KAP. 1 GENERELLE BESTEMMELSER

Renovasjonsforskrift Hammerfest.

INNHOLD

KAP. 1 GENERELLE BESTEMMELSER

§ 1. Gyldighets-/virkeområde

§ 2. Mål

§ 3. Definisjoner

§ 4. Tvungen renovasjon

§ 5. Unntak fra visse typer avfall

KAP. 2 INNSAMLING MV. AV HUSHOLDNINGSAVFALL

§ 6. Abonnentens plikter

§ 7. Anskaffelser og utlevering av oppsamlingsenhet(er)

§ 8. Plassering av oppsamlingsenheten

§ 9. Krav til kjørbar vei

§ 10. Bruk av oppsamlingsenheten

§ 11. Avfall som samles inn ved særskilte innsamlingsordninger

§ 12. Innsamling av husholdningsavfall

KAP. 3 HANDTERING AV FARLIG AVFALL

§ 13. Handtering av farlig avfall

§ 14. Oppbevaring av farlig avfall

§ 15. Behandling av farlig avfall

KAP. 4 AVFALLSGEBYRER/ - AVGIFTER

§ 16. Følgende skal betale renovasjonsavgift / renovasjonsgebyr

§ 17. Gebyr / avgift ved levering til godkjent avfalls mottak.

§ 18. Innkreving, renter, mv

KAP. 5 AVSLUTTENDE BESTEMMELSER

§ 19. Delegering

§ 20. Klage

§ 21. Retningslinjer med hjemmel i forskriften

§ 22. Straff

§ 23. Ikrafttreden

KAP. 1 GENERELLE BESTEMMELSER

§ 1 Gyldighetsområde / virkeområde

1. Forskriften gjelder innsamling og transport av husholdningsavfall, fra de områder av kommunen som omfattes av den tvungne renovasjonsordning, samt de områder av hytte- og - fritidsbebyggelse som kommunen finner naturlig å ta inn under dette. Forskriften gjelder for innsamling og mottak av farlig avfall fra husholdninger og virksomheter.

2. Kommunen skal ha ansvaret for innsamling av avfall som omfattes av disse forskrifter.

3. Kommunen kan tillate eller sette bort til andre å ivareta kommunens

plikter innen renovasjon fra private husholdninger. Gis det tillatelse, gjelder disse forskrifter tilsvarende for denne ordningen.

4. Den som omfattes av ordningen skal betale gebyrer/avgift etter forurensningsloven § 34. Gebyrene fastsettes i kommunens gebyrregulativ.

§ 2. Mål

Forskriften skal sikre:

1. En miljømessig gunstig, rasjonell og hygienisk forsvarlig innsamling, transport, og etterbehandling/oppbevaring av husholdningsavfall.

2. En størst mulig grad av avfallsminimering, gjenbruk og gjenvinning av avfall.

§ 3. Definisjoner

a) Abonnent: Eier/fester av eiendom med eget gårds- og bruksnummer, eller eget festenummer eller seksjonsnummer (under felles gårds- og bruksnummer) som har boenhet/boenheter, og som er innenfor det geografiske virkeområde for renovasjonsordningen.

b) Eier/fester av eiendom med eget gårds- og bruksnummer, eller eget festenummer eller seksjonsnummer (under felles gård og bruksnummer) med bygningsnummer 111 – 159, 161 – 163 og andre bygninger som har boenhet/boenheter, og er innenfor det geografiske virkeområdet for renovasjon.

c) Abonnement: Hver boenhet som omfattes av renovasjonsordningen skal minst ha et abonnement.

d) Abonnenter med to eller flere boenheter skal ha et abonnement pr. boenhet.

- Inndeling av bygningstyper skal hele tiden være i tråd med GAB`s retningslinjer

- Hybelbygg/internater skal tegnes for minimum ett abonnement pr. hver fjerde påbegynt hybelenhet.

- Krav om abonnement trer i kraft når boenhet gis brukstillatelse/midlertidigbrukstillatelse i henhold til bestemmelsene i Plan – og bygningsloven.

e) Kommunen kan utskrive abonnement når bygg brukes i tråd med GAB`s retningslinjer for angivelse av bygningstyper.

f) Boenhet: I henhold til GAB er boenhet bl.a. definert som følger: En selvstendig bolig som:

- består av ett eller flere rom, utenom kjøkken

- er bygd eller ombygd som helårs privatbolig for en eller flere personer

- har egen adkomst til rommet/rommen uten å gå gjennom annen bolig Jfr. ”Veiledning for tildeling av bolignummer”, utgitt av Statens Kartverk.

g) Husholdningsavfall: Vanlig avfall fra husholdninger relatert til driften av en husholdning og består generelt av matavfall, papir, plast, papp og kartong, bleier/bind, farlig avfall fra husholdningene, trevirke, jern, blikkbokser, plast, glass, EE- og KFK (elektronikk og gjenstander med KFK gasser) avfall fra husholdningene.

h) Forbruksavfall: Xxxxxx avfall med sammensetning som beskrevet under definisjon på husholdningsavfall samt større gjenstander som inventar fra husholdningene fra mindre butikker og kontorer. Som forbruksavfall regnes også avfall av tilsvarende art og mengde fra annen virksomhet.

i) Kildesortering: - Sortering av husholdningsavfall ved kilden/ i husholdningen.

- Sortering av avfall ved levering til mottaksanlegg.

j) Kommunen: Med kommunen i disse forskrifter menes også Finnmark Ressursselskap AS.

Normalabonnement: Et normalabonnement er med utgangspunkt i en 240 liters oppsamlingsenhet basert på 14 dagers tømmefrekvens.

k) Utover normalabonnement vil det være anledning å tegne abonnement for 140 liters dunk, og 360/660 liters dunk for abonnenter som har avfall utover en 240 liters dunk.

l) Oppsamlingsenhet: Stativ, boks/dunk med/ uten hjul, containere som kommunen til enhver tid finner hensiktsmessig å anvende i forbindelse med gjennomføringen av renovasjonen.

m) Smittefarlig avfall: Smitte, skjærende- og biologisk avfall fra legekontorer, veterinærkontorer osv.

n) Produksjonsavfall: Avfall fra næringsvirksomhet og tjenesteyting som i art eller mengde skiller seg vesentlig fra forbruksavfall, og kan komme fra all slags nærings – eller tjenesteytende virksomhet, men pr. definisjon tenkt større industri og her nevnes eksempler som silisiumstøv fra ferrolegeringsverk, fiskeavfall fra fiskeforedlingsbedrifter, slakteavfall fra slakteri, sagflis og bark fra skogsindustrien, nedrevne bygningsmaterialer fra entreprenørvirksomhet, store mengder emballasje fra virksomheter, brukt motorolje fra bensinstasjoner/virksomheter, mv

o) Farlig avfall: avfall som ikke hensiktsmessig kan håndteres sammen med forbruksavfall fordi det kan medføre alvorlig forurensing eller fare for skade på mennesker eller dyr.

§ 4. Tvungen renovasjon

1. Kommunen skal samle inn husholdningsavfall som omfattes av disse forskrifter.

2. Alle eiendommer som ligger i kommunens renovasjonsområde omfattes av kommunens renovasjonsordning.

3. Uten skriftlig tillatelse/avtale fra kommunen, må ingen samle inn husholdningsavfall i kommunen.

4. I særskilte tilfeller kan kommunen, etter søknad, unnta enkelte eiendommer i renovasjonsområdet for ordningen.

5. Kommunen står fritt og kan innføre tvungen renovasjon i regulerte områder for hytter, fritidshus og oppstillingsplasser for campingvogner og bobiler.

- kommunen kan utarbeide egne retningslinjer for renovasjon i hytteområder.

§ 5. Unntak fra visse typer avfall

1. Avfall som ikke passer for kommunens innsamlingssystem på grunn av

størrelse, vekt, konsistens mv..., må abonnenten selv besørge transportert til godkjent avfallsmottak.

KAP. 2 INNSAMLING AV HUSHOLDNINGSAVFALL

§ 6 Abonnentens/brukerens plikter

1. Abonnent/bruker skal ha tilstrekkelig antall/volum oppsamlingsenhet tilpasset boenhetens/boenhetenes behov for oppsamling av avfall.

2. Abonnenten/bruker er ansvarlig for at avfallet er sortert i henhold til de sorteringskriterier som kommunen til enhver tid bestemmer.

3. Abonnent/bruker skal på hente-/tømmedag plassere oppsamlingsenheten 0 – 5 meter fra kjørbar vei. Ved plassering utover 0 meter fra veikant skal veien, vinterstid være ryddet og eventuelt sandstrødd og renovatør skal komme til oppsamlingsenheten uten hindringer.

4. Abonnent/bruker skal bringe beholder fram til kjørbar vei innen kl. 07.00 på tømmedag for å ha krav på innsamling.

5. Abonnent/bruker skal sikre at beholder/dunk står på sin plass ved vind/uvær for å hindre flygeavfall og at beholder/dunk ikke kommer på avveie. Sikringen må være lett å betjene for renovatørene.

6 Abonnent/bruker skal se at bruk og plassering av oppsamlingsenheten skjer etter disse forskrifter.

7. Abonnent/bruker har ansvar for renhold og vedlikehold av oppsamlingsenheten, unntatt fellescontainer.

8. Kommunen kan henvise abonnent(er) / bruker(e) til å bruke oppsamlingsenhet(er)

9. Abonnenten/bruker må rette seg etter kommunens bestemmelser vedrørende videreføring av kildesortering, gjenvinning og avfallsminimering.

