2021016162 – Kartanker og ullsåler
FORSVARET
Forsvarets logistikkorganisasjon
2021016162 – Kartanker og ullsåler
Del 1 – Regler for anskaffelsen
Åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi FOA del III
Innholdsfortegnelse
1.8 Konkurransegrunnlagets oppbygning 5
2.2 Kunngjøring av anskaffelsen 5
2.3.3 Tidspunkt for tilbyderkonferanse 6
2.4 Kommunikasjon, spørsmål til konkurransegrunnlaget og tilleggsinformasjon 7
2.5 Rettelse, supplering og/eller endring av konkurransegrunnlaget 7
3. ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER 7
3.2 Offentlighet og taushetsplikt 7
3.3 Etiske retningslinjer og generelle krav til saksbehandlingen 8
3.4 Leverandørens deltakelseskostnader 8
3.5 Avvik fra konkurransegrunnlaget og avvisning 8
4. DET ELEKTRONISKE EUROPEISKE EGENERKLÆRINGSSKJEMAET (ESPD) 8
4.2 Nasjonale avvisningsgrunner 8
OPPFYLLELSE AV KVALIFIKASJONSKRAV VED BRUK AV ANDRE VIRKSOMHETER 9
VEDRØRENDE KRAV TIL LEVERANDØRENES ØKONOMISKE OG FINANSIELLE KAPASITET 9
SLUTTEVALUERING/SAMMENSTILLING AV POENGENE 11
6. INNLEVERING OG UTFORMING AV TILBUD 12
6.4 Innlevering av anbudsprøver 13
TILBUDET SKAL INNEHOLDE FØLGENDE ANBUDSPRØVER 13
INNSENDELSE XX XXXXXXXXXXXX 00
6.5 Tilbud på hele eller deler av leveransen 14
6.6 Parallelle og alternative tilbud 14
7. AVSLUTNING AV KONKURRANSEN 14
7.2 Meddelelse og karensperiode 14
7.3 Avlysning av konkurransen 14
1. Innledning
1.1 Om Oppdragsgiver
Forsvarets sentrale oppgaver er ivaretakelse av norsk suverenitet, rettighetsutøvelse og sikre norsk handlefrihet mot militære og sivile trusler. Som del av NATO skal Norge ved Forsvaret beskytte Norge og våre allierte mot alvorlige trusler og angrep. Forsvarets organisasjon består av 14 driftsenheter med ulike arbeidsoppgaver. Mer informasjon om Forsvaret er tilgjengelig på xxx.xxxxxxxxx.xx.
Denne anskaffelsen gjennomføres av Forsvaret ved driftsenhet Forsvarets logistikkorganisasjon, ved avdeling Strategiske anskaffelser, heretter benevnt FLO eller «Oppdragsgiver».
Med 2000 ansatte er FLO en av de største driftsenhetene i Forsvaret og har et bredt spekter av kompetanse. I tillegg til å levere logistikktjenester og tilpassede logistikkonsepter til Forsvaret sikrer FLO hele Forsvaret driftsmateriell gjennom inngåelse og forvaltning av kontrakter og rammeavtaler med norske og utenlandske leverandører. Med ansvaret for driftsanskaffelser og strategiske avtaler forvalter FLO ca. 13,7 milliarder kroner for hele Forsvaret årlig.
1.2 Bruker
Oppdragsgiver skal inngå denne avtalen på vegne av Forsvarssektoren, med de til enhver tid underliggende etater.
1.3 Anskaffelsens formål
Formålet med rammeavtalene er å dekke Oppdragsgivers behov for kartanker og ullsåler gjennom etablering av to rammeavtaler (delområde 1 og delområde 2). Produktene skal benyttes av militært personell i Forsvaret, og bruksområdet kaldt klima, som en del av militært bruk, trening og oppdragsløsning.
Det vises til del II (Generelle kontraktbestemmelser) og Vedlegg B (Kravspesifikasjon) for nærmere angivelse av anskaffelsens omfang.
