बस.न प्रबतिादीहरु भद्दु ा आमोगको भागदािी विशषे अदारतको पै सरा य आधाय आमोगफाट सबनभाबनत सिोच्च अदारतभा ऩनु यािदे न गरयएका आधायहरु १ प्र.एजेट न्मासयु सभेत (वि.अ. को( भद्दु स.नॊ.०७८-CR-०१३५), वि.अ. को पै सरा बभबत२०80।0४।३२) सयकायी यकभ वहनाबभना गयी...

अख्ततमाय दरु

ऩमोग अनस

न्धान आमोग

टॊगार, काठभाडौं

प्रेस मिज्ञमि

मिमि: २०८१।०१।१२ गिे ।

विषम: अख्ततमाय दरु

ऩमोग अनस

न्धान आमोगफाट विशेष अदारत काठभाडौंभा दामय बएका

भद्द

ाहरुभा विशेष अदारतफाट बएको पै सराउऩय आमोगराई ख्चत्त नफझ

ी सिोच्च

अदारतभा ऩनु यािेदन गरयएको भद्दु ा।

अख्ततमाय दरु

ऩमोग अनस

न्धान आमोगफाट विशेष अदारत, काठभाडौंभा दामय बएका भद्द

ाहरुभा विशेष

अदारतफाट बफबबन्न बभबतभा पै सरा बएका भध्मे गैयकानूनी राब तथा हानी ऩर्ु माई रष्टाचाचाय गयेको सबनफन्धी

भद्द

ाभा आमोगको बनणम

अनस

ाय बभबत २०८१।०१।१२ गते सिोच्च अदारतभा ऩन

यािेदन गरयएको बफफयण

देहामानसाय यहेको छ।

प्रिक्ता नयहरय ख्घबभये

देहाम:

बस.न	प्रबतिादीहरु	भद्दु ा	आमोगको भागदािी	विशषे अदारतको पै सरा य आधाय	आमोगफाट सबनभाबनत सिोच्च अदारतभा ऩनु यािदे न गरयएका आधायहरु
१	प्र.एजेट न्मासयु सभेत (वि.अ. को( भद्दु स.नॊ. ०७८-CR- ०१३५), वि.अ. को पै सरा बभबत २०80।0४। ३२)	सयकायी यकभ वहनाबभना गयी रष्ष्ट्राचाय गयेको।	क. प्रबतिादी ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबत सप्तयीका तत्काबरन अध्मऺ एजेट न्मासयु को हकभा:- बनजरे बनमभ बफऩरयत गयी िढी बक्तु ानी गयेको जबनभा यकभ रू. १३,२७,४३०।४० विगो कामभ गयी बनज एजेट न्मासयु राई रष्टाचाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा ८ को उऩदपा (१) अनसु ाय कै द एिॊ जरयिाना गयी बनजफाट कामभ हनु आएको बफगो असरु उऩय हनु भागदाफी बरइएको। साथै बनज एजटे न्मासयु रे सयकायी यकभ वहनाबभना गयी बनजरे रष्टाचाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा १७ फभोख्जभको कसयु सभते गयेको देख्खएकोरे बनजको हकभा प्रचबरत काननु विऩयीत बधयज फभाणराई ददएको उक्त ऩेश्की यकभ रु. २,००,०००।- विगो कामभ गयी रष्टाचाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा १७ रे बनदेश गयेफभोख्जभ सोही ऐनको दपा ३ को उऩदपा (१) य दपा ३ को उऩदपा (१) को देहाम (घ) फभोख्जभको सजाम भागदािी बरई सोही ऐनको दपा १७ फभोख्जभ हाबन नोक्सानी बएको सबनऩख्त्त बनजफाट असरु उऩय गनण सभेत भागदाफी बरइएको। मसैगयी बनज एजेट न्मासयु रे िदबनमत ऩूिकण गरत नाऩी वकताफ, अख्न्तभ बफर बौचय य कामण सबनऩादन प्रबतिदे न स्िीकृ त गयी बक्तु ानी सभते गयेफाट बनजरे बटाचाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा १९ को उऩदपा (२) फभोख्जभको कसयु सभेत गयेको ऩटाचु ी हनु आएकोरे बनजराई नबए नगयेको कु या देखाई िदबनमत ऩिु कण ददएको प्रबतिदे न स्िीकृ त गयेकोभा सोवह ऐनको दपा १९ को उऩदपा (२) फभोख्जभ कै द य जरयिानाको भागदाफी सभेत बरइएको। ख. प्रबतिादी ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबत सप्तयीका तत्काबरन उऩाध्मऺ	पै सरा् प्रस्ततु भद्दु ाभा प्रबतिादी उदम श्रेष्ठरे सबनझौता फभोख्जभ भाटो बने काभभा ३७० घनबभटय कभ काभ गयेकोभा सभेत काभ सबनऩन्न बएको बनी बनिदे न ददई रु.२,३६,१९७/- फढी बक्तु ानी बरएको य अकाण प्रबतिादी न्मु गवहर कन्सट्रक्सनका सञ्चारक बबभयाज मादिरे सबनझौता फभोख्जभ ऩयु ै बनभाणण कामण सबनऩन्न नगयी ५०६.६७ घनबभटय भाटो ऩूने काभ कभ कामण बएकोभा सभते रु.२,६३,४६८।४० फढी बक्तु ानी बरई नेऩार सयकायराई हाबन नोक्सानी ऩ-ु माएकारे प्रबतिादीहरु उदम श्रेष्ठ य बबभयाज मादिरे रष्टाचाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा ८(४) को कसूय गयेकारे सोही दपा फभोख्जभ प्रबतिादी उदम श्रेष्ठ य बबभयाज मादिराई कै द सजाम नगयी प्रबतिादी उदम श्रेष्ठराई विगो रु.२,३६,१९७/- फभोख्जभ जरयिाना बई उक्त विगो सभेत बनजफाट असरु उऩय हनु े य प्रबतिादी बबभयाज मादिराई बफगो रु.२,६३,४६८।४० फभोख्जभ जरयिाना बई उक्त बफगो सभते बनजिाट असरु उऩय हनु े। प्रबतिादी विकास श्रेष्ठरे रागत अनभु ान फभोख्जभ बनभाणण कामण नबई वपल्डभा कभ काभ बएकोभा नाऩी वकताफभा फढी ऩरयभाण चढाई नबए नगयेको काभको गरत प्रबतिदे न ददएको देख्खएफाट बनज प्रबतिादीरे रष्ष्ट्राचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा १९(२) फभोख्जभको कसूय गयेको देख्खएफाट बनजराई सो दपा फभोख्जभ कसूयको भात्रा अनसु ाय ३ भवहना कै द हनु े य बनज प्रबतिादीरे फदबनमतऩूिकण कभ ऩरयभाणको काभराई फढी ऩरयभाणको देखाइ प्रभाख्णत गयी रष्ष्ट्राचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा ८(१)(ग) को कसूय गयेको ऩवु टाच हॉदु ा सोही दपा ८(१) फभोख्जभ कसूयको भात्रानसु ाय ३ भवहना कै द य विॊगो रु. ४,९९,६६५।