Regulamin udzielania zamówień
Załącznik
do Uchwały nr 7/II/2019
Zarządu „CS Natura Tour” Sp. z o.o. z dnia 19 lutego 2019 r.
Regulamin udzielania zamówień
na dostawy, usługi i roboty budowlane przez
„CS Natura Tour” Sp. z o.o. w Gdańsku których wartość przekracza 70.000,00 zł netto
Spis treści
Przedmiot regulacji 4
Definicje 4
Wyłączenia stosowania regulaminu 5
Zasady udzielania zamówień i komunikacja w postępowaniu 6
Komisja przetargowa 6
Opis przedmiotu zamówienia 7
Wartość zamówienia 7
Warunki udziału w postępowaniu 7
Wykluczenie wykonawcy 8
Dokumenty i oświadczenia wymagane od wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia
.........................................................................................................................................................10
Termin związania ofertą 13
Wadium 13
Kryteria oceny ofert 14
Wszczęcie postępowania 14
Specyfikacja warunków zamówienia 15
Wyjaśnienia i zmiany specyfikacji warunków zamówienia 15
Tryby udzielania zamówień 16
Przetarg nieograniczony 16
Przetarg ograniczony 17
Negocjacje z ogłoszeniem 17
Negocjacje bez ogłoszenia 18
Zapytanie o cenę 19
Zamówienie z wolnej ręki 20
Dialog konkurencyjny 21
Oferty 21
Otwarcie ofert 22
Wezwanie Wykonawcy do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia dokumentów 22
Poprawianie omyłek 23
Rażąco niska cena 23
Odrzucenie oferty 23
Wybór najkorzystniejszej oferty 24
Unieważnienie postępowania 24
Umowa w sprawie zamówienia 25
Umowa ramowa 25
Zmiana umowy 26
Odstąpienie od umowy 26
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy 26
Protokoły, dokumenty w postępowaniu 27
Xxxxxx 00
Postanowienia szczególne i końcowe 29
§ 1
Przedmiot regulacji
Regulamin określa zasady przeprowadzania postępowań o udzielanie zamówień na dostawy, usługi i roboty budowlane, realizowane ze środków własnych, kredytu, leasingu przez „CS Natura Tour” Sp. z o.o. w Gdańsku.
§ 2
Definicje
1. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
1) Regulaminie – należy przez to rozumieć niniejszy Regulamin udzielania zamówień;
2) Zamawiającym – należy przez to rozumieć „CS Natura Tour” Sp. z o.o. w Gdańsku;
3) Wykonawcy – należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której ustawa nadała zdolność prawną, która ubiega się o udzielenie zamówienia, w szczególności złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia;
4) zamówieniu – należy przez to rozumieć umowę odpłatną, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane, zawieraną między zamawiającym, a wykonawcą;
5) postępowaniu o udzielenie zamówienia – należy przez to rozumieć ciąg czynności, jakie zamawiający podejmuje w celu wyłonienia wykonawcy zamówienia;
6) specyfikacji warunków zamówienia – dalej: SWZ – należy przez to rozumieć dokument, w którym określone są warunki, na jakich zostanie udzielone zamówienie;
7) ofercie – należy przez to rozumieć składane przez wykonawcę zamawiającemu, opatrzone własnoręcznym podpisem pod treścią (za wyjątkiem podpisu elektronicznego), oświadczenie woli zawarcia umowy, zawierające istotne jej postanowienia zgodnie z SWZ;
8) najkorzystniejszej ofercie – należy przez to rozumieć ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia – jeśli określił je zamawiający, albo ofertę z najniższą ceną;
9) ofercie częściowej – należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z SWZ, wykonanie części zamówienia;
10) ofercie wariantowej – należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z SWZ, odmienny niż określony przez zamawiającego sposób wykonania zamówienia;
11) ofercie ważnej – należy przez to rozumieć ofertę niepodlegającą odrzuceniu;
12) cenie – należy przez to rozumieć wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą zamawiający ma obowiązek zapłacić wykonawcy, powiększoną o podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, tj. cenę brutto; może ona być także wyrażona ułamkiem procentowym – tzn. x.xx. w przypadku nadzoru budowlanego – wynikać z wartości robót budowlanych mających być przedmiotem nadzoru;
