Contract

Sykehusinnkjøp HF er eid av de fire regionale helseforetakene, Helse Sør-Øst RHF, Helse Vest RHF, Helse Midt-Norge RHF og Helse Nord RHF, hvorav eierandelen er på 25 prosent hver.

For mer informasjon, se xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx.

Sykehusinnkjøp HF gjennomfører anskaffelsen på vegne av Helse Midt Norge

1.2 Anskaffelsens formål og omfang

Oppdragsgiver ønsker tilbud på ulike respiratorer, samt evt utstyrsavhengig forbruksmateriell til Sykehusene i Helse Midt Norge.

Det ønskes i tillegg opsjon på service etter garantitidens utløp, opsjon på opplæring/kurs og opsjon på oppgraderinger, oppdateringer og lisenser. Respiratorene skal benyttes til invasiv og non-invasiv ventilasjon av voksne, barn og nyfødte intensivpasienter.

Omfang:

Oppdragsgiver har et estimert behov i løpet av en fireårs periode på følgende:

Delanbud 1. Intensivrespirator: ca. 40 stk. I tillegg vil nytt sykehus SNR har et behov på estimert 10 respiratorer.

Delanbud 2. MR- xxxxxxxxxx respirator: 1-2 st. Hovedsakelig planlagt utskifting av 1. stk i HMR. Delanbud 3. Nyfødt (Avansert type) 2-4 stk.

Delanbud 4 Nyfødt (Enklere type) 8 stk.

Estimert behov for alle delanbud vil være avhengig av budsjett og midler til investeringer hvert år.

Offentlig sektor er landets største kunde og forbruker, og er en del av den globale handelen med varer og tjenester. Mange av de varene som kjøpes inn kan være produsert under kritikkverdige forhold og Sykehusinnkjøp HF vil derfor stille krav til leverandørene om at de varene som skaffes er produsert på en lovlig og etisk forsvarlig måte. Dersom leverandøren bruker underleverandører for å oppfylle denne kontrakten, er leverandøren forpliktet til å videreføre og bidra til etterlevelse av kravene hos sine underleverandører.

Estimert verdi for anskaffelsen er mellom 16 000 000,- og 20 000 0000,- NOK eksklusive mva. Oppdragsgiver har en forventning på antatt levetid på 10 år.

For nærmere beskrivelse se vedlegg 2 – «Kravspesifikasjon» og vedlegg 3 – «Prisskjema».

1.3 Avtaletype

Rammeavtale for levering av Respiratorer, ulike nivå. I tillegg vil det skrives en Kjøpsavtale med bilag på hver enkelt utstyrsanskaffelse.

1.4 Avtaleperiode

Det vil bli inngått en rammeavtale i 2 år regnet fra signering. Oppdragsgiver kan deretter forlenge avtalen med inntil 1 år av gangen. Avtalen forlenges automatisk og på likelydende vilkår med mindre Oppdragsgiver tar andre initiativ. Maksimal samlet avtaleperiode er 4 år.

Det vil bli inngått kjøpsavtale med varighet så lenge utstyret er i bruk.

1.5 Delkontrakter

Konkurransen er inndelt i deltilbud:

1. Intensivrespirator

2. MR xxxxxxxxxx respirator.

3. Respirator spesielt tilpasset nyfødt, avansert type

4. Respirator spesielt tilpasset nyfødt, enkel type.

Tilbud kan gis for ett, flere eller alle deltilbudene. Det vil bli tildelt avtale pr. deltilbud. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å tildele en samlet kontrakt til en leverandør, der en leverandør har tilbudt på alle delområder og det samlede tilbudene har det beste forholdet mellom pris og kvalitet totalt sett. Jf. FOA §19-4 (5)

1.6 Konkurransegrunnlaget

Konkurransegrunnlaget består av dette dokumentet og følgende vedlegg:

Dokument	Navn
Vedlegg 1	Tilbudsbrev
Vedlegg 2	Kravspesifikasjon
Vedlegg 3	Prisskjema
Vedlegg 4	IKT krav No 18
Vedlegg 5 A	Kjøpsavtale
Vedlegg 5 B	Bilag til kjøpsavtale
Vedlegg 5 C	Rammeavtale HMN
Vedlegg 6	Bruksanvisning for sladding av tilbud
Vedlegg 7	Faktaark 38

Vedlegg 8 A	Customer Technical platform
Vedlegg 8 B	Kundens tekniske plattform
Vedlegg 9	MTU Integrasjon og informasjonssikkerhet

1.7 Viktige datoer

Se Mercell.

2 Regler for gjennomføring av konkurransen

2.1 Anskaffelsesprosedyre

Anskaffelsen vil bli gjennomført som åpen anbudskonkurranse etter lov 17. juni 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser og forskrift 12. august 2016 nr. 974 om offentlige anskaffelser del I og III.

I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp. Videre gjøres det oppmerksom på at tilbud som inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene skal avvises. Oppdragsgiver kan også avvise tilbud som inneholder avvik fra anskaffelsesdokumentene, uklarheter eller lignende som ikke må anses ubetydelige.

