SPECYFIKACJA
Zarząd Dróg Wojewódzkich w Opolu
SPECYFIKACJA
ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Przetarg nieograniczony na:
ŚWIADCZENIE USŁUG WARSZTATOWYCH W ZAKRESIE SERWISU I NAPRAW ŚRODKÓW TRANSPORTOWYCH BĘDĄCYCH W POSIADANIU ZARZĄDU DRÓG WOJEWÓDZKICH W OPOLU
W PODZIALE NA ZADANIA
Nr sprawy: WP.3211.43.2017
Opole, grudzień 2017 r.
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
1. Zarząd Dróg Wojewódzkich w Opolu, ul. Xxxxxx 000, 00-000 Xxxxx, tel. 00 000 00 00, fax 00 000 00 00, e-mail: xxxxxxxxx@xxx.xxxxx.xx, xxx.xxx.xxx.xxxxx.xx zwany dalej
„zamawiającym” ogłasza przetarg nieograniczony na:
„Świadczenie usług warsztatowych w zakresie serwisu i napraw środków transportowych będących w posiadaniu Zarządu Dróg Wojewódzkich w Opolu w podziale na zadania”
2. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 – tekst jednolity z późn. zm.).
Zamówienie będzie realizowane zgodnie z prawem polskim, w tym w szczególności: ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2016 r., poz. 380 – tekst jednolity z późn. zm.).
3. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA.
Zamówienie finansowane jest ze środków będących w dyspozycji Zarządu Dróg Wojewódzkich w Opolu.
4. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
a) nie podlegają wykluczeniu,
b) spełniają poniższe warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
4.1. KOMPETENCJI LUB UPRAWNIEŃ DO PROWADZENIA OKREŚLONEJ DZIAŁALNOŚCI ZAWODOWEJ.
Zamawiający odstępuje od określenia warunku w tym zakresie.
4.2. SYTUACJI EKONOMICZNEJ LUB FINANSOWEJ.
Zamawiający odstępuje od określenia warunku w tym zakresie.
4.3. ZDOLNOŚCI TECHNICZNEJ LUB ZAWODOWEJ.
4.3.1. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje osobami, którym zostanie powierzone wykonanie niniejszego zamówienia na stanowiskach wymienionych poniżej:
a) mechanik samochodów osobowych posiadający doświadczenie minimum 3 lata na stanowisku mechanik – minimum 1 osoba,
b) elektromechanik pojazdów samochodowych posiadający doświadczenie minimum 3 lata na stanowisku elektromechanika – minimum 1 osoba,
c) pracownik obsługi układów klimatyzacji posiadający uprawnienia do obsługi układów klimatyzacji i doświadczenie minimum 3 lata na stanowisku pracownika obsługi układów klimatyzacji samochodowej – minimum 1 osoba,
d) diagnosta samochodowy posiadający uprawnienia diagnosty samochodowego i doświadczenie minimum 3 lata na stanowisku diagnosty samochodowego – minimum 1 osoba.
Przez wymagane minimalne doświadczenie zawodowe dla powyższych stanowisk rozumie się lata przepracowane na odpowiednich stanowiskach.
Uwaga!
Dopuszcza się, aby jedna osoba obejmowała więcej niż jedno stanowisko wymienione powyżej.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że łącznie spełniają powyższy warunek.
4.3.2. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje potencjałem niezbędnym do realizacji zamówienia wymienionymi poniżej:
a) minimum 1 stanowisko do sprawdzania układu hamulcowego, kierowniczego, oświetlenia, zawieszenia, geometrii kół,
b) minimum 1 stanowisko do wykonywania diagnostyki komputerowej silnika, układów elektronicznych,
c) minimum 3 stanowiska do napraw mechanicznych i elektrycznych,
d) stację kontroli pojazdów.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że łącznie spełniają powyższy warunek.
4.4. POLEGANIE NA POTENCJALE INNYCH PODMIOTÓW.
1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
2. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
3. Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.
4. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
5. Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
6. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu, o którym mowa w podpunkcie 1 nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego:
1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub
2) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe, o którym mowa w podpunkcie 1.
7. W celu oceny, czy wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Prawo zamówień publicznych, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, zamawiający żąda dokumentów, które określają w szczególności:
1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu,
2) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego,
3) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego,
4) czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
4.5. Wykonawcy, którzy nie wykażą spełnienia warunków udziału w postępowaniu, podlegać będą wykluczeniu z udziału w postępowaniu. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
4.6. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
4.7. PRZESŁANKI WYKLUCZENIA WYKONAWCÓW.
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Dodatkowo zamawiający wykluczy wykonawcę:
1) o którym mowa art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych – w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615),
2) o którym mowa art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych – który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy Prawo zamówień publicznych, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
2.1. Wykluczenie wykonawcy następuje zgodnie z art. 24 ust. 7 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2.2. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16– 20 ustawy Prawo zamówień publicznych lub punkt 4.7 podpunkt 2, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz pojęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy. Regulacji, o której mowa w zdaniu pierwszym nie stosuje się, jeżeli wobec wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o
udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
2.3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy, uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie punktu 4.7 podpunkt 2.2.