Anskaffelsen består av følgende to rammeavtaler/delområder:
Delområde 1: Rammeavtale kartanker. Delområde 2: Rammeavtale ullsåler.
Det vil bli etablert én (1) rammeavtale per delområde. Leverandører kan inngi tilbud på ett delområde eller på begge delområdene. Ved innlevering av tilbud på begge delområder, skal leverandør levere fullstendig dokumentasjon i henhold til tabellen i pkt. 6.2 for hvert delområde. Det skal klart fremkomme av tilbudet hvilket delområde tilbudet gjelder for. En Leverandør kan bli tildelt én eller to rammeavtaler.
1.4 Anskaffelsens verdi
Rammeavtalene (delområde 1 og delområde 2) har en totalt estimert verdi på 14,6 MNOK ekskl. mva. fordelt over rammeavtalenes varighet på totalt 4 (fire) år. Se nærmere informasjon om varighet under i pkt. 1.5.
Estimert verdi for den enkelte rammeavtale for fire (4) år er fordelt på følgende måte:
Rammeavtale 1: | Estimert verdi: | Valuta: |
Rammeavtale 1 | Ca. 8.650.000 | NOK |
Opsjon A rammeavtale 1 | Ca. 1.750.000 | NOK |
Opsjon B rammeavtale 1 | Ca. 900.000 | NOK |
Sum rammeavtale 1 | Ca. 11.300.000 | NOK |
Rammeavtale 2: | ||
Rammeavtale 2 | Ca 2.150.000 | NOK |
Opsjon A rammeavtale 2 | Ca 750.000 | NOK |
Opsjon B rammeavtale 2 | Ca. 400.000 | NOK |
Sum rammeavtale 2 | Ca. 3.300.000 | NOK |
Estimatet er gjort på bakgrunn av historiske tall og/eller forventet fremtidig bruk etter Oppdragsgivers beste skjønn.
Estimatet innebærer ikke noen forpliktelser til uttak eller kjøp over Rammeavtalen(e). Det konkrete uttak er avhengig av brukernes skiftende behov i rammeavtaleperioden(e). Disse vil særlig kunne variere avhengig av gjennomførte øvelser, innrykk mv. i avtaleperioden.
Opsjon A er forbeholdt lageroppbygging.
Opsjon B er forbeholdt «Host Nation Support» (HNS). HNS er oppstilt da det for Oppdragsgiver kan være hensiktsmessig å foreta avrop med det formål å sikre forsyninger til allierte styrker som deltar i øvelser eller av andre grunner er utplasserte på norsk territorium eller territorialfarvann.
Oppdragsgiver har inkludert et estimat for slike avrop i angivelsen av rammeavtalens estimerte totale verdi.
1.5 Varighet
Rammeavtalenes varighet vil være 2 år. Oppdragsgiver skal ha opsjon på forlengelse av rammeavtalene en eller flere ganger i ytterligere 2 år. Avtalenes maksimale varighet inkludert opsjoner vil være 4 år.
1.6 Kontraktstype
For oppdraget skal det for hvert delområde inngås rammeavtale med én leverandør.
1.7 Eksklusivitet
Rammeavtalene er ikke-eksklusive rammeavtaler. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å inngå kontrakter med andre leverandører der Oppdragsgiver finner dette hensiktsmessig.
1.8 Konkurransegrunnlagets oppbygning
Konkurransegrunnlaget består av to deler:
Del 1 inneholder prosedyrer og rammer som beskriver hvordan prosessen vil forløpe inntil kontraktstildelingen, samt skjema og maler til bruk for leverandøren ved utarbeidelse av tilbud. Del 1 består av følgende dokumenter:
Hoveddokument | Regler for anskaffelsen |
Bilag 1 | Tilbudsbrev |
Bilag 2 | Avvik fra konkurransegrunnlaget |
Bilag 3 | Forpliktelseserklæring |
Bilag 4 | Etisk egenerklæring |
Bilag 5 | Varsomhet, taushetsplikt og habilitet |
Bilag 6 | Request for Visit |
Bilag 7 | Guide for Clearance of Foreign Citizens Visiting Norway |
Del 2 inneholder kontraktene for denne anskaffelsen inklusive krav til kontraktsgjenstanden. Følgende dokumenter tilhører del 2:
Signaturforside |
Generelle kontraktsbestemmelser |
Vedlegg i henhold til vedleggslisten angitt i generelle kontraktsbestemmelser |
2. Gjennomføring
2.1 Anskaffelsesprosedyre
Denne anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov 17. juni 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser (anskaffelsesloven - LOA) og forskrift 12. august 2016 nr. 974 om offentlige anskaffelser (anskaffelsesforskriften - FOA).
