Contract
AVTALE OM KOMMUNALT OPPGAVEFELLESSKAP FOR FELLES DRIFT AV KNARRDALSTRAND KLOAKKRENSEANLEGG FOR KOMMUNENE I SKIEN OG PORSGRUNN
1. Kommunalt oppgavesfellesskap om drift av Knarrdalstrand renseanlegg (KRA) Skien kommune og Porsgrunn kommune inngår et kommunalt oppgavefellesskap for felles drift av kommunenes kloakkrenseanlegg (heretter kalt KRA) med hjemmel i kommuneloven § 19-1.
Renseanlegget er lokalisert i Porsgrunn kommune og inngår som en integrert del av Rådmannens kommunalområde Miljø- og byutvikling.
Oppgavefelleskapet skal ikke være eget rettssubjekt.
2. Formål
KRA har til formål å bygge og drive felles avløpsrenseanlegg for de to kommunene. Selskapet kan også påta seg andre kommunaltekniske oppgaver der kommunene har felles interesser.
3. Representantskap
Representantskapet er det øverste organet i oppgavefelleskapet. Hvert kommunestyre velger sitt medlem og varamedlem til representantskapet. Deltagelse i representantskapet er uten godtgjørelse. Representantskapet xxxxxx selv leder og nesteleder. Representantskapets valgperiode på 4 år, følger kommunevalgperioden. Ledervervet skal ambulere, og Porsgrunn kommune har ledervervet i første halvdel av perioden.
Representantskapet skal godkjenne budsjett, årsmelding og årsregnskap.
Representantskapet kan opprette organer til styring av oppgavefelleskapet, jfr. kommuneloven
§ 19-3, siste ledd.
Representantskapet kan enstemmig endre denne avtalen, med unntak av de begrensninger som følger av kommuneloven § 19-4, 2. ledd.
Representantskapet avholder møter 2 ganger i året, evt. oftere ved behov.
4. Arbeidsgiveransvar
Porsgrunn kommune har det personalmessige ansvaret for KRA.
5. KRAs oppgaver
KRA skal drives konkurransedyktig og optimalt og i samsvar med den til enhver tid gjeldende lovverk og utslippstillatelse.
Drift, vedlikehold og fornyelse av anlegg og utstyr, skal til enhver tid være forskriftsmessig og til det beste totalt sett for kommunenes innbyggere og egne ansatte. Anlegget skal forvaltes og utvikles på en effektiv og bærekraftig måte.
Avløpsvannet og slammet skal håndteres slik at miljøskade og sjenerende forhold ikke oppstår.
6. Avtalepartenes plikter
Kommunene plikter å holde sine ledningsnett i forsvarlig stand, og å håndheve lover og forskrifter slik at enkeltabonnenter og bedrifter så langt som mulig ikke slipper ut stoffer som vanskeliggjør drift av renseanlegget eller bruk av slammet. Slike saker tas opp med Kommunalteknikk i den kommune det gjelder. Kommunen plikter å rette forholdene uten ugrunnet opphold.
Ved alvorlige uhell eller havarier som fører til driftsstans i renseanlegget skal KRA varsle berørte kommuner snarest. Kommunen plikter da å gjøre tiltak på nettet for å minimere miljøpåvirkning av overløp.
KRA har ansvar for behandling av slam fra anlegget. Kommunene plikter å bidra til løsninger, om nødvendig ved å stille lagrings- og/eller deponeringsplass til disposisjon.
Kommunene forplikter seg til ikke å kreve selskapet for formue-, inntekt- og eiendomsskatt.
7. Økonomi
Oppgavefelleskapet har ikke myndighet til å ta opp lån jf. Kommuneloven § 19-4 fjerde ledd bokstav g.
Planer for nyanlegg og større ombygginger skal godkjennes av Kommunene. Finansiering skjer ved at kommunene skyter inn kapital. Kostnader for nye investeringer fordeles etter egen avtale for hvert enkelt tilfelle. Dimensjonerende antall PE legges som grunnlag slik det ble gjort under etablering av KRA der kostnadene ble fordelt med 60% for Skien kommune og 40% for Porsgrunn kommune.
De årlige driftsutgiftene fordeles slik: Halvdelen fordeles etter dimensjonerende antall PE. (60/40). Den andre halvdelen fordeles i forhold til tilførte vannmengder. Det innbetales månedlige terminbeløp gjennom året, mens endelig avregning skjer i forbindelse med avslutning av årsregnskapet.
Dersom selskapet utfører tjenester utover det å rense avløpsvann kan det kreves egen godtgjørelse for dette.
8. Budsjett, regnskap og årsrapport
KRA utarbeider budsjett for kommende år for oppgavefellesskapet. Budsjettet skal vise fordeling av utgiftene i henhold til fordelingsnøkkel i punkt 7 for henholdsvis Skien og Porsgrunn kommuner. Budsjettet skal forelegges deltakerkommunene, og innarbeides i de enkelte kommuners budsjettforslag for godkjenning.
Oppgavefelleskapet utarbeider årsrapport og årsregnskap, som skal godkjennes av representantskapet, jfr. pkt. 3.
Porsgrunn kommune fører regnskap for KRA, med rapportering til deltakerkommunene hver tertial.
9. Uttreden eller oppløsning av samarbeidet
Kommunene kan si opp avtalen med ett års skriftlig varsel. Oppsigelsestiden regnes fra 1. januar etter oppsigelsens dato.
Dersom en eller begge kommuner ønsker å trekke seg ut av samarbeidet, skal fordeling av verdier og eiendeler skje ved forhandlinger med utgangspunkt i kommunenes fordelingsnøkkel i samarbeidet, som beskrevet i pkt. 7. Fordeling av kostnader kan foretas inntil 6 mnd etter dato for oppløsningsvedtak.
Ved oppløsning av samarbeidet foreligger ingen gjenkjøpsplikt.
Porsgrunn kommune har ansvaret for at oppgavefellesskapets arkiver blir oppbevart etter at oppgavefellesskapet er oppløst.
11. Tvister
Dersom det oppstår tvister om fortolkning eller rettsvirkning av avtalen, skal denne søkes løst ved forhandlinger. Såfremt enighet ikke oppnås er Telemark tingrett rett verneting.
10. Ikrafttredelse
Avtalen trer i kraft straks fra vedtakelse i de respektive kommunestyrer. Tidligere inngått avtale om drift av KRA etter §27 samarbeidet mellom Skien kommune og Porsgrunn kommune (2012) opphører fra vedtakelse.
Denne avtalen ble vedtatt av Porsgrunn kommunestyret , og Skien bystyret