13) wartości zamówienia – należy przez to rozumieć całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy netto w złotych polskich, obejmujące opcje (zakresy minimalne zamówienia) i planowane zamówienia uzupełniające; w przypadku zamówień na dostawy i usługi realizowane okresowo dla określenia wartości zamówienia przyjmuje się całkowite
szacunkowe wynagrodzenie za dostawę, bądź usługę za cały okres realizacji zamówienia, a w przypadku zawierania umów na realizację zamówienia na czas nieokreślony przyjmuje się wartość zamówienia w okresie jednego roku;
14) dostawach – należy przez to rozumieć nabywanie rzeczy lub praw oraz posiadania, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy lub leasingu oraz dostawę w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego;
15) robotach budowlanych – należy przez to rozumieć wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. 2018.1202 z późn. zm.), a także realizację obiektu budowlanego w rozumieniu ww. ustawy, za pomocą dowolnych środków, zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego;
16) usługach – należy przez to rozumieć wszelkie świadczenia, których przedmiotem nie są roboty budowlane lub dostawy;
17) konsorcjum – należy przez to rozumieć wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, których relacje określa „umowa konsorcjum”;
18) stronie internetowej zamawiającego – należy przez to rozumieć platformę elektroniczną xxxxx://xxxxxxxxx.xx0x.xxx.xx (zwaną także przetargową lub zakupową);
19) Grupie Zakupowej PKP – należy przez to rozumieć porozumienia zawarte przez „CS Natura Tour” Sp. z o.o. z innymi spółkami Grupy PKP w zakresie prowadzenia wspólnych postępowań zakupowych lub przetargowych, przy czym przez Grupę PKP należy rozumieć PKP S.A. oraz spółki względem niej zależne, „PKP Intercity” S.A., PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o., PKP Informatyka Sp. z o.o., PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa Sp. z o.o., Xcity Investment, PKP Telkol Sp. z o.o., jak również PKP CARGO S.A. oraz spółki względem niej zależne.
§ 3
Wyłączenia stosowania regulaminu
1. Przepisów Regulaminu nie stosuje się do:
1) zamówień, których wartość nie przekracza kwoty 70.000,00 zł netto;
2) zamówień na dostawę energii elektrycznej, cieplnej, paliw gazowych, oleju opałowego, wody, wywozu nieczystości stałych i płynnych, usług telekomunikacyjnych i innych rodzajowo podobnych;
3) umów z zakresu prawa pracy;
4) umów dotyczących świadczenia pracy,
5) usług edukacyjno – szkoleniowych dla pracowników Spółki;
6) umów zlecenia, o dzieło i innego rodzaju umów w przypadku świadczenia usług szkoleniowych, egzaminacyjnych, trenerskich i instruktażu;
7) umów zlecenia, o dzieło i innego rodzaju umów w przypadku świadczenia usług turystycznych (x.xx.: transportowych, eventów, obsługi programów kolonijnych i obozowych);
8) świadczeń realizowanych z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;
9) zamówień z zakresu reprezentacji, promocji, reklamy;
10) zamówień objętych tajemnicą zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych;
11) usług z zakresu obsługi prawnej, doradczej oraz finansowo – księgowej, w tym wyboru firmy audytorskiej do badania Sprawozdania Finansowego Spółki;
12) usług bankowych oraz związanych z obsługą płatności przyjmowanych przez Spółkę;
13) umów dotyczących finansowania działalności Spółki takich jak kredyt, leasing itp.;
14) usług informatycznych;
15) usług ubezpieczeniowych;
16) zamówień z zakresu zakupu obcej bazy turystycznej krajowej jak i zagranicznej;
17) usług z zakresu ochrony obiektów i utrzymania czystości;
18) zamówień prowadzonych wspólnie w ramach Grupy PKP.