10. Kommunen kan pålegge abonnenten å øke beholdervolumet hvis dette anses nødvendig for å sikre tilstrekkelig sortering av avfallet eller for å hindre at avfallet oppbevares eller disponeres på en uheldig måte.

11 Hvis bruker og abonnent ikke er samme juridiske person er brukers plikter de samme som abonnentens plikter med unntak av det økonomiske forholdet til kommunen.

§ 7. Anskaffelse og utlevering av oppsamlingsenhet(er)

1. Kommunen besørger innkjøp og utlevering av den/de oppsamlingsenheter som baseres på kildesortering for sortering på optisk sorteringsanlegg.

2. Ved overgang til oppsamlingsenheter som følge av kildesortering, innføring av bringe systemer til felles utplasserte containere, vil kostnader til nye og flere enheter dekkes av kommunen.

3. Fargede oppsamlingsposer, besørges og utleveres i hht kommunens forordninger.

§ 8. Plassering av oppsamlingsenheten

1. Oppsamlingsenheten skal plasseres slik at den ikke er til vesentlig sjenanse for naboer og omgivelsene.

2. På hente-/tømmedag skal oppsamlingsenheten/ avfall som skal hentes være plassert i henhold til § 6 punkt 3.

Godkjenning av avstand utover dette skal avtales og kan medføre tillegg i avgiften. Renovatøren skal ha uhindret adgang til oppsamlingsenheten, og om vinteren skal det være måket og sandstrødd.

Kommunen kan endre dette punkt i tråd/takt med innføring/ endring av inn-/ oppsamlingsløsningen.

3. Kommunen kan gå over til større felles oppsamlingsenheter for overgang til bringe system, og kommunen kan pålegge abonnentene å plassere oppsamlingsenhetene på fellesområde avsatt for oppsamlingsenheter.

§ 9. Krav til kjørbar vei

1. Som kjørbar vei regnes vei som har snuplass, kurvatur, stigningsforhold, bredde og styrke til å tåle kjøretøy med akseltrykk på inntil 10 tonn.

2. Vinterstid skal veien være brøytet og eventuelt sandstrødd.

3. Veien må ha en fri høyde på minst 4,5 meter og fri bredde på minimum 5 meter. Privat vei som oppfyller veikravet må videre betjene min. 3 boenheter.

4. Vei som vurderes som ikke kjørbar, vil ikke bli betjent..

§ 10. Bruk av oppsamlingsenheten.

1. Oppsamlingsenheten skal brukes i tråd med disse forskrifter.

2. Oppsamlingsenhet skal ikke overfylles og oppsamlingsenheten skal bare brukes til oppsamling av type avfall den er beregnet til.

3. Av hensyn til renovatørens sikkerhet, krav til renhet, ved gjenvinning og forbrenning skal skarpe gjenstander ikke legges i posen, sekken eller oppsamlingsenhet men leveres inn gjennom andre ordninger som kommunen tilbyr.

4. Det skal holdes orden rundt oppsamlingsenheten

5. Ved brudd/gjentatte brudd mot denne paragraf kan abonnenten få skriftlig pålegg om opprydding og selv måtte bringe avfallet til godkjent oppsamlingssted/ avfallsanlegg. Slikt pålegg vil bli gitt skriftlig og være hjemlet i forurensingsloven.

§ 11. Avfall som samles inn ved særskilte innsamlingsordninger

1. Kommunen kan på de plasser som finnes naturlig opprette særskilte innsamlingsordninger i forbindelse med gjenvinning og resirkulering av avfall.

2. Kommunen kan utarbeide egne bestemmelser for hvordan avfall til gjenvinning og resirkulering skal håndteres.

§ 12. Innsamling av husholdningsavfall

1. Renovatør skal ha uhindret adgang til å utføre sitt arbeide og skal ikke unødig oppholdes.

2. Renovatøren skal bare ta med avfall som er lagret i oppsamlingsenheten. I tillegg skal renovatøren ta med avfall etter bestemmelser/retningslinjer fra kommunen.

3. Avfallet skal hentes rutinemessig hver 14. dag der det er innført kildesortering basert på optibag. På helge- høytidsdag vil hentedag bli forskjøvet. Henting kan endres ved uforutsette forhold. (vær, havari etc.)

4. I spesielle tilfeller, eller ved egne ordninger kan kommunen bestemme annen tømmehyppighet eller bestemme at tømming bare skal foretas visse deler av året.

