EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 320/2021

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 320/2021

av 26. november 2021

om endring av EØS-avtalens protokoll 32 om finansregler for gjennomføringen av artikkel 82

EØS-KOMITEEN HAR –

under henvisning til avtalen om Det europeiske økonomiske samarbeidsområde, heretter kalt EØS-avtalen, særlig artikkel 98,

og ut fra følgende betraktninger:

1) Rådsforordning (EU) 2020/2094 av 14. desember 2020 om opprettelse av et EU- instrument for å støtte gjenoppbyggingen etter covid-19-krisen(1) tildeler ytterligere eksterne inntekter avsatt til bestemte formål til programmet Horisont Europa opprettet ved europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2021/695(2) og ordningen for sivil beredskap i Unionen regulert av europaparlaments- og rådsbeslutning nr. 1313/2013/EU(3), endret ved europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2021/836(4). Det bør klargjøres i protokoll 32 om finansregler for gjennomføringen av artikkel 82 i EØS-avtalen at grunnlaget for beregningen av EFTA-statenes finansielle bidrag bør økes med bevilgninger som tilsvarer den eksterne inntekten avsatt til bestemte formål etter artikkel 3 nr. 1 i rådsforordning (EU) 2020/2094, forholdsmessig i forhold til EFTA-statenes deltakelse i nevnte program og nevnte ordning.

2) EØS-avtalens artikkel 82 fastsetter at forholdstallet som skal bestemme EFTA-statenes bidrag til EU-budsjettet, skal beregnes årlig som et forhold mellom EFTA-statenes bruttonasjonalprodukt og EU-medlemsstatenes bruttonasjonalprodukt. Avtalen om Det forente kongerike Storbritannia og Nord-Irlands utmelding av Den europeiske union og Det europeiske atomenergifellesskap av 24. januar 2020 fastsetter at Storbritannia fortsatt skal være forpliktet til å bidra finansielt til EU-budsjettet forholdsmessig i forhold til sin andel av de forpliktede midlene under den flerårige finansielle rammen 2014–2020. Storbritannias bruttonasjonalprodukt bør derfor tas i betraktning ved beregning av forholdstallet for budsjettposter som utelukkende gjelder betaling for oppfyllelse av forpliktelser inngått under den flerårige finansielle rammen 2014–2020.

3) EØS-avtalens protokoll 32 bør derfor endres – TRUFFET DENNE BESLUTNING:

Artikkel 1

1. I EØS-avtalens protokoll 32 artikkel 1 skal nye numre lyde:

(1) EUT L 433I av 22.12.2020, s. 23.

(2) Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2021/695 av 28. april 2021 om opprettelse av Horisont Europa

– rammeprogrammet for forskning og innovasjon, om fastsettelse av dets regler for deltakelse og formidling og om oppheving av forordning (EU) nr. 1290/2013 og forordning (EU) nr. 1291/2013 (EUT L 170 av 12.5.2021, s. 1).

(3) Europaparlaments- og rådsbeslutning nr. 1313/2013/EU av 17. desember 2013 om en ordning for sivil beredskap i Unionen (EUT L 347 av 20.12.2013, s. 924).

(4) Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2021/836 av 20. mai 2021 om endring av beslutning nr. 1313/2013/EU om en ordning for sivil beredskap i Unionen (EUT L 185 av 26.5.2021, s. 1).

”10. Ved beregning av driftsbidraget i henhold til EØS-avtalens artikkel 82 skal forpliktelsen og betalingsbevilgningene oppført i Den europeiske unions budsjett som er endelig vedtatt for de aktuelle årene for finansiering av programmet Horisont Europa (opprettet ved europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2021/695) og ordningen for sivil beredskap i Unionen (regulert av europaparlaments- og rådsbeslutning nr. 1313/2013/EU), økes med bevilgninger tilsvarende den eksterne inntekten som er avsatt til disse aktivitetene etter artikkel 3 nr. 1 i rådsforordning (EU) 2020/2094 av 14. desember 2020 om opprettelse av et EU-instrument for å støtte gjenoppbyggingen etter covid-19- krisen(5).

11. Ved beregning av forholdstallet for budsjettposter som utelukkende gjelder betaling for oppfyllelse av forpliktelser inngått under den flerårige finansielle rammen 2014–2020 og under de foregående flerårige finansielle rammene, skal forholdstallet for EFTA-statene som definert i artikkel 82 nr. 1 i EØS-avtalen være summen av forholdstallene mellom på den ene side den enkelte EFTA-stats bruttonasjonalprodukt etter markedspris og på den annen side summen av bruttonasjonalprodukt etter markedspris for EU-medlemsstatene, Storbritannia og vedkommende EFTA-stat. Forholdstallet skal beregnes for hvert budsjettår på grunnlag av de nyeste statistiske oppgavene i samsvar med artikkel 7.

12. Ved beregning av forholdstallet som definert i artikkel 82 nr. 1 i EØS-avtalen for et budsjettår der en avtale om en ny medlemsstats tiltredelse, som omhandlet i artikkel 49 i traktaten om Den europeiske union, trer i kraft før 1. juli, skal bruttonasjonalprodukt etter markedspris for EU-medlemsstatene inkludere bruttonasjonalprodukt etter markedspris for den nye medlemsstaten, med mindre noe annet er avtalt i EØS-komiteen.

13. Ved beregning av forholdstallet som definert i artikkel 82 nr. 1 i EØS-avtalen for et budsjettår der en avtale om en medlemsstats uttreden, som omhandlet i artikkel 50 i traktaten om Den europeiske union, trer i kraft etter 1. juli, skal bruttonasjonalprodukt etter markedspris for EU-medlemsstatene inkludere bruttonasjonalprodukt etter markedspris for den uttredende medlemsstaten, med mindre noe annet er avtalt i EØS-komiteen.”

2. I protokoll 32 skal ny artikkel lyde:

”Artikkel 8

Særskilte regler for deltakelse i budsjettgarantier

Særskilte finansregler for EFTA-statenes bidrag knyttet til deltakelse i budsjettgarantier, herunder framgangsmåten for å fastsette den finansielle deltakelsen i slike garantier, skal fastsettes i særskilte bidragsavtaler som kan utfylle reglene fastsatt i denne protokoll. Bidraget skal bestå av et bidrag til delvis dekning av budsjettgarantien samt den respektive betingede forpliktelsen, eller skal alternativt være et kontant bidrag til full dekning av budsjettgarantien, basert på vilkårene som er fastsatt i de særskilte bidragsavtalene.”

(5) EUT L 433I av 22.12.2020, s. 23.

Artikkel 2

Denne beslutning trer i kraft dagen etter at alle meddelelser etter EØS-avtalens artikkel 103 nr. 1 er inngitt(∗).

Den får anvendelse fra 1. januar 2021.

Artikkel 3

Denne beslutning skal kunngjøres i EØS-avdelingen av og EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende.

Utferdiget i Brussel 26. november 2021.

For EØS-komiteen Formann

Xxxx Xxxxx Xxxx

EØS-komiteens sekretærer

Xxxx X. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx

(∗) Ingen forfatningsrettslige krav angitt.