KONKURRANSEGRUNNLAG
KONKURRANSEGRUNNLAG
etter forskriftens del I
for konsulenttjenester av
ENØK-analyse med løsningsforslag for området Flisa sør-øst for Åsnes kommune
Saksnr. 23/1132
Innholdsfortegnelse
1 GENERELL BESKRIVELSE Feil! Bokmerke er ikke definert.
1.1 Oppdragsgiver Feil! Bokmerke er ikke definert.
1.2 Anskaffelsens formål Feil! Bokmerke er ikke definert.
1.3 Avtaletype Feil! Bokmerke er ikke definert.
1.4 Avtaleperiode Feil! Bokmerke er ikke definert.
1.5 Deltilbud Feil! Bokmerke er ikke definert.
1.6 Konkurransegrunnlaget Feil! Bokmerke er ikke definert.
1.7 Viktige datoer Feil! Bokmerke er ikke definert.
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Feil! Bokmerke er ikke definert.
2.1 Anskaffelsesprosedyre Feil! Bokmerke er ikke definert.
2.1 Oppdatering av konkurransegrunnlaget Feil! Bokmerke er ikke definert.
2.2 Tilleggsopplysninger Feil! Bokmerke er ikke definert.
2.3 Kommunikasjon Feil! Bokmerke er ikke definert.
2.4 Skatteattest Feil! Bokmerke er ikke definert.
3 KRAV TIL TILBUD Feil! Bokmerke er ikke definert.
3.1 Parallelle tilbud Feil! Bokmerke er ikke definert.
3.2 Tilbudets utforming Feil! Bokmerke er ikke definert.
3.3 Vareprøver Feil! Bokmerke er ikke definert.
3.4 [Gjelder ved ansk. av bygg- og anlegg] Tilbudsbefaring Feil! Bokmerke er ikke definert.
3.5 Innlevering av tilbud Feil! Bokmerke er ikke definert.
3.6 Vedståelsesfrist Feil! Bokmerke er ikke definert.
3.7 Språk Feil! Bokmerke er ikke definert.
3.8 Forbehold Feil! Bokmerke er ikke definert.
3.9 Omkostninger Feil! Bokmerke er ikke definert.
3.10 Taushetsplikt Feil! Bokmerke er ikke definert.
3.11 Forbud mot at oppdragsgivers ansatte deltar i konkurransen Feil! Bokmerke er ikke definert.
4 KVALIFIKASJONSKRAV Feil! Bokmerke er ikke definert.
4.1 Leverandørens registrering, autorisasjon mv Feil! Bokmerke er ikke definert.
4.2 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet Feil! Bokmerke er ikke definert.
4.3 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Feil! Bokmerke er ikke definert.
4.4 Kvalitetssikringsstandarder og miljøledelsesstandarder Feil! Bokmerke er ikke definert.
5 TILDELINGSKRITERIER Feil! Bokmerke er ikke definert.
5.1 Pris Feil! Bokmerke er ikke definert.
5.2 Kvalitet Feil! Bokmerke er ikke definert.
5.3 Miljø [eller evt. andre tildelingskriterier] Feil! Bokmerke er ikke definert.
6 AVTALEVILKÅR Feil! Bokmerke er ikke definert.
1 GENERELL BESKRIVELSE
1.1 Oppdragsgiver
Oppdragsgiver for denne konkurransen er Åsnes kommune.
1.2 Anskaffelsens formål
Formålet med anskaffelsen er å utføre en ENØK-analyse i området Flisa sør-øst, området består av skoler og idrettsanlegg. Analysen kan utarbeides i tråd med vedlagte tilstandsanalyseskjema. Analysen skal inneholdende en prioritert liste over anbefalte ENØK tiltak som bør gjøres i området. Ett prioritert område er en ny løsning for oppvarming av bygningene, fordi dagens fjernvarmeanlegg/bioanlegg har nådd sin maksgrense for energiforsyning. Løsninger kan være for eksempel jordvarme/energibrønner.
Anskaffelsens totale verdi over 3 måneder er estimert til å være kr. 300 000 eks. mva.
Fullstendig beskrivelse av leveransen følger av vedlegg 2 – Kravspesifikasjon og vedlegg 3 - Prisskjema.
