३. उपभोक्ता सधिधतxसिद क) गठन भएको धिधताः
स्थानीय तहको उपभोक्ता समिमत गठन, परिचालन तथा व्यवस्थापन सम्बमधि काययमवमि २०७५
पाटन नगि काययपामलकाको बैठकबाट स्वीकृ त मिमत २०७५।०६।१७
प्रस्तावना
नेपालको संविधान र स्थानीय सरकार सञ्चालन ऐन, २०७४ ले वनवदष्ट
गरेको स्थानीय तहको अवधकार क्षेत्र वित्रको
विकास वनर्ािण सम्िवधध कायि संचालनको लावग पाटन नगरपावलकाले उपिोक्ता सवर्वत गठन, पररचालन तथा व्यिस्थापन गनि आिश्यक दविएकोले पाटन नगरपावलकाको प्रशासकीय कायिविवध वनयवर्त गने ऐन २०७४ बर्ोविर् पाटन नगरपालीकाके कायिपावलकाले यो कायिविवध िारी गरेको छ ।
परिच्छेद– १ प्रािमम्भक
१. संमिप्त नाि ि प्रािम्भः (१) यस कायिविवधको नार् पाटन नगरपावलका उपिोक्ता सवर्वत गठन, पररचालन तथा व्यिस्थापन कायिविवध, २०७४ रहेको छ ।
(२) यो कायिविवध तुरुधत प्रारम्ि हुनेछ ।
२. परिभाषाः विषय िा प्रसङ् गले अको अथि नलागेर्ा यस कायिविवधर्ा:–
(क) “अध्यक्ष” िधनाले उपिोक्ता सवर्वतको अध्यक्षलाई सम्झनु पदछ ।
(ि) “आयोिना” िधनाले पाटन नगरपावलका िा सो अधतरगतको िडािाट पूणि िा आंवशक लागत साझेदारीर्ा सञ्चावलत योिना िा कायिक्रर् िा आयोिना िा पररयोिनालाई सम्झनु पछि । र यसले पाटन नगरसिाबाट
स्िीकृ त िएको गैर सरकारी संघ सस्था, गैर नाफार्ल सर्ेतलाई िनाउनेछ ।
क संस्था िा अधय सार्द
ावयक संस्थाको आयोिना
(ग) “उपिोक्ता” िधनाले आयोिनाबाट प्रत्यक्ष लािावधित हुने आयोिना सञ्चालन हुने क्षेत्र वित्रका व्यवक्तलाई
िनाउछ ।
(घ) “उपिोक्ता सवर्वत” िधनाले आयोिनाको वनर्ािण, सञ्चालन, व्यिस्थापन र र्र्ित सम्िार गनिको लावग
उपिोक्ताले आफू हरू र्ध्येबाट गठन गरेको सवर्वत सम्झनु पदछ ।
(ङ) “कायािलय” िधनाले नगरकायिपावलकाको कायािलयलाई बझ
।
(च) “कायिपावलका” िधनाले नगर कायिपावलकालाई सम्झनु पदछि
ाउँछ । सो शब्दले िडा कायािलय सर्ेतलाई बझ
।
ाउनेछ
(छ) “ठूला र्ेवशनरी तथा उपकरण” िधनाले िातािरणलाई अत्यवधक ह्रास परु याउने प्रकृ वतका ठूला र्ेवशनरी, उपकरण
(बलु पदछ
डोिर, एक्सािेटर िस्ता) र श्रर्र्ल
।
क प्रविवधलाई विस्थावपत गने िालका र्ेवशनरी तथा उपकरण सम्झन
(ि) “पदावधकारी” िधनाले उपिोक्ता सवर्वतका अध्यक्ष, उपाध्यक्ष, सवचि र कोषाध्यक्षलाई सम्झनु पदछ ।
(झ) “िडा” िधनाले पाटन नगरपावलका वित्रका िडालाई सम्झनु पदछ ।
(ञ) “िडा अध्यक्ष” िधनाले आयोिना सञ्चालन िएको िडाको िडा अध्यक्षलाई सम्झनु पदछ ।
(ट) “सदस्य”िधनाले उपिोक्ता सवर्वतका सदस्यलाई िनाउनेछ र सो शब्दले उपिोक्ता सवर्वतका पदावधकारीलाई सर्ेत िनाउनेछ ।
(ठ) “सम्झौता”िधनाले आयोिनाको वनर्ािण, सञ्चालन, व्यिस्थापन र र्र्ित सम्िार गनिको लावग कायािलय र उपिोक्ता सवर्वतबीच िएको वलवित करारनार्ा िा कबवु लयतनार्ालाई िनाउनेछ ।
३. काययमवमिको पालना गनयनपननः (१) गाउँ/नगरपावलका वित्र कायािधियन हुने आयोिनाको वनर्ा , सञ्चालन,
र्र्
सम्िार कायि गनिको लावग गठन हुने उपिोक्ता सवर्वतले पणू
पर्ा यो कायिविवधको पालना गनिु पनेछ ।
(२) कु ल लागत रु १ करोडसम्र् िएको तथा स्थानीय सीप, श्रोत र साधन उपयोग हुने र स्थानीय स्तरर्ा कायि सम्पधन गनि सक्ने आयोिनाको कायािधियन उपिोक्ता सवर्वत र्ाफि त गनि सवकनेछ ।
परिच्छेद–२
उपभोक्ता समिमतको गठन ि सञ्चालन
४. उपभोक्ता समिमत गठन सम्बधिी व्यवस्थाः (१) उपिोक्ता सवर्वत गठन दहाय बर्ोविर् गनिु पनेछ ।
(क) आयोिनाबाट प्रत्यक्ष लािावधित उपिोक्ताहरुको आर् िेलाबाट अवधकतर् सहिावगतार्ा सम्बवधधत आयोिनास्थलर्ा नै सात दवि एघार (७ दवि ११ िना) सदस्यीय उपिोक्ता सवर्वत गठन गनिुपनेछ ।