2.4. Zamawiający może wykluczyć wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
5. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE ZOBOWIĄZANI SĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU BRAKU PODSTAW WYKLUCZENIA ORAZ POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU.
5.1. Do oferty wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że wykonawca:
a) nie podlega wykluczeniu,
b) spełnia warunki udziału w postępowaniu.
5.2. Oświadczenia, o których mowa powyżej wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie pisemnej wraz z ofertą na załącznikach nr 3 i 4 do niniejszej specyfikacji.
5.3. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy Prawo zamówień publicznych wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 punkt
23 ustawy (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do niniejszej specyfikacji). W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.
5.4. Zamawiający może, zgodnie z art. 24aa ustawy Prawo zamówień publicznych, najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
5.5. W celu potwierdzenia spełniania warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, o których mowa w punkcie 4.3, w pierwszej kolejności, zamawiający żąda złożenia przez wykonawcę ogólnego oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w punkcie 5.1 podpunkt b) na załączniku nr 4. Następnie zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni, terminie (zgodnie z art. 26 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych) aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów:
a) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – wykaz osób na załączniku nr 7 (zadania nr 1, 2 i/lub 3) i zawierać szczegółowe informacje i dane niezbędne do oceny warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w punkcie 4.3.1 specyfikacji istotnych warunków zamówienia tj.: okres doświadczenia, stanowisko oraz podać informację o podstawie do dysponowania tymi osobami,
b) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego i zawierać szczegółowe informacje i dane niezbędne do oceny warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa
w punkcie 4.3.2 specyfikacji istotnych warunków zamówienia (tj. nazwę i ilość) wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami – na załączniku nr 8 (zadania 1, 2 i/lub 3).
5.6. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu zamawiający zgodnie z art. 26 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów:
1) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
2) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
3) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych,
4) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 716).
5.7. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w punkcie 5.6 podpunkt 1–3 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
5.8. Dokumenty, o których mowa w punkcie 5.7 podpunkt b) powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w punkcie 5.7 podpunkt a) powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu.
5.9. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w punkcie 5.7, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed
notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby (terminy wystawienia dokumentów odpowiednio jak w punkcie 5.8).
5.10. Jeżeli wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający żąda przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w punkcie 5.6.
5.11. W przypadku wskazania przez wykonawcę dostępności oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w punktach 5.5., 5.6, 5.7, 5.8 i 5.9, w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, zamawiający pobierze samodzielnie z tych baz danych wskazane przez wykonawcę oświadczenia lub dokumenty.
5.11.1. Zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski wskazanych przez wykonawcę i pobranych samodzielnie przez zamawiającego dokumentów o których mowa w punkcie 5.11.
5.12. W przypadku wskazania przez wykonawcę oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w punktach 5.5., 5.6, 5.7, 5.8 i 5.9, które znajdują się w posiadaniu zamawiającego, w szczególności oświadczeń lub dokumentów przechowywanych przez zamawiającego zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zamawiający w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. 1 i 3 ustawy, skorzysta z posiadanych oświadczeń lub dokumentów, o ile są one aktualne.
5.13. Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.
5.14. Sprawdzenie warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie na podstawie przedłożonych przez wykonawcę dokumentów i oświadczeń na zasadzie spełnia/nie spełnia oddzielnie na każde zadanie.
5.15. Jeżeli wykaz, oświadczenia lub inne złożone przez wykonawcę dokumenty, o których mowa w punkcie 5.5 podpunkt a) budzą wątpliwości zamawiającego, może on zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego roboty budowlane były wykonane o dodatkowe informacje lub dokumenty w tym zakresie.
5.16. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
6. INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW WSPÓLNIE UBIEGAJĄCYCH SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA.
6.1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
6.2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z powodu przesłanek, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, oraz o których mowa w punkcie 4.7, natomiast
spełnienie warunków udziału w postępowaniu wykonawcy wykazują zgodnie z punktami od 4.1 do 4.3.
6.3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenia wymienione w punkcie 5.1 składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Na wezwanie zamawiającego zgodnie z art. 26 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie przedkłada również dokumenty określone w punkcie 5.6. Dokumenty te potwierdzają spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, którym każdy z wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
6.4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w punkcie 5.3 składa każdy z wykonawców.
7. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY.
7.1. Oferta musi być sporządzona w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert w postaci elektronicznej. Każdy dokument składający się na ofertę sporządzony w innym języku niż język polski winien być złożony wraz z tłumaczeniem na język polski.
7.2. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
7.3. Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty, dla których zamawiający określił wzory w formie formularzy stanowiących załączniki do niniejszej specyfikacji, powinny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz opisu, kolumn i wierszy.