1.3 Avtaletype
kjøpsavtale varer og tjenester.
Det skal inngås kontrakt om levering av tjenester som spesifisert nærmere i bilag 2 og 3.
Leveransen i henhold til kontrakten skal følge Milepælsplanen vedlegg 7.
1.4 Konkurransegrunnlaget
Konkurransegrunnlaget består av dette dokumentet med følgende vedlegg:
Dokument | Dokumentnavn |
Vedlegg 1 | Tilbudsbrev |
Vedlegg 2 | Kravspesifikasjon |
Vedlegg 3 | Prisskjema |
Vedlegg 4 | Kontraktsvilkår med forpliktelseserklæring |
Vedlegg 5 | Svarskjema erfaring |
Vedlegg 6 | Offentlig innsyn |
Vedlegg 7 | Milepælsplan |
Vedlegg 8 | Avtaledokument, ssa-o |
Vedlegg 9 | Befaringsskjema tilstandsanalyse |
1.5 Viktige datoer
Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen:
Aktivitet | Tidspunkt |
Eventuell tilbudsbefaring. Oppmøtested Åsnes sjukehjem, Xxxxxxxxxx 00. | 11.01.2024, kl 10.00 |
Referat fra tilbudsbefaring | 18.01.2024 |
Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget | Se Mercell-portalen |
Frist for å levere tilbud | Se Mercell-portalen |
Tilbudsåpning | Se Mercell-portalen |
Evaluering | 1-2 uker etter tilbudsfrist |
Valg av leverandør og meddelelse til leverandører | Se Mercell-portalen |
Kontraktsinngåelse | Etter utløp av karensperiode |
Tilbudets vedståelsesfrist | Se Mercell-portalen |
Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av tilbudene er foreløpige. En eventuell forlengelse av vedståelsesfrist kan kun skje med leverandørens samtykke.
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN
2.1 Anskaffelsesprosedyre
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) FOR 2016-08-12-974. del I.
Oppdragsgiver planlegger å tildele kontrakt uten å ha dialog med leverandørene utover å foreta eventuelle avklaringer/korrigeringer.
Dialog gjennom forhandlinger kan likevel bli gjennomført dersom oppdragsgiver, etter at tilbudene er mottatt, vurdere det som hensiktsmessig. Utvelgelsen vil i så fall bli gjort etter en vurdering av tildelingskriteriene. Det presiseres at ingen leverandører kan forvente dialog om sitt tilbud og derfor må levere sitt beste tilbud.
Leverandøren oppfordres derfor på det sterkeste til å følge de anvisninger som gis i dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter via Mercell-portalen.
2.1 Oppdatering av konkurransegrunnlaget
Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser,
suppleringer eller endringer, samt spørsmål og svar i anonymisert form, kunngjøres elektronisk via Mercell portalen.
2.2 Tilleggsopplysninger
Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger via Mercell-portalen.
Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles til oppdragsgiver via kommunikasjonsmodulen i Mercell portalen.
2.3 Kommunikasjon
All kommunikasjon i prosessen skal foregå i Mercell–portalen.
2.4 Skatteattest
Valgte leverandør skal på forespørsel levere skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. Dette gjelder bare dersom valgte leverandør er norsk.
Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere forespørsel om å delta i konkurransen eller tilbud.
3 KRAV TIL TILBUD
3.1 Parallelle tilbud
Det er kun adgang til å inngi ett tilbud per tilbyder i konkurransen. Parallelle tilbud aksepteres ikke.
3.2 Tilbudets utforming
Tilbudsbrevet skal være signert av person som kan forplikte tilbyder.
Følgende dokumenter skal legges ved under fanebladet Dokumenter i Mercell- portalen. Tilbudet utformes med denne disposisjonen:
Vedlegg 01 – Tilbudsbrev
Vedlegg 02 – Besvarelse kravspesifikasjon med etterspurt dokumentasjon Vedlegg 03 – Utfylt prisskjema
Vedlegg 04 – Dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav [Vedlegg 02 og 03 leveres i Excel-format.]
Filer i ZIP-format skal ikke legges ved tilbudet.
I tilfelle vedleggene inneholder motstridende informasjon vil dokumentrangen være lik listen ovenfor.