(ि) सवर्वत गठनको लावग आर् िेला हुने सर्य, वर्वत, स्थान र िेलाको वबषय त्यस्तो िेला हुने वर्वतले कवम्तर्ा
सात वदन (७ वदन) अगािै सािििवनक रुपर्ा िानकारी गराउनु पनेछ ।
(ग) नगरपावलकास्तरीय आयोिना सञ्चालनको लावग उपिोक्ता सवर्वतको गठन गदाि कायिपावलकाले तोके को कायिपावलकाका सदस्य िा कायािलयको प्रवतवनवधको रोहिरर्ा गनिु पनेछ ।
(घ) िडास्तरीय आयोिना सञ्चालनको लावग उपिोक्ता सवर्वत गठन गदाि सम्िवधधत िडाको िडा अध्यक्ष िा िडा
सदस्य िा काया यले तोके को कायालयि को प्रवतवनवधको रोहिरर्ा गनिु पनेछ ।
(ङ) उपिोक्ता सवर्वत गठनको लावग बोलाईएको िेलार्ा योिनाको संवक्षप्त वििरण र सवर्वतको संरचना सवहतको
िानकारी कायािलयको प्रवतवनवधले गराउनु पनेछ ।
(च) उपिोक्ता सवर्वत गठन गदाि सर्ािेशी वसद्धाधतको अिलम्िन गनिु पने छ । सवर्वतर्ा कवम्तर्ा तेत्तीस प्रवतशत (३३%) र्वहला सदस्य हुनुपनेछ । सवर्वतको अध्यक्ष, सवचि र कोषाध्यक्षर्ध्ये कम्तीर्ा एकिना र्वहला पदावधकारी हुनुपनेछ ।
(छ) एक व्यवक्त एकिधदा बढी उपिोक्ता सवर्वतको सदस्य हुन पाउने छैन । साथै सगोलका पररिारबाट एकिना िधदा बढी व्यवक्त एउटै उपिोक्ता सवर्वतको सदस्य हुन पाइने छैन ।
(ि) उपिोक्ता सवर्वतको गठन सके सम्र् सि
म्र्त तररकाले गनिुपनेछ । सि
म्र्त हुन नसके र्ा उपिोक्ताहरुको
बहुर्तबाट उपिोक्ता सवर्वतको गठन गररने छ ।
(झ) उपिोक्ताहरुको लागत सहिावगतार्ा सञ्चालन हुने आयोिनाहरु उपिोक्ता सवर्वतबाट कायिााधियन गनि प्राथवर्कता वदईनेछ ।
(ञ) उपिोक्ता सवर्वतले सम्झौता बर्ोविर् गनि
पने कार् सवर्वत आफैं ले गनि
गराउनु पनेछ । अधय कु नै वनर्ािण
व्यिसायी िा अधय व्यवक्त िा सस्थालाई ठेक्कार्ा वदई गनि गराउन पाइने छैन ।
(ट) काया यले आयोिना सञ्चालन एिर्् कायाधि ियनर्ा संलग्न उपिोक्ता सवर्वतको अविलेि अनुसची १
बर्ोविर्को ढाँचार्ा व्यिवस्थत गनिु पनेछ ।
५. उपभोक्ता समिमतका सदस्यको योग्यताः (१) उपिोक्ता सवर्वतका सदस्यको योग्यता दह
(क) सम्िवधधत आयोिना क्षेत्रको स्थायी िावसधदा
ाय बर्ोविर् हुनु पनेछ ।
(ि) १८ िषि उर्ेर परु ा िएको
(ग) फौिदारी अवियोगर्ा अदालतबाट कसरु दार नठहररएको (घ) सरकारी बाँकी बक्यौता िा पेश्की फछ्र्यौट गनि बाँकी नरहेको (ङ) अधय उपिोक्ता सवर्वतर्ा सदस्यनरहेको
(२) दफा १ र्ा िनसकै कु रा लविएे को िएतापवन िनप्रवतवनवध, रािनीवतक दलका पदावधकारी, बहालिाला सरकारी
कर्िचारी र वशक्षक उपिोक्ता सवर्वतको सदस्यर्ा बस्न पाईने छैन ।
६. उपभोक्ता समिमतको काि, कतयब्य ि अमिकािः उपिोक्ता सवर्वतको कार् कतिब्य र अवधकार दह हुनेछ ।
(क) सम्झौता बर्ोविर्को कायि सम्पादन गने,
xx xxxxxxxx
(ि) उपिोक्ताहरुलाई कायािलयबाट प्राप्त सचना तथा र्ागिदशिनको िानकारी गराउने,
(ग) सम्झौता बर्ोविर् कायि शरु
गदाि कायािलयबाट आिश्यक वनदश
न प्राप्त गनिु पने िए प्राप्त
गरेर र्ात्र शरु गने,
(घ) उपिोक्ता सवर्वतको कायि सम्पादनलाई प्रिािकारी बनाउन सवर्वतका सदस्यहरुको कायि वििािन र विम्र्ेिारी बाँडफाँड गने,
(ङ) उपिोक्ता सवर्वतका सदस्यहरुको क्षर्ता विकास गने ।
(च) सम्झौता बर्ोविर्को कार्को पररर्ाण, गुणस्तर, सर्य र लागतर्ा पररितिन गनिु पने दविएर्ा कायािलयलाई अनुरोध गने,
(छ) आयोिनाको वदगो व्यिस्थापन सम्बधधी आिश्यक अधय कायि गने ।
परिच्छेद – ३ कायायधवयन तथा ब्यवस्थापन
७. आयोजना कायायधवयनः (१) काया
यले आ.ि. शरु
िएको १५ वदन वित्र उपिोक्ता सवर्वतबाट संचालन हुने
xxxxxx, पररयोिना र कायिक्रर्हरु पवहचान/छनौट गरी कायािधियन योिना बनाउनु पनेछ । उपिोक्ता सवर्वत गठन पश्चात आयोिनाको ड्रईङ, वडिाईन र लागत अनुर्ान (नेपाली िाषार्ा तयार गररएको) स्िीकृ त गरी उपिोक्ता सवर्वतलाई उपलब्ध गराउनु पनेछ ।