7.4. Oferta musi być podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy, wymienione w dokumencie potwierdzającym status prawny firmy lub posiadające pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo musi być załączone w oryginale lub kopii potwierdzonej notarialnie.
7.5. Wraz z formularzem oferty (na załączniku nr 1) powinny być złożone:
1) formularz cenowy – na załącznikach nr 2a, 2b i/lub 2c (zadania nr 1, 2 i/lub 3),
2) oświadczenia wymagane postanowieniami punktu 5.1 w formie oryginału – na załącznikach nr 3 i 4,
2a) wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu zamieszcza informację o tych podmiotach w oświadczeniach, o których mowa w punkcie 5.1,
3) pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,
4) pisemne zobowiązania innych podmiotów, o których mowa w punkcie 4.4 podpunkt 2 należy złożyć wraz z ofertą w formie oryginału – wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 6.
7.6. Oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126), zwany dalej
„rozporządzeniem” składane przez wykonawcę i inne podmioty, na zdolnościach lub sytuacji których polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy Prawo zamówień publicznych, należy złożyć w formie oryginału.
7.7. Dokumenty, o których mowa w rozporządzeniu, inne niż oświadczenia, o których mowa powyżej w punkcie 7.6, należy złożyć w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem.
Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający o udzielenie zamówienia publicznego, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.
7.8. Każdy wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę na każde zadanie.
7.9. Zamawiający dopuszcza składanie przez wykonawcę ofert częściowych na wszystkie zadania.
7.10. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty przewidującej odmienny niż określony w specyfikacji sposób wykonania zamówienia (oferty wariantowej).
7.11. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
7.12. Wykonawca ma prawo nie później niż w terminie składania ofert do zastrzeżenia udostępnienia przez zamawiającego informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz musi wykazać, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
7.13. Wszelkie poprawki, zmiany w tekście oferty muszą być parafowane przez osobę podpisującą ofertę.
7.14. Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć w zamkniętej kopercie oznaczonej w następujący sposób:
– nazwa i adres zamawiającego,
– nazwa i adres wykonawcy,
– „Oferta na: „Świadczenie usług warsztatowych – zadanie nr ””.
7.15. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę pod warunkiem, że zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty przed terminem składania ofert. Powiadomienie takie musi być oznaczone jak w punkcie 7.14 oraz dodatkowo opatrzone dopiskiem „zmiana” lub
„wycofanie”.
7.16. Sposób komunikacji oraz wymagania formalne dotyczące składania oświadczeń i dokumentów.
1. W postępowaniu komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się zgodnie z wyborem zamawiającego za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529 oraz z 2015 r. poz. 1830), osobiście, za pośrednictwem posłańca, faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2013 r. poz. 1422, z 2015 r. poz. 1844 oraz z 2016 r. poz. 147 i 615).
2. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje za pośrednictwem faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
3. Wymagane jest złożenie ofert w miejscu i terminie określonym w punkcie 17.1 – osobiście, za pośrednictwem operatora pocztowego lub posłańca.
7.17. Wykonawca ponosi koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
8. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA.
8.1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług warsztatowych w zakresie serwisu i napraw środków transportowych będących w posiadaniu Zarządu Dróg Wojewódzkich w Opolu w podziale na zadania zgodnie z warunkami niniejszej specyfikacji. Kod i nazwa Wspólnego Słownika Zamówień: 50.11.20.00-3 – usługi w zakresie napraw i konserwacji samochodów; 50.11.21.00-4 – usługi w zakresie napraw samochodów; 50.11.21.10-7 – usługi w zakresie napraw karoserii pojazdów.
8.2. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług warsztatowych w podziale na 3 zadania i obejmuje:
a) zadanie nr 1 – Oddział Terenowy w Oleśnie,
b) zadanie nr 2 – Oddział Terenowy w Grodkowie,
c) zadanie nr 3 – Oddział Terenowy w Głubczycach.
8.3. Przedmiot zamówienia obejmuje:
a) okresowe przeglądy techniczne,
b) naprawy wynikające z przeglądów technicznych,
c) naprawy powstałe w wyniku awarii,
d) naprawy blacharskie i lakiernicze,
e) serwis instalacji, urządzeń elektrycznych i elektronicznych pojazdów, wraz z wymianą zużytych akumulatorów,
f) serwis klimatyzacji,
g) serwis ogumienia,
h) holowanie niesprawnych samochodów,
i) rozliczenia bezgotówkowe szkód komunikacyjnych środków transportowych ze wszystkimi towarzystwami ubezpieczeniowymi,
j) sprzedaż materiałów eksploatacyjnych
k) odbiór samochodu do naprawy z siedziby zamawiającego i jego zwrot po wykonaniu usługi (w przypadku gdy warsztat położony jest w większej odległości niż wskazane w punkcie 8.4.6 specyfikacji istotnych warunków zamówienia)
oraz inne usługi niezbędne do zapewnienia właściwego stanu technicznego środków transportowych zamawiającego.