४० िभोख्जभ जरयिाना हनु े। हाबन नोक्सानीको बफगो अन्म प्रबतिादीहरुिाट असूर हनु े ठहयेकोरे प्रबतिादी विकास श्रेष्ठफाट बफगो असरु गरययहन नऩने। प्रबतिादीहरु उऩयको अन्म आयोऩदािी ऩग्ु न नसक्ने। अन्म प्रबतिादीहरु एजेट न्मासयु ,	क. प्रबतिादी ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबत (ख्ज.या.खे.बफ.स.) सप्तयीका तत्काबरन अध्मऺ एजेट न्मासयु को हकभा:- मी प्रबतिादीरे आ.ि. २०७३/०७४ भा याजयङ्गशारा स्तयोन्नतीको कामभण ा वपल्डभा कभ काभ बएकोभा िढी काभ बएको बनी नाऩी वकताफ स्िीकृ त गयी तथा काभ नै ऩयु ा नबएको कामण सबनऩन्न प्रबतिदे नराई स्िीकृ त गयेका य “ प्राबफबधक भल्ु माकन फभोख्जभ बक्तु ानी ददने ” बनी बभबत २०७४/०३/३० भा बक्तु ानी राबग तोक आदेश सभते गयेको।िास्तफभा अख्न्तभ तथा तेस्रो बक्तु ानी बफजक नॊ ५९ फाट बभबत २०७४/०३/३१ भा बएको कु या गो.बौ.को प्रबतबरऩीफाट खरु ेको। प्रबतिादीरे नबएको काभराई सभेत जाबनजाबन काभ बएको बन्ने देखाई फवढ काभ बएको ऩरयणाभको भहरभा दस्तखत गयी बनजरे उदम बनभाणण सेिारे गयेको काभको ऩरयभाण बन्दा िढी ऩरयभाणको काभ बएको बनी िढी बक्तु ानी ददएको कामफाट यकभ रू.७,५७,६२०।– नेऩार सयकायराई हानी नोक्सानी बएको। त्मसैगयी खेरभैदानभा भाटो बयेऩबछ कबन्माक्टेड नगयेको बनी तत्काबरन कामाणरम प्रभखु भहेन्र प्रसाद मादि रे योक्का याखेको यकभ बनज एजटे न्मासयु रे नै तोक रगाई बक्तु ानी गनण आदेश गयी पु कु िा गयी रु.३,०६,३४२।– बक्तु ानी ददएकोभा सभेत वििाद नयहेको। उक्त रु. 3,0Ç,342।– गैयकानूनी रुऩरे बनज एजेट न्मासयु रे नै अग्रसयता बरई ददए ददराएको कु याभा वििाद ऩबन नदेख्खएको य अदारतरे सो सबनफन्धभा बनजरे सपाई ऩाउने आधायका सबनफन्धभा कु नै बफश्लषे ण नै नगयी,आधाय उल्रेख नगयी बनजराई सपाई ददएको।आ.ि. ०७४/०७५ भा न्मु गवहर कन्स्ट्रक्सनराई भाऩदण्ड नऩगु के ो काभ तथा ऩयु ा नै नबएको कामकण ो कामण सबनऩन्न बएको बन्ने प्रबतिदे नराई सभते स्िीकृ त गयी उक्त बनभाणण सेिारे गयेको काभको ऩरयभाणबन्दा फढी ऩरयभाणको काभ गयेको बनी तथा नगयेका काभको योक्का यहेको यकभ सभेत पु कु िा गयी बक्तु ानी ददएको यकभ रु. २,६३,४६८।४० गयी जबनभा यकभ रू. १३,२७,४३०।४० काभ गयेको ऩरयभाण बन्दा िढी ऩरयभाणको काभ बएको बनी बक्तु ानी ददई नेऩार सयकायराई हानीनोक्सानी गयेको स-प्रभाण प्रभाणीत बएको। त्मस्तै प्रबतिादी एजेट न्मासयु रे एकातपण खेरकु द बफकास सबभबत, सप्तयीका तत्काबरन उऩाध्मऺ बधयेन्र फभाण (बधरु)राई यकभ रु. २,००,०००।- (दईु राख) प्रचबरत काननु विऩरयत बभबत २०७३/०३/०० भा आपै रे तोक आदेश रगाई ऩेश्की ददई सो यकभफाट आज सबनभ कु नै काभ नगये/नबएको य पछौट ऩबन नगयाएको य तत्काबरन कामारण म प्रभखु भहेन्र प्रसाद मादिरे Rolling and Compaction नगयेको कायणिाट योक्का याखेको यकभ रु 3,0Ç,342।– उक्त कामण नगने ठे के दाय उदम बनभाणण सेिाराई बक्तु ानी ददइएको अफस्थाफाट स्ऩटाच रुऩभा प्रबतिादी एजटे न्मासयु रे अन्म प्रबतिादीहरु उदम बनभाणण सेिा का उदम श्रेष्ठ य बधयेन्र िभाणसॊग बभरेभतो गयी उक्त 3,0Ç,342।- गैयकानूनी वकबसभरे बक्तु ानी ददई हानीनोक्सानी ऩर्ु माएको य योबरङ्ग य कबन्माक्सनको राबग ऩनु : रु २,००,०००।– प्रबतिादी बधयेन्र फभारण ाई ऩेश्की यकभ ददइएको तथ्मराई एकै साथ याखी हेनणु ऩनेभा नहेयी अनािश्मक आधायहरु उल्रेख गयी प्रबतिादी एजटे न्मासयु राई सपाई ददएको पै सरा त्रवु टऩणू ण यहेको। त्मसै गयी ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबतको अध्मऺ यहेका बनज प्रबतिादी एजटे न्मासयु को प्रशासबनक तथा आबथकण उत्तय दामीत्ि के कबत ददने बन्ने सबनफन्धभा हेदाण बक्तु ानीको आधाय िनाइएका नाऩी वकताि (Detail Measurement and Abstract of Cost) ठे क्का सबनफन्धी विरभा बनज प्रबतिादी एजटे न्मासयु को दस्तखत यहेको। सो तथ्मराई बनज प्रबतिादीरे अस्िीकाय गयेको अिस्था नयेहको। कानूनी रुऩभा के कस्तो ब्मफस्था छ बनी हेयदा ऩबन आबथकण कामबण फबध तथा विख्त्तम उत्तयदामीत्ि ऐन,२०७६ को दपा ५३ (१) रे “ सािजण बनक जिापदेवहताको ऩद धायण