(२) आयोिनाको कायािधियनको लावग उपिोक्ता सवर्वत र कायिलयबीच अनुसच गनिुपनेछ ।
ी २ बर्ोविर्को ढाँचार्ा सम्झौता
(३) आयोिनाको प्रकृ वत हेरी काया पनेछ ।
यले लागत सहिावगताको ढाँचा र अनुपात (नगद िा श्रर्दान िा बस्तुगत) तोक्न
८. आयोजना सम्झौताको लामग आवश्यक कागजातहरः (१) उपिोक्ता सवर्वतले कायािलयसँग सम्झौता गदाि तपवशलर्ा उवललवित कागिातहरु पेश गनिुपनेछ
(क) उपिोक्ता सवर्वत गठन गने आर् िेलाको वनणियको प्रवतवलवप
(ि) उपिोक्ता सवर्वतका सदस्यहरुको नागररकताको प्रवतवलवप
(ग) आयोिनाको लागत अनुर्ान वििरण
(घ) उपिोक्ता सवर्वतबाट सम्झौताको लावग विम्र्ेिारपदावधकारी तोवकएको उपिोक्ता सवर्वतको वनणिय
(ङ) आयोिनाको कायािधियनको कायि तावलका ।
(च) िाता सञ्चालन गने पदावधकारी तोवकएको वनणिय र िाता सञ्चालनको लावग आिश्यक कागिातहरु
९. उपभोक्ता समिमतको ििता मवकासः (१) कायािलयले आयोिनाको कायािधियन अगािै उपिोक्ता सवर्वतका पदावधकारीहरुलाई वनम्न विषयर्ा अविर्ुविकरण गनिु पनेछ
(क) उपिोक्ता सवर्वतको कार्, कतिब्य र अवधकार,
(ि) सम्पादन गनिु पने कार्को वििरण, कार् सम्पधन गनिुपने अिवध, लागत र उपिोक्ताको योगदान
(ग) वनर्ािण सार्ाग्रीको गुणस्तर र पररर्ाण
(घ) xxxx, रकर् वनकासा प्रकृ या, िच
(ङ) कायािधियन र अनुगर्न प्रकृ या
ो लेिाकं न र अविलेि व्यिस्थापन
(च) सािििवनक परीक्षण, योिनाको फरफारक र हस्ताधतरण
(छ) अधय आिश्यक विषयहरु ।
१०. खाता सञ्चालनः (१) उपिोक्ता सवर्वतको िाता कायािलयले तोके को बैंकर्ा सञ्चालन हुनेछ ।
(२) सवर्वतको िाता अध्यक्ष, कोषाध्यक्ष र सवचि गरी तीन िनाको सय सञ्चालकहरु र्ध्ये कवम्तर्ा एकिना र्वहला हुनु पनेछ ।
ुक्त दस्तितबाट सञ्चालन हुनेछ । िाता
११. भनक्तानी प्रकृ याः (१) आयोिनाको िक्त
xxx xxx
ा उपिोक्ता सवर्वतको नार्र्ा रहेको बैक िातार्ाफि त वदनु पनेछ ।
उपिोक्ता सवर्वतले एक व्यवक्त िा सस्थालाई एकलाि िधदा र्ावथको रकर् िक्त पनेछ ।
ानी गदाि चेक र्ाफि त र्ात्र गनि
(२) उपिोक्ता सवर्वतलाई सम्झौता बर्ोविर्को कार्को प्राविवधक र्लयांकन, कायि सम्पधन प्रवतिेदन र अधय
आिश्यक कागिातको आधारर्ा वकस्तागत र अवधतर् िक्तु
(३) उपिोक्ता सवर्वतले सम्पादन गरेको कार् र िएको िच
xxx xxxxxx ।
ो वििरण सवर्वतको बैठकबाट वनणिय गरी िक्त
ानीको
लावग आिश्यक कागिात सवहत काया यर्ा पशे गनुिपनेछ ।
(४) आयोिनाको अवधतर् िक्त
ानी हुनु िधदा अगािै काया
यबाट अनुगर्न गने व्यिस्था वर्लाउनु पनेछ
(५) आयोिना सम्पधन िई फरफारक गनिु िधदा अगािै उपिोक्ता सवर्वतले अवनिायि रुपर्ा कायािलयको प्रवतवनवधको
रोहिरर्ा सािििवनक परीक्षण गनिु पनेछ । सािििवनक परीक्षण प्रवतिेदनको ढाँचा अनुसची ३ बर्ोविर् हुनेछ ।
(६) उपिोक्ता सवर्वतले आफू ले प्रत्येक वकस्तार्ा गरेको िच गनिु पनेछ ।
ो सच
ना अनुसच
ी ४ बर्ोविर्को ढाँचार्ा सािििवनक
(७) आयोिनाको कु ल लागत रु ३ लाि िधदा बढी िएका आयोिनाहरुको हकर्ा उपिोक्ता सवर्वतले कार् शरु गनि
िधदा अगािै आयोिनाको नार्, लागत, लागत साझेदारीको अिस्था, कार् शरु र सम्पधन गनिु पने अिवध सर्ेत
दविने गरी तयार गररएको अनुसच
ी ५ बर्ोविर्को ढाँचार्ा आयोिना सच
ना पाटी आयोिना स्थलर्ा राख्नु पनेछ
(८) उपिोक्ता सवर्वतलाई सम्बवधधत कायािलयले ड्रइङ् ग, वडिाइन, लागत अनुर्ान तयार गने, प्राविवधक सललाह वदने,
िा पास गने लगायत अधय प्राविवधक सहयोग उपलब्ध गराउनेछ । आयोिना कायािधियनको सर्यर्ा कु नै
कारणबाट कायािलयले प्राविवधक सेिा उपलब्ध गराउन नसके र्ा सम्झौतार्ा उललेि गरी तोवकएको िचिको सीर्ा वित्र रही उपिोक्ता सवर्वतले करारर्ा प्राविवधक वनयुक्त गनि िा प्राविवधक सेिा वलन सक्नेछ । तर, ड्रइङ् ग,