Anskaffelsen gjennomføres etter prosedyren «åpen anbudskonkurranse» i henhold til FOA Del III § 13-1 første ledd. Denne prosedyren gir alle interesserte leverandører anledning til å levere tilbud.
I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp.
2.2 Kunngjøring av anskaffelsen
Anskaffelsen er kunngjort på Doffin (xxx.xxxxxx.xx) og Tender Electronic Daily (TED) (xxx.xxx.xxxxxx.xx).
2.3 Viktige datoer
Oppdragsgiver planlegger å gjennomføre anskaffelsen i henhold til nedenstående fremdriftsplan.
Det presiseres at fremdriftsplanen er tentativ, og at Oppdragsgiver vil kunne foreta justeringer underveis i prosessen. For sent innleverte tilbud vil bli avvist.
AKTIVITET | DATO |
Kunngjøring i Doffin/TED | 12.11.2021 |
Frist for å stille spørsmål som ønskes besvart på tilbyderkonferansen | 19.11.2021 |
Tilbyderkonferanse | Uke 47 |
Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget | 15.12.2021 |
Tilbudsfrist | 05.01.2022 kl. 14:00 |
Tilbudsevaluering | Uke 1/2022 – 17/2022 |
Kontraktstildeling | 05.05.2022 |
Karensperiodens utløp | 16.05.2022 |
Kontraktsignering | 19.05.2022 |
Vedståelsesfrist | 10.11.2022 kl. 12:00 |
2.3.2 Tilbyderkonferanse
Det vil bli avholdt tilbyderkonferanse.
Oppdragsgiver vil arrangere en tilbyderkonferanse i løpet av uken som angitt i pkt. 2.3.1 i området Stor-Oslo, hvor de viktigste tekniske og merkantile aspekter i konkurransegrunnlaget vil bli gjennomgått. Informasjon om konkret dato vil bli publisert i Mercell. Det vil bli utlevert vareprøver som skal returneres av tilbyder ved tilbudsfrist. Oppdragsgiver vil ta med dagens tilsvarende materiell og materiell som skal benyttes sammen med materiellet som skal anskaffes. Det vil være mulighet for å ta bilder av materiellet.
Spørsmål kan sendes inn via Mercell i forkant av leverandørkonferansen, eller stilles i plenum under konferansen. Alle spørsmål må henvise til relevant dokument, vedlegg/bilag og punkt. Alle spørsmål vil etter tilbyderkonferansen bli besvart og gjort tilgjengelig i Mercell i anonymisert form for alle som har registrert interesse for konkurransegrunnlaget.
Leverandøren må oppgi følgende informasjon på deltagere som skal delta på tilbyderkonferansen:
• Navn på leverandør
• Navn på deltaker
• Nasjonalitet på deltaker
Informasjonen skal sendes Oppdragsgiver senest 7 kalenderdager før tilbyderkonferansen. Informasjonen sendes inn gjennom Mercell. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å begrense antall deltagere fra hver leverandør. Leverandører som gir beskjed om deltakelse senere enn 7 kalenderdager før tilbyderkonferansen, vil kunne bli nektet adgang til konferansen.
2.3.3 Tidspunkt for tilbyderkonferanse
Tilbyderkonferanse er planlagt avholdt i uke 47 i 2021. Informasjon vil bli lagt ut i Mercell.
