Principeakkoord cao Amsterdam 2024-2025

Principeakkoord cao Amsterdam 2024-2025

Inleiding

De ca0 Gemeenten regelt de arbeidsvoorwaarden voor medewerkers die in dienst zijn bij een gemeente. Naast de cao Gemeenten heeft de gemeente Amsterdam haar eigen lokale regelingen/bepalingen die aanvullend of afwijkend op de cao Gemeenten zijn. Deze lokale regelingen zijn opgenomen in de cao Amsterdam. Afgelopen periode hebben de vakbonden en de gemeente Amsterdam gesproken over het doorvoeren van wijzigingen in de cao Amsterdam.

De gemeente Amsterdam als de werkgeverspartij, en FNV te Utrecht, CNV Overheid, onderdeel van CNV Connectief te Utrecht en PDO, vereniging voor werknemers werkzaam bij decentrale overheden te Den Haag, elk als werknemerspartij, hebben op donderdag 16 november 2023 een principeakkoord voor de cao Amsterdam gesloten over onderstaande onderwerpen. De definitieve tekst van de nieuwe cao Amsterdam (onderdeel van de Personeelsregelingen Gemeente Amsterdam (PGA)) wordt komende weken door de cao-partijen besproken en opgesteld. Het principeakkoord wordt definitief na de ledenraadplegingen en bekrachtiging door B&W en de afzonderlijke besturen. Waarschijnlijk is dat medio december 2023.

In het principeakkoord staan afspraken over:

◼ Looptijd en ingangsdatum

◼ Genderneutraliteit

◼ Reiskostenvergoeding woon-werkverkeer

◼ Reiskostenvergoeding ongunstig werkrooster

◼ Maximale fiscale vergoeding reiskosten

◼ Toelage Overgangsrecht

◼ Verlof op officiële feestdagen

◼ Sociaal Plan Amsterdam

◼ Proportionele ambtsjubileumgratificatie Straatmakers

◼ Verkiezingen

◼ Doorwerken na AOW-gerechtigde leeftijd

◼ Diverse technische wijzigingen.

Looptijd en ingangsdatum

De cao Amsterdam gold tot 1 januari 2023. Omdat geen van de partijen uiterlijk 1 maand voor 1 januari 2023 de cao Amsterdam schriftelijk heeft opgezegd, en er op dat moment nog geen nieuwe cao was afgesproken, is de duur van de cao Amsterdam met 12 maanden verlengd tot 1 januari 2024. Partijen zijn op 16 november 2023 overeengekomen een nieuwe cao Amsterdam aan te gaan met een looptijd van 1 januari 2024 tot en met 31 maart 2025. Onderstaande wijzigingen gaan in op 1 januari 2024.

Sommige wijzigingen hebben een afwijkende ingangsdatum. Als dat zo is, dan wordt dit hieronder vermeld.

Genderneutraliteit

Cao-partijen vinden het belangrijk bij te dragen aan een meer inclusieve organisatie. De terminologie in de cao Amsterdam doet op dit moment nog niet volledig recht aan het genderspectrum, noch aan genderneutraliteit. Cao-partijen spreken daarom af de gehele cao Amsterdam door te nemen en zoveel als mogelijk aan te passen op terminologie wat betreft inclusiviteit en genderneutraliteit.

Reiskostenvergoeding woon-werkverkeer (artikel 3.22.1 PGA)

Voor het woon-werkverkeer willen cao-partijen naar een betere, groenere en modernere reiskostenregeling. Een aantrekkelijke regeling die de positie van de gemeente op de arbeidsmarkt versterkt, en een regeling die past bij plaats en tijdonafhankelijk werken. In hoofdzaak gaat het dan om

een regeling waarin het reizen met het openbaar vervoer (OV) beter wordt vergoed en het gebruik van het autoverkeer wordt tegengegaan.