वडिाइन, लागत अनुर्ान, कायिसम्पधन प्रवतिेदन र िक्तानी वसफाररसको कायि कायालयि बाट नै हुनेछ ।
(९) उपिोक्ता सवर्वतबाट वनर्ा हुने आयोिनाहरूको गुणस्तर कायर् गने गराउने दावयत्ि र विम्र्ेिारी िनप्रवतवनवध,
सम्बवधधत प्राविवधक कर्िचारी, उपिोक्ता सवर्वत र अनुगर्न सवर्वतको हुनेछ ।
(१०) अनुकरणीय कायि गने उपिोक्ता सवर्वत, प्राविवधक कर्िचारी र सम्बवधधत कर्िचारीलाई सिाको वनणिय बर्ोविर्
िावषिक रूपर्ा उवचत परु स्कार प्रदान गनि सवकनेछ ।
(११) तोवकएको सर्यर्ा उपिोक्ता सवर्वत गठन हुन नसके र्ा, सम्झौता हुन नसके र्ा िा सम्झौताको शति बर्ोविर् कायि सम्पादन हुन नसके र्ा कायािलयले अधय प्रकृ याद्वारा कार् गराउन सक्नेछ ।
१२. मनिायण काययको गनणस्ति सनमनमितता गनय पननः उपिोक्ता सवर्वतबाट सञ्चालन हुने आयोिना गुणस्तर
सवु नवश्चत गनिु सम्िवधधत उपिोक्ता सवर्वतको कतिव्य हुनेछ । गुणस्तर सवु नवश्चतता गनिको लावग अधय कु राहरुको
अवतररक्त वनम्न विषयहरु पणि रुपर्ा पालना गनिु पनेछ ।
(क) वनर्ािण सार्ाग्रीको गुणस्तरः वनर्ा गनिु पनेछ ।
सार्ाग्री ड्रइङ, वडिाईन र स्पेवसवफके सन बर्ोविर्को गुणस्तर कायर्
(ि) वनर्ािण विवध र प्रकृ याको गुणस्तरः वनर्ा विवध र प्रकृ या कायािलयसँग िएको सम्झौता बर्ोविर् गनिु पनेछ
(ग) वनर्ािण कायिको वदगोपनाः उपिोक्ता सवर्वतबाट कायािधियन िएको योिनाको वदगोपनाको लावग सम्िवधधत उपिोक्ता सवर्वतले आिश्यक व्यिस्था गनिु पनेछ ।
(घ) गुणस्तर सवु नवश्चत गने विम्र्ेिारीः उपिोक्ता सवर्वत र्ाफि त हुने कार्को वनधािररत गुणस्तर कायर् गने विम्र्ेिारी सम्बवधधत कायिको लावग कायािलयबाट िवटएका प्राविवधक कर्िचारी र उपिोक्ता सवर्वतको हुनेछ ।
(ङ) लगत राख्नु पनेः उपिोक्ता सवर्वतबाट हुने कार्को सम्झौता बर्ोविर्को सर्य, लागत र गुणस्तरर्ा सम्पधन
हुन नसके र्ा सम्िवधधत प्राविवधक कर् ारीलाई सचेत गराउने र प्रकृ वत हेरी आिश्यकता अनुसार कारिाही
गनि सक्नेछ । त्यस्ता उपिोक्ता सवर्वतको लगत रािी उपिोक्ता सवर्वतका पदावधकारीलाई वनवश्चत सर्यसम्र्को लावग अधय उपिोक्ता सवर्वतर्ा रही कार् गनि वनषेध गनेछ ।
१३. अननगिन समिमतको व्यवस्थाः (१) आयोिना तोवकएको गुणस्तर, पररर्ाण र सर्यर्ा सम्पधन गनि गराउन उपिोक्ता सवर्वतले सम्पादन गने कायिको अनुगर्न गरी आयोिनाको गुणस्तर, पररर्ाण सुवनवश्चत गनि दफा ४ (१) (क) बर्ोविर्को िेलाबाट कवम्तर्ा एक िना र्वहला सवहत ३ सदस्यीय एक अनुगर्न सवर्वत गठन गनिु पनेछ ।
(२) अनुगर्न सवर्वतको कार्, कतिव्य अवधकार देहाय बर्ोविर् हुनेछः
(क) आयोिनाको कायािधियनर्ा सहिीकरण गने तथा देविएका बाधा, व्यिधान र सर्स्या सर्ाधानका लावग आिश्यक सर्धिय गने,
(ि) आयोिनाको कायािधियन कायति ावलका अनुसार कार् िए निएको यकीन गने र नगरेको पाइएर्ा सम्बवधधत पक्षलाई सचेत गराउने,
(ग) आिश्यक अधय कायि गने ।
परिच्छेद– ४ मवमवि
१४. अधय संस्थाबाट कायय गिाउन समकनेःयस कायिविवध बर्ोविर् उपिोक्ता सवर्वतबाट गररने कायि लािग्राही
सर्ह
, सार्द
ावयक संस्था िस्तै सार्द
ावयक िन, सार्द
ावयकस्तरका सहकारी संस्थाहरू, टोल विकास संस्था,
आर्ा सर्ह
, कृ वष सर्ह
, xxxxx xxxxxxxx गठन िएका अधय सार्ुदावयक संगठन िस्ता संस्थाहरुबाट स्थानीय
उपिोक्ताहरुको आर्िेलाबाट वनणिय िई आएर्ा यस्ता संस्थाहरुबाट यस कायिविवध बर्ोविर् कायि संचालन गनि/गराउन सवकने छ ।
१५. सहमजकिण ि सहयोग गनय पननः उपिोक्ता सवर्वतले आयोिनाको सुपररिक्षणे , अनुगर्न/वनरीक्षण गनि