2.2 Kommunikasjon

All kommunikasjon i prosessen skal foregå via kommunikasjonsmodulen for gjeldende konkurranse i Mercell-portalen (xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx). Dette for at all kommunikasjon skal loggføres. Annen kommunikasjon med personer som deltar i beslutningsprosessen er ikke tillatt, og henvendelser som skjer på annen måte kan ikke påregnes besvart. Ved spørsmål som angår alle tilbydere, vil Oppdragsgiver besvare dette anonymisert til alle tilbyderne.

2.3 Skatteattest

Valgte leverandør skal på forespørsel levere skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. Dette gjelder bare dersom valgte leverandør er norsk.

Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere forespørsel om å delta i konkurransen eller tilbud.

3 Krav til tilbudet

3.1 Innlevering av tilbud

Alle tilbud skal leveres elektronisk via gjeldende konkurranse i Mercell-portalen, xxx.xxxxxxx.xx. Systemet tillater ikke levering av tilbud etter tilbudsfristen.

Kontakt Mercell Support, tlf. 00 00 00 00 eller e-post xxxxxxx@xxxxxxx.xxx ved spørsmål knyttet til opprettelse av bruker hos Mercell og funksjonalitet i verktøyet.

Det anbefales at tilbudet leveres i god tid før fristens utløp. Leverte tilbud kan endres helt frem til tilbudsfristens utløp. Det sist leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.

3.2 Tilbudets utforming

Det skal leveres ett tilbud per delkontrakt.

Tilbudet skal leveres med filnavn i henhold til følgende struktur:

Dokument	Navn
Vedlegg 1	Tilbudsbrev [Word-format]
Vedlegg 2	Kravspesifikasjon [Excel-format]
Vedlegg 3	Prisskjema [Excel-format]
Vedlegg 4	Begrunnelse for sladding [Word-format]
Vedlegg 5	Eventuelt Produktark/produktinformasjon/brosjyre

3.3 Alternative tilbud

Alternative tilbud aksepteres ikke.

3.4 Parallelle tilbud

Det er ikke adgang til å levere inn parallelle tilbud i konkurransen.

3.5 Språk

Tilbudet skal være skrevet på norsk, svensk eller dansk.

Brosjyrer, produktdatablad, mv. kan også leveres på engelsk med mindre annet er oppgitt i vedlegg 2

- «Kravspesifikasjon».

3.6 Forbehold

Tilbyders eventuelle forbehold bes oppgitt i Vedlegg 1 Tilbudsbrev. Forbehold skal være presise og entydige slik at Oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen.

Ethvert avvik fra konkurransegrunnlaget innebærer en risiko for at tilbyder eller tilbud må avvises fra konkurransen.

3.7 Vedståelsesfrist

Tilbudet er bindende i 6 måneder regnet fra tilbudsfristen.

3.8 Omkostninger

Omkostninger tilbyder pådrar seg i forbindelse med konkurransen vil ikke bli refundert.

3.9 Offentlighet

Enhver kan begjære innsyn i de innkomne tilbudene, jf. lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd § 3. For å forenkle innsynsprosessen skal tilbyderen fylle ut vedlegg X Begrunnelse for sladding med sin vurdering av hvilke opplysninger i tilbudet som er underlagt lovbestemt taushetsplikt og begrunnelse for hvorfor vilkårene for taushetsplikt er oppfylt.

Tilbyder skal legge ved en sladdet versjon av tilbudet i tråd med sin vurdering av lovbestemt taushetsplikt. Dette lages som et eget vedlegg og merkes vedlegg 4 Sladdet versjon av tilbudet. Det bes om at sladdet tilbud leveres i redigerbart format slik at oppdragsgiver kan bearbeide dokumentet hvis det blir nødvendig. Det sladdede tilbudet vil bli gjort om til et låst dokument i PDF før det blir gitt innsyn.

Dersom tilbyder ikke anser noen opplysninger i tilbudet som taushetsbelagt, bes dette bekreftet i vedlegg 1 Tilbudsbrev.

3.10 Vareprøver, demonstrasjon og utprøving

Oppdragsgiver ønsker utprøving av tilbudte produkt. I henhold til evalueringskrav i kravspesifikasjonen skal det gjennomføres utprøving av tilbudt utstyr i konkurransen.

Utstyret må være tilgjengelig for Oppdragsgiver i minst 14 dager etter mottak dersom oppdragsgiver mener det er nødvendig for å gjennomføre god nok utprøving og testing.

Utprøving og forbehold i forhold til situasjonen med Covid-19 viruset.

Dersom situasjonen tilsier at det vil være restriksjoner på å ta inn tilbudte apparat inn i sykehuset vil det bli lagt opp til annen form for tilbudspresentasjon. Antagelig i form av presentasjon av tilbudene via Skype, Teams eller andre lignende alternativer.

Antall tilbud som skal tas inn til utprøving kan bli avgjort ved et nedvalg av innkomne tilbud på bakgrunn av en foreløpig evaluering av pris (dersom tilbud overstiger budsjettramme i betydelig grad), og foreløpig teoretisk evaluering av tilbudene. Tilbyder vil få anledning til å stille med personell for demonstrasjon av utstyret dersom det ikke er restriksjoner mot dette på sykehusene.