5. Innsamlingen skal utføres slik at beboere ikke sjeneres av støy, lukt og støv.

6. Etter oppsamling skal beholderen settes tilbake på hentestedet i lukket tilstand.

7. Etablert sikring av beholder/dunk for å hindre flygeavfall og at beholder/dunk ikke kommer på avveie skal settes på plass av renovatør etter tømming.

8. Søl fra tømmingen skal fjernes av renovatøren.

KAP. 3 HANDTERING AV FARLIG AVFALL

§ 13. Handtering av farlig avfall

1. Den som frembringer eller er i besittelse av farlig avfall har plikt til å levere dette til kommunens innsamlingsstasjon.

2. Det farlige avfallet skal transporteres på en forsvarlig måte til godkjent mottaksplass og skal om nødvendig emballeres og merkes.

§ 14. Oppbevaring av farlig avfall

1. Farlig avfall skal mellomlagres på mottaksstasjon på en forsvarlig og forskriftsmessig måte.

2. Foretak som pga. sin virksomhet frembringer større mengder farlig avfall kan bli pålagt midlertidig oppbevaring av dette på en forsvarlig måte. Kommunen kan i slike tilfeller pålegge det enkelte foretak, for egen regning, anskaffelse av spesialcontainere til formålet.

§ 15. Behandling av farlig avfall

1. Alt farlig avfall oppbevares midlertidig, og leveres til godkjent avfallsmottak.

2 Alle kostnader vedrørende mottak, lagring og levering av inntil 1000 kg pr. år med farlig avfall dekkes gjennom renovasjonsavgiften.

3. Virksomheter/næringsaktører skal selv dekke kostnadene for leveranse av farlig avfall.

KAP. 4 AVFALLSGEBYRER/- AVGIFTER

§ 16. Følgende skal betale renovasjonsavgift/ - avfallsgebyr

1. Abonnent, som beskrevet i § 3, skal betale en årlig avgift/gebyr som

innkreves av kommunen. Abonnementsgebyret skal betales av alle abonnenter i samsvar med antall boenheter og abonnementsgebyret kan bli differensiert etter dunkstørrelse og mengde avfall etter vedtak av kommunen og vil fremkomme i kommunens gebyrregulativ.

2. Den som leverer avfall til mottak, omlasting eller gjenvinning som drives i regi av kommunen skal betale avfallsavgift.

3. Kommunen fastsetter regler for beregning av avgifter og gebyrer.

4. Kommunen kan innføre ordninger med avgiftsreduksjoner/tilskudd for avfallsreduserende tiltak. (kompostering, tøybleier mv.). Dersom vilkårene for ordningen ikke overholdes vil det bli pålagt ekstra gebyr.

§ 17 Gebyr / avgift ved levering til kommunens mottaksanlegg.

1. Kommunen fastsetter og innkrever gebyr/avgift etter innlevert mengde ut fra vekt eller pris pr. stk. eller volum.

2. Kommunen kan fastsette differensiert gebyr/avgift på forskjellig type avfall, sammensetning og sorteringsgrad

§ 18. Innkreving, renter, mv.

1. Innkreving av renovasjonsavgift skal utføres av kommunen eller den kommunen lar forestå dette. Innkreving fra ekstern operatør/avfallsselskap

innkreves etter samme betingelser/retningslinjer i denne forskrift, vedrørende pant/legal pant og inkasso.

2. Årlige avfallsgebyrer med påløpte renter er sikret med lovbestemt pant etter pantelovens § 6 – 1 annet ledd bokstav a.

3. Om renteplikt ved for sen betaling og inndrivelse av gebyr og avgift gjelder reglene i lov av 6. Juni 1975, nr. 29 om eiendomsskatt til kommunene §§ 26 og 27 tilsvarende.

KAP. 5 AVSLUTTENDE BESTEMMELSER

§ 19. Delegering

1. Kommunestyret er kommunens renovasjons- / forurensningsmyndighet.

2. Kommunestyret kan delegere kommunens gjøremål og interesser som disse forskrifter omhandler, til kommunalt- eller interkommunalt selskap.

§ 20. Klage

1. Vedtak som i medhold av denne forskriften som fattes av kommunen, kan påklages etter forvaltningsloven.

2. Det er ikke anledning å påklage kommunalt vedtak fattet med hjemmel i forurensningsloven §§ 30 og 34.

§ 21. Retningslinjer med hjemmel i forskriften

1. Kommunen kan fastsette utdypende retningslinjer for praktisk gjennomføring av forskriften

§ 22. Straff

1. Overtredelse av forskriften straffes med bøter etter forurensningsloven § 79 annet ledd.

§ 23. Ikrafttreden

1. Forskriften trer i kraft fra den dag kommunestyret vedtar denne.

2. Tidligere forskrifter for renovasjon og gebyrer oppheves samtidig som de nye forskrifter trer i kraft.