कायािलयबाट आएको अनुगर्न सवर्वत, पदावधकारी िा कर्िचारीलाई आिश्यक वििरण उपलव्ध गराउने तथा आयोिनास्थल अनुगर्नको लावग सहविकरण र सहयोग गनिु पनेछ ।
१६. उपभोक्ता समिमतको दामयत्वः उपिोक्ता सवर्वतले कायािलयसँग िएको सम्झौता बर्ोविर्को कायि सम्पादन गदाि कायािलयले तोके का शतिहरुको अवतररक्त वनम्न दावयत्ि िहन गनिु पनेछ ।
(क) आयोिनाको वदगो व्यिस्थापनको लावग र्र्ित सम्िार गने सम्बधधी आिश्यक कायि,
(ि) आयोिना कायािधियनबाट पनि सक्ने िातािरणीय सधतुलन कायर् गने सम्बधधी कायि, (ग) अधय आयोिनाहरुसँग अधतरसम्बधध कायर् गनिुपने,
(घ) असल नागररकको आचरण पालना गनिुपने ।
(ङ) उपिोक्ता सवर्वतले आयोिनाको फरफारकको लावग कायािलयर्ा कागिात पेश गदाि अनुसची ६ बर्ोविर्को ढाचँ ार्ा आयोिनाको िौवतक तथा विवत्तय प्रवतिेदन पेश गनिु पनेछ ।
१७. िापदण्ड बनाउन सकनेः (१) आयोिनाको गुणस्तर सवु नवश्चतताको लावग काया
यले अनुगर्न, र्ल
याङ् कन
गरी सम्िवधधत उपिोक्ता सवर्वतलाई सललाह, सुझाि र आिश्यकता अनुसार वनदश पनेछ .
न वदने तथा सर्धिय गनि
(२) उपिोक्ता सवर्वतबाट सञ्चालन हुने आयोिनाको प्रकृ वत हेरी गुणस्तर सवु नवश्चतता गने प्रयोिनको लावग कायािलयले थप र्ापदण्ड तथा र्ागिदशिन बनाई लागु गनि सक्नेछ ।
अनसूची १
(कार्वय िधिको दफा ४ (१) ट संग सम्बन्धित) उपभोक्ता सधिधतको लगत
पाटन नगरपाधलका
आ.ि.
क्र.स. | उपभोक्ता सधिधतको नाि र ठे गाना | पदाधिकारीको नाि र सम्पकय नं. | गठन धिधत | बैंकको नाि | खाता नं. | |||
अध्यक्ष | उपाध्यक्ष | सचिव | कोषाध्यक्ष | |||||
अनसूची २
कार्वय िधिको दफा ७(२) सँग सम्िन्धित) पाटन नगरपाधलका
र्ोजना सम्झौता फाराि
१. सम्झौता गने पक्ष र आर्ोजनााः क) उपभोक्तासधिधतको वििरणाः
१. नािाः
२. ठे गानााः
ख) आर्ोजनाको वििरणाः
१. नािाः
२. आर्ोजना स्थलाः
३ उद्देश्र्ाः
४. आर्ोजना सरु हने धिधताः
२. आर्ोजनाको लागत सम्िन्धि वििरणाः
क) लागत अनिान रु
ख) लागत व्र्होने स्रोतहरु
१. कार्ायलर्ाः
२. उपभोक्ता सधिधताः
३. अधर्ाः
ग) बस्तग
त अनद
ानको वििरण सािाग्रीको नाि एकाई
१. संघबाट
२. प्रदेशबाट
३. स्थानीर् तहबाट
४. गैह्रसरकारी संघसंस्थाबाट
५. विदेशी दातृ संघ संस्थाबाट
६. उपभोक्ता सधिधतबाट
७. अधर् धनकार्बाट
घ) आर्ोजनाबाट लाभान्धित हन
१. घरपररिार संखर्ााः
२. जनसंखर्ााः
३. संगठठत संस्थाःाः
४. अधर्ाः
ेाः
३. उपभोक्ता सधिधतxसिद क) गठन भएको धिधताः
ार्िा आिाररत संस्थाxगैह्रसरकारी संस्थाको वििरणाः
ख) पदाधिकारीको नाि र ठे गाना (नागररकता प्रिाणपत्र नं. र न्जल्ला)
१. अध्र्क्ष
२. उपाध्र्क्ष
३. कोषाध्र्क्ष
४. सन्चि
५. सदस्र्
६. सदस्र्
७. सदस्र्
ग) गठन गदाय उपन्स्थत लाभान्धितको संखर्ााः
४. आर्ोजना सञ्चालन सम्िन्धि अनभिाः
५.उपभोक्ता सधिधत सिदार्िा आिाररत संस्थाxगह्रै सरकारी संस्थाले प्राप्त गने वकस्ता वििरणाः
वकस्ताको क्रि धिधत वकस्ताको रकि धनिायण सिाग्री पररिाण कै वफर्त पवहलो
दोश्रो
तेश्रो जम्िा
६. आर्ोजना िितय क) आर्ोजना िित
संभार सम्बधिी व्र्िस्था
संभारको न्जम्िा धलने सधिधतxसंस्थाको नािाः
ख) िित
सम्भारको सम्भावित स्रोत (छ छैन खुलाउने) जनश्रिदानाः
सेिा शल्ु काः दस्तरु , चधदाबाट अधर् के ही भएाः
सम्झौताका शतहरु
उपभोक्ता सधिधतको न्जम्िेिारी तथा पालना गररने शतह
१. आर्ोजना धिधत ...............................देन्ख शरुु
रुाः
गरी धिधत........................सम्ििा परु ा गनय
पनेछ ।
२. प्राप्त रकि तथा धनिायण सािाग्री सम्िन्धित आर्ोजनाको उद्धश्
र्का लाधग िात्र प्रर्ोग गनपय
नेछ ।
३. नगदी, न्जधसी सािानको प्राप्ती, खचय र बाँकी तथा आर्ोजनाको प्रगधत वििरण राख्नु पनेछ ।
४. आम्दानी खचक पनेछ ।