बधयेन्र फभाण (बधरु) को हकभा:- ऩेशवक यकभको कु नै काभ गयेको नऩाईएको तथा ऩश्े की सभेत पछौट गयेको सभेत नदेख्खएकोरे रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा १७ फभोख्जभको कसयु गयेको ऩUु ी हनु आएकोरे बनज बधयेन्र फभाणको हकभा प्रचबरत काननु विऩरयतको ऩेश्की यकभ रु. २,००,०००।- बफगो कामभ गयी रष्Uाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा १७ रे बनदेश गयेफभोख्जभ सोवह ऐनको दपा ३ को उऩदपा (१) य दपा ३ को उऩदपा (१) को देहाम (घ) फभोख्जभको सजाम हनु ऩु ने तथा सोवह ऐनको दपा १७ फभोख्जभ हाबन नोक्सानी बएको सािजण बनक सबनऩख्त्त बनजफाट असरु उऩय गनऩणु ने भागदािी बरइएको। ग. प्रबतिादी ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबत, सप्तयीका तत्काबरन कामाणरम प्रभखु भहेन्र प्रसाद मादिको हकभा: आ.ि २०७३/०७४ भा याजयङ्गशारा स्तयोन्नती कामकण ो राबग उदम बनभाणण सेिाराई उक्त बनभाणण सेिारे गयेको काभ बन्दा यकभ रु. ७,५७,६२०।- बनज भहेन्र प्रसाद मादिरे िढी बक्तु ानी ददइ रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा ८ उऩदपा (१) को देहाम (ग) फभोख्जभको कसयु गयेको ऩUु ी हनु आएकोरे बनजको हकभा यकभ रू. ७,५७,६२०।- बफगो कामभ गयी रष्Uाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा ८ को उऩदपा (१) अनसु ाय कै द य जरयिाना गयी कामभ हनु आएको बफगो असरु उऩय हनु ऩु ने भागदाफी बरइएको। घ. प्रबतिादी ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबत सप्तयीका तत्काबरन कामाणरम प्रभखु रक्ष्भण भण्डरको हकभा:- योक्का याखेको यकभ बनज रक्ष्भण भण्डर कामाणरम प्रभखु बएको सभमभा बनजरे पु कु िा गयी उदम बनभाणण सेिाराई बक्तु ानी ददएको यकभ रु ३,०६,३४२।- तथा आ ि २०७४/०७५ भा न्मु गवहर भहेन्रप्रसाद मादि य रक्ष्भण भण्डररे प्राविबधक प्रबतिदे नराई आधाय बरई बनभाणण व्मिसामीराई सबनझौता अनसु ायको यकभ बक्तु ानी गयेको देख्खॊदा बनजहरु उऩयको आयोऩदािी ऩग्ु न नसकी प्रबतिादीहरुरे सपाई ऩाउने ठहछण। प्रबतिादी बधयेन्र फभाणरे बरएको ऩेश्की यकभ प्रचबरत कानून फभोख्जभ असरु उऩय हनु सक्ने नै हॉदु ा बनज उऩयको आयोऩदािी ऩग्ु न नसकी बनजरे ऩबन आयोवऩत कसयु िाट सपाई ऩाउने। प्रबतिादीहरु उऩयको अन्म आयोऩदािी ऩग्न सक्दैन बन्ने बभबत २०८०।०४।३२ भा बएको बफशेष अदारतको पै सरा। विशषे अदारतरे पै सरा गदाण बरएका भरु फदु ा एफॊ आधायहरु : क) याजवियाजख्स्थत याजयॊगशारा खेर भैदानको स्तयोन्नबतको बनभाणण कामण बएको बनी प्रबतिादी ई.विकास श्रेष्ठरे नाऩी वकतािभा चढाइ बक्तु ानीको राबग बसगारयस गयेकोभा प्रबतिादी एजेट न्मासयु को तोक आदेशभा प्रबतिादीहरू भहेन्रप्रसाद मादि य रक्ष्भण भण्डररे बनभाणण व्मिसामी प्रबतिादीहरू उदम श्रेष्ठ य बबभयाज मादिराई सबनझौता फभोख्जभको सफै यकभ बक्तु ानी गरयएको। ख) टेकप्रसाद कटेर य ईख्न्जबनमय के िर ऩरयमायरे ऩेश गयेको प्रबतिदे नभा यॊगशाराको रागी आ.ि २०७४। ७५को बनभाणण कामकण ो सबनफन्धभा कु नै कु या उल्रेख नबएको य आि २०७३। ७४ को बनभाणण कामकण ो हकभा ऩबन काभको विियण, नाऩी वकताि य वपल्डभा बएको विियणभा ऩाइएको सभानता िा बबन्नताको तरु नात्भक अध्ममन नबएको, बनभाणण कामकण ो वपल्डभा बएको ऩरयभाण सभेतका बफषमहरू उल्रेख गयेको नदेख्खॊदा उक्त प्रबतिदे न प्राविबधक प्रकृ बतको नदेख्खई अऩूणण य हचिु ा देख्खॊदा त्मस्तो प्रबतिदे नराई प्रभाणको रूऩभा ग्रहण गनण य बनणमण को आधायको रूऩभा बरन नबभल्न।े ग) भहेशप्रसाद मादि सभेतको टोरीरे ऩेस गयेको बभबत २०७६।३।१२ को प्राविबधक वपल्ड प्रबतिदे नभा बनभाणण कामफण ाट याजयङ्गशाराको खेरभैदान स्तयोन्नबतको राबग आ.ि. ०७३/०७४ य ०७४/०७५ भा ख्जल्रा गयेको ब्मख्क्तरे ददएको आदेश िा बनदेशनभा बएको कायोिाय िा बनज आपै रे गयेको कायोफाय सबनफन्धभा मो ऐन िा मस ऐन अन्तगतण फनके ो बनमभाफरी फभोख्जभ सबनफख्न्धत ब्मख्क्त ख्जबनभेिाय हनु छे ।“ बबनएको छ बने ऐ ऐनको दपा ५३(२) भा “ मो ऐन िा मस ऐन अन्तगतण फनेको बनमभाफरी एफॊ प्रचबरत कानून फभोख्जभ कायोफायसॊग सबनफन्धीत कागजात तमाय गने,जाॉच गने,ऩेश गाने य बसपारयस गने कभचण ायी तथा ऩदाबधकायीरे आपू रे सबनऩादन गयेको काभ य सो सॊग सबनफख्न्धत कायोिाय फहन गनणु ऩनेछ य त्मस्तो काभको सबनफख्न्धत बनज आपै जिापदेही हनु ेछ बन्ने ब्मफस्था यहेको छ।त्मसैगयी रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन,२०५९ को दपा ५९(ङ) भा कु नै याṶसेिक िा व्मख्क्तउऩय मस ऐन अन्तगतण ् भद्दु ा दामय बएकोभा त्मस्तो याṶसेिक िा व्मख्क्तउऩय नेऩार सयकाय िा सािजण ाबनक सॊस्थाराई ऩग्ु न गएको हाबन नोक्सानी बयाउन सवकने कु नै कानूनी व्मिस्था यहेछ बने सोही कायणरे भात्र मस ऐन अन्तगतण ् भद्दु ा चराउन फाधा ऩग्ु ने िा सोही कायणरे भद्दु ा खायेज हनु े छैन “ बन्ने सभेत कानूनी व्मिस्था यहेको। त्मसैगयी प्रबतिादी एजटे न्मासयु रे सदय भकु ाभभा नै फजायको भटु ुभा यहेको याजयॊगशाराको स्तय उन्नतीको अिरोकन गनण सक्ने हेनण सक्ने अिस्था ऩबन स्ऩU विद्यभान यहेको देख्खएको सभेतका आधाय प्रभाणहरुफाट प्रत्मथॉ प्रबतिादी एजेट न्मासयु राई अबबमोग भागदािी फभोख्जभ कसयु कसयु ठहय हनु ऩु नेभा सपाई ददएको पै सरा सो हद सबनभ त्रवु टऩूणण यहेकोरे सो हद सबनभ िदय गयी प्रत्मथॉ प्रबतिादीराई अबबमोग भागदािी फभोख्जभ सजाम गयी ऩाउन भागदाफी यहेको। ख. प्रबतिादी ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबत सप्तयीका उऩाध्मऺ बधयेन्र फभाण (बधरु) को हकभा:- सबनभाबनत बफशेष अदारतफाट ऩेश्कीको विषम रष्Uाचाय होइन बन्ने पै सरा हॉदु ा भनसामऩूिकण सािजण बनक सबनऩख्त्तको वहनाबभना हानी नोक्सानी गने याṶ सेिकराई आपैं रे िा अन्म कु नै व्मख्क्तराई आिश्मकता य औख्चत्म फेगय नै ऩेश्की यकभ बरन/े ददने य पछमौट नगयी वहनाबभना बयी रष्Uाचायजन्म कामण गनेराई उल्टै प्रोत्साहन प्राप्त बई मस खारको अऩयाध फवढ यहेको अिस्था देख्खएको। प्रथभत: ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबतको उऩाध्मऺ याजनैबतक बनमख्ु क्त हनु े प्रकृ बतको ऩद हो मस ऩदको व्मख्क्तरे ठे के दायरे ठक्का बरएको यॊगशारा स्तय उन्नती को कामभण ा ऩनु : Rolling and Compaction को राबग ऩश्े की बरने कामण प्रथभ दृUी भै िदबनमतऩणू ण यहेको।त्मसैगयी उक्त ऩेश्की यकभ हारसबनभ पर्छ्यौट नगयेको कामफण ाट उक्त िदबनमतराई व्मिहायफाट नै ऩUु ी बै यहेकोभा सबनभाबनत विशेष अदारतको पै सरारे बनज प्रबतिादी बधयेन्र िभारण ाई ऩूणतण मा उन्भक्तु ी नै प्रदान गयेको देख्खएको। भद्दु ाको राभो सभमसबनभ अनसु न्धान हॉदु ा य अदारतभा भद्दु ा विचायाबधन हदॉु ा करयफ ७ फषण सबनभ ऩबन बरए खाएको यकभको काभ गयी ऩेश्की पछमौट गने िा बरएको वपताण गने तपण कु नै ऩहर नबएको अिस्थाभा अि प्रस्ततु िायदातको सन्दबभण ा प्रबतिादीहरुफाट ऩेश्की पछमौट हनु े अिस्था ऩबन विद्यभान नयहेको।ऩेश्की ददने बरने दफु ैको बनमत काभ गने हो बन्ने नबै सयकायी यकभ बरनेखाने नै हो बन्ने प्रस्ट देख्खॊदा प्रस्ततु भद्दु ाभा ती सॊरग्न ब्मख्क्तराई कानूनरे त्मस्तो गैय कानूनी कामण गनण छुट ददएको अफस्था नयहेको।मसैरे नीज प्रबतिादी ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबत सप्तयीका तत्काबरन उऩाध्मऺ बधयेन्र फभाण (बधरु) रे आबथकण िषण २०७४/०७५ भा याजयङ्गशारा स्तयोन्नती कामकण ो राबग सबभबतको खाताभा फाॉकी यहेको यकभिाट याजयङ्गशाराभा बनभाणण कामण गने बनी यकभ रु. २,००,०००।- ऩेश्की बरई सो यकभफाट बभबसर सॊरग्न कागजातफाट कु नै काभ गयेको तथा ऩेश्की सभेत पछौट गयेको नदेख्खएकोरे बनजरे सो यकभ आफ्नो बनजी कामभण ा प्रमोग गयी वहनाबभना गयेको प्रभाख्णत हनु आएकोफाट बनजराई रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा १७ फभोख्जभको कसयु भा सजाम हनु ऩु नेभा अबबमोग भागदाफीफाट सपाई ददने गयी बएको पै सरा नबभरेकोरे सो पै सरा सो