2. Zarząd Spółki może podjąć decyzję o przeprowadzeniu postępowania w trybie określonym niniejszym Regulaminem dla zamówień, o których mowa w ust. 1.
§ 4
Zasady udzielania zamówień i komunikacja w postępowaniu
1. Postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadza się w oparciu o postanowienia Regulaminu i SWZ.
2. Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia z zachowaniem zasad: jawności (z określonymi w Regulaminie wyjątkami), uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, powierzając wykonywanie związanych z tym czynności osobom zapewniającym bezstronność i obiektywizm.
3. Zamawiający nie ujawnia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane.
4. Wykonawca nie może zastrzec informacji dotyczących nazwy (firmy) oraz adresów wykonawcy, ceny, terminu wykonania, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofercie oraz kryteriów oceny ofert.
5. Postępowanie o udzielenie zamówienia z zastrzeżeniem wyjątków określonych w Regulaminie, prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej.
6. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim.
7. W postępowaniu o udzielenie zamówienia oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują zgodnie z wyborem zamawiającego pisemnie, faxem lub drogą elektroniczną, w tym za pomocą platformy elektronicznej.
8. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazane za pomocą platformy elektronicznej zamawiającego, poczty elektronicznej lub faksu uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona pisemnie, jeśli tak postanowi zamawiający.
9. Zamawiający może zobowiązać wykonawców do zachowania poufnego charakteru informacji przekazywanych im w postępowaniu.
§ 5
Komisja przetargowa
Do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający powołuje Komisję, która w jego imieniu prowadzi postępowanie zgodnie z wewnętrznymi regulacjami Spółki.
§ 6
Opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiot zamówienia zamawiający opisuje w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty w szczególności za pomocą cech technicznych, jakościowych bądź wymagań funkcjonalnych oraz za pomocą planów, rysunków, projektów, itp.
2. Roboty budowlane należy opisywać za pomocą dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych, z wyjątkiem robót budowlanych, co do których nie ma obowiązku sporządzania takiej dokumentacji.
3. Zamawiający ma prawo opisywać przedmiot przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, jeżeli od wskazanych przymiotów zależą cechy lub właściwości przedmiotu, a ich wskazanie jest niezbędne ze względu na szczególne potrzeby zamawiającego.
4. Jeżeli przedmiot zamówienia zostanie opisany w sposób określony w ust. 3 zamawiający dopuszcza oferowanie produktów równoważnych. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisywanym przez zamawiającego, jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego dostawy, usługi lub roboty budowlane spełniają wymagania określone przez zamawiającego.
5. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający ma prawo odstąpić od dopuszczenia produktów równoważnych na zasadach określonych w ust. 4 i opisać przedmiot zamówienia na zasadach określonych w ust. 3, jeżeli ze względów bezpieczeństwa technologicznego, rozwojowego, ekonomicznego, organizacyjnego lub eksploatacyjnego zachodzi potrzeba uzyskania norm, parametrów lub standardów, jakimi się charakteryzują konkretne rozwiązania, wyroby, towary, produkty, maszyny lub urządzenia.
6. Zamawiający w celu zapoznania się z najlepszymi, najkorzystniejszymi i lub najnowszymi rozwiązaniami technicznymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia, przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, SWZ lub projektu umowy może przeprowadzić spotkanie lub kilka spotkań z podmiotami, które zapewnią uzyskanie niezbędnych informacji (dialog techniczny). Zasady i warunki prowadzenia dialogu technicznego określa zamawiający w ogłoszeniu lub zaproszeniu do dialogu.
§ 7
Wartość zamówienia
Przed wszczęciem postępowania zamawiający ustala wartość szacunkową zamówienia.
§ 8
Warunki udziału w postępowaniu
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania oraz spełniają określone przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania;
2) posiadania wiedzy i doświadczenia;
3) dysponowania niezbędnym potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej.
2. Zamawiający może uzależnić możliwość ubiegania się o udzielenie zamówienia od przeprowadzenia uprzedniej wizji lokalnej przedmiotu zamówienia przez wykonawcę.
3. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonania ich oceny zamawiający określa szczegółowo w SWZ.
4. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki udziału w postępowaniu powinien spełnić co najmniej jeden z wykonawców, albo wszyscy wykonawcy wspólnie.
5. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.
6. Ocena spełniania przez wykonawców wymaganych przez Zamawiającego warunków, będzie oparta na zasadzie spełnia/nie spełnia danego warunku na podstawie informacji zawartych w załączonych do oferty dokumentach lub oświadczeniach, zgodnie z wymaganiami Zamawiającego, określonymi w SWZ. Z treści załączonych do oferty dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca spełnił wymagane warunki na dzień złożenia oferty.
§ 9
Wykluczenie wykonawcy
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający wyklucza:
1) wykonawców w stosunku do których otwarto likwidację lub ogłoszono upadłość;
2) wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków, gdy uzyskali oni przewidziane prawem, zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3) wykonawców, którzy nie wykazali spełnienia warunków udziału w postępowaniu;
4) osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego lub wobec których, orzeczono zakaz prowadzenia działalności gospodarczej lub zasiadania w organach podmiotów prawnych;
5) spółki jawne, spółki partnerskie, spółki komandytowe oraz spółki komandytowo – akcyjne, w których odpowiednio wspólnika, partnera lub członka zarządu, komplementariusza prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także
przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego lub wobec których, orzeczono zakaz prowadzenia działalności gospodarczej lub zasiadania w organach podmiotów prawnych;
6) osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego lub wobec których, orzeczono zakaz prowadzenia działalności gospodarczej lub zasiadania w organach podmiotów prawnych;
7) podmioty zbiorowe, wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia, na podstawie przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary;
8) wykonawców, którzy nie są uprawnieni do występowania w obrocie prawnym zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa;
9) wykonawców, którzy wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania lub posługiwali się w celu złożenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności;
10) wykonawców, którzy złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania;
11) wykonawców, którzy nie wnieśli wadium do upływu terminu składania ofert lub na przedłużony okres związania ofertą lub nie zgodzili się na przedłużenie okresu związania ofertą.
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający może wykluczyć również wykonawców, którzy:
1) w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęciem postępowania nienależycie wykonali zamówienie na rzecz zamawiającego chyba, że nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności, za które wykonawca nie ponosi odpowiedzialności;
2) zalegają z płatnościami w stosunku do zamawiającego;
3) w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania uchylali się od wypełnienia obowiązków wynikających z zawartych umów, lub przyjętych zamówień, w szczególności od obowiązków wynikających z gwarancji jakości lub rękojmi za wady;
4) w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania uchylili się od zawarcia umowy w uprzednio prowadzonych przez zamawiającego postępowaniach z przyczyn leżących po stronie wykonawcy;
5) figurują na liście nierzetelnych kontrahentów spółek Grupy PKP.
3. Ofertę wykonawcy, który został wykluczony z postępowania, uznaje się za odrzuconą.
4. O wykluczeniu z postępowania zamawiający zawiadamia wykluczonego wykonawcę podając uzasadnienie.
5. W przypadku, gdy o udzielenie zamówienia ubiegają się wspólnie wykonawcy, wymaga się, aby żaden z wykonawców nie podlegał wykluczeniu z postępowania.
6. Wykonawcę uznaje się za skutecznie wykluczonego z postępowania, jeżeli wykonawca nie skorzystał z prawa do złożenia skargi na czynność wykluczenia lub złożona przez niego skarga na czynność wykluczenia została oddalona.
7. Wykonawca, który został skutecznie wykluczony z postępowania traci status uczestnika postępowania oraz prawo do uzyskania informacji związanych z postępowaniem i korzystania z uprawnień wynikających z treści Regulaminu.
§ 10
Dokumenty i oświadczenia wymagane od wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia
1. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawców, o których mowa w § 9 zamawiający żąda złożenia oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia lub w szczególności następujących dokumentów:
1) aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego rejestru wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
2) aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
3) aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
2. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w § 8 zamawiający żąda złożenia oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz może żądać od wykonawców, w szczególności następujących dokumentów:
1) Odpisów lub kopii koncesji, zezwoleń, licencji lub innych dokumentów potwierdzających posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.
