PM 2002-34

Det kongelige arbeids- og administrasjonsdepartement

Arbeidsgiveravdelingen

PM 2002-34

Avtale om medregning av permisjon uten lønn og annet midlertidig fravær som pensjonsgivende tjenestetid i statens pensjonskasse - permisjonsavtalen

Dato: 17.12.2002

Til: Statsforvaltningen og Riksrevisjonen

Gjelder: Statens personalhåndbok pkt. 7.2.7, 11.18

Staten ved Arbeids- og administrasjonsdepartementet (AAD) og hovedsammenslutningene har med hjemmel i lov om Statens Pensjonskasse § 20, første ledd bokstav d inngått ny avtale om medregning av permisjon uten lønn og annet midlertidig fravær som pensjonsgivende tjenestetid i Statens Pensjonskasse. Avtalen trer i kraft 1. januar 2003 og avløser avtalen av 1. juli 1982.

Avtalen med kommentarer til enkelte punkter gjengis i sin helhet nedenfor.

For permisjon som er påbegynt før 1. januar 2003 gjelder de regler som gjaldt tidligere, selv om permisjonstiden varer utover dette tidspunkt.

Alle medlemmer av Statens Pensjonskasse som har ulønnet permisjon, er forsikret i inntil 2 år som om de sto i stilling, hvis det skulle inntreffe et pensjonstilfelle. Dette innebærer at tiden fra pensjoneringstidspunktet (for eksempel ulykkestidspunktet) fram til aldersgrensen er pensjonsgivende tjenestetid.

Arbeidsgiver skal rapportere i henhold til avtalen. Statens Pensjonskasse vil gi nærmere informasjon om dette.

Avtale om medregning av permisjon uten lønn og annet midlertidig fravær som pensjonsgivende tjenestetid i Statens Pensjonskasse

Avtalen fastsetter den tid som kan medregnes som pensjonsgivende tjenestetid i Statens Pensjonskasse når medlemmet har permisjon eller annet tilsvarende midlertidig fravær uten lønn. Permisjon eller midlertidig fravær med delvis lønn sidestilles med periode uten lønn. Tiden medregnes som pensjonsgivende med hjemmel i lov om Statens Pensjonskasse § 20 første ledd bokstav d. Fellesbestemmelsenes regler om permisjon er retningsgivende for hvordan de enkelte punkter i avtalen er å forstå.

1. Det foretas medregning av tid inntil to år ved:

a) militærtjeneste, sivilforsvarstjeneste, siviltjeneste og polititjeneste

b) sykdom i familien

c) permisjon på grunn av streik

2. Det foretas medregning av tid inntil tre år ved:

a) omsorgspermisjon for barn, jf. fellesbestemmelsene § 20 nr. 6

b) studiepermisjon, jf. fellesbestemmelsene § 6 nr. 5

c) ved flytting på grunn av ektefelles, registrert partners eller samboers beordringsplikt

d) sendelektor i utlandet

3. Det foretas medregning av tid inntil fire år ved:

a) arbeid for internasjonale organisasjoner i utlandet

4. Det foretas medregning av tid begrenset til vervets/tilettingens varighet ved:

a) tjeneste i tjenestemannsorganisasjon

b) utførelse av kommunale og fylkeskommunale verv

5. Statens Pensjonskasse kan etter søknad i særlige tilfeller forlenge medregningsperiodene i punkt 1 til 3. Departementet kan gi retningslinjer.

6. Departementet eller den departementet bemyndiger kan etter søknad fastsette at andre permisjoner/annet fravær enn nevnt i punkt 1 til 4 skal regnes som pensjonsgivende tjenestetid.

7. Medregning etter 4 a) forutsetter at det betales pensjonsinnskudd av pensjonsgrunnlaget i tjenestemannsorganisasjonen. Medregning etter 4 b) forutsetter at arbeidsgiveren betaler pensjonsinnskudd og arbeidsgiverandel av det pensjonsgrunnlaget medlemmet hadde i stillingen det har permisjon/annet midlertidig fravær fra. Ved medregning etter punktene 5 og 6 kan departementet fastsette at pensjonsinnskudd og arbeidsgiverandel skal betales. For øvrig skal medlemmet ikke betale pensjonsinnskudd for den tid som medregnes etter avtalen.

