KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW. 5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak 5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) spełniają warunki udziału w postępowaniu,
2) nie podlegają wykluczeniu,
3) spełniają wymagania odnoszące się do przedmiotu zamówienia określone przez Xxxxxxxxxxxxx.
2. Wykluczeniu z postępowania podlega wykonawca:
1) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;
2) jeżeli Zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że Wykonawca zawarł z innymi Wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 275), złożyli odrębne oferty lub oferty częściowe, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty niezależnie od siebie;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że Wykonawca odpowiednio przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że Wykonawca odpowiednio przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
5) jeżeli doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego doradztwa lub zaangażowania w inny sposób w przygotowanie postępowania tego Wykonawcy lub podmiotu, który należy z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 275), chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
6) który przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć wpływ na decyzje podejmo...
KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW. 5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie 5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
A. Nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu z przyczyn, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z powyższym z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie,
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. poz. 769),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykon...
KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW. 5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Nie
KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW. 5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie 5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
1. nie podlegają wykluczeniu;
2. spełniają warunku udziału w postępowaniu dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określił warunku w tym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia posiada aktualne zezwolenie /decyzję zezwalającą na zbieranie odpadów medycznych, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. : Dz. U. 2021, poz. 779 ze zm.) oraz przepisami wykonawczymi do ustawy: Zezwolenie / - decyzja została wydana przez właściwy terytorialnie organ i uprawnia Wykonawcę do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie transportu, zbierania i unieszkodliwiania odpadów o kodach określonych w niniejszej SWZ lub w zakresie transportu: dokument potwierdzający dokonanie wpisu do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami - BDO (zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, tj. (t. j.: Dz. U. z 2020, poz.797 ze zm.).
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie określił warunku w tym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej: o udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) Warunek w rozumieniu Zamawiającego spełni Wykonawca, który dysponuje dostępną czynną instalacją do unieszkodliwiania odpadów medycznych zakaźnych, w której realizowana będzie usługa w zakresie ich unieszkodliwiania zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t. j.: Dz. U. z 2021, poz. 779 ze zm.), posiadającą wolne moce przerobowe dla odpadów medycznych pochodzących od Zamawiającego w ilościach określonych w niniejszym postępowaniu. Zgodnie z obowiązującą ustawą o odpadach Zamawiający wymaga, aby odpady medyczne o kodach 18 01 02* , 18 01 03* i 18 01 08* były termicznie przekształcane w spalarniach odpadów niebezpiecznych (art. 95 ust. 2 ustawy o odpadach) z zach...
KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW. 5.1. Zamawiający przewiduje podstawy wykluczenia:
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę:
1) który złożył nieprawdziwe informacje mające wpływ lub mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania,
2) nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu, jeżeli warunki udziału w postępowaniu zostały przez Zamawiającego określone lub nie wykazał braku podstaw do wykluczenia z postępowania.
2. Zamawiający zawiadamia równocześnie wykonawców, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
3. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW. Ponad 70% badanych postępowań było prowadzonych w trybie przetargu nieograniczonego, który przewiduje ocenę wiarygodności wykonawców jedynie przy użyciu warunków udziału ocenianych na zasadzie „spełnia – nie spełnia”. W przypadku większości postępowań przewidujących prekwalifikację przewidziano zaproszenie do udziału w postępowaniu 20 wykonawców, co przy średniej liczbie złożonych wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wynoszącej około 17, praktycznie powodowało stosowanie jedynie warunków udziału. Kryteria kwalifikacji pozwalające na wybór najlepszych wykonawców były stosowane w praktyce tylko kilkakrotnie. Poszczególne kategorie warunków udziału w postępowaniu (wiedza i doświadczenie, potencjał kadrowy, potencjał techniczny oraz potencjał ekonomiczny i sytuacja finansowa) mają różne znaczenie w zależności od typu zamówienia. W opinii zamawiających tylko warunki dotyczące wiedzy i doświadczenia są zawsze istotne, bez względu na przedmiot zamówienia. Potencjał kadrowy ma największe znaczenie dla odpowiedniego określenia warunków udziału w postępowaniach dotyczących nadzoru inwestorskiego, a potencjał techniczny, potencjał ekonomiczny i sytuacja finansowa – w postępowaniach dotyczących robót budowlanych. Mimo, że zamawiający są świadomi znaczenia poszczególnych warunków udziału, w praktyce nie zawsze warunki te są stosowane. Największa rozbieżność ma miejsce w przypadku badania przez zamawiających potencjału technicznego – mimo przyznania mu wysokiej wagi w odniesieniu do zamówień na roboty budowlane, wymóg w tym zakresie był stosowany „rzadko” lub „tylko czasami”. Warunki dotyczące wiedzy i doświadczenia były formułowane przez zamawiających niemal we wszystkich badanych postępowaniach. W przypadku zamówień na projektowanie i nadzór najczęściej stosowano tylko jeden warunek w tym zakresie. Wykonania największej liczby podobnych umów wymagano w przypadku zamówień na roboty budowlane ogłaszanych przez PKP XXX XX i samorządy. W przypadku wymaganych usług istotna często dla zamawiających była ich wartość (nierzadko była wskazywana w wymogach z pominięciem opisywania zakresu wymaganej usługi), która w zdecydowanej większości była dużo niższa od szacowanej wartości całego zamówienia (wyjątki miały miejsce w przypadku 13% badanych zamówień). Zamawiający formułując opis wymagań sporadycznie stosowali sformułowania „n podobnych”, a nieco częściej (17% zamówień) korzystali z zapisu „łączny zakres”, „obejmują łącznie”. W odniesieniu do potencjału kadrowego ...
KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW a. Stan prawny, doktryna, orzecznictwo a1. Wprowadzenie Jednym z podstawowych warunków należytej realizacji zamówienia jest powierzenie jego wykonania wiarygodnemu wykonawcy. Wiarygodny wykonawca to taki, który będzie w stanie należycie zrealizować zamówienie. Ustawa Pzp określa zasady oceny wiarygodności wykonawców. Są to przede wszystkim przesłanki wykluczenia (art. 24) oraz warunki udziału (art. 22). Przesłanki wykluczenia odnoszą się do całego rynku zamówień publicznych (art. 24 ust. 1 z wyjątkiem pkt 1a), do zamówień udzielanych przez konkretnego zamawiającego (art. 24 ust. 1 pkt 1a) lub do konkretnego postępowania (art. 24 ust. 2). Przesłanki wykluczenia są określone w sposób bezwzględny: zamawiający nie może zrezygnować z ich stosowania (zaniechać wykluczenia wykonawcy) ani zastosować innych (wykluczyć wykonawcy na innej podstawie). Z uwagi na fakt, iż, co do zasady, praktyka zamawiających nie może się różnić w zakresie stosowania przesłanek wykluczenia – nie jest ona przedmiotem analizy.
KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW. 5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie