SAMARBEIDSAVTALE
SAMARBEIDSAVTALE
mellom
Lier Idrettsråd og Lier Kommune
1 Avtalepartene
1.1. Lier Idrettsråd (LIR)
Idrettsråd utgjør et ledd i Norges Idrettsforbund (NIF) organisasjonsstruktur. LIR representerer alle idrettslagene i Lier Kommune som er tilsluttet NIF1.
1.2 Lier Kommune (LK)
Kommunestyre er på overordnet nivå part i avtalen. Kommunestyret har det formelle politiske ansvaret for alle kommunes tjenester og rammer.
Oppvekst-, kultur- og Idrettsutvalget (OKI) er delegert det løpende politiske ansvaret bl.a. for idrettssaker. Ordføreren er kommunestyrets og Lier kommunens politiske leder.
Virksomheten kultur og fritid er praktiske ansvarlig for idrettsområdet og fungerer som daglig hovedkontakt for idretten, med rådmannen som overordnet administrativt leder.
2 Hensikt og bakgrunn
2.1 Hensikt
Hensikt med avtalen er å fastsette rammen for samarbeid mellom partene samt å tydeliggjøre ansvarfordeling mellom Lier Idrettsråd (LIR) og Lier Kommune (LK) knyttet til idrettsrelaterte saker.
1 Bedriftsidretten er også tilsluttet NIF
2.2 Bakgrunn
LIR og LK ser det som en felles utfordring å skape gode oppvekst- og levevilkår for Liers innbyggere.
Partenes samarbeid er basert på felles verdier og mål.
Hovedmålet er at Lier skal være et levende lokalsamfunn der folk opplever trygghet, mening, tilhørighet og trivsel.
Samarbeidsavtalen skal være et redskap i arbeidet for å videreutvikle idretten og styrke fysisk aktivitet blant kommunens innbyggere, herunder sikre gode og allsidige anlegg.
Avtalen skal:
• Styrke det nødvendige samspillet mellom LK og LIR.
• Bidra til klargjøring av viktige prinsipper og gjensidige krav og forventninger.
• Sikre bedre kontinuitet i beslutninger.
• Skape forutsigbarhet for begge parter.
• Bidra til forståelse og respekt for hverandres synspunkter og arbeidsmåter.
LK har også ansvaret for å tilrettelegge for den uorganiserte idretten og for fysisk aktivitet som foregår utenfor LIR’s organisasjon, og skal sikre en helhetlig og rimelig fordeling av ressurser der også dette ivaretas.
2.3 Felles mål
Samarbeidsavtalen skal legge fremme grunnlag for at:
1. Innbyggerne i lier gis gode muligheter til å utøve allsidige idrettslig aktivitet i et livsløpsperspektiv.
2. Allsidig idrettslig aktivitet tilbys i nærheten der folk bor, i tilknytting til skolene og i idrettslagene. Nærhet til tilbud er særlig prioritert for barn og unge.
3. Innbyggerne i Lier gis gode muligheter til å utøve friluftsliv og annen fysisk aktivitet i livsløpsperspektiv.
4. Lier skal ligge på KOSTRA- nivå i ressursinnsats til idrett i forhold til kommuner i gr.13 eller andre sammenlignbare kommuner ved utgang av 2025.
5. LK og LIR vil ha god dialog og evt. Konkret samarbeide med utvikling av nye idrettsanlegg der behovene er til stede. Detter gjelder både i form av arealsikring til idrettsanlegg ved større utbyggingsprosjekter, oppgradering av eksisterende kommunale eller idrettslageide anlegg i kommunen og ved kommunale samarbeidsprosjekter.
6. ingen barn og unge skal utestenges fra idretten grunnet familiens økonomi.
7. idrettsarenaer og idrettstilbud skal aktivt kunne brukes av alle. Dette er særlig mål for å sikre integrering og deltagelse av innvandrere, flykninger og grupper som trenger særlig tilrettelegging som blant annet innbyggere med fysisk og psykisk funksjonsnedsettelser.
3 Samarbeidet
3.1 Generelle retningslinjer
Et hovedprinsipp er at saker som er av felles interesse for den organiserte idretten, skal formidles til kommunen gjennom idrettsrådet. Dette hovedprinsippet skal likevel ikke være hinder for at idrettsrådet og kommunen kan avtale at en sak (videre) behandles direkte mellom idrettslag og kommunen.
I samsvar med alminnelige demokratiske tradisjoner og rettigheter, innebærer dette hovedprinsippet ikke begrensinger på et klubbmedlems eller idrettslags adgang til å ha den direkte kontakt med LK, politikere og administrasjon, som gjelder for enhver borger i vårt samfunn.
Når generell informasjon sendes fra LK til idrettslagene, skall kopi sendes til LIR til orientering. His det dreier seg om saker av stor eller prinsipiell betydning, skal LIR være forhåndsorientert. Partene påtar seg gjensidig løpende informasjonsplikt med hensyn til hendelses etc. som kan være av betydning for den andre parts oppgaveutførelse.