2.4 Kommunikasjon, spørsmål til konkurransegrunnlaget og tilleggsinformasjon
All kommunikasjon underveis i anskaffelsesprosessen skal foregå via Mercell.
Inne på konkurransen i Mercell velges fanebladet «kommunikasjon». Klikk deretter på ikonet «ny melding» i menylinjen. Skriv inn spørsmålet/informasjonen og trykk på «send». Oppdragsgiver mottar så spørsmålet/informasjonen.
Spørsmål mottatt før tilbudsfristens utløp vil bli besvart i anonymisert form og gjort tilgjengelig som tilleggsinformasjon for alle som har meldt sin interesse i Mercell. Tilleggsinformasjon er tilgjengelig under fanebladet «kommunikasjon» og deretter under fanebladet «tilleggsinformasjon».
Leverandører som allerede har meldt sin interesse vil også få en melding via e-post dersom det gis tilleggsinformasjon i konkurransen. Leverandøren kan da følge linken i meldingen for å komme til den aktuelle konkurransen.
2.5 Rettelse, supplering og/eller endring av konkurransegrunnlaget
Innen tilbudsfristens utløp har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget vil umiddelbart sendes alle leverandører som har meldt sin interesse via Mercell.
Opplysninger om rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres elektronisk via Mercell.
Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at det formidles til Oppdragsgiver via kommunikasjonsmodulen i Mercell.
3. Administrative bestemmelser
3.1 Språk
All skriftlig og muntlig kommunikasjon i forbindelse med denne konkurransen skal foregå på norsk, svensk, dansk eller engelsk. Tilbudet godtas kun på norsk eller engelsk.
3.2 Offentlighet og taushetsplikt
For allmennhetens innsyn i dokumenter knyttet til en offentlig anskaffelse gjelder offentleglova og reglene om taushetsplikt i forvaltningsloven.
Leverandørene skal levere en utgave av tilbudet hvor det leverandøren mener er av konkurransemessig betydning å hemmeligholde er sladdet. Eksempler på slike taushetsbelagte opplysninger kan være personalopplysninger, referansebeskrivelser, opplysninger om samarbeidspartnere, enhetspriser, timepriser etc.
Ved begjæring om innsyn, skal Oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at Oppdragiver plikter å gi innsyn.
Leverandørene skal beskytte informasjon av fortrolig karakter som gjøres tilgjengelig for dem i forbindelse med anskaffelsen.
3.3 Etiske retningslinjer og generelle krav til saksbehandlingen
Ansatte i forsvarssektoren og leverandørene i konkurransen skal opptre i samsvar med god forretningsskikk og sikre en høy forretningsetisk standard i sin saksbehandling i alle faser i anskaffelsesprosessen.
En utdypning av dette fremkommer av Bilag 4 – Etisk egenerklæring og Bilag 5 – Varsomhet, taushetsplikt og habilitet. Ved å levere tilbud bekrefter leverandøren at Bilag 4 og 5 er lest og akseptert, og at eventuelle opplysninger i henhold til Bilag 4 punkt 3 fremgår av tilbudet.
3.4 Leverandørens deltakelseskostnader
Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, innlevering eller oppfølging av tilbudet eller anskaffelsesprosessen forøvrig vil ikke bli refundert. Deltakelse i denne anskaffelsesprosessen vil ikke på noen måte forplikte Oppdragsgiver til å inngå kontrakt med leverandøren, eller pålegge Oppdragsgiveren noen form for økonomiske forpliktelser overfor leverandøren.
3.5 Avvik fra konkurransegrunnlaget og avvisning
Eventuelle avvik skal angis presist og entydig i Bilag 2 – Avvik fra konkurransegrunnlaget, slik at Oppdragsgiver kan evaluere tilbudet uten å ta kontakt med leverandøren. Avvik må fremgå av dette dokumentet for å kunne påberopes av leverandøren. Angivelsen av avvik skal på en klar og utvetydig måte referere til relevant bilag og punkt i konkurransegrunnlaget. Leverandøren skal tydelig angi hvilke konsekvenser eventuelle avvik har for ytelsen, prisen og/eller andre forhold ved tilbudet.
Oppdragsgiver anmoder leverandørene om å gjøre seg kjent med avvisningsreglene i FOA kap. 24.
4. Det elektroniske europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)
4.1 Generelt om ESPD
Leverandøren skal levere det elektroniske europeiske egenerklæringsskjemaet sammen med tilbudet som foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskravene og at det ikke foreligger grunner for avvisning.
I denne konkurransen skal leverandørene fylle ut ESPD-skjemaet som er integrert i Mercell.
Oppdragsgiver kan på ethvert tidspunkt i konkurransen be leverandøren levere alle eller deler av dokumentasjonsbevisene dersom dette er nødvendig for å sikre at konkurransen gjennomføres på riktig måte. Leverandøren må derfor sørge for å ha dokumentasjonen tilgjengelig.
4.2 Nasjonale avvisningsgrunner
Avvisningsgrunnene som er huket av under ESPD Avvisningsgrunner punkt C gir i utgangspunktet Oppdragsgiver kun en avvisningsrett. I følgende to tilfeller har Xxxxxxxxxxxxx likevel en avvisningsplikt:
1. Dersom det foreligger inhabilitet som Oppdragsgiver ikke kan avhjelpe med mindre inngripende tiltak, jf. FOA § 24-2 første ledd bokstav c.
2. Dersom leverandøren har deltatt i forberedelsen av konkurransen, og med dette oppnådd en urimelig konkurransefordel som ikke kan avhjelpes med mindre inngripende tiltak, jf. FOA
§ 24-2 første ledd bokstav d.
Oppdragsgiver har i ESPD Avvisningsgrunner punkt D huket av for «rent nasjonale avvisningsgrunner». De nasjonale avvisningsgrunnene går lenger enn hva som følger av avvisningsgrunnene angitt i ESPD i to tilfeller:
1. Oppdragsgiver skal avvise en leverandør når han er kjent med at leverandøren har vedtatt forelegg eller er dømt for de angitte straffbare forholdende i FOA § 24-2 annetledd.
4.3 Kvalifikasjonskrav
Leverandøren skal besvare kvalifikasjonskravene inntatt i ESPD-skjemaet i Mercell.
Oppfyllelse av kvalifikasjonskrav ved bruk av andre virksomheter
Leverandøren kan velge å støtte seg på andre virksomheters kapasitet for å oppfylle kravene til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet og til tekniske og faglige kvalifikasjoner.
Oppdragsgiver bemerker at leverandøren ikke kan støtte seg på andre virksomheters kapasitet for å oppfylle kravene til leverandørens kvalitetssikringssystem og miljøledelsessystem. Med «andre virksomheter» menes for eksempel morselskap, samarbeidspartner, underleverandør og lignende.
Dersom leverandøren støtter seg på kapasiteten til andre virksomheter for å oppfylle kvalifikasjonskravene til økonomisk og finansiell kapasitet og/eller til tekniske og faglige kvalifikasjoner, skal leverandøren dokumentere at denne råder over de nødvendige ressursene. Dette skal dokumenteres ved å legge ved signert forpliktelseserklæring fra disse virksomhetene, se Bilag 3 – Forpliktelseserklæring. Virksomhetene skal i tillegg levere separate ESPD-skjemaer. Dersom flere leverandører deltar i konkurransen i fellesskap, skal de deltagende leverandørene levere separate ESPD-egenerklæringer.
Vedrørende krav til leverandørenes økonomiske og finansielle kapasitet
Dersom en leverandør støtter seg til kapasiteten til andre virksomheter for oppfyllelse av krav til leverandørenes økonomiske og finansielle kapasitet, krever Oppdragsgiver at de er solidarisk ansvarlige for utførelsen av kontrakten.
Dersom leverandøren har saklig grunn for ikke å fremlegge den dokumentasjon Oppdragsgiver har bedt om, kan leverandøren dokumentere sin økonomiske og finansielle kapasitet ved å fremlegge ethvert annet dokument som Oppdragsgiver anser egnet.
5. Tilbudsdel
5.1 Tildelingskriterier
Rammeavtale vil tildeles den leverandøren som har levert tilbudet med det beste forholdet mellom pris og kvalitet etter tildelingskriterienes vekt angitt nedenfor.
Skal-krav er krav som ikke er gjenstand for evaluering (ofte angitt som «skal», «må», el.). Skal-krav er absolutte minstekrav og vil kun bedømmes som oppfylt eller ikke-oppfylt. Manglende oppfyllelse av skal-krav vil medføre avvisning av tilbudet.
Oppdragsgiver vil evaluere og kontrollere dokumentasjonen innlevert i tilbudet. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å verifisere leverandørs innleverte dokumentasjon gjennom testing etter teststandardene oppgitt i kravspesifikasjonene.
Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at gjennomførte brukertester der resultatet viser ikke- oppfyllelse av skal-krav i henhold til spesifikasjonen, kan dette føre til at videre test av det aktuelle tilbudet ikke gjennomføres. Tilbudet kan i slike tilfeller avvises fra videre deltakelse i anbudskonkurransen.
Tildelingskriterium | Krav til dokumentasjon | Vekt |
Pris - Under dette kriteriet vurderes Totalsum (som fremkommer i Vedlegg D – Prisskjema) | Leverandøren skal fylle ut prismatrisen. Det skal oppgis enhetspris per produkt. Alle priser skal oppgis i NOK ekskl.mva., levert DDP (Incoterm 2020). | 30 % |
Kvalitet - Under dette kriteriet vurderes: Bør-krav angitt i: Vedlegg B (fyll inn) Se nærmere redegjørelse for evalueringen av kvalitet i punkt 5.2.2. | Beskrevet i Vedlegg B (fyll inn): Delområde nr. 1 - Kartanker: - Teknisk Evaluering • Vedlegg B-1: Krav id. 3, 16, 19. (vektet 50% til sammen, for nærmere detaljer se vedl. B-1) - Brukertest • Vedlegg B-1: Krav id. 4, 5, 18. (vektet 50% til sammen, for nærmere detaljer se vedl. B-1) Delområde nr. 2 - Ullsåler: - Teknisk Evaluering • Vedlegg B-4: Krav id 8, 11. (vektet 35% til sammen, for nærmere detaljer se vedl. B-4 - Brukertest • Vedlegg B-4: Krav id 2, 7, 10 (vektet 65% til sammen, for nærmere detaljer se vedl. B-4) | 70 % |
5.2 Evaluering
Totalsum slik det fremkommer i Vedlegg D Prisskjema vil danne grunnlaget for evaluering av tildelingskriteriet Pris. Poengskalaen går fra 0-10, hvor 10 er maksimal poengsum. Leverandøren med lavest tilbudt totalsum oppnår 10 poeng. De øvrige tilbudenes totalsum får poeng basert på relativt avvik fra beste totalsum. Poengsummen vil deretter vektes i henhold til oppgitt prosentvekt for tildelingskriteriet Pris.
Prisene vil evalueres etter følgende modell:
Modell | Forklaring | Valgt |
Forholdsmessig | Ikke-lineær modell hvor tilbudet med beste pris får 10 poeng. Øvrige tilbud tildeles poeng ut fra relativt avvik fra beste pris. | ☒ |
Lineær | Tilbudet med beste pris får 10 poeng. Beste pris x 2 gir 0 poeng. Tilbud med priser som er mer enn dobbelt så høye som beste pris får også 0 poeng. | ☐ |
Hybrid | Lineær modell, med knekkpunkt på 2,5 poeng. Tilbudet med beste pris får 10 poeng. Eks.: Tilbud som er 75 % høyere enn beste pris får 2,5 poeng. Tilbud som er over 75 % høyere enn beste pris blir fordelt forholdsmessig på en flatere skala mellom 2,5 og 0 poeng. | ☐ |
Tildelingskriteriet kvalitet vil evalueres basert på tilbyderens innleverte dokumentasjon og produktprøver. Poengskalaen går fra 0-10, hvor 10 er maksimal poengsum.
