INNHOLDSFORTEGNELSE
INNHOLDSFORTEGNELSE
1.2 Anskaffelsens formål og omfang 3
1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen 3
1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget 4
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 4
2.4 Ønsket presentasjonsform 5
2.7 Alternative tilbud og minstekrav 6
2.11 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver 6
3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav 7
3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav 7
3.3 Andre kvalifikasjonskrav 7
3.3.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling 7
3.3.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling 7
3.3.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner 8
4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 8
4.2 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode 9
1 OPPDRAGET
1.1 Oppdragsgiver
Oslo kommune v/Vann- og avløpsetaten (VAV), heretter kalt oppdragsgiver, inviterer til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med anskaffelse av 94/2015 – Rammeavtale for bistand med avløpsmodellering.
Vann- og avløpsetaten (VAV) forsyner Oslos befolkning med drikkevann og håndterer avløpsvannet. Virksomheten finansieres gjennom vann- og avløpsgebyrer. VAV har ansvar for drift, vedlikehold og fornyelse av byens renseanlegg, ledningsnett og pumpestasjoner for både drikkevann og avløpsvann. Andre viktige oppgaver er forvaltning av vannkildeområder, tilsyn med vassdragene i byen, veiledning og informasjon til kunder, abonnementer og samfunnet for øvrig.
Oppdragsgivers kontaktperson:
Navn : Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
E-postadresse : xxxxxxxxxx@xxx.xxxx.xxxxxxx.xx Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post.
Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson.
1.2 Anskaffelsens formål og omfang
Formålet med anskaffelsen er å sikre etaten økt tilgang på kompetanse og kapasitet innenfor avløpsmodellering. Vann- og avløpsetaten ønsker derfor å etablere en rammeavtale for å dekke etatens behov for konsulentbistand innenfor avløpsmodellering.
Estimert verdi på anskaffelsen er kr. 1,5 mill. fordelt over 4 år. Dette er kun et estimat og er ikke bindene for VAV. Årlig forbruk vil variere ut fra etatens behov.
1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen
Planlagt uke | Aktivitet |
12.10.2015, kl. 12:00 | Tilbudsfrist |
42 | Evaluering av kvalifikasjoner |
42 | Tilbudsevaluering og valg av tilbud |
42 | Utsendelse av tildelingsbrev |
43 | Karensperiode |
44 | Kontraktsinngåelse |
Oppstart av kontrakt når begge parter har signert | |
Ovennevnte fremdriftsplan er tentativ.
1.4 Kontrakt
1.4.1 Kontraktsperiode
Rammeavtalen vil løpe over 4 år fra dato for signering. Rammeavtalen løper til den blir avsluttet (maksimum 4 år). VAV har med 3 måneders varsel en ensidig adgang til å si opp rammeavtalen.
1.4.2 Kontraktsbestemmelser
Avtaleforholdet vil bli regulert av vedlagte kontrakt: Statens standardavtaler om konsulenttjenester - SSA-B, bistandsavtalen.
1.5 Kunngjøring
Konkurransen er kunngjort i DOFFIN, se xxx.xxxxxx.xx.
1.6 Tilleggsopplysninger
Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson.
Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson.
Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes ”Tilleggsopplysning i konkurranse 94/2015 - Rammeavtale for bistand med avløpsmodellering”, og sendes til oppdragsgivers kontaktperson.
Det oppfordres om at spørsmål til konkurransegrunnlaget rettes til oppdragsgivers kontaktperson senest 8 dager før utløpet av tilbudsfristen.
1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget
Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer vil bli publisert på Doffin.
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN
2.1 Prosedyre
Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I og II, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget.
Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører levere tilbud. Forhandlinger er ikke tillatt.
2.2 Tilbudsfrist
Siste frist for innlevering av tilbud er 12.10.2015 kl. 12:00.
Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen.
For sent innkomne tilbud vil bli avvist.
2.3 Innlevering av tilbud
Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Det anmodes om at tilbudet merkes:
«Tilbud, 94/2015 Rammeavtale for bistand med avløpsmodellering»
VAV anmoder leverandørene om å levere signert tilbudsbrev i papirformat og øvrige tilbudsdokumenter i elektronisk format, f.eks. på CD-rom eller minnebrikke. Elektroniske dokumenter skal leveres i arkivformatet Adobe PDF/A.
Tilbudet skal være på norsk og det er ønskelig at det også blir levert en utgave av tilbudet (elektronisk) hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet.
Tilbudet kan leveres ved personlig oppmøte eller ved postsending. Ved oppmøte:
Navn: Oslo kommune Vann- og avløpsetaten Adresse: Herslebs gate 5, 0561 Oslo, Resepsjonen.
Ved postsending:
Navn: Oslo kommune Vann- og avløpsetaten Adresse: Xxxxxxxx 0000 Xxxxxxxxxx, 0000 Xxxx
Leverandøren bærer risikoen for at tilbudet blir levert innenfor tidsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist.
2.4 Ønsket presentasjonsform
Tilbudet skal leveres i A4-format, innsatt i ringperm med inndeling som beskrevet nedenfor.