8. Når et medlem har hatt flere fravær som omfattes av samme punkt i 1 til 3 ovenfor, kan samlet medregning etter det enkelte punkt ikke overstige den fastsatte maksimale medregningsperiode. Unntak kan skje ved vedtak etter punkt

5. Ved flere fravær starter medregningen fra begynnelsen av første aktuelle periode.

9. Inntreffer et pensjonstilfelle i permisjonstiden, skal pensjonen beregnes av det pensjonsgrunnlaget som gjaldt ved permisjonens begynnelse. For periode med medregning etter punkt 4 a) skal pensjonen beregnes av medlemmets faste arbeidsinntekt i tjenestemannsorganisasjonen.

10. Det er et vilkår for medregning av tjenestetid at medlemmet samtidig er trygdet etter lov om folketrygd, jf. likevel lov om Statens Pensjonskasse § 6 andre punktum, hvor departementet i særlige tilfelle kan gjøre unntak og fastsette regler om innskuddsbetaling etter særskilt fastsatt sats.

11. Avtalen gjelder fra 1. januar 2003. Fra samme tidspunkt bortfaller avtalen av 1. juli 1982.

Kommentarer til enkelte punkter i avtalen

Til punkt 1 a:

For militært personell som tjenestegjør i utlandet vil disse være medlem i Statens Pensjonskasse dersom de lønnes av arbeidsgiver. Dersom dette ikke er tilfelle vil de kunne søke om medregning etter punkt 3 a.

Til punkt 1 b:

Permisjon på grunn av sykdom i familien er omhandlet i Statens Personalhåndbok pkt. 3.02.06 om permisjoner som kan medregnes i tjenesteansienniteten. I følge dette punktet kan det ved sykdom i familien innvilges ulønnet permisjon i inntil tre måneder uten at dette avbryter tjenesteansienniteten. Se også fellesbestemmelsene § 5 hvor det fremgår at "med omsorgsarbeid menes omsorg for barn eller pleie av eldre eller syke i hjemmet".

Til punkt 2 a:

Det foretas medregning av tid inntil ett år for hvert barn ved adopsjon og fødsel når medlemmet får utbetalt engangsstønad. Dette gjelder også utover samlet medregning etter punkt 8. Engangsstønad utbetales i de tilfeller hvor det ikke er opparbeidet rett til fødselspenger. Ved adopsjon og fødsel hvor medlemmet har rett til fødselspenger, herunder bruk av tidskonto, følger retten til medregning av lov om Statens Pensjonskasse § 20 bokstav c.

Til punkt 2 d):

Det kan etter punkt 7 søkes om ett års forlengelse utover punkt 2 d) dersom sendelektor er innvilget fire års permisjon.

Til punkt 3 a):

Bestemmelsen er ment å skulle gjelde for rene internasjonale humanitære organisasjoner. Videre bør det være et vilkår at norske myndigheter har interesse i organisasjonens gjøremål.

Generell merknad:

Hvis et medlem i permisjonstiden blir tilsatt i stilling (arbeidsforhold) med rett til medlemskap i Statens Pensjonskasse, skal det trekkes pensjonsinnskudd også når arbeidstiden er lavere enn 14 timer pr. uke, eller stillingen utgjør mindre enn 35% av full stilling.

Når tilsettingsforholdet er på minst 14 arbeidstimer pr. uke, eller for lærere utgjør minst 35% av full stilling, blir den nye stillingens lønn lagt til grunn for en tilsvarende del av pensjonsgrunnlaget.

Etter fullmakt

Xxx Xxxxxxxxxxx Statens personaldirektør

Xxx Xxxxxxx avdelingsdirektør

Saksbehandler: Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, tlf. 00 00 00 00