Det vil bli utdelt poeng på hvert enkelt bør-krav som er oppstilt i Vedlegg B Kravspesifikasjoner. Tilbudet med best score/verdi innenfor hvert bør-krav får 10 poeng. Det aktuelle bør-krav i øvrige tilbud får poeng etter relativ forskjell fra det aktuelle bør-krav i beste tilbud. Poengene for hvert enkelt bør-krav vil deretter vektes i henhold til oppgitt prosentvekt i kravspesifikasjonen.
Deretter skal alle de vektede poengene (alle bør-krav) for hvert enkelt tilbud summeres, og tilbudet med høyest totalsum får 10 poeng. De øvrige tilbudene får poeng etter relativ forskjell fra beste tilbud.
Poengsummen på kvalitet vil deretter vektes i henhold til oppgitt prosentvekt for tildelingskriteriet Kvalitet.
Sluttevaluering/sammenstilling av poengene
Det tilbudet som oppnår høyest samlet poengsum etter vekting anses for å ha det beste forholdet mellom pris og kvalitet.
6. Innlevering og utforming av tilbud
6.1 Innlevering av tilbud
Alle tilbud skal leveres elektronisk i Mercell innen fristen oppgitt i pkt. 2.3.1.
Innlevering av tilbud i Xxxxxxx reguleres i punkt 6.2. Oversendelse av anbudsprøver reguleres i punkt 6.3.
Leverandøren kan før utløpet av tilbudsfristen gjøre eventuelle endringer og levere et nytt tilbud. Det siste leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.
6.2 Tilbudsstruktur
Tilbudet skal inneholde følgende dokumenter i tillegg til at leverandørene skal fylle ut ESPD-skjemaet i Mercell. Tilbudet skal struktureres i henhold til dokumentnummer i tabellen nedenfor. Hvert dokumentnummer skal ha en egen mappe.
Dokument- nummer | Dokument | Bilag/Vedlegg |
1 | Utfylt Bilag 1 - Tilbudsbrev | Del 1 Bilag 1 |
2 | Utfylt Bilag 2 - Avvik fra konkurransegrunnlaget | Del 1 Bilag 2 |
3 | Leverandørens besvarelse av det europeiske egenerklæringsskjema (ESPD), med tilhørende dokumentasjon | Del 1 |
4 | Eventuelt utfylt Bilag 3 - Forpliktelseserklæring dersom leverandør støtter seg på andre foretak for å oppfylle kvalifikasjonskrav til økonomisk og finansiell kapasitet og/eller tekniske og faglige kvalifikasjoner | Del 1 Bilag 3 |
5 | Besvarelse av Vedlegg B – Kravspesifikasjoner | Kartanker: Del 2 vedlegg B-1, Ullsåler: Del 2 vedlegg B-4 |
6 | Utfylt prismatrise - Vedlegg D - Prisskjema | Del 2 Vedlegg D |
7 | Utfylt Vedlegg F – Administrative bestemmelser | Del 2 Vedlegg F |
8 | Signert Vedlegg G-1 – Etiske krav | Del 2 Vedlegg G-1 |
9 | Utfylt Vedlegg G-2 – Undersøkelse av leverandørkjede og risiko | Del 2 Vedlegg G-2 |
10 | Sladdet tilbud |
For å forenkle gjennomgangen og evalueringen av tilbudene, krever Oppdragsgiver at tilbudet utformes på følgende måte:
Dokumentnummer 5 «Besvarelse av Vedlegg B Kravspesifikasjoner» skal utformes og leveres på følgende måte:
• Utfylt generell spesifikasjon med spesifikke referanser til dokumentasjon navn/nummer.
• Dokumentasjon (teknisk beskrivelse, produktdatablad ol), tydelig merket med hvilket krav som besvares, og hvilket produkt det gjelder.
• Produktprøver, tydelig merket med prøvenummer.