8.4. Wymagania zamawiającego
1. Wykonawca powinien zapewnić naprawę pojazdów w ciągu do 3-ch dni roboczych od zgłoszenia, a w przypadku napraw blacharsko-lakierniczych do 14 dni roboczych.
2. Zamawiający wymaga, aby wykonawca zapewnił wykonanie przeglądu technicznego w ciągu 1-go dnia roboczego.
3. Wykonawca powinien zapewnić podzespoły, części zamienne i materiały eksploatacyjne niezbędne do wykonania serwisu i napraw samochodów objętych umową. Części i podzespoły powinny spełniać odpowiednie normy techniczne i być wolne od wad prawnych:
a) dla samochodów nie objętych gwarancją wykonawca powinien stosować części oryginalne lub dopuszczone zamienniki dokonując wyboru korzystniejszego dla zamawiającego,
b) ceny użytych części i materiałów eksploatacyjnych nie mogą być wyższe od cen rynkowo średnich (dotyczy napraw i usług niewymienionych w formularzach cenowych).
4. Wykonawca dokonując napraw i przeglądów niewymienionych w części I, II lub III formularza cenowego powinien kalkulować naprawy i przeglądy wg czasów nie wyższych niż określone dla danej czynności w Katalogach Norm Czasowych określanych przez producenta danej marki samochodu. Dla kompletnych napraw i czynności serwisowych ujętych w ofercie w części I i III formularza cenowego wykonawca powinien stosować ceny nie wyższe dla danej czynności przypisanej dla danego pojazdu niż wymieniona w ofercie.
5. Wykonawca, w przypadku przeglądu gwarancyjnego, jeżeli nie posiada autoryzacji producenta danej marki samochodu do wykonywania jego serwisu i napraw bez utraty uprawnień wynikających z gwarancji, nie przeprowadza tego przeglądu lub naprawy. Zamawiający poza umową zleca przegląd lub naprawę, mogącą mieć wpływ na bieg gwarancji, innemu wybranemu przez siebie podmiotowi.
6. Zamawiający wymaga, aby warsztat świadczący serwis i naprawy położony był nie dalej niż:
a) zadanie nr 1 (Oddział Terenowy w Oleśnie) – 5 km,
b) zadanie nr 2 (Oddział Terenowy w Grodkowie) – 65 km,
c) zadanie nr 3 (Oddział Terenowy w Oleśnie) – - 5 km odpowiednio od oddziału terenowego.
Wykonawca, którego warsztat jest położony w większej odległości niż wskazane powyżej ponosi koszty odebrania i zwrotu po naprawie środka transportowego.
7. Wykonawca powinien posiadać ubezpieczenie, przez cały okres realizacji umowy, od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, w tym działalności zgodnej z przedmiotem zamówienia, na kwotę minimum 100.000,00 PLN. Umowy ubezpieczenia nie mogą zawierać klauzuli wykluczającej wypłatę odszkodowania za zobowiązania wobec skarbu Państwa.
8. Przeglądy okresowe dla samochodów nie objętych gwarancją producenta będą wykonywane zgodnie z „Warunkami eksploatacji i przeglądów okresowych” lub co 15 tys. km przebiegu jednak nie rzadziej niż raz w roku przed badaniem technicznym w stacji kontroli pojazdów. W ramach przeglądów będą wykonywane wszystkie czynności oraz wymieniane wszystkie materiały eksploatacyjne zgodnie z „Warunkami eksploatacji i przeglądów okresowych” określonymi dla danego samochodu przez jego producenta.
8.5. Zgodnie z zapisami art. 29 ust 3a ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 – tekst jednolity z późn. zm.) zamawiający zobowiązuje wykonawcę lub podwykonawcę, przy realizacji przedmiotowego zadania, do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności wymienione w poniższej tabeli:
Lp. | Rodzaj czynności wykonywanych w zakresie realizacji zamówienia |
1. | a) okresowe przeglądy techniczne, b) naprawy wynikające z przeglądów technicznych, c) naprawy powstałe w wyniku awarii, d) naprawy blacharskie i lakiernicze, e) serwis instalacji, urządzeń elektrycznych i elektronicznych pojazdów, wraz wymianą zużytych akumulatorów, f) serwis klimatyzacji, g) serwis ogumienia, h) holowanie niesprawnych samochodów, i) rozliczenia bezgotówkowe szkód komunikacyjnych środków transportowych ze wszystkimi towarzystwami ubezpieczeniowymi, j) sprzedaż materiałów eksploatacyjnych k) odbiór samochodu do naprawy z siedziby zamawiającego i jego zwrot po wykonaniu usługi (w przypadku gdy warsztat położony jest w większej odległości niż wskazane w punkcie 8.4.6 specyfikacji istotnych warunków zamówienia) |
Osoby wykonujące czynności wymienione w powyższej tabeli, niezbędne do realizacji robót, muszą być zatrudnione przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowę o pracę, w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r., poz. 1502 z późn. zmianami).