2) Dokumentów potwierdzających posiadanie niezbędnej wiedzy i doświadczenia:
a) wykazu wykonanych robót budowlanych w okresie nie krótszym niż 3 lata i nie dłuższym niż 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia (do wyboru zamawiającego), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy
– w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem robotom budowlanym stanowiącym przedmiot zamówienia, z udokumentowaniem (np. poprzez przedstawienie referencji lub protokołów odbioru) wskazujących na należyte wykonanie robót oraz czy zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone. W przypadku, gdy zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego roboty budowlane wskazane w wykazie zostały wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dokumentów potwierdzających ich wykonanie;
b) wykazu wykonanych: dostaw lub usług, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykazu wykonywanych dostaw lub usług w okresie nie krótszym niż 3 lata i nie dłuższym niż 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia (do wyboru zamawiającego), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem dostawom lub usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, z udokumentowaniem (np. poprzez przedstawienie referencji lub protokołów odbioru) wskazujących na należyte wykonanie dostaw lub usług. W przypadku gdy zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego dostawy lub usługi wskazane w wykazie, zostały wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dokumentów potwierdzających ich wykonanie.
3) Dokumentów potwierdzających dysponowanie niezbędnym potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
a) wykazu niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń, jakimi dysponuje wykonawca;
b) wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji, doświadczenia zawodowego i wykształcenia, posiadanych uprawnień, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz dokumentów potwierdzających te dane z jednoczesnym oświadczeniem osoby wymienionej w dokumencie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych w zakresie niezbędnym dla przeprowadzenia postępowania.
4) W celu potwierdzenia spełniania warunku znajdowania się przez wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, zamawiający może żądać następujących dokumentów:
a) sprawozdania finansowego albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego innych dokumentów określających na przykład przychody lub obroty lub zysk/stratę lub zobowiązania i należności lub inne wskaźniki i mierniki finansowe wybrane i określone przez zamawiającego – za okres nie dłuższy niż ostatnie trzy lata obrotowe (zamawiający może wskazać krótszy okres), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres;
b) informacji banku potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
c) polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
3. W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają wymaganiom określanym przez zamawiającego, zamawiający może żądać w szczególności:
1) zaświadczeń (certyfikatów, aprobat itp.) niezależnego podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, że dostarczone produkty odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom technicznym;
2) zaświadczeń (certyfikatów, aprobat itp.) niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem zgodności działań wykonawcy z normami jakościowymi.
4. W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane spełniają wymagania określone przez zamawiającego, w szczególności dotyczące jakości, estetyki lub funkcjonalności zamawiający może żądać także wzorów, próbek, opisów, fotografii, itp.
5. Zamawiający może wymagać od Wykonawców złożenia oświadczeń o zapoznaniu się z przedmiotem zamówienia. Ze względu na charakter przedmiotu zamówienia, Zamawiający może wymagać, aby oświadczenia Wykonawcy były potwierdzone przez pracowników Zamawiającego udostępniających przedmiot zamówienia lub miejsce realizacji zamówienia do oględzin.
6. W przypadku wykonawców składających ofertę wspólnie (konsorcjum) oświadczenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz dokumenty wymienione w ust. 1 przedstawia każdy z wykonawców, a pozostałe dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu mogą być przedstawione minimum przez jednego wykonawcę lub przez wszystkich wykonawców łącznie; ponadto do oferty musi być dołączony dokument ustanawiający pełnomocnika konsorcjum do reprezentowania go w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i przy zawarciu umowy w sprawie zamówienia oraz obowiązująca strony „umowa konsorcjum” zawierająca dokładne określenie celu gospodarczego, działań, które mają zostać podjęte dla zrealizowania zakładanego celu gospodarczego oraz zadań konsorcjantów, określenie czasu trwania konsorcjum, postanowienie o solidarnej odpowiedzialności członków konsorcjum wobec zamawiającego, określenie sposobu prowadzenia spraw konsorcjum, postanowienie wykluczające możliwość przenoszenia praw i obowiązków strony umowy konsorcjum bez zgody pozostałych uczestników.