Afgesproken is om de vergoeding woon-werkverkeer met het OV te verhogen naar € 0,21 per kilometer tot een maximum van 45 kilometer enkele reisafstand woon-werk. Voor fietsen (incl. elektrische fiets en speed pedelec) en wandelen gaat een vergoeding van € 0,15 per km gelden, eveneens tot een maximum van 45 km enkele reisafstand. Voor autogebruik wijzigt de vergoeding niet en blijft de vergoeding € 0,10 per km, tot een maximum van 45 km enkele reisafstand woon-werkverkeer. Deze laatste vergoeding geldt ook voor motor, brommer (excl. speed pedelec) en snorfiets.

Ingangsdatum van de nieuwe reiskostenvergoeding woon-werkverkeer is 1 april 2024.

Reiskostenvergoeding ongunstig werkrooster (artikel 3.22.1. PGA)

Cao-partijen spreken af om medewerkers die in een ongunstig werkrooster werken (d.w.z. als een dienst vóór 06.00 uur ’s morgens begint of eindigt ná 23.00 uur ’s avonds) en geen gebruik meer kunnen maken van het openbaar vervoer ook bij gebruik van de auto een vergoeding van € 0,21 per km te verstrekken. Voorstel is deze regeling ook toe te passen op medewerkers die vanwege een medische beperking aangewezen zijn op het gebruik van de auto.

Ingangsdatum van de nieuwe reiskostenvergoeding ongunstig werkrooster is 1 april 2024.

Maximale fiscale vergoeding (diverse PGA-artikelen)

De maximale fiscale reiskostenvergoeding wordt op 1 januari 2024 € 0,23 per km. Cao-partijen spreken af dat overal waar in de PGA (artikel 2.9.1 lid 5 Stagevergoeding, artikel 3.21.1 lid 2 Dienstreis, artikel 3.21.2 lid 2 Aangewezen functies en artikel 3.22.4 lid 2b Reizen in relatie tot re-integratie) het bedrag € 0,19 genoemd wordt, het bedrag te vervangen door de tekst “maximale fiscale vergoeding”. In de praktijk betekent dit dat de € 0,19 per km wordt verhoogd naar € 0,23 per kilometer met ingang van 1 januari 2024.

Toelage Overgangsrecht Hoofdstuk 3 (TOR) (bijlage 5A (artikel 3.27 PGA))

De TOR is een overgangsregeling die met ingang van 1 januari 2016 in het leven is geroepen na landelijke harmonisering van het beloningshoofdstuk 3. De medewerker kreeg met de TOR het verschil tussen de oude toeslagen (van vóór 2016) en de nieuwe toeslagen (met ingang van 2016) gecompenseerd. Voor de meeste medewerkers betrof dit alleen de 0,35% Amsterdamse eindejaarsuitkering, maar voor sommige medewerkers daarnaast ook andere toeslagen. De TOR geldt alleen voor medewerkers die op 31 december 2015 in dienst waren van de gemeente Amsterdam. Nieuwe medewerkers hebben geen recht op dit overgangsrecht. Cao-partijen spreken af de TOR af te kopen, voor een periode van 36 maanden. Dit betekent dat de medewerker eenmalig 36 maal het maandbedrag TOR uitgekeerd krijgt. De TOR komt daarmee te vervallen.

Verlof op feestdagen (artikel 6.6.1 PGA)

Cao-partijen vinden het belangrijk dat alle medewerkers zich gezien en gewaardeerd voelen binnen de gemeente Amsterdam. Veel christelijke dagen zijn opgenomen als wettelijke vrije dagen, maar andere bijzondere dagen niet. De gemeente geeft medewerkers zoveel mogelijk de vrijheid om vrij te nemen wanneer zij dit zelf willen, zodat iedereen de dag die voor hem belangrijk is kan vieren. Dat kan voor iedereen verschillend zijn. Om dit te realiseren wordt lid 5 van artikel 6.6.1. PGA aangepast zodat het verzoek om vrij te nemen op feestdagen wordt toegestaan, tenzij zwaarwegend dienstbelang zich er tegen verzet.