Powyższy wymóg nie jest wymagany w przypadku, gdy wyżej wymienione czynności (przez cały okres realizacji zamówienia) będą powierzone osobom fizycznym prowadzącym działalność gospodarczą, które będą wykonywać wyżej wymienione czynności osobiście na podstawie łączącego je z wykonawcą stosunku cywilnoprawnego.
8.5.1. Wykonawca zobowiązany jest przedstawić zamawiającemu, w terminie do 7-u dni od daty zawarcia umowy oświadczenie o sposobie zatrudnienia osób wykonujących czynności wymienione w przedstawionej w punkcie 8.5 tabeli, co do których zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w rozumieniu art. 22 §1 Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r., poz. 1502 z późn. zmianami).
8.6. Informacja o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości. Zamawiający udzieli zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, wyszczególnionych w formularzach cenowych zamówienia podstawowego i zgodnie z przedmiotem zamówienia, gdy będzie posiadał niezbędne środki finansowe.
9. KRYTERIA I SPOSÓB OCENY OFERT
9.1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający będzie stosował następujące kryteria i ich znaczenie:
1) cena – 50%,
2) rabat – 10%,
3) okres gwarancji – 40%.
9.2. Sposób oceniania ofert i przydzielania punktów.
Zamawiający porówna złożone oferty w kryteriach oceny ofert oddzielnie na każde zadanie. Maksymalna ilość punktów w kryteriach wynosi 100 punktów.
1. Ocena punktowa za cenę oferty.
Ilość punktów w tym kryterium cena wyliczonej zgodnie z formularzami cenowymi i zbiorczym zestawieniem elementów usług, podanej przez wykonawcę na formularzu cenowym, zostanie obliczona na podstawie następującego wzoru pomnożona przez wagę kryterium 50%:
cena = (Cmin / Cb)*100 punktów*50%
gdzie:
Cmin – cena najniższej ważnej oferty, Cb – cena badanej oferty.
2. Ocena punktowa za rabat.
Ilość punktów w kryterium rabat na materiały i części wykorzystane do usługi nie wymienionych w formularzu cenowym, wskazanym przez wykonawcę w formularzu cenowym (w części IV), zostanie obliczona na podstawie następującego wzoru pomnożona przez wagę kryterium 10%:
rabat = (Rb / Rmax) *100 punktów*10%
gdzie:
Rb – rabat w badanej ofercie,
Rmax – maksymalny rabat spośród wszystkich ważnych ofert.
3. Ocena punktowa za okres gwarancji.
Ilość punktów za okres gwarancji na wykonane usługi, wskazane przez wykonawcę w formularzach cenowych, zostanie obliczona na podstawie następującego wzoru pomnożona przez wagę kryterium 40%:
okres gwarancji = ([OGb – OGmin] / [OGmax – OGmin]) *100 punktów*40%
gdzie:
OGb – okres gwarancji w badanej ofercie,
OGmin – minimalny okres gwarancji (12 miesięcy), OGmax – maksymalny okres gwarancji (24 miesiące).
Uwaga!
Na wykonane usługi wykonawca musi zadeklarować minimalny okres gwarancji, który wynosi 12 miesięcy.
Wykonawca w swojej ofercie może również zadeklarować dłuższy okres gwarancji w pełnych miesiącach kalendarzowych, jednak nie dłuższy niż 24 miesiące tj.: 12, 18 lub 24 miesiące.
W przypadku, gdy wykonawca nie wpisze w treści oferty okresu gwarancji lub zaproponuje okres gwarancji krótszy niż 12 miesięcy lub dłuższy niż 24 miesiące, zamawiający odrzuci taką ofertę na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, ponieważ jej treść nie będzie odpowiadała treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Jeżeli wykazany okres gwarancji będzie miał wpływ na punktację oferty i jej wybór to wykonawca nie może w trakcie badania i oceny ofert go zmienić lub uzupełnić w sposób, który mógłby wpłynąć na punktację, gdyż naruszyłoby to zasady równego traktowania wykonawców, uczciwej konkurencji i przejrzystości postępowania.
9.3. Wszystkie obliczenia matematyczne prowadzone w trakcie oceny kryteriów będą wyliczane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
9.4. Oferta, która uzyska najwyższą, łączną liczbę punktów z kryteriów oceny ofert według wzoru: ocena oferty = cena + rabat + okres gwarancji
zostanie uznana za najkorzystniejszą, pozostałe zostaną sklasyfikowane zgodnie z uzyskaną liczbą punktów.
9.5. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z najniższą ceną lub najniższym kosztem, a jeżeli zostały złożone oferty o takiej samej cenie lub koszcie, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych.