Dokumentasjon | Format |
• Signert tilbudsbrev. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer) | Papir |
• Attest for skatt og merverdiavgift, jf. punkt 3.2 | Elektronisk |
• Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, jf. punkt 3.3.1 | Elektronisk |
• Dokumentasjon på leverandørens finansielle og økonomisk stilling, jf. punkt 3.3.2 | Elektronisk |
• Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner, jf. punkt 3.3.3 | Elektronisk |
• Utfylt bilag 3 til kontrakt (Administrative bestemmelser) | Elektronisk |
• Utfylt bilag 4 til kontrakt (Samlet pris og prisbestemmelser) | Elektronisk |
• Utfylt bilag 7 til kontrakt (Leverandørens besvarelse av kravspesifikasjonen, jf. Bilag 1, og dokumentasjon ift. tildelingskriteriene, jf. punkt 4.1) | Elektronisk |
• Sladdet utgave av tilbudet | Elektronisk |
Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning.
2.5 Vedståelsesfrist
Leverandøren er bundet av tilbudet til 12.1.2016 kl. 12:00.
2.6 Deltilbud
Det er adgang til å levere deltilbud, dvs. tilbud på følgende deler:
Del 1: Konsulenter med Xxxx Xxxxx CS kompetanse.
Del 2: Konsulenter med Xxxxx xxxxxxxxxx.
Det må i tilbudet oppgis hvilket av delene tilbudet gjelder. Det mulig for leverandør å inngi tilbud på begge delene.
2.7 Alternative tilbud og minstekrav
Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud.
2.8 Opplysningsplikt
Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom leverandør eller tilbud avvises, samtlige tilbud forkastes eller konkurransen avlyses.
2.9 Taushetsplikt
Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven § 13.
2.10 Offentlighet
Leverandørene bes levere en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn skal oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet.
2.11 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver
Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta, jf. FOA § 3-8.
2.12 Forbehold
Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist.
Andre forbehold skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer).
Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist.
Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser.
3 KRAV TIL LEVERANDØRENE
3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav
Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er funnet kvalifisert som vil få sine tilbud evaluert.
Dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskravene, skal det vedlegges forpliktelseserklæring fra disse foretakene om at leverandøren har rådighet over de nødvendige ressursene.
3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav
Krav | Dokumentasjonskrav |
• Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling. | • Attest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder gammel. Attesten bestilles og hentes ut i Altinn. Hvis dette ikke er mulig kan den bestilles hos skatteoppkrever eller Skatteetaten Utenlandske leverandører skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter som de norske. |
3.3 Andre kvalifikasjonskrav
Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen.
3.3.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling
Krav | Dokumentasjonskrav |
• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak | • Norske selskaper: Firmaattest. • Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. |
3.3.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling
Krav | Dokumentasjonskrav |
• Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre rammeavtalen | • Foretakets 3 siste årsregnskap inklusive noter, styrets, årsberetninger og revisjonsberetninger, samt nyere opplysninger som har relevans for foretakets regnskapstall. og • Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 3 md., og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. |
Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere.
3.3.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner
Krav | Dokumentasjonskrav |
• Leverandøren skal ha erfaring fra tilsvarende oppdrag | • En liste over de viktigste leveranser og eller utførte tjenester de siste tre år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt, samt navnet på den offentlige eller private mottaker. CVer skal ikke innsendes som dokumentasjon for dette kravet. |
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig kapasitet og gjennomføringsevne | • En beskrivelse av leverandørens tekniske personell eller tekniske enheter leverandøren disponerer over til oppfyllelse av kontrakten, enten de tilhører foretaket eller ikke, særlig de som er ansvarlig for kvalitetskontrollen. CVer skal ikke innsendes som dokumentasjon for dette kravet. |
• Leverandøren skal ha velfungerende kvalitetssikringssystem for tjenestene som skal leveres | • Leverandøren skal redegjøre for sitt kvalitetssikringssystem for modellering. Beskrive rutiner for kvalitetssikring av bygging, kalibrering og beregninger |
4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE
4.1 Tildelingskriteriene
Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier:
Kriterium | Vekt | Dokumentasjonskrav |
• Pris: Totalpris basert på estimert totalt behov | • 50 % | • Deltilbud 1: o Ferdig utfylt prisskjema for junior og seniorpersonell • Deltilbud 2: o Ferdig utfylt prisskjema for junior og seniorpersonell |
• Kompetanse: Tilbudte ressursers formelle og erfaringsmessige kompetanse. | • 50 % | • Deltilbud 1: o Tilbudt personells kompetanse og erfaring jf. |
Kriterium | Vekt | Dokumentasjonskrav |
vedlagte kravspesifikasjon. • Deltilbud 2: o Tilbudt personells kompetanse og erfaring jf. vedlagte kravspesifikasjon. For begge deltilbud: Det skal leveres to CVer for juniorpersonell og to CVer for seniorpersonell. Det skal også leveres CV for aktuelle saksbehandlere, minimum en cv. Vurderingen gjøres blant annet på grunnlag av CV og referanser/attester. Den enkelte CV skal ikke overstige to A4 sider, i tillegg skal det innleveres beskrivelse av ett eller flere relevante referanseprosjekt for konsulentene. På CV skal det kun medtas utdanning og erfaring som er relevant for oppdraget. Attester fra tidligere relevante oppdrag vil bli vektlagt. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kontakte oppgitte referanser. |
Ved evaluering av timepriser og kvalitet vil tilbudt personell vektes med følgende fordeling:
- Seniorpersonell: 50%
- Juniorpersonell: 40%
- Saksbehandlere: 10%
Timepriser vil evalueres etter linær metode.
4.2 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode
Leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en skriftlig tilbakemelding om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med og begrunnelse for valget, samt opplyst lengden på karensperioden før kontraktsinngåelse.
* * *