6.3 Tilbudsformat
Tilbud skal legges inn i Mercell.
• Filene skal kunne leses av MS Office 2010 eller nyere versjon. Brosjyrer etc. kan være i PDF- format.
• Filene navngis slik at filens navn viser til filens innhold.
• Vedrørende besvarelse av Vedlegg B – Kravspesifikasjoner, skal filens navn tilsvare det som er oppgitt i vedlegg B-1 og B-4.
• Prisskjema leveres i Microsoft Excel-kompatibelt format.
• Filene skal være mulig å sladde ved hjelp av sladdefunksjonen i programvaren Adobe Acrobat Pro.
• Leverandør skal kontrollere at filene ikke er passord- eller skrivebeskyttet.
6.4 Innlevering av anbudsprøver
Tilbudet skal inneholde følgende anbudsprøver
Kartanker - antall produktprøver | |
Generell | |
Størrelse | Antall pr. størrelse |
41/42 | 1 par |
43/44 | 5 par |
45/46 | 1 par |
Totalt | 7 par |
Det skal leveres følgende anbudsprøver på det respektive delområdene. Produktprøve kartanker:
Produktprøver ullsåler:
Såler - antall produktprøver | |
Generell | |
Størrelse | Antall pr. størrelse |
42 | 2 par |
43 | 5 par |
45 | 2 par |
Totalt | 9 par |
OBS:
Endringer i det angitte antall og størrelser kan forekomme ved endringer i Oppdragsgivers personell som skal bistå i test. Eventuelle endringer vil publiseres som tilleggsinformasjon på anbudet ikke senere enn 22. November 2021.
Produktprøvene skal være korrekt konfeksjonert i riktig kvalitet og tilbehør.
Produktprøve skal leveres uten logo/produsentnavn/kjennetegn som identifiserer leverandøren, i den hensikt å ivareta objektiv brukerevaluering.
Dersom anbudsprøvene/tilbehør/farger fraviker spesifikasjon skal dette kommenteres og forklares i Bilag 2 – Avvik fra konkurransegrunnlaget. Er avvikene så store at disse går utover muligheten for testing, kan dette føre til avvisning.
Leverandørene har ikke rett til å kreve returnering av anbudsprøver.
Innsendelse av anbudsprøver
Anbudsprøver leveres til:
FMA, soldatsystemseksjon v/Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 00
1352 Kolsås
6.5 Tilbud på hele eller deler av leveransen
Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av anskaffelsen. Det skal leveres et fullstendig tilbud på hele leveransen for hvert av de respektive delområder.
Nr. | Del |
1 | Delområde 1 - Kartanker |
2 | Delområde 2 - Ullsåler |
6.6 Parallelle og alternative tilbud
Oppdragsgiver aksepterer ikke parallelle tilbud. Med parallelle tilbud menes flere tilbud fra samme leverandør på samme delområde som fullt ut oppfyller kravene spesifisert i kravspesifikasjonen.
Oppdragsgiver aksepterer ikke alternative tilbud. Med alternativt tilbud menes tilbud som beskriver enn annen løsning enn den som er beskrevet i konkurransegrunnlaget.
7. Avslutning av konkurransen
7.1 Skatteattest
Oppdragsgiver vil kreve at valgte leverandør leverer skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt, jf. FOA § 7-2. Dette gjelder bare for norske leverandører. Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere tilbud.
7.2 Meddelelse og karensperiode
Oppdragsgiver vil informere alle leverandører skriftlig og samtidig om hvem Xxxxxxxxxxxxx har til hensikt å tildele kontrakt til så snart valg av leverandør er gjort.
Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget og angi karensperioden fra tildelingen gjøres kjent til kontraktsignering er planlagt gjennomført (kontraktsinngåelsen).
Dersom Oppdragsgiver finner at tildelingsbeslutningen ikke er i samsvar med kriteriene for valg av leverandør, kan beslutningen annulleres frem til kontrakt er inngått.
7.3 Avlysning av konkurransen
Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA § 25-4.