ो वििरण र कार्प्र
गधतको जानकारी उपभोक्ता सिहू िा छलफल गरी अको वकस्ता िाग गनय
५. आर्ोजनाको कु ल लागत भधदा घटी लागतिा आर्ोजना सम्पन्न भएको अिस्थािा सो ित
ाविकनै अनद
ान र
श्रिदानको प्रधतशत धनिायरण गरी भक्तानी धलनु पनेछ ।
६. उपभोक्ता सधिधतले प्राविधिकको रार्, परािशय एिं धनदेशन अनरुप काि गनयु पनेछ ।
७. उपभोक्ता सधिधतले आर्ोजनासंग सम्िन्धित विल, भरपाईहरु, डोर हान्जरी फारािहरु, न्जधसी नगदी खाताहरु,
सधिधतxसिह
को धनणर्
पन्ु स्तका आठद कागजातहरु कार्ायलर्ले िागेको बखत उपलव्ि गराउनु पनेछ र
त्र्सको लेखापरीक्षण पधन गराउनु पनेछ ।
८. कु नै सािाग्री खररद गदाय आधतररक राजस्ि कार्ालय र्बाट स्थार्ी लेखा नम्िर र िल्ु र् अधभबवृ द्ध कर दता
प्रिाण पत्र प्राप्त व्र्न्क्त िा फिय संस्था िा कम्पनीबाट खररद गरी सोही अनस आधिकारीक व्र्न्क्तबाट प्रिान्णत गरी पेश गनयु पनेछ ।
ारको विल भरपाई
९. िल्ू र् अधभबवृ द्ध कर (VAT) लाग्ने बस्तु तथा सेिा खररद गदाय रु २०,०००।– भधदा बढी ि र्को
सािाग्रीिा अधनिार्य रुपिा ि र् अधभबवृ द्ध कर दताय प्रिाणपत्र प्राप्त गरके ा व्र्न्क्त फिय संस्था िा
कम्पनीबाट खररद गनय पनेछ । साथै उक्त विलिा उन्ल्लन्खत ि.ु अ.कर बाहके को रकििा १.५%
अग्रीि आर्कर बापत करकवि गरी बाँकी रकि िात्र सम्िन्धित सेिा प्रदार्कलाई भक्त
xxx xx
ेछ । रु
२०,०००।– भधदा कि िल्ू र्को सािाग्री खररदिा पान नम्िर धलएको व्र्न्क्त िा फिबाट खररद गनय
पनेछ । xxxxxx xxxx गने पदाधिकारी स्िर्ि् न्जम्िेिार हनेछ ।
१०. डोजर रोलर लगार्तका िेन्शनरी सािान भाडािा धलएको एिि् घर बहालिा धलई विल भरपाई पेश
भएको अिस्थािा १०% प्रधतशत घर भाडा कर एबि् बहाल कर धतनय पनेछ ।
११. प्रन्शक्षकले पाउने पाररश्रधिक एिि् सहभागीले पाउने भत्तािा प्रचधलत धनर्िानसार कर लाग्नेछ ।
१२. धनिा
कार्क
ो हकिा शरु
लागत अनि
ानका कु नै आईटिहरुिा पररित
न हन
े भएिा अधिकार प्राप्त
व्र्न्क्तxकार्ायलर्बाट लागत अनिान संसोिन गरे पश्चात िात्र कार्य गराउनु पनेछ । र्सरी लागत
अुनिान संशोिन नगरी कार्य गरेिा उपभोक्ता सधिधतxसिह
नै न्जम्िेिार हन
ेछ ।
१३. उपभोक्ता सधिधतले काि सम्पन्न गररसके पधछ बा
ी रहन गएका खप्ने सािानहरु िित
संभार सधिधत
गठन भएको भए सो सधिधतलाई र सो नभए सम्िन्धित कार्ायलर्लाई बझाउनु पनेछ । तर िित
सधिधतलाई बझ पनेछ ।
ाएको सािानको वििरण एक प्रधत सम्िन्धित कार्ायलर्लाई जानकारीको लाधग बझ
ाउन
१४. सम्झौता बिोन्जि आर्ोजना सम्पन्न भएपधछ अन्धति भक्त
ानीको लाधग कार्स
म्पन्न प्रधतिेदन, नापी वकताि,
प्रिान्णत विल भरपाई, र्ोजनाको फोटो, सम्िन्धित उपभोक्ता सधिधतले आर्ोजना संचालन गदाय भएको
आर् व्र्र्को अनि
ोदन सवहतको धनणर्
, उपभोक्ता भेलाबाट भएको सािज
धनक लेखा परीक्षणको धनणर्को
प्रधतधलपी तथा सम्िन्धित कार्ायलर्को िडा कार्ायलर्को धसफाररस सवहत अन्धति वकस्ता भक्त धनिेदन पेश गनयु पनेछ ।
ानीको लाधग
१५. आर्ोजना सम्पन्न भएपधछ कार्ायलर्बाट जा पास गरी फरफारकको प्रिाणपत्र धलनु पनेछ । साथै
आर्ोजानाको आिश्र्क िितय
१६. आर्ोजना कार्ाधय िर्न गने सिह
संभारको व्र्िस्था सम्िन्धित उपभोक्ताहरुले नै गनयु पनेछ ।
िा उपभोक्ता सधिधतले आर्ोजनाको भौधतक तथा वित्तीर् प्रगती प्रधतिेदन
अनस
ूची ६ को ढा
ािा सम्झौतािा तोवकए बिोन्जि कार्ा
र्िा पेश गनय
पनेछ ।
१७. आर्ोजनाको दीगो सञ्चालन तथा िित सभं ारको व्र्िस्था गनयु पनेछ ।
१८. आर्ोजनाको सिै काि उपभोक्ता सधिधतxसिह
को धनणर्
अनस
ार गनयु गराउनु पनेछ ।
कार्ाल
र्को न्जम्िेिारी तथा xxxxx xxxxx शतह
रुाः