कन्स्ट्रक्सनराई बनज रक्ष्भण भण्डररे यकभ रु. २,६३,४६८।४० उक्त बनभाणण सेिारे गयेको काभको ऩरयभाण बन्दा िढी ऩरयभाण काभ गयेको बनी बक्तु ानी ददएको देख्खएफाट बनजरे रष्Uाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा ८ (१) को देहाम (ग) फभोख्जभको कसयु गयेकोरे उदम बनभाणण सेिाराई बक्तु ानी ददएको यकभ रु ३,०६,३४२।- य न्मु गवहर कन्स्ट्रक्सन फीच सबनझौता बएको बनभाणण कामभण ा उक्त सेिारे गयेको काभ बन्दा िढी बक्तु ानी गयेको यकभ रु. २,६३,४६८।४० गयी जबनभा यकभ रु. ५,६९,८१०।४० विगो कामभ गयी रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा ८ (१) अनसु ाय कै द एिभ् जरयिाना गयी कामभ हनु आएको विगो असरु उऩय हनु ऩु ने भागदािी बरइएको। साथै, बनजरे बधयन्र फभाणराई बनमभ बफऩरयत ऩेश्की यकभ रु. २,००,०००।– ददएको यकभ नै सोहीराई विगो कामभ गयी रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा १७ रे बनदेश गयेफभोख्जभ सोही ऐनको दपा ३(१) य दपा ३(१) को देहाम (घ) फभोख्जभको सजाम भागदािी बरई सोही ऐनको दपा १७ फभोख्जभ हाबन नोक्सानी बएको सबनऩख्त्त बनजफाट असरु उऩय गनण सभेत भागदाफी बरइएको। ङ. प्रबतिादी ख्जल्रा सभन्िम सबभबतको कामाणरम, सप्तयीका तत्काबरन ईख्न्जबनमय बफकास श्रेष्ठको हकभा:- कभ काभ बएकोभा िढी काभ बएको बनी नाऩी वकताफभा भल्ु माङ्कन गयी चढाई बनजरे तमाय य चेकजाॉच गने भहरभा दस्तखत गयी बसपारयस गयेको आधायभा बक्तु ानी गयेको यकभ रु. ७,५७,६२०।- य यकभ रु. ३,०६,३४२।- तत्काबरन कामारण म प्रभखु भहेन्र प्रसाद मादिरे योक्का याखेको यकभ सभते ऩबछ पु कु िा गयी उदम बनभाणण सेिाराई बक्तु ानी ददन खेरकु द विकास सबभबत सप्तयीिाट यकभ खचण गरयएको हो, मोजनाको उद्देश्म अनरूु ऩ काभ बए गयेको नदेख्खएको तथा कामसण बनऩन्न प्रबतिदे न य नाऩी वकतािभा उल्रेख बए फभोख्जभको ऩरयभाणभा भाटो बने य ऩनु े काभ वपल्डभा बएको नदेख्खएको " बन्ने सभते िहे ोया उल्रेख बएको। स्थरगत बनयीऺण गने प्राविबधकरे प्रबतिदे न व्महोयाराई सभथनण हनु े गयी अदारतभा िकऩत्रसभेत गयेको। घ) भहेशप्रसाद मादि य ई.विश्वयाभ प्रजाऩती सभेतरे स्थरगत बनयीऺण गने प्राविबधकरे प्रबतिदे न व्महोयाराई सभथनण हनु े गयी अदारतभा िकऩत्र सभते गयेको। ङ. दिु ै प्रबतिदे न य प्राविबधकहरूको िकऩत्र सभेतफाट नबए नगयेको काभको गरत नाऩी वकताि य कामण सबनऩन्न प्रबतिदे न तमाय गयी मथाथभण ा बएको काभबन्दा फढीको बक्तु ानी बरए ददएको अिस्था ऩवु U बएको। भहेशप्रसाद मादिको प्रबतिदे नभा विस्ततृ अनसु न्धान गनऩणु ने बन्ने उल्रेख बए फभोख्जभ ई.विश्वयाभ प्रजाऩतीको टोरीफाट भहेशप्रसाद मादिको प्रबतिदे न सभेतराई आधाय बरई विस्ततृ अध्ममन गयी प्रबतिदे न ऩेश गयेको देख्खॊदा प्रबतिदे नहरूभा पयक पयक व्महोया उल्रेख बएको बन्ने प्रबतिादी ख्जवकयसगॉ सहभत हनु सवकएन। घ) आ.ि २०७३।७४ को काभको सबनफन्धभा दईु िटा प्रबतिदे नभा पयक पयक अङ्क उल्रेख बएको अिस्थाभा कु न प्रबतिदे नराई आबधकारयक य विश्वसनीम भान्ने बन्ने सबनिन्धभा विचाय गदाण विश्वयाभ प्रजाऩतीको बन्दा भहेशप्रसाद मादिको प्रबतिदे न ६ भवहना अगाबडको देख्खॊदा भहेशप्रसाद मादिको प्रबतिदे नराई आधाय बरनु फढी उऩमक्तु हनु े देख्खमो। मस आधायभा आ.ि २०७३।७४ को कामकण ो सबनफन्धभा रु.२,३६,१९७/- य आि २०७४।७५ को कामकण ो सबनफन्धभा रू२,६३,४६८.४० मथाथभण ा बएको काभको बन्दा िढी बक्तु ानी बएको देख्खमो। छ) आ.ि. ०७३/०७४ य ०७४/०७५ भा याजयङ्गशाराको स्तयोन्नबत कामण ऩयु ा बएको बनी ईख्न्जबनमय विकाश श्रेष्ठरे कामसण बनऩादन प्रबतिदे न रगामतका कागजातहरु य कामाणरम प्रभखु हदसबनभ फदय गयी अबबमोग भागदाफी फभोख्जभ बनज प्रबतफादी बधयेन्र फभारण ाई सजाम गयी ऩाउन भागदाफी यहेको। ग. प्रबतिादी ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबत, सप्तयीका तत्काबरन कामारण म प्रभखु भहेन्र प्रसाद मादिको हकभा: आबथकण िषण २०७३/०७४ भा याजयङ्गशारा स्तयोन्नती कामकण ो राबग ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबत सप्तयीरे उदम कन्स्ट्रक्सन राई बनभाणण कामण गयाउॉदा बनधाणरयत शतण तथा भाऩदण्ड (स्ऩेख्शवपके शन) विऩयीत कामण गयेको य प्रत्मेक १५ से.बभ Thickness भा ऩानी हाल्दै भाटोऩनू े काभ गदै ८ देख्ख १० टन/ तौरको Roller ब्दाया Rolling and Compaction को कामण नबएको बनी आपै रे बक्तु ानी गयेको यकभ रु ३,०६,३४२.०० ऩबन धयौवटभा जबनभा गयेको तथ्म प्रभाख्णत यहेको।साथै बनज प्रभखु भहेन्र प्रसाद मादि उक्त यॊगशाराको स्तय उन्नतीको कामण हेयेका देखेका ब्मक्त हनु ् बन्ने ऩबन स्ऩU देख्खएको।त्मस्तो अफस्थाभा भाटो ऩनु े बए गयेको कामण बन्दा धेयै फवढ यकभ रु. ७,५७,६२०।- उदम बनभाणण सेिाराई बनज भहेन्र प्रसाद मादिरे िढी बक्तु ानी ददइ रष्Ṷाचाय गयेको अिस्थाभा बनज प्रशासबनक कभचण ायी बएको य बभरोभतोभा रष्Ṷाचायजन्म कामण गयेको ऩवु U नबएको बन्ने अत्मन्त असान्दबबकण य भनोगत तकण सबनभ ददई बनज प्रबतणिादीराई सपाई ददने गयी बएको पै सरा प्रचबरत कानूनी ब्मफस्था फभोख्जभ बभरेको देख्खएन। बनज प्रबतिादी भहेन्र प्रसाद मादि ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबतको सप्तयीको कामारण म प्रभखु बनज रेखा उत्तयदामी अबधकायी सभते हो बन्नेभा कु नै दिविधा नयहेको। बनज प्रबतिादी भहेन्र प्रसाद मादिको प्रशासबनक य आबथकण दामीत्ि के कबत यहने बन्ने सबनफन्धभा हेदा,ण आबथकण कामबण फबध तथा विख्त्तम उत्तयदामीत्ि ऐन,२०७६ को दपा ५३ (१) रे “ सािजण बनक जिापदेवहताको ऩद धायण गयेको ब्मख्क्तरे ददएको आदेश िा बनदेशनभा बएको कायोिाय िा बनज आपै रे गयेको कायोफाय सबनफन्धभा मो ऐन िा मस ऐन अन्तगतण फनके ो बनमभाफरी फभोख्जभ सबनफख्न्धत ब्मख्क्त ख्जबनभेिाय हनु ेछ।“ बबनएको अफस्था एकाबतय छ बने अकोबतय बफचाय गदाण कु नै याṶसेिक िा व्मख्क्त उऩय मस ऐन अन्तगतण ् भद्दु ा दामय बएकोभा त्मस्तो याṶ सेिक िा व्मख्क्त उऩय नेऩार सयकाय िा सािजण ाबनक सॊस्थाराई ऩग्ु न गएको हाबन नोक्सानी बयाउन सवकने कु नै कानूनी व्मिस्था यहेछ बने सोही कायणरे भात्र मस ऐन अन्तगतण ् भद्दु ा चराउन फाधा ऩग्ु ने िा सोही कायणरे भद्दु ा खायेज हनु े छैन बन्ने बṶाचाय बनिायण ऐन,२०५९ को दपा ५९(ङ) भा कानूनी व्मिस्था सभते यहेको। तसथण बनजराई सपाई ददने पै सरा सो हद सबनभ फदय गयी प्रबतिादी भहेन्र प्रसाद मादिराई अबबमोग भागदाफी फभोख्जभ कसयु कामभ गयी सजाम गयी ऩाउन भागदाफी यहेको। घ. ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबतका तत्काबरन कामाणरम प्रभखु प्रबतिादी रक्ष्भण भण्डरको हकभा :- प्रबतिादी रक्ष्भण भण्डररे प्रस्ततु िायदातका सबनफन्धभा बनबनन बरख्खत तीन िटा कसयु गयेको देख्खएको। अ.)अख्घल्रा कामाणरम प्रभखु प्रबतिादी भहेन्र प्रसाद मादिरे Rolling and Compection नगयेको बबन उक्त कामण फाऩतको यकभ रु ३०६३४२।-बनकारी धयौटी याखेकोभा ठके दाय उदम श्रेष्ठराई उक्त यकभ वपताण ददएको। आ.)बनजको कामकण ार आ.ि. 074/075 भा उक्त याजयॊ गशाराको स्तयोन्नती को राबग बएको भाटो ऩनु े कामभण ा बए गयेको काभ बन्दा रु 2,Ç3,4Ç8।40 फढी बक्तु ानी ददएको। इ.)उक्त यकभ वपताण ददएऩछी सोही काभको राबग (ऩवहरे नै ठे क्का रागके ो विषमभा) प्रबतिादी बधयेन्र िभाण (बधरु) राई रु.200000।– (दईु राख) ऩेश्की यकभ ददएको य उक्त ऩेश्की यकभ पस्मौट नबएको। मसयी धयौटीभा योक्का यहेको यकभ पु कु िा गयी ददॊदा य नबए नगयेको काभको सभेत बक्तु ानी ददने कामण गयी कु र रु ५६९८१०।४० गेय कानूनी बक्तु ानी ददई बनजरे रष्Ṷाचाय बनिायण