3.3 Tilbudsbefaring
Det vil bli avholdt tilbudsbefaring for denne kontrakten. Tilbudsbefaringen vil bli avholdt som vist i pkt 1.5.
Det vil bli ført referat fra befaringen. Dersom det blir stilt spørsmål til konkurransegrunnlaget under befaringen, vil spørsmål og svar inntas i referatet. Leverandørene oppfordres til å sende inn eventuelle spørsmål skriftlig i forkant. Referatet vil bli distribuert i Mercell og dette vil inngå som en del av konkurransegrunnlaget.
3.4 Innlevering av tilbud
Tilbudsfristen er oppgitt i punkt 1.5.
Alle tilbud skal leveres elektronisk via Mercell portalen, xxx.xxxxxxx.xx innen tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist (systemet tillater heller ikke å sende inn tilbud elektronisk via Mercell etter tilbudsfristens utløp).
Hvis tilbyder ikke har bruker hos Mercell, eller har spørsmål knyttet til funksjonalitet i verktøyet, for eksempel, hvordan du skal gi tilbud, ta kontakt med Mercell Support på tlf: 00 00 00 00 eller på e-post til: xxxxxxx@xxxxxxx.xxx.
Det anbefales at tilbudet leveres i god tid før fristens utløp.
Leverte tilbud kan endres helt frem til tilbudsfristens utløp. Det sist leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.
Elektronisk signatur ved levering.
Under innleveringsprosessen blir tilbyder bedt om signere tilbudet elektronisk. Elektronisk signatur kan skaffes på xxx.xxxxxxxxx.xxx, xxx.xxxxxxx.xx eller xxx.xxxxxx.xx.
Vi gjør oppmerksom på at det kan ta noen dager å få levert elektronisk signatur slik at denne prosessen settes i gang så snart som mulig.
Mercell anbefaler at man tester ut signeringen med sertifikatet man har tilgjengelig snarest mulig (i god tid før tilbudsfrist). Test funksjonaliteten ligger i påmeldings- / tilbudsinnleveringsstegene.
3.5 Vedståelsesfrist
Leverandøren må vedstå seg sitt tilbud til det tidspunktet som er angitt i Mercell- portalen.
3.6 Språk
Tilbudet skal være på norsk.
3.7 Forbehold
Eventuelle forbehold skal oppgis i vedlegg 1 – Tilbudsbrev. Forbehold skal formuleres på en klar og entydig måte slik som gjør det mulig for oppdragsgiver å vurdere betydning av forbeholdene uten å tå kontakt med tilbyder.
3.8 Omkostninger
Tilbyders omkostninger knyttet til deltakelse i konkurransen blir ikke refundert.
3.9 Taushetsplikt
Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. FOA § 7-4 og forvaltningsloven § 13.
3.10 Forbud mot at oppdragsgivers ansatte deltar i konkurransen
En ansatt hos oppdragsgiver kan ikke delta i konkurranse eller inngå kontrakt med den administrasjon hvor han gjør tjeneste. Det samme gjelder firma som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av oppdragsgivers ansatte.
4 KVALIFIKASJONSKRAV
For å kunne få sitt tilbud evaluert må leverandøren levere etterspurt dokumentasjon på at han oppfyller kvalifikasjonskravene.
4.1 Leverandørens registrering, autorisasjon mv.
Krav | Dokumentasjonskrav |
Leverandøren skal være registrert i et foretaksregister, faglig register eller et handelsregister i den staten leverandøren er etablert. | • Norske selskaper: Firmaattest |
4.2 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
Krav | Dokumentasjonskrav |
Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten. Kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse er tilstrekkelig til å oppfylle kravet. | Kredittvurdering lik A (kredittverdig) eller bedre, målt ut fra Bisnode Norge AS’ AAA-ratingsystem – eller tilsvarende score fra andre velrenommerte ratingselskap]. Ratingen skal basere seg på siste kjente regnskapstall og være utført av kredittopplysningsvirksomhet som har konsesjon til å drive slik virksomhet. Nystartede selskaper med kredittrating AN, enkelte utenlandske selskaper eller selskaper uten innrapporteringsplikt til Brønnøysundregistrene vil ikke alltid kunne levere kredittrating som dokumentasjon på at kvalifikasjonskravet er tilfredsstilt. I slike tilfeller vil dette likevel kunne kompenseres med å levere alternativ dokumentasjon sammen med tilbudet. |
Dersom leverandøren har saklig grunn til ikke å fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har krevd, kan han dokumentere sin økonomiske og finansielle kapasitet ved å fremlegge ethvert annet dokument som oppdragsgiver anser egnet.