१. आर्ोजनाको िजेट, उपभोक्ता सधिधतको काि, कतव्र् तथा अधिकार, खररद, लेखाङ्कन, प्रधतिेदन आठद
विषर्िा उपभोक्ता सधिधतका पदाधिकारीहरुलाई अनन्ु शक्षण कार्क्रि सञ्चालन गररनेछ ।
२. आर्ोजनािा आिश्र्क प्राविधिक सहर्ोग कार्ायलर्बाट उपलव्ि गराउन सवकने अिस्थािा गराईनेछ र
नसवकने अिस्था भएिा उपभोक्ता सधिधतले बाह्य बजारबाट सेिा परािशय अधतगत सेिा धलन सक्नेछ ।
३. आर्ोजनाको प्राविधिक सप
ररिेक्षणका लाधग कार्ा
र्को तफय बाट प्राविधिक खटाईनेछ । उपभोक्ता
सधिधतबाट भएको कािको धनर्धित सप
ररिेक्षण गने न्जम्िेिारी धनज प्राविधिकको हन
ेछ ।
४. पेश्की धलएर लािो सिर्सम्ि आर्ोजना संचालन नगने उपभोक्ता सधिधतलाई कार्ा कारिाही गनेछ ।
र्ले धनर्ि अनसार
५. श्रििल
क प्रविधिबाट कार्य गराउने गरी लागत अनि
ान स्िीकृ त गराई सोही बिोन्जि सम्झौता गरी
िेन्शनरी उपकरणको प्रर्ोगबाट कार्य गरेको पाईएिा त्र्स्तो उपभोक्ता सधिधतसंग सम्झौता रद्ध गरी
उपभोक्ता सधिधतलाई भक्त उपर गररनेछ ।
ानी गररएको रकि िल्ु र्ांकन गरी बढी भएको रकि सरकारी बाक
ी सरह असल
६. आर्ोजना सम्पन्न भएपधछ कार्ायलर्बाट जाच
पास गरी फरफारक गनय
पनेछ ।
७. आिश्र्क कागजात संलग्न गरी भक्तानी उपलव्ि गराउन सम्िन्धित उपभोक्ता सधिधतबाट अनरु ोि भई
आएपधछ उपभोक्ता सधिधतको बैंक खातािा भक्तानी ठदनु पनेछ ।
८. र्सिा उल्लेख नभएका कु राहरु प्रचधलत कानून ििोन्जि हनेछ ।
िाधथ उल्लेख भए बिोन्जिका शतह
रु पालना गनय हािी धनम्न पक्षहरु िधजर
गदयछौं ।
उपभोक्ता सधिधतxसिहु को तफय बाट कार्ायलर्को तफय बाट
दस्तखत................... दस्तखत.............
नाि थर..................... नाि थर.............
पद............................. पद.................
ठे गाना.......................... ठे गाना..................
सम्पकय नं...................... सम्पकय नं...............
धिधत............................ धिधत.....................
अनसूची ३
(कार्वय िधिको दफा ११ (५) सँग सम्िन्धित)
सािज
धनक परीक्षण फारािको ढा
ा पेश गरे को कार्ायलर्..........
१. आर्ोजनाको नािाः क) स्थलाः
ख) लागत अनिानाः ग) आर्ोजना शरू
हने धिधताः घ) आर्ोजना सम्पन्न हन
े धिधताः
२. उपभोक्ता सधिधतxसािदावर्क संस्थाको क) नािाः
क) अध्र्क्षको नािाः ख) सदस्र् संखर्ााः िवहलााः परूषाः
३. आम्दानी खचको वििरणाः
क) आम्दानीतफय जम्िाःाः
आम्दानीको श्रोत (कहाबाट कधत नगद तथा न्जधसी प्राप्त भर्ो खलु ाउन)े | रकि िा पररिाण | कै वफर्त |
ख) खचतफ
खचको वििरण | दर | पररिाण | जम्िा |
१. सािाग्री (के के सािाग्री खररद भर्ो ?) | |||
२. ज्र्ाला (के िा कधत भक्तु ानी भर्ो ?) | |||
३. xxxxxxx (कधत जनाले श्रिदान गरे ?) | |||
४. व्र्िस्थापन खचय (ढुिानी तथा अधर् खच)य | |||
ग) िौज्दात
वििरण | रकि िा पररिाण | कै वफर्त |
१ नगद | ||
बैंक | ||
व्यक्तिको जिम्मा | ||
२ सामग्रीहरु |
घ) भक्तानी ठदन बाकी
वििरण | रकि िा पररिाण |
४. सम्पन्न आर्ोजनाको लक्ष्र् तथा प्रगधत वििरण
कािको वििरण | लक्ष्र् | प्रगधत |
५. आर्ोजनाले प¥ु र्ाएको लाभ तथा प्रत्र्क्ष रूपिा लाभान्धित जनसंखर्ा (आर्ोजना सञ्चालन भएको स्थानका उपभोक्ताहरू) ।
६. आर्ोजना सञ्चालन गदाय आर्ोजक संस्थािा कािको न्जम्िेिारी बाडँ फाँड (कस कसले कस्तो कस्तो कािको न्जम्िेिारी धलएका धथए
< खलु उपन्स्थधताः
१
२
३
४
५
ाउने)
रोहिराः नािथराः पदाः धिधताः
द्रष्टव्र्ाः सािज
धनक पररक्षण कार्क्र
ििा उपन्स्थत सरोकारिालाहरुको उपन्स्थधत अधनिार्य रूपिा संलग्न हन
पु नेछ ।
अनसूची ४
(कार्वय िधिको दफा ११ (६) सँग सम्िन्धित)
खचय सािजधनक सचनू ा फाराि
धिधताः २० । । .