Sociaal Plan Amsterdam (hoofdstuk 9A PGA)

Vertrekpremie als werknemer ontslag neemt (artikel 9A.37 lid 3 PGA)

Cao-partijen zijn overeengekomen de staffel van de vertrekpremie als de medewerker ontslag neemt, aan te passen waardoor het de eerste 3 maanden na toekenning boventalligheidsstatus aantrekkelijker is om er gebruik van te maken. In het vervolg geldt de volgende staffel: Als de medewerker binnen 3 maanden na toekenning boventalligheidsstatus ontslag neemt, krijgt de medewerker 150% van de vertrekpremie. Binnen 6 maanden is dit 100%. Binnen 9 maanden 75% en binnen 12 maanden 50%.

Terugvordering vertrekpremie als werknemer ontslag neemt (artikel gA.37 lid 6 PGA)

Het komt voor dat een medewerker bij ontslag een vertrekpremie ontvangt en vervolgens binnen korte tijd weer terugkeert als medewerker bij de gemeente Amsterdam. Dit is niet de bedoeling. Er wordt daarom een nieuw lid 6 bij artikel 9A.37 toegevoegd waarin staat dat er sprake kan zijn van het terugvorderen van de vertrekpremie. Als de medewerker bij ontslag bijvoorbeeld 24 maanden brutosalaris heeft gekregen maar na 10 maanden weer in dienst komt van de gemeente Amsterdam, wordt 14 maanden brutosalaris teruggevorderd.

Proportionele ambtsjubileumgratificatie Straatmakers (artikel 15.5 PGA)

Om het gebruik van de Regeling 50-100 te stimuleren zijn cao-partijen er voorstander van om ook aan de straatmaker die van deze regeling gebruik maakt bij zijn ontslag een proportionele ambtsjubileumuitkering (conform artikel 3.17 PGA) toe te kennen. Omdat dit artikel in de cao Gemeenten staat en deze cao een standaard cao is, mag de gemeente Amsterdam hier niet zomaar van afwijken. Cao-partijen spreken af gezamenlijk een voorstel te doen richting de landelijke cao-tafel om bij de onderhandelingen voor de cao Gemeenten de proportionele ambtsjubileumgratificatie ook mogelijk te maken voor de straatmaker die gebruik maakt van de regeling 50-100.

Verkiezingen (artikel 11.7.6 PGA)

Er is op dit moment een beloningsverschil tussen verschillende groepen ambtenaren die meehelpen op de dag van de verkiezingen en de teldagen na de verkiezingen. Afgesproken wordt het artikel aan te passen zodat de beloning voor iedereen op alle momenten gelijk is. De medewerker die helpt bij de verkiezingen ontvangt een vergoeding van Bureau Verkiezingen.

Doorwerken na AOW-gerechtigde leeftijd (2.10.1 PGA)

Om de krapte op de arbeidsmarkt tegen te gaan en vanuit de toenemende vraag van medewerkers die de pensioengerechtigde leeftijd naderen, om langer door te werken, spreken cao-partijen af de mogelijkheden t.b.v. langer doorwerken door gepensioneerden in de cao Amsterdam te verruimen.

Werkgever en medewerker kunnen in het vervolg ook als er geen sprake is van een moeilijk vervulbare functie met elkaar afspreken dat zij afzien van beëindiging van de arbeidsovereenkomst, of na de AOW-gerechtigde leeftijd een nieuwe arbeidsovereenkomst aangaan.

Diverse technische wijzigingen

Een aantal artikelen uit de PGA wordt aangepast of komt te vervallen:

◼ Ter verduidelijking, zodat er geen interpretatieverschillen meer kunnen voorkomen;

◼ Om het beter aan te laten sluiten op het Amsterdamse beleid;

◼ Omdat de wettelijke regeling is aangepast en dit in strijd is met het cao-artikel;

◼ Omdat de wettelijke regeling inmiddels is komen te vervallen;

◼ Zodat verwezen wordt naar en qua terminologie aangesloten wordt bij landelijke regelgeving;

◼ Zodat de verwijzingen weer kloppen met de wijzigingen/vernummering in de cao Gemeenten.