteres ikke.
6.2 Pris for oppdraget. Utgifter ved møter og befaringer,
Timepris skal være fast første året og deretter reguleres etter SSBs totalindeks for boligblokk.
6.3 Kommunikasjon mellom partene
Med mindre annet er avtalt, skal all kommunikasjon i oppdraget foregå på norsk.
Underleverandører tillates ikke
Tilbyderen skal uoppfordret framlegge fornyet skatteattest for merverdiavgift og skatt én gang i året, fram til kontrakten opphører.
Tilbyder skal respektere de grunnleggende krav til menneskerettigheter, arbeidstakerrettigheter og miljø.
Evt varer/produkter som tilbyder leverer, skal være fremstilt under forhold som er forenlig med de krav som følger av de til enhver tid gjeldende sentrale FN-konvensjoner og ILO-konvensjoner (xxx.xx.xx) og den gjeldende nasjonale arbeidsmiljølovgivning på produksjonsstedet.
Kravene som følger av ovenfor nevnte regelverk er minimumsstandarder. Der hvor konvensjoner og nasjonale lover og reguleringer omhandler samme tema, skal den høyeste standarden alltid gjelde. Tilbyderen er forpliktet til å oppfylle kravene under hele kontraktsperioden.
6.7 Endring av nøkkelperson etter kontrakt
Tilbudt nøkkelperson skal benyttes til oppdraget i hele kontraktsperioden. Xxxxxxxx skal straks varsle oppdragsgiveren ved eventuell sykdom eller oppsigelse for nøkkelperson. Eventuell erstatter skal minst holde samme faglige nivå og skal godkjennes av oppdragsgiveren på grunnlag av skriftlig dokumentasjon tilsvarende krav i konkurransegrunnlaget. Oppdragsgiver kan terminere kontrakten uten nærmere begrunnelse dersom han vurderer erstatter til ikke å holde minst samme faglige nivå.
Oppdragsgiver, eller ekstern revisor engasjert av oppdragsgiver, kan gjennomføre revisjon hos tilbyder i perioden fra kontraktsinngåelse til sluttfaktura er betalt for å undersøke om kontraktens krav blir oppfylt. Denne adgangen omfatter også kontrakter og dokumentasjon i eventuelle underliggende ledd.
Ved ordinær rettergang skal Trøndelag tingrett være verneting i alle søksmål som måtte utspringe av kontrakten