बनजरे बसपारयस गयेको एिभ् आ.ि ०७४/०७५ भा याजयङ्गशारा स्तयोन्नती कामकण ो राबग न्मु गवहररे गयेको कामण बनी फीर तमाय गयी ऩयु ा नबएको कामण काभ सबनऩन्न बएको बनी बसपारयस गयी यकभ रु. २,६३,४६८।४० न्मु गवहर कन्स्ट्रक्सनराई उक्त िढी ऩरयभाणको काभ गयेको बनी बक्तु ानी गयेकोरे रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा ८ (१) को देहाम (ग) फभोख्जभको कसयु गयेको हॉदु ा िढी बक्तु ानी ददएको यकभ रु. ७,५७,६२० य योक्का याखेकोभा ऩबछ पु कु िा गयी बक्तु ानी गयेको यकभ रु. ३,०६,३४२ य आ.फ ०७४/०७५ भा बएको कामकण ो राबग न्मू गवहर कन्स्ट्रक्सनराई काभ गयेको बन्दा िढी बक्तु ानी ददएको यकभ रु. २,६३,४६८।४० सभेत गयी जबनभा यकभ रू. १३,२७,४३०।४० बफगो कामभ गयी रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा ८ (१) अनसु ाय कै द एिभ् जयीिाना गयी कामभ हनु आएको बफगो असरु उऩय हनु ऩु ने भागदािी बरइएको। साथै बनज बफकास श्रेष्ठरे गरत कामकण ो रागी िदबनमत् ऩिू कण झठ्ठु ा नाऩी वकताफ, अख्न्तभ बफर य कामण सबनऩादन प्रबतिदे न स्िीकृ त गनण बसपायीस गयी बनजरे बṶाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा १९(२) फभोख्जभको कसयु सभेत गयेको ऩUु ी हनु आएकोरे बनजराई नबए नगयेको कु या देखाई िदबनमत् ऩूिकण गयेको प्रबतिदे नको राबग सोवह ऐनको दपा १९(२) फभोख्जभ कै द य जरयिानाको भागदाफी सभते बरइएको। च. प्रबतिादीहरुउदम बनभाणण सेिाका सञ्चारक उदम श्रेष्ठ य सो बनभाणण सेिाका हकभा:- आ.ि.०७३/०७४ भा याजयङ्गशारा स्तयोन्नती कामकण ो राबग उदम कन्स्ट्रक्सनराई भाऩदण्ड (स्ऩेख्शवपके शन) विऩयीत कामण गयेताऩबन भाऩदण्ड फभोख्जभ बएको बनी प्रभाख्णत रक्ष्भण भण्डर तथा भहेन्र मादि सभते रे काभ सबनऩन्न बएको बनी सही गयी ऩशे गयेका कागजातका आधायभा भैरे अध्मऺको हैबसमतरे स्िीकृ त गयी बक्तु ानी ददएको हो बन्ने एजेट न्मासयु को फमान देख्खमो। बनभाणण कामकण ो स्थरगत अनगु भन गनऩणु ने दावमत्ि एकाबतय कानूनरे बनज प्रबतिादीराई तोके को देख्खदैन बने अकोतपण इवUभेट फभोख्जभको काभ वपल्डभा बएको हो िा होइन बन्ने मवकन गनण सक्ने बनजको प्राविबधक हैबसमत ऩबन देख्खदैन। प्रबतिादीरे बनभाणण व्मिसामी रगामत अन्म सहप्रबतिादीहरूसगॉ बभरेभतो गयेको बन्ने ऩबन ऩवु U बएको देख्खदैन। मसथण प्राविबधकरे ऩेस गयेको प्रबतिदे नराई आधाय बरइ बक्तु ानी गयेको कामरण ाई दािीको कसूय गयेको बन्न बभल्ने देख्खएन। ज). प्रबतिादी बधयेन्र फभाकण ो हकभा हेदाण ,योबरङ रगाउने तथा भाटो कभ बएको स्थानभा भाटो बने रगामतको कामण गनकण ो राबग ऩेश्की बरएकोभा हारसबनभ ऩबन ऩेश्की पछ्र्मौट नगयेको बन्ने ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबतको कामाणरम याजवियाजको बभबत २०७६।०९।२१ ऩत्रफाट सभेत देख्खॊदा प्रबतिादीरे बरएको ऩेश्कीको हकभा ऩबन पछ्र्मौट नगयेभा प्रचबरत ऐन बनमभ फभोख्जभ हनु सक्ने नै देख्खमो। मसथण कानूनफभोख्जभ ऩेश्की बरने िा ऩेश्की उऩरब्ध गयाउने कामरण ाई कानूनरे भान्मता ददएको देख्खॊदा ऩेश्की ददने िा बरने कामण आपै भा रष्Ṷाचायको कसूय कामभ हनु सक्ने देख्खएन। झ). ख्जल्रा खेरकू द विकास सबभबतका कामारण म प्रभखु को रूऩभा यहेका प्रबतिादी भहेन्रप्रसाद मादिको हकभा हेदा,ण बनभाणण ब्मफसामीराई यकभ बक्तु ानी दददा अन्म प्रबतिादीसगॉ बभरेभतो गयेको बन्ने िादीरे प्रभाणफाट ऩवु U गनण सके को देख्खदैन। सबनझौता य प्राविबधक भल्ू माङ्कन अनसु ायको यकभ बक्तु ानी गनऩणु ने प्रबतिादीको कानूनी दावमत्ि नै देख्खमो। मसथण फदबनमतऩूिकण बक्तु ानी गयेको नदेख्खई सबनझौता य प्राविबधक भल्ू माङ्कनसभते को आधायभा बनभाणण व्मिसामीराई बक्तु ानी ददने कामण गयेको देख्खॊदा सो कामरण ाई दािीको कसूय गयेको बन्न बभल्ने देख्खएन। ऐन, २०५९ को दपा ८ को उऩदपा (१) को देहाम (ग) फभोख्जभको कसयु गयेको स्ऩU यहेको य उक्त यकभ गैय कानूनी तियफाट बक्तु ानी ददने कामण बएको देख्खॊदा देख्खदै ऩबन प्राबफबधकिाट उठी आएको फीर बऩाईण फभोख्जभ बक्तु ानी कामण हॉदु ा बनज रक्ष्भण भण्डरको बभरोभतो य फदबनमत नदेख्खएको बनी रु ३०६३४२।