3.2 Lier kommune
Politiske nivå
De folkevalgte prioriterer og fastsetter mål og prinsipper, samt beslutter omfang, kvalitet og fordeling av ressurser.
Kommunestyret behandler og fatter vedtak i alle prinsipielle og overordnede idrettsaker, og fastsetter økonomiske rammer. OKI behandler og fatter vedtak i alle løpende saker innenfor de rammene kommunestyret har fastsatt.
Gode politiske vedtak skal bygge på kunnskap om hva som rører seg innenfor idretten, og forutsetter god og løpende kontakt mellom partene. Det avholdes et fast dialogmøte mellom partene hver høst.
LK forutsetter LIR’s deltagelse i arbeid med kommunale planer, og at LIR’s synspunkter skal komme klart fram i saksframlegg eller vedlegg til politiske saker.
Kommunedirektør / Administrasjonen:
1) Utreder og forslå saker til politiske behandling.
2) Forvalter lover og regler innenfor tildelt myndighet.
3) Rådfører seg med LIR i saker som angår idretten i Lier. Sikrer at LIR er en høringsinstans i saker som angår idretten i Lier herunder plansaker og byggesaker der idrettsanlegg er involvert.
4) Xxxxxx for at LIRs innspill gjøres kjent i saker der idrettsrådet har uttalt seg.
5) Xxxxxxx tid til rådighet for idrettsrelaterte saker som berører flerre kommunale instanser, der det er behov for en tverrfaglig vurdering.
6) LK v/virksomhet Kultur og Fritid møter LIR fast to ganger i året for å drøfte status og fremdrift i viktige saker.
7) LK v/virksomhet Kultur og Fritid er ansvarlig for tjenester ift idrett, friluftsliv og tilrettelegging for fysisk aktivitet. LK sikrer drift, utvikling av anlegg, utleie, tilskudds saker og ulike samarbeidsprosjekter.
3.3 Lier Idrettsråd
Idrettsrådet:
1) Fungerer som et rådgivende organ for idrettsaker i Lier.
2) Er arena for samarbeid mellom lagene tilsluttet NIF og de kommunale myndigheter.
3) Behandler administrasjonens innstillinger til prioritering med hensyn til økonomiske rammer, utleie, anleggsutnyttelser, anleggsinvesteringer, tildeling av kommunale tilskudd, spillemiddelprioriteringer mm.
4) Gir innspill og faktainformasjon til utarbeidelse til planutkast (kommuneplanens samfunnsdel, arealdel og kommuneplandeler)
5) Gir høringsuttalelser forut for politiskbehandling.
6) Gir råd vedrørende utarbeidelse og revidering av kriterier for tildeling av treningstider i kommunens haller og med hensyn til kriterier/prinsipper for tildeling av tilskuddsmidler.
7) Bidrar som løsningsorientert diskusjonspartner med LK vedrørende tildeling av treningstider.
8) Delta aktiv i arbeidet med «Handlingsplan for fysisk aktivitet, friluftsliv og idrett» i kommunen, samt årlige prioriteringer som følge av denne.
9) Varsle LK når de selv observerer forhold eller misforståelser som hindrer videre utvikling av gode anlegg og idrettsglede i Lier.
10) Bidrar til å utrede muligheter for å samarbeide mellom skole og idrett, innenfor eksisterende SFO eller som egne IFO-løsninger, evt. også for å sikre fysisk aktivitet innenfor skoletilbudet ellers.
4 Kommunikasjon og media
All kommunikasjon og møter mellom LIR og LK baseres på åpenhet og meroffentlighet.
XXX skal kunne be om møter med ordfører, formannskap eller OKI- utvalget avhengig av hvilke tema som ønskes drøftet. Temaene skal i prinsipielt være av politisk karakter.
Partene skal ha respekt for hverandres egenart og akseptere at de kan ha ulikt syn på prioriteringer og løsninger. Det er fullt ut legitimt for LIR å benytte media for å oppnå støtte for sin sak i allmennheten og blant politikerne og for å påvirke de som tar beslutninger innenfor LKs administrasjon eller politiske system. Denne muligheten stiller imidlertid krav til ansvarlighet og profesjonalitet.
All dialog med media skal skje med saklighet, og fakta skal være korrekte.
5 Revisjon/ gyldighet/ oppsigelse av avtalen
Denne avtale erstatter alle tidligere samarbeidsavtaler mellom partene.
Samarbeidsavtalen skal være behandlet og vedtatt både i LIR og i LK. For LIR skal avtalen normalbehandlet og godkjent av Liers årsmøtet, med mindre årsmøtet har gitt sitt styre retningsgivende fullmakt. For LK skal samarbeidsavtalen behandles og vedtatt politisk i OKI- Utvalget dersom ikke annet blir bestem.
Partene (LK og LIR) foretar i felleskap en gjennomgang og evaluering av avtalen, første gang etter ett år og deretter i løpet av første året etter hvert kommunevalg.
Hver av partene kan si opp avtalen skriftlig med 6 måneders varsel. Hver av partene kan til enhver tid be om reforhandling av avtalen.
Lier, xx.xx.xxxx
For Lier Kommune For Lier Idrettsråd
Ordfører Styreleder