Ved eventuell befaring/utprøving vil det benyttes likelydende evalueringsskjema for alle som deltar i utprøvingen. Dersom Oppdragsgiver allerede har god kjennskap til tilbudte produkter, kan disse utelates fra utprøving/befaring i forbindelse med denne konkurransen. Evalueringen vil i slike tilfeller baseres på dokumenterte erfaringer fra allerede gjennomførte kjøpsforhold, produktvurderinger og/eller utprøvinger av produktet.

Utprøving skal være vederlagsfri for Oppdragsgiver og det kan kreves leveranser av utprøvingsmateriell med leveringsbetingelse DDP Oppdragsgiver iht. Incoterms 2010, innen 10 virkedager.

4 Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)

4.1 Generelt om det europeiske egenerklæringsskjemaet

Leverandøren skal fylle ut ESPD slik det fremgår av Mercell.

Oppdragsgiver kan på ethvert tidspunkt i konkurransen be om alle eller deler av dokumentasjonsbevisene dersom det er nødvendig for å sikre at konkurransen gjennomføres på riktig måte.

4.2 Nasjonale avvisningsgrunner

I henhold til ESPD del III: Avvisningsgrunner, seksjon D: «Andre avvisningsgrunner som er fastsatt i den nasjonale lovgivingen i oppdragsgiverens medlemsstat» presiseres det at i denne konkurransen gjelder også alle avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriften § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunnene:

• Paragraf 24-2 annet ledd

• Paragraf 24-2 tredje ledd bokstav i

5 Kvalifikasjonskrav

For å kunne få sitt tilbud evaluert må leverandøren fylle ut ESPD-skjemaet om at han oppfyller kvalifikasjonskravene.

Se kunngjøringsskjemaet.

6 Tildelingskriterier og evaluering

Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris eller kostnad og kvalitet

Deltilbud 1 og Deltilbud 2.: Intensivrespirator og MR xxxxxxxxxx respirator

Tildelingskriterium	Vekt	Detaljer/evalueringsmetode
Totalkostnad	30	Totalkostnad. Beskrives i utdyping av tildelingskriterier.
Kvalitet	55	Det vil her bli lagt vekt på blant annet: • Funksjonalitet • Brukervennlighet
Leverandørtjenester	15	Det vil her bli lagt vekt på blant annet:

• Service

• IKT

• Opplæring

Listen i kolonnen Detaljer er ment å gi en pekepinn på detaljer og elementer som inngår i evalueringen av de ulike tildelingskriteriene. For ytterligere oversikt over krav som inngår i tildelingskriteriene henvises det til Bilag 2 – Kravspesifikasjon.

Deltilbud 3: Respirator til nyfødt, avansert type og Deltilbud 4: Respirator til nyfødt, enklere type

Tildelingskriterium	Vekt	Detaljer/evalueringsmetode
Totalkostnad	30	Totalkostnad. Beskrives i utdyping av tildelingskriterier.
Kvalitet	60	Det vil her bli lagt vekt på blant annet: • Funksjonalitet • Brukervennlighet
Leverandørtjenester	10	Det vil her bli lagt vekt på blant annet: • Service • IKT • Opplæring

6.1 Utdyping av tildelingskriteriene

6.1.1 Totalkostnad

Tilbudet vil bli evaluert i henhold Vedlegg 3 – Prisskjema.

• Pris på utstyr i hht. Vedlegg 2 – Kravspesifikasjon

• Utstyrsavhengig forbruksmateriell i hele utstyrets levetid. Xxxxxxxx på 10 år.

• Servicekontrakt forebyggende vedlikehold i 8 år etter endt garantitid

Pris evalueres i henhold til den forholdsmessige metoden. Tilbud med lavest totalsum pris gis poengscore 10.

Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å velge en annen evalueringsmetode dersom det i de mottatte tilbudene inngis priser til 0,- NOK eller tilnærmet 0,- NOK, da det vil medføre at den opprinnelig planlagte evalueringsmetoden ikke vil gi et korrekt bilde av relevante forskjeller mellom tilbudene.

6.1.2 Kvalitet og Leverandørtjenester

Evalueres med bakgrunn i svar oppgitt i Vedlegg 2 – Kravspesifikasjon:

• Her vurderes oppfyllelse av evalueringskrav i kravspesifikasjonen.

• Ved vurderingen av besvarelse på evalueringskrav, vil det etter en faglig og medisinsk vurdering legges vekt på produktets egenskaper i forhold til tiltenkt bruk.

• Eventuell befaring/utprøving hos referansesteder.

6.2 Tildeling av rammeavtale/kontrakt

Beslutning om tildeling av rammeavtale/kontrakt vil bli varslet skriftlig til alle tilbydere samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Beslutningen vil inneholde en begrunnelse for valget og gi informasjon om karenstid før inngåelse av kontrakt.

Document Metadata

Table of Contents

Contract

Document Metadata