–( तीन राख छ हजाय तीन सम फमाबरस रुऩेमाॉ) यकभ पु कु िा गयी बक्तू ानी ददएको सबनफन्धभा कु नै कु या उल्रेख नै नगयी सपाई ददन बभल्ने अफस्था नै नहॉदु ा ऩबन बनज प्रशासन तपण का कभचण ायी बएको साथै अन्म बफऩऺसॊग बभरोभतोभा रष्Ṷाचायजन्म कामण गयेको ऩवु U नबएको बन्ने कबथत भनोगत तकण ददई बनज प्रबतिादीराई सपाई ददने गयी बएको पै सरा प्रभाणको उख्चत भल्ु माॊकन नै नगयी बएको। साथै, आबथकण फषकण ो अख्न्तभभा आई बनजरे खेरकु द विकास सबभबत, सप्तयीका तत्काबरन उऩाध्मऺ याजनैबतक बनमख्ु क्त ऩाएको ब्मख्क्त बधयेन्र िभाण (बधरु) राई प्रचबरत काननु विऩरयत रु. २,००,०००।- ऩेश्की ददईएको।एकातपण जनु काभ नगयेको बनी अबधल्रो कामाणरम प्रभखु रे योक्का याखेको यकभ पु कु िा गयी बक्तु ानी ददने य सोही काभका रागी बनी एउटा याजनैबतक बनमख्ु क्त बएको भाबनसराई ऩनु ऩेश्की यकभ ददने कामण आपै भा सयकायी यकभ हानी नोक्सानी गने फदबनमतका साथ बए गयेको कामण बन्ने साभान्म सभझ बएको ब्मख्क्त (A Prudence Person ) रे सभते स्ऩU रुऩभा थाहा जानकायी ऩाउन सक्ने अफस्थाभा बनज प्रत्मथॉ प्रबतिादी रक्ष्भण भण्डरराई सपाई ददने गयी पै सरा बएको।मसयी ऩेश्की बन्ने नाभ ददई गेय कानूनी रुऩभा ददइएको रु २,००,०००।– फाट कु नै काभ नगये/नबएको तथा ऩेश्की पर्छ्यौट सभते नबएको ,अफ हनु सक्ने अफस्था यहेको ऩबन नदेख्खएकोभा सयकायी यकभ प्रबतफादीहरुको बभरोभतोभा वहनाबभना गयेको प्रU हॉदु ा हॉदु े ऩबन रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा १७ रे बनदेश गये फभोख्जभ कसयु गयेको फादीदाफी नऩग्ु ने बनी पै सरा बएको।बनज प्रबतिादी रक्ष्भण भण्डर ख्जल्रा खेरकु द ऩरयषद सप्तयीको कामारण म प्रभखु बएको हॉदु ा उहाॉ रेखा उत्तयदामी अबधकायी ऩबन बएको।बनज प्रबतिादी रक्ष्भण भण्डर प्रसाशकीम तथा आबथकण दावमत्ि के कबत प्रशासबनक य आबथकण दामीत्ि के कबत यहने बन्ने सबनफन्धभा हेदा,ण आबथकण कामबण फबध तथा विख्त्तम उत्तयदामीत्ि ऐन,२०७६ को दपा ५३ (१) रे “ सािजण बनक जिापदेवहताको ऩद धायण गयेको ब्मख्क्तरे ददएको आदेश िा बनदेशनभा बएको कायोिाय िा बनज आपै रे गयेको कायोफाय सबनफन्धभा मो ऐन िा मस ऐन अन्तगतण फनेको बनमभाफरी फभोख्जभ सबनफख्न्धत ब्मख्क्त ख्जबनभेिाय हनु ेछ।“ बबनएको अफस्था छ एकाबतय छ बने अकोबतय बफचाय गदाण कु नै याṶसेिक िा व्मख्क्त उऩय मस ऐन अन्तगतण ् भद्दु ा दामय बएकोभा त्मस्तो याṶ सेिक िा व्मख्क्त उऩय नेऩार सयकाय िा सािजण ाबनक सॊस्थाराई ऩग्ु न गएको हाबन नोक्सानी बयाउन सवकने कु नै कानूनी व्मिस्था यहेछ बने सोही कायणरे भात्र मस ऐन अन्तगतण ् भद्दु ा चराउन फाधा ऩग्ु ने िा सोही कायणरे भद्दु ा खायेज हनु े छैन बन्ने रष्Uाचाय बनिायण ऐन,२०५९ को दपा ५९(ङ) भा कानूनी व्मिस्था सभते यहेको। तसथण बनज प्रबतिादी रक्ष्भण भण्डरको हकभा सपाई ऩाउने गयी बएको पै सरा सो हदभा फदय गयी बनज प्रबतिादी रक्ष्भण भण्डरराई अबबमोग भागदाफी फभोख्जभको कसयु भा सजाम कामभ हनु भागदाफी यहेको। ङ. प्रबतिादी ख्जल्रा सभन्िम सबभबतको कामाणरम, सप्तयीका तत्काबरन ईख्न्जबनमय बफकास श्रेष्ठको हकभा:- प्रबतिादी बफकास श्रेष्ठ ख्जल्रा सभन्िम सबभबत, सप्तयीभा कामयण त एक बसबबर ईख्न्जबनमय बएको। बनजरे आ.ि.०७३/०७४ भा ख्जल्रा खेरकु द बफकास सबभबत सप्तयी भापण त याजयङ्गशारा स्तयोन्नती कामकण ो रागत ईवUभेट फनाई बनभाणण कामकण ो ठे क्का सझौताका Specification(शत)ण अन्तगतण यही सऩु यबबजन गयी सो कामकण ो नाऩी वकताफ (Measurement book) तमाय गयी फीर बऩाणई ,कामण सबनऩन्न प्रबतफेदन फनाएय नाऩजाचॉ फभोख्जभ बनमभानसु ाय बक्तु ानीको रागी बसपारयस ऩेश गने भतु म कतब्ण म यहेको बनज कभचण ायीरे उदम