10. PODWYKONAWSTWO.
10.1. Zamawiający nie wprowadza zastrzeżenia wskazującego na obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy.
10.2. Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę, w formularzu oferty części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, i podania przez wykonawcę firm podwykonawców.
10.3. Zamawiający żąda, aby przed przystąpieniem do wykonania zamówienia wykonawca, o ile są już znane, podał nazwy albo imiona i nazwiska oraz dane kontaktowe podwykonawców i osób do kontaktu z nimi, zaangażowanych w takie roboty budowlane lub usługi. Wykonawca zawiadamia zamawiającego o wszelkich zmianach danych, o których mowa w zdaniu pierwszym, w trakcie realizacji zamówienia, a także przekazuje informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie zamierza powierzyć realizację robót budowlanych lub usług.
10.4. Pozostałe wymagania dotyczące podwykonawców zostały określone w projekcie umowy.
11. TERMIN WYKONANIA UMOWY.
11.1. Wymagany termin wykonania przedmiotu zamówienia: sukcesywnie od daty podpisania umowy do dnia 31.12.2018 r.
12. SPOSÓB OBLICZENIA CENY OFERTY.
12.1. Wykonawca zobowiązany jest do określenia ceny ofertowej za wykonanie przedmiotu zamówienia na załączniku 1 (zadania 1, 2 i/lub 3).
12.2. Cena oferty zostanie wyliczona przez wykonawcę w oparciu o formularze cenowe sporządzone na załącznikach nr 2a, 2b i/lub 2c (oddzielnie na każde zadanie).
12.3. Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzić zmian do formularzy cenowych.
12.4. Cena ofertowa musi uwzględniać wszystkie wymagania niniejszej specyfikacji oraz obejmować wszelkie koszty, jakie poniesie wykonawca z tytułu należytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami realizacji przedmiotu zamówienia.
12.5. Ceny określone w formularzach cenowych zostaną ustalone na okres obowiązywania umowy i będą podlegały zmianom na zasadach określonych w umowie.
12.6. Wszystkie ceny, w tym jednostkowe powinny być podawane z dokładnością dwóch miejsc po przecinku.
12.7. Cena oferty winna być wyrażona w nowych złotych polskich (PLN).
12.8. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy w przypadku zmiany wysokości podatku VAT.
12.9. Cena oferty zostanie wyliczona przez wykonawcę na formularzu cenowym składającym się z 4 części:
a) część I – wybrane usługi serwisowe,
b) część II – przeglądy okresowe - koszt robocizny,
c) część III – wybrane naprawy i usługi serwisowe uwzględniające wszelkie koszty (w tym materiały),
d) część IV – zbiorcze zestawienie usług – obliczenie ceny ofertowej.
12.10. Wykonawca określi ceny jednostkowe dla wszystkich, wymienionych w formularzu cenowym usług i napraw, przy czym w części III – „Wybrane naprawy i usługi serwisowe uwzględniające wszelkie koszty (w tym materiały)” ceny jednostkowe netto dla poz. 1–33 należy określić dla poszczególnych samochodów. W cenach tych należy uwzględnić wszelkie koszty wykonania danej naprawy/usługi, w tym między innymi robociznę, koszty części i materiałów eksploatacyjnych, wszelkie narzuty i podatki, za wyjątkiem poz. 32–33 gdzie należy wpisać cenę netto za 1 l.
Natomiast w części II – „Przeglądy okresowe – tylko robocizna”, należy określić dla poszczególnych samochodów koszt robocizny przeglądu okresowego w zakresie określonym przez producenta samochodu.
12.11. Sposób wypełniania i dokonywania obliczań w formularzu cenowym:
a) w części I:
– w kol. 5 należy podać cenę jednostkową netto dla każdej pozycji (usługi), uwzględniającą wszelkie koszty wykonania,
– kolejno pomnożyć przez przewidywaną ilość i łączną wartość danej pozycji i wpisać w kol. 6,
– następnie zsumować poz. 1–3 i wpisać: „Razem netto część I (poz. 1–3)”,
Uwaga!
Wartość „Razem netto część I (poz. 1–3)” należy następnie wpisać do części IV formularza,
b) w części II:
– należy podać dla poszczególnych typów samochodów tylko koszt robocizny wykonania przeglądu okresowego w zakresie zgodnym z zaleceniami producenta danego typu pojazdu bez doliczania kosztów materiałów eksploatacyjnych wymienianych lub uzupełnianych w trakcie przeglądu okresowego i wpisać sumę kol. 4 do poz. „Razem netto część II”,
Uwaga!