4.3 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
Krav | Dokumentasjonskrav |
Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag. | Tjenesteytelser: Beskrivelse av leverandørens inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene, vedlegg 6 – Svarskjema erfaring skal fylles ut. Beskrivelsen må inkludere angivelse av oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post.) Det er leverandørens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. Maksimum 1 side pr oppdrag. |
Krav | Dokumentasjonskrav |
Leverandøren skal ha tilstrekkelig evne og kapasitet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene. | Oppdragsgiver vil her vurdere leverandørens erfaring med levering av den ytelse konkurransen omfatter i forhold til: • En beskrivelse av teknisk personell med CV; Dette er ett minstekrav. • En beskrivelse av redskaper, materiell og teknisk utstyr som leverandøren råder over til å utføre kontrakten; • En beskrivelse av hvor stor del av kontrakten som leverandøren vurderer å sette bort til underleverandører. |
4.4 Kvalitetssikringsstandarder
Krav | Dokumentasjonskrav |
Tilbyder skal ha et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem. | Redegjør for leverandørens kvalitetssikringssystem og rutiner som dokumenterer at kravet er dekt. Dersom dette er beskrevet i firmaets kvalitetssystem i samsvar med [eks.: ISO 9001], eller tilsvarende 3.partsverifiserte system, er det nok å legge fram et gyldig sertifikat. |
5 TILDELINGSKRITERIER
Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som har
• det beste forholdet mellom pris og kvalitet
Tildelingskriterier | Vekt | Dokumentasjonskrav |
Pris / Kostnad • Under dette kriteriet vurderes: - tilbudt pris | 35 % | • Ferdig utfylt vedlegg 3 – Prisskjema. |
Kvalitet • Under dette kriteriet vurderes Kompetanse og erfaring (vurderes skjønnsmessig) | 35 % | • Ferdig utfylt vedlegg 2 – Kravspesifikasjon. • Beskrivelse av oppgaveløsning • CV • Ferdig utfylt vedlegg 5 - Svarskjema erfaring |
Klima og miljø (vurderes skjønnsmessig) | 30 % | • Klima og miljø profil • Avstand, logistikk og/eller fosilfrie kjøretøy evalueres |
Skala fra 0 til 10 poeng skal benyttes under evalueringen, der 10 er best.
5.1 Pris
Vedlegg 3 – Prisskjema skal fylles ut av tilbyder. Lineær metode
Pris evalueres i henhold til den lineære metoden. Tilbud med lavest totalsum pris gis poengscore 10. Karakterene for de øvrige tilbud beregnes etter følgende formel:
poeng = maxpoeng ∗ (1 −
vurdert pris − laveste pris
)
laveste pris
Ved lineær metode kan følgende formulering i noen tilfeller være aktuell å ha med:
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å velge en annen evalueringsmetode dersom det, i de mottatte tilbudene, inngis timepriser til 0,- NOK eller tilnærmet 0,- NOK /er prisforskjell på over 100 %, da det vil medføre at den opprinnelig planlagte evalueringsmetoden ikke er teknisk gjennomførbar eller ikke vil gi et korrekt bilde av relevante forskjeller mellom tilbudene.
5.2 Kvalitet
Disse forhold vil bli evaluert på bakgrunn av leverandørens besvarelse/oppfyllelse av kravspesifikasjonen, samt fagpersonenes oppgaveforståelse/løsningsforslag.
Tilbudene får poeng basert på skjønnsmessig vurdering ut fra de oppgitte forhold.
5.3 Klima og miljø
Disse forhold vil bli evaluert på bakgrunn av leverandørens besvarelse/oppfyllelse av kravspesifikasjonen.
Tilbudene får poeng basert på skjønnsmessig vurdering ut fra hvordan levrandøren oppfyller oppførte evalueringspunkt.
6 AVTALEVILKÅR
Kontraktsvilkår med bilag er vedlagt konkurransegrunnlaget.