गयी रू. ७,५७,६२०।- य योक्का याखेकोभा ऩबछ पु कु िा गयी गयाई बक्तु ानी बरएको यकभ रु. ३,०६,३४२ गयी जबनभा यकभ रु. १०,६३,९६२।- बनजरे काभ गयेको बन्दा िढी बक्तु ानी बरएको देख्खएफाट रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा ८(४) फभोख्जभको कसयु गयेकोरे उदम बनभाणण सेिा य सोका सञ्चारक उदम श्रेष्ठको हकभा काभ गयेको बन्दा िढी बक्तु ानी बरएको यकभ रु. १०,६३,९६२।- बफगो कामभ गयी रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा ८(४) अनसु ाय कै द एिभ् जयीिाना गयी कामभ हनु य विगोको यकभ सभेत जपत गयी ऩाउन भागदाफी बरइएको। छ. प्रबतिादीहरु न्मु गवहर कन्स्ट्रक्सनका सञ्चारक बबभयाज मादि य सो बनभाणण सेिाका हकभा:- आ.ि ०७४/०७५ भा याजयङ्गशारा स्तयोन्नती कामकण ो राबग न्मु गवहर कन्स्ट्रक्सनरे गणु स्तयमवु हन, भाऩदण्ड बफऩरयत बएको काभराई दठक छ बनी प्रभाख्णत िा स्िीकत गयाई यकभ रु. २,६३,४६८.४०।– फयाफयको काभ गयेको बन्दा िढी बक्तु ानी बरएको देख्खएकोरे रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा ८(४) फभोख्जभको कसयु गयेको हनु ारे बनजको हकभा यकभ रु. २,६३,४६८.४०।- बफगो कामभ गयी रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा ८(४) अनसु ाय कै द एिभ् जरयिाना गयी कामभ हनु आएको बफगो सभेत जपत हनु भागदािी बरइएको। ञ. अकाण प्रबतिादी रक्ष्भण भण्डर ऩबन ख्जल्रा खेरकू द विकास सबभबतका कामारण म प्रभखु को रूऩभा यहेकोभा वििाद देख्खएन। मसथण बनजको हकभा ऩबन अन्म सहप्रबतिादीसगॉ बभरेभतो गयेको य िदबनमतऩूिकण बक्तु ानी ददएको ऩवु U नबएको अिस्थाभा भाबथ प्रबतिादी भहेन्र मादिको हकभा उख्ल्रख्खत आधाय य कायणहरू बनजको हकभा ऩबन आकवषतण हनु े हॉदु ा सोही आधायभा बनज उऩयको आयोऩ दािी ऩग्ु ने देख्खएन। बधयेन्र फभाणराई ऩश्े की ददएको रु.२,००,०००। हकभा यकभ सयकायी काभको बसरबसराभा ऩेश्की ददनराई कानूनरे अनभु बत प्रदान गयेको य ऩेश्की बरनरे े पछ्र्मौट नगयेभा सबनफख्न्धत व्मख्क्तफाट कानून फभोख्जभ असरु उऩय हनु सक्ने नै देख्खॊदा सो यकभ ऩबन वहनाबभना गयेको बन्न बभल्ने देख्खएन। ट). प्रबतिादी विकास श्रेष्ठका हकभा हेदाण ,दिु ै बनभाणण व्मिसामीहरूरे बनधारण यत सबनझौता, शतण तथा भाऩदण्ड फभोख्जभ काभ नगयेको अिस्थाभा ऩबन सबनझौता य भाऩदण्ड फभोख्जभ नै काभ बएको बनी फीर फनाई बक्तु ानीको रागी बसपारयस बएको देख्खमो। सबनझौता य स्ऩबसवपके सन फभोख्जभ काभ नबएको बन्ने भहेशप्रसाद मादि य ई.विश्वयाभ प्रजाऩतीको स्थरगत प्रबतिदे नफाट देख्खएकोरे सबनझौता य स्ऩबसवपके शन फभोख्जभ काभ बएको बन्ने विकास श्रेष्ठको प्रबतिदे न य बसपारयस खख्ण्डत हनु ऩगु ेको देख्खमो। एकाबतय "फषारण े यॊगशारा स्तयोन्नबतको काभ सन्तोषजनक हनु नसके को" बन्ने बनजको फमान हनु ु य अकोबतय सो कथनको विऩयीत सबनझौता य भाऩदण्ड फभोख्जभ काभ बएको बन्ने बनजको प्रबतिदे न एिभ् बसपारयस सही य मथाथण बन्न सक्ने देख्खएन। मसथण प्रबतिादी विकास श्रेष्ठरे आयोऩ दािीफभोख्जभ रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को दपा ८ (१) (ग) य दपा १९ (२) फभोख्जभको कसूय गयेको ऩवु U हनु आएको। ठ). प्रबतिादीहरू उदम श्रेष्ठ य बबभयाज मादिको हकभा हेदा,ण बनजहरुका क्रभश: दिु ै उदम बनभाणण सेिा य न्मू गावहर कन्स्ट्रक्सन बनभाणण सेिारे सबनझौता य बनधाणरयत भाऩदण्ड िभोख्जभ काभ कन्स्ट्रक्सनफीच सबनझौता बएको बनभाणण कामकण ो सबनफन्धभा बनधाणरयत शतण तथा भाऩदण्ड (स्ऩख्े शवपके शन) विऩयीत कामण गयी िा त्मस्तो कामरण ाई गणु स्तयमक्तु , शतण तथा भाऩदण्ड फभोख्जभ बएको हो बनी प्रभाख्णत गयी गयाई, वपल्डभा कभ काभ बएकोभा िढी काभ बएको बनी नाऩी वकताफभा भल्ु माङ्कन गयी चढाई बनजरे तमाय य चेकजाचॉ गने भहरभा दस्तखत गयी बसपारयस गयी ऩयु ा नबएको कामण सबनऩादन प्रबतिदे नराई काभ सबनऩन्न बएको बनी उदम बनभाणण सेिाराई काभ गयेको ऩरयभाण बन्दा िढी ऩरयभाणको काभ गयेको बनी रु ७५७६२०।- यकभ बक्तु ानी गयेको देख्खएको।साथै तत्काबरन कामारण म प्रभखु भहेन्र प्रसाद मादिरे योक्का याखेको यकभ रु. ३,०६,३४२।- यकभ सभेत ऩबछ पु कु िा गयी उदम बनभाणण सेिाराई बक्तु ानी ददन बनजरे बसपारयस गयेको।मस्तै आ .ि ०७४/०७५ भा याजयङ्गशारा स्तयोन्नती कामकण ो राबग न्मु गवहर कन्स्ट्रक्सनराई नबएको बनभाणण कामकण ो सबनफन्धभा सभते बनजरे तमाय गयी चेकजाॉच गने भहरभा दस्तखत गयी बसपारयस गयी यकभ रु. २,६३,४६८।४० न्मु गवहर कन्स्ट्रक्सनराई नगये नबएको िढी ऩरयभाणको काभको सभेत बक्तु ानी बएको देख्खएफाट बनजरे रष्Ṷाचाय बनिायण ऐन, २०५९ को फभोख्जभको कसयु गयेको ऩUु ी हनु आएको ख्स्थतभा ऩबन उल्रेख्खत सफै यकभ करभ उऩयको ख्जबनभेिायी/ दामीत्ि सभेत फोकाउनु ऩने ब्मख्क्तराई कभ बफगो अथातण रु ४,९९,६६५।४० भात्र बफगो कामभ गयी न्मूनतभ कै द य जरयिाना भात्र हनु े ठहमाणई गयेको पै सरा सो हदभा बभरेको नदेख्खएको। तसथण प्राबफबधक कभचण ायी प्रबतिादी ईन्जबनमय बफकास श्रेष्ठराई अबबमोग भागदाफी फभोख्जभ बफगो रु १३,२७,४३०।४० कामभ नगयी सो बन्दा कभ भात्र बफगो कामभ गयी आयोऩ दाफी बन्दा कभभा कसयु ठहय गयी बफगो बयाउनु नऩने बनी सोही घवट बफगो फभोख्जभ कै द,जरयिाना गयेको हद सबनभ बभरेको नदेख्खएको हॉदु ा सो घवट कसयु भात्र कामभ गयेको हद सबनभ बफशेष अदारतको पै सरा फदय गयी अबबमोग भागदाफीको सबनऩूणण कसयु भा सजाम कामभ गयी ऩाउन भागदाफी यहेको। च. प्रबतिादीहरु उदम बनभाणण सेिाका सञ्चारक उदम श्रेष्ठ य सो बनभाणण सेिाका हकभा :- प्रस्ततु भद्दु ाभा आ.ि.०७३/०७४ भा याजयङ्गशारा स्तयोन्नती कामकण ो राबग ख्जल्रा खेरकु द विकास सबभबत, सप्तयीसॉग मी प्रबतिादी प्रोप्राईटय यहेको उदम कन्स्ट्रक्सन फीच सबनझौता बई बनभाणण कामकण ो गयेकोभा बनधाणरयत शतण तथा भाऩदण्ड (स्ऩेख्शवपके शन) विऩयीत कामण गयी तथा भाऩदण्ड फभोख्जभ नबएको काभ प्रबतिादीहरुबफच बभरोभतोभा BOQ(Bill of Quantity) का सफै कामण सबनऩन्न गयेको बनी भाऩदण्ड फभोख्जभ बएको देखाई बनजरे यकभ रू. ७,५७,६२०।- य खेरभैदानभा भाटो बयेऩबछ Compaction नगयेको बनी तत्काबरन कामाणरम प्रभखु भहेन्र प्रसाद मादिरे योक्का याखेकोभा ऩबछ पु कु िा गयी गयाई बक्तु ानी बरएको यकभ रु. ३,०६,३४२।- गयी जबनभा यकभ रु. १०,६३,९६२।- (दश राख बत्रसट्ठी हजाय नौ सम फैसट्ठी रुऩैँमा) बनजरे गैय कानूनी रुऩभा िढी बक्तु ानी बरएको प्रभाख्णत बएकोभा ऩबन के फर रु २६३४६८।४० को हकभा भात्र सो उदम बनभाणण सेिाका प्रो./ सञ्चारक उदम श्रेष्ठरे बरए खाएको अथण गयी सो बफगोभा भात्र जरयभाना य बफगो असरु गने बनी गयेको पै सरा बभरेको छैन।खेरभैदानभा भाटो बयी Compaction नगयेको बनी प्रबतिादी भहेन्र प्रसाद मादफरे योक्का याखेको यकभ ऩबछल्रो कामाणरम प्रभखु रक्ष्भण भण्डरको ऩाराभा नीज बनभाणणकताण / ठे के दायरे वपताण भागके ो य बनजराई वपताण ददएको सबनफन्धभा कु नै बफफेचना नै नगयी अबबमोग भागदाफी बन्दा कभ कसयु गयेको देखाई धवट बफगो कामभ गयी सोवह फभोख्जभको बफगो बयाउने य जरयिाना गने गयी घवट सजाम गयेको हद सबनभ बफशेष अदारतको पै सरा सो फदय गयी अबबमोग भागदाफीको सबनऩूणण कसयु कामभ सजाम गयी ऩाउन भागदाफी यहेको। अत: भाबथ वििख्े चत आधाय य कायण सभेतफाट सबनभाबनत विशेष अदारत काठभाडौंफाट

नबएको अिस्थाभा ऩबन काभ बएको बनी प्रभाख्णत य स्िीकृ त गयाइ सबनझौता फभोख्जभको सफै यकभ फझु ी बरएको देख्खएको। प्रबतिादीहरु भध्मे बबभयाज मादफरे अबबमोग भागदाफी अनसु ायको कसयु भा सजाम ऩाई सके कोरे बनजको हकभा फाहेक अरु प्रबतिादीहरु भध्मे उदम श्रेष्ठ य बफकास श्रेष्ठको हकभा बफगो सभते कभ कामभ गयी दाफीको कसयु भा ऩबन आॊख्शक कसयु गयेको ठहमाणई य अन्म प्रबतफादीहरू भध्मे एजेट न्मासयु , बधयेन्र िभाण, भहेन्र प्रसाद मादि य रक्ष्भण भण्डरको अबबमोग दाफीिाट सपाई ददई नीजहरुका हकभा बनणमण गने िा खचण गनण अख्ततमाय प्राप्त अबधकायी आपु रे गयेको कामकण ो दावमत्ि बरनचावह नऩने तय भातहतका ब्मख्क्तहरुराई भात्र ख्जबनभेिाय फनाउॉदा सयकायी काभकािाहण ी कानून सबनभत ढॊगरे नचल्ने ख्स्थबत आउन सक्ने तपण अनदेखा बएको य ने.का.ऩ. २०६८ अॊक ६ बनणमण नॊ ८६३६ को भद्दु ाभा प्रबतऩादीत नख्जय बफऩरयत हनु े गयी बफशेष अदारतरे गयेको उक्त पै सरा बभरेको नऩाईंदा उक्त पै सरा प्रत्मथॉ प्रबतिादीहरुका हकभा सो हदसबनभ त्रटु ीऩूणण बएकोरे िदय गयी अबबमोग भागदाफी फभोख्जभको कसयु भा ऩनु याफेदन ऩत्रभा कामभ बफऩऺहरुका हकभा अबबमोग भागदाफी फभोख्जभ सजाम गयी ऩाउन सबनभाबनत सिोच्च अदारत सभऺ प्रस्ततु ख्जवकय बरई ऩनु यािदे न ऩत्र दताण गरयएको।