१. आर्ोजनाको नािाः— २. आर्ोजना स्थलाः—
३. विधनर्ोन्जत िजेटाः— ४. आर्ोजना न्स्िकृ त भएको आ.िाः— ५. आर्ोजना सम्झौता भएको धिधताः—
६. काि सम्पन्न गनयु पने धिधताः— ७. काि सम्पन्न भएको धिधताः—
८. उ.स. को बैठकले खचय स्िीकृ त गरेको धिधताः— आम्दानी र खचको वििरण
आम्दानी | खिच | ||
क्तववरण | रकम रू | क्तववरण | रकम |
प्रथम ककस्ता | ज्याला | ||
दोश्रो ककस्ता | चनमाणच सामाग्री खररद | ||
तेश्रो ककस्ता | ढु वानी | ||
िनश्रमदान | भाडा | ||
वस्तुगत सहायता | व्यवस्थापन खिच | ||
लागत सहभाचगता | |||
उपर्क्तय
ानस
ारको आम्दानी तथा खचय वििरण र्थाथय हो । र्सिा सबै आम्दानी तथा खचह
रु सिािशे गररएको छ ।
साथै उपभोक्ताहरुको प्रत्र्क्ष सहभाधगतािा आर्ोजना कार्ाधय िर्न गररएको छ । र्सको एक प्रधत िडा कार्ायलर्िा सिेत पेश गररएको छ ।
...................... ............................... ...............................
कोषाध्र्क्ष सन्चि अध्र्क्ष
अनसूची ५
१. आर्ोजनाको नािाः
(कार्वय िधिको दफा ११(७) संग सम्िन्धित) आर्ोजना सूचना पाटीको निूना
२. आर्ोजना संचालन गने कार्ायलर्/कार्क्रिको नािाः
३. उपभोक्ता सधिधतको अध्र्क्षको नाि र सम्पकय नं.:
४. आर्ोजनाको कु ल लागत रकि रुाः
४.१. आर्ोजनािा कार्ायलर्बाट व्र्होने लागत रुाः
४.२. जनसहभाधगताबाट व्र्होने लागत रकि रुाः
४.३. आर्ोजनािा लगानी गने अधर् धनकार्को नाि र व्र्होने लागत रकि रुाः
५. आर्ोजना सम्झौता धिधताः
६. आर्ोजना सम्पन्न गने धिधताः
७. आर्ोजनाबाट लाभान्धित जनसंखर्ााः
अनसूची ६
१. आर्ोजनाको वििरण
(कार्वय िधिको दफा १६(ङ) सँग सम्िन्धित) उपभोक्ता सधिधतको भौधतक तथा वित्तीर् प्रगधत प्रधतिेदन
वििरण पेश गरे को कार्ायलर्....................
आर्ोजनाको नािाः िडा नं.: टोलxबस्तीाः उपभोक्ता सधिधतका अध्र्क्षाः सन्चिाः
२. आर्ोजनाको लागताः प्राप्त अनदान रकि रू. ............................ चधदा रकि रू......................
जनसहभाधगता रकि रू. .............. जम्िा रकि रू. .............................
३. हालसम्िको खचय रू. ..............
क. कार्ायलर्बाट प्राप्त रकि रू.............
१. धनिायण सािग्रीिा (धसिेधट, छड, काठ, ढंुगा िा फु िा, धगिी, उपकरण आठद) रू. .
२. ज्र्ालााः– दक्ष रूाः– अदक्ष रू. जम्िा रू.
३. िसलधद सािान (कवप, कलि, िसी, कागज आठद) रू. ४. दैधनक भ्रिण भत्ता (सम्झौतािा स्िीकृ त भए) रू.
५. प्राविधिक धनरीक्षण बापत खचय (सम्झौतािा स्िीकृ त भए) रू.
६. अधर्
ख. जनसहभाधगताबाट व्र्होररएको खचय रूाः ................... श्रिको िूल्र् बराबर रकि रू. .......................
न्जधसी सािान िूल्र् बराबर रकि रू. ............. कू ल जम्िा रू. .............
४. प्राविधिक प्रधतिेदन बिोन्जि िूल्र्ांकन रकि रू. .............
५. उपभोक्ता सिूहको धनणर् बिोन्जिxसिीक्षाबाट खचय दन्खे एको रू. .............
६. कार्ायधिर्निा देन्खएका िखु र् सिस्र्ाहरूाः क. ख. ग.
७. सिािानका उपार्हरू क.
ख.
ग.
८. कार्ायलर्बाट र अधर् धनकार्बाट अनग
िन भए अनग
िनको सझ
ािाः
९. हाल िाग गरे को वकस्ता रकि रू.
१०. िखर् खचय प्रर्ोजन
११. प्राप्त रकि आर्ोजना बाहेक अधर् कार्िा खचय गने गराउने छनै ौ ।
............. | ............. | ............. | ............. |
तर्ार गने | सन्चि | कोषाध्र्क्ष | अध्र्क्ष |