Wartość „Razem netto część II” należy następnie wpisać do części IV formularza,
c) w części III:
– dla usług i napraw, zakupów wymienionych w poz. 1–33 podać ceny netto uwzględniające wszelkie koszty wykonania dla poszczególnych samochodów, z wyłączeniem komórek zakreślonych,
– w poszczególnych pozycjach 1–33, dla poszczególnych usług i napraw, zakupów zsumować ceny netto,
– zsumować wartości poszczególnych usług i napraw dla poz. 1–33 i wpisać: „Łączna wartość netto uwzględniająca możliwość wystąpienia usługi/naprawy/zakupu część III (poz. 1–33) x 0,35”,
– uzyskaną wartość pomnożyć przez wskaźnik 0,35 (wskaźnik prawdopodobieństwa wystąpienia usługi) i wpisać „Łączna wartość netto uwzględniająca prawdopodobieństwo wystąpienia naprawy/usługi”,
Uwaga!
Wartość „Łączna wartość netto uwzględniająca możliwość wystąpienia usługi/naprawy/zakupu część III ( poz. 1–33) x 0,35”, należy następnie wpisać do części IV formularza.
c) w części IV:
– w kol. 3 należy wpisać wartości wyliczone w części I, II i III formularza cenowego,
– następnie zsumować poz. 1–3 i wpisać: „Łączna cena ofertowa – netto (suma wierszy 1–3)”,
– podać stawkę VAT i wyliczyć podatek od wartości netto,
– podać „Łączną cenę ofertową – brutto”.
12.12. Wykonawca w Formularzach cenowych nie może pominąć żadnej pozycji (elementu). Pominięcie lub niewycenienie którejś z pozycji (z wyłączeniem zaciemnionych) spowoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
12.13. Ceny określone przez wykonawcę zostaną ustalone na okres ważności umowy i nie będą podlegały zmianom z wyjątkiem odpowiednich zapisów w warunkach umowy, w tym w przypadku zmiany stawki podatku VAT lub cen urzędowych usług.
12.14. Ilości podane w formularzu cenowym mają charakter orientacyjny i ustalone zostały szacunkowo także na podstawie analizy napraw i usług serwisowych, które wystąpiły w okresie poprzednich 12 miesięcy. W części III formularza cenowego wymieniono
„Wybrane naprawy i usługi serwisowe”, i możliwość ich wystąpienia w stosunku do wszystkich wymienionych napraw i usług określono poprzez współczynnik prawdopodobieństwa wystąpienia. Tak więc, rzeczywiste ilości zleconych napraw i usług uzależnione będą od niemożliwych do jednoznacznego przewidzenia zdarzeń, a w szczególności awarii, skutkujących potrzebą wykonania naprawy czy też usługi serwisowej.
12.15. Płatności dokonywane będą w PLN zgodnie z warunkami umowy.
12.16. Jeżeli złożona zostanie oferta, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami.
13. XXXXXX, W JAKIEJ BĘDĄ PROWADZONE ROZLICZENIA ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ NINIEJSZEGO ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO.
Wszelkie rozliczenia związane z realizacją zamówienia publicznego, którego dotyczy niniejsza specyfikacja istotnych warunków zamówienia dokonywane będą w nowych złotych polskich.
14. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ.
Wykonawca zostaje związany ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu składania ofert.
15. WADIUM.
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.
16. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY.
Zamawiający nie żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
17. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT.
17.1. Ofertę należy składać w kancelarii (parter – pokój nr 10) Zarządu Dróg Wojewódzkich w Opolu, ul. Oleska 127 w terminie do dnia 28.12.2017 r. do godz. 10:00.
17.2. Zamawiający niezwłocznie zwróci ofertę, która została złożona po terminie.
18. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT.
18.1. Jawne otwarcie ofert odbędzie się dnia 28.12.2017 r. o godz. 10:15 w Zarządzie Dróg Wojewódzkich w Opolu, ul. Xxxxxx 000 x xxxxxx xx 000 (II piętro).
18.2. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
18.3. Podczas otwarcia ofert zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, rabatu, terminu wykonania zamówienia, okres gwarancji oraz warunków płatności zawartych w ofertach.
18.4. Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieszcza na stronie internetowej informacje dotyczące:
1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia,
2) firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie,
3) ceny, rabatu, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji oraz warunków płatności zawartych w ofertach.
19. INFORMACJE O TRYBIE OCENY OFERT.
19.1. Zamawiający dokona oceny spełnienia przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu oraz badania i oceny ofert.
19.2. W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem punktu 19.3 dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści.
19.3. Zamawiający poprawi w ofercie:
a) oczywiste omyłki pisarskie,
b) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek,
c) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty
– niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
20. OPIS SPOSOBU UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ.
20.1. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wyjaśnienia udzielone będą niezwłocznie na piśmie na wniosek wykonawcy, nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert – pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynie do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
20.2. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynie po upływie terminu składania ofert, o którym mowa w punkcie 20.1, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.
20.3. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpłynie na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w punkcie 20.1.
20.4. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekaże wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania, a także zamieszczona zostanie na stronie internetowej, na której udostępniono specyfikację istotnych warunków zamówienia.
20.5. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną zmianę treści specyfikacji zamawiający udostępni na stronie internetowej.
20.6. Jeżeli w wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuży termin składania ofert i poinformuje o tym wykonawców, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, oraz zamieści informację na stronie internetowej i zamieści w Biuletynie Zamówień Publicznych.
20.7. Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania wszystkich wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
21. NAZWISKA OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI.
W sprawach przedmiotu zamówienia: Xxxxxxxxx Xxxxxx – Wydział Obsługi Administracyjnej, tel. 00 000 00 00 w godz. 07:00–15:00.
W sprawach procedury przetargowej: Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx – Wydział Zamówień Publicznych, tel. 00 000 00 00, 00000 00 00 w godz. 07:00–15:00.
22. ODRZUCENIE OFERT.
22.1. Oferta zostanie odrzucona, jeżeli:
a) jest niezgodna z ustawą Prawo zamówień publicznych,
b) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych,
c) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,
d) zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia,
e) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego,
f) zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu,
g) wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych,
h) wykonawca nie wyraził zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, na przedłużenie terminu związania ofertą,
i) wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, jeżeli zamawiający żądał wniesienia wadium,
j) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
23. UNIEWAŻNIENIE POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO.
23.1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego zostanie unieważnione w przypadkach, gdy:
a) nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu,
b) cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty,
c) w przypadkach, o których mowa w art. 91 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, zostały złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie,
d) wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć,
e) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
23.2. O unieważnieniu postępowania zamawiający zawiadomi równocześnie wszystkich wykonawców, którzy:
a) ubiegali się o udzielenie zamówienia – w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert,
b) złożyli oferty – w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert.
– podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
24. INFORMACJE DOTYCZĄCE ZAWARCIA UMOWY.
24.1. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta uznana zostanie za najkorzystniejszą.
24.2. Zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich wykonawców o:
a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,
b) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni,
c) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których mowa w art. 89 ust. 4 i 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, braku równoważności lub braku spełniania wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności,
d) unieważnieniu postępowania
– podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
24.3. W przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, informacja, o której mowa w podpunkcie 24.2b), zawiera wyjaśnienie powodów, dla których dowody przedstawione przez wykonawcę, zamawiający uznał za niewystarczające.
24.4. Zamawiający udostępnia informacje, o których mowa w podpunktach 24.2a) i 24.2d), na stronie internetowej.
24.5. Zamawiający może nie ujawniać informacji, o których mowa w punkcie 24.2, jeżeli ich ujawnienie byłoby sprzeczne z ważnym interesem publicznym.
24.6. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego, z zastrzeżeniem art. 183 ustawy Prawo zamówień publicznych, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo 10 dni – jeżeli zostało przesłane w inny sposób.
24.7. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów, o których mowa w pkt. 24.6, jeżeli:
a) w postępowaniu o udzielenie zamówienia złożono tylko jedną ofertę.
b) upłynął termin do wniesienia odwołania na czynności zamawiającego wymienione w art. 180 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych lub w następstwie jego wniesienia Izba ogłosiła wyrok lub postanowienie kończące postępowanie odwoławcze.
24.8. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego
wykonania umowy, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
24.9. W terminie określonym w zawiadomieniu o wyborze oferty, wybrany wykonawca zobowiązany będzie do podpisania umowy, której projekt stanowi załącznik do niniejszej specyfikacji.
24.10. Zamawiający nie później niż w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamieszcza ogłoszenie o udzieleniu zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych.
24.11. W przypadku, gdy zostanie wybrana jako najkorzystniejsza oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego zamawiający może żądać umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
25. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ.
25.1. Środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
25.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej.
25.3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
25.4. W niniejszym postępowaniu odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
1) określenia warunków udziału w postępowaniu,
2) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia,
3) odrzucenia oferty odwołującego,
4) opisu przedmiotu zamówienia,
5) wyboru najkorzystniejszej oferty.
25.5. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
25.6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
25.7. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
25.8. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
25.9. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Prawo zamówień publicznych albo w terminie 10 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
25.10. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
25.11. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w punkcie 25.9 i 25.10 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
25.12. Kopię odwołania zamawiający prześle niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamieści ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
25.13. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje na zasadach określonych w art. 185 ustawy Prawo zamówień publicznych.
25.14. Odwołanie rozpoznaje Izba w składzie jednoosobowym wyznaczanym przez Xxxxxxx Xxxx.
25.15. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
26. ZAŁĄCZNIKI DO SIWZ:
nr 1 – formularz oferty,
nr od 2a do 2c – formularz cenowy,
nr 3 – oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu, nr 4 – oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu,
nr 5 – lista podmiotów należących do grupy kapitałowej, nr 6 – wzór zobowiązania podmiotu trzeciego,
nr 7 – wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, nr 8 – wykaz potencjału technicznego niezbędnego do wykonania zamówienia,
nr 9 – projekt umowy,
nr 10 – wykaz środków transportowych.