7. Dokumenty w postępowaniu powinny być złożone w formie oryginału, lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.
8. Wykonawca zobowiązany jest złożyć w oryginale lub notarialnie poświadczonej kopii, pełnomocnictwo dla osób składających w imieniu wykonawcy oświadczenia woli lub wiedzy, jeżeli umocowanie dla tych osób nie wynika z odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.
9. W przypadku ubiegania się przez podmiot zagraniczny o udzielenie zamówienia, zobowiązany on jest do przedłożenia dokumentów wydawanych w kraju jego miejsca zamieszkania lub siedziby, które swą treścią bądź znaczeniem odpowiadają dokumentom wymienionym w ust 1 oraz wystawionych nie wcześniej niż w terminach wymienionych w ust. 1.
10.Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 1, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo samorządem zawodowym lub gospodarczym, odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub przed notariuszem.
11.Dokumenty złożone na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia wykonawcy oraz potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu przez wykonawcę sporządzone w języku obcym, powinny zostać złożone wraz z ich tłumaczeniem na język polski. Jeżeli tak uzna
zamawiający, wykonawca jest zobowiązany do przedłożenia tłumaczenia dokumentów na język polski sporządzonych przez tłumacza przysięgłego.
§ 11
Termin związania ofertą
1. Zamawiający określa w SWZ termin związania ofertą, w trakcie którego wykonawca zobowiązany jest do zawarcia umowy.
2. Przed upływem terminu związania ofertą, zamawiający może zwrócić się do wykonawcy o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres.
3. Zgoda wykonawcy na przedłużenie okresu związania ofertą jest dopuszczalna tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium, albo, jeżeli nie jest to możliwe z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
4. Odmowa wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 3 nie powoduje utraty wadium.
5. Odmowa wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 3, powoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania i uznanie jego oferty za odrzuconą.
6. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
§ 12
Wadium
1. Zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium.
2. Szczegółowe informacje dotyczące wadium, w szczególności wymaganej kwoty, terminu i formy wnoszenia zamawiający zamieszcza w SWZ.
3. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
4. Jeżeli zamawiający przewidział kolejne etapy postępowania (dogrywkę) wadium obowiązuje w kolejnych etapach do upływu okresu związania ofertą.
5. Jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych lub udziela zamówienia w częściach, to może określać kwotę wadium dla każdej części.
6. Wadium może być wnoszone w jednej z poniższych form:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych.
7. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy zamawiającego, w innym wypadku dokument gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej składa się przed upływem terminu składania ofert w siedzibie zamawiającego w miejscu wskazanym w SWZ.
8. Zamawiający zobowiązany jest zwrócić wadium niezwłocznie, jeżeli:
1) upłynął termin związania złożoną ofertą;
2) zawarto umowę i wniesiono zabezpieczenie należytego wykonania tej umowy;
3) zamawiający unieważnił postępowanie.
9. Zamawiający zobowiązany jest zwrócić wadium w ciągu 3 dni roboczych od zgłoszenia pisemnego wniosku przez wykonawcę, który:
1) wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;
2) został wykluczony z postępowania;
3) którego oferta została odrzucona;
4) wpłacił wadium, ale nie przystąpił do postępowania.
10. Złożenie przez wykonawcę, który został wykluczony z postępowania lub którego oferta została odrzucona wniosku o zwrot wadium, jest równoznaczne ze zrzeczeniem się przez niego prawa do wniesienia skargi na postępowanie.
11. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, zamawiający zwraca je bez odsetek na rachunek bankowy wykonawcy, chyba że pieniądze przechowywane były na oprocentowanym rachunku bankowym. W takim przypadku zwrot wadium następuje wraz z odsetkami, w wysokości wynikającej z umowy o prowadzenie rachunku, na którym kwota wadium była przechowywana, stosownie do okresu w jakim pieniądze te były przechowywane, pomniejszonej jednak o koszty obsługi przedmiotowego rachunku, w tym koszt przelewu pieniędzy na rachunek bankowy wykonawcy.
12. Zamawiający zatrzyma wadium, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:
1) odmówił podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie lub ustalonych w wyniku negocjacji;
2) zawarcie umowy stało się niemożliwe z zależnych od wykonawcy przyczyn leżących po jego stronie.
§ 13
Kryteria oceny ofert
1. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SWZ lub zaproszeniu do składania ofert.
2. Kryteriami oceny ofert są cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności jakość, funkcjonalność, parametry techniczne, zastosowanie najlepszych dostępnych technologii w zakresie oddziaływania na środowisko, koszty eksploatacji, serwis, warunki gwarancji oraz termin wykonania zamówienia.
3. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub ceny i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych.
4. Wykonawca składając ofertę dodatkową lub ostateczną nie może, pod rygorem odrzucenia tej oferty, zaoferować ceny wyższej niż w złożonej uprzednio przez siebie ważnej ofercie.
5. W przypadku złożenia tylko jednej oferty w danym postępowaniu, zamawiający rozpatruje tę ofertę kierując się kryteriami określonymi w ust. 2 oraz interesem Spółki.
§ 14
Wszczęcie postępowania
1. Zamawiający wszczyna postępowanie publikując na stronie internetowej informację o postępowaniu lub kierując do wykonawcy zaproszenie do udziału w postępowaniu.
2. Zamawiający może dodatkowo poinformować o wszczęciu postępowania w inny sposób, a w szczególności może zamieścić ogłoszenie o wszczęciu postępowania:
1) w prasie: lokalnej i/lub regionalnej i/lub krajowej i/lub specjalistycznej;
2) na tablicy ogłoszeń w siedzibie Spółki;
3) w wydawnictwach (portalach) internetowych.
§ 15
Specyfikacja warunków zamówienia
1. SWZ zawiera co najmniej:
1) nazwę i adres zamawiającego;
2) określenia trybu postępowania oraz informację, że postępowanie prowadzone jest w oparciu o niniejszy Regulamin, a także informację o dostępności Regulaminu na stronie internetowej i w siedzibie zamawiającego;
3) dokładny opis przedmiotu zamówienia;
4) termin wykonania lub okres realizacji zamówienia;
5) warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków;
6) informację o dokumentach i oświadczeniach, które mają złożyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia wymaganych warunków udziału w postępowaniu;
7) wymagania dotyczące wadium;
8) termin związania ofertą;
9) informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami;
10) opis sposobu przygotowania ofert;
11) miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert;
12) opis sposobu obliczania ceny oferty;
13) opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze najkorzystniejszej oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert;
14) informację o możliwości złożenia oferty częściowej bądź wariantowej, jeżeli zamawiający dopuszcza taką ewentualność;
15) informację o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze ofert w celu zawarcia umowy;
16) wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
17) istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy lub projekt umowy wraz z załącznikami;
18) informacje o dodatkowych etapach postępowania (dogrywce) prowadzonych w formie aukcji elektronicznej lub negocjacji;
19) informację o możliwości złożenia skargi na postępowanie.
2. SWZ nie sporządza się dla zamówienia z wolnej ręki i zapytania o cenę.
3. SWZ można pobrać nieodpłatnie ze strony zamawiającego.
§ 16
Wyjaśnienia i zmiany specyfikacji warunków zamówienia
1. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SWZ, a zamawiający zobowiązany jest udzielić wyjaśnień chyba, że wniosek o wyjaśnienie wpłynął do zamawiającego na mniej niż 4 dni robocze przed terminem składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wówczas zamawiający może udzielić odpowiedzi lub pozostawić wniosek bez rozpoznania.
2. Przedłużenie terminu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści SWZ, o którym mowa w ust. 1.
3. Treść zapytań oraz wyjaśnienia zamawiający jednocześnie udostępnia wszystkim wykonawcom, bez ujawniania źródła zapytania, a jeżeli SWZ jest udostępniany na stronie internetowej, zamieszcza na tej stronie.
4. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może w każdym czasie przed upływem terminu składania ofert zmodyfikować treść SWZ. Treść modyfikacji przekazuje się niezwłocznie wszystkim wykonawcom, a jeżeli SWZ jest udostępniany na stronie internetowej, zamieszcza na tej stronie.
5. Zamawiający może przedłużyć termin składania i otwarcia ofert, w szczególności jeżeli w wyniku modyfikacji treści SWZ niezbędny jest dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach.
§ 17
Tryby udzielania zamówień
1. Postępowanie o udzielenie zamówienia może być prowadzone w jednym z trybów:
1) przetargu nieograniczonego;
2) przetargu ograniczonego;
3) negocjacji z ogłoszeniem;
4) negocjacji bez ogłoszenia;
5) zapytania o cenę;
6) zamówienia z wolnej ręki;
7) dialogu konkurencyjnego.
2. Zamawiający może zastosować dodatkowy etap postępowania o udzielenie zamówienia dla trybów określonych w ust. 1 pkt 1 – 7, który przeprowadza poprzez:
1) negocjacje, lub
2) negocjacje z wykonawcą, który jest lub pozostał jako jedyny w postępowaniu lub który złożył najkorzystniejszą ofertę w postępowaniach.
§ 18
Przetarg nieograniczony
1. Przetarg nieograniczony, to tryb udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu, oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy.
2. Przetarg nieograniczony jest skuteczny, jeżeli złożona została przynajmniej 1 ważna oferta.
3. Zamawiający przeprowadza postępowanie, w tym dokonuje oceny złożonych ofert w oparciu o kryteria oceny określone w specyfikacji warunków zamówienia oraz wybiera ofertę najkorzystniejszą.
§ 19
Przetarg ograniczony
1. Przetarg ograniczony, to tryb udzielenia zamówienia, w którym wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w przetargu, a oferty mogą składać wykonawcy zaproszeni do składania ofert.
2. Zamawiający wszczynając postępowanie wskazuje termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, określa kryteria, na podstawie których dokona kwalifikacji wykonawców wraz z opisem ich znaczenia i oceną ich spełnienia oraz wskazuje liczbę wykonawców, których zaprosi do składania ofert.
3. Wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym wykonawca składa oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia, a jeżeli zamawiający żąda dokumentów potwierdzonych spełnienie warunków, również te dokumenty,
4. O wynikach oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach spełnienia tych warunków zamawiający niezwłocznie informuje wykonawców, którzy złożyli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
5. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wszystkich wykonawców spełniających te warunki.
6. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu jest większa niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców, którzy otrzymali najlepsze wyniki kwalifikacji wykonawców, wg kryteriów o których mowa w ust. 2. Wykonawcę nie zaproszonego do składania ofert traktuje się jak wykluczonego z postępowania o udzielenie zamówienia.
7. Wraz z zaproszeniem do składania ofert zamawiający przekazuje SWZ.
8. Przetarg ograniczony jest skuteczny, jeżeli złożona została przynajmniej 1 ważna oferta.
§ 20
Negocjacje z ogłoszeniem
1. Negocjacje z ogłoszeniem to tryb udzielenia zamówienia, w którym po publicznym ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający zaprasza wykonawców dopuszczonych do udziału w postępowaniu do składania ofert wstępnych, prowadzi z nimi negocjacje, a następnie zaprasza ich do składania ofert ostatecznych.
2. Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji z ogłoszeniem, jeżeli zachodzi, co najmniej jedna z następujących okoliczności:
1) w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego, ograniczonego, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone lub postępowanie zostało unieważnione, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione;
2) w wyjątkowych sytuacjach, gdy charakter dostaw, usług lub robót budowlanych lub związane z nimi ryzyko uniemożliwia wcześniejsze dokonanie ich wyceny;
3) nie można z góry określić szczegółowych cech zamawianych usług w taki sposób, aby umożliwić wybór najkorzystniejszej oferty w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego.
3. Zamawiający wszczynając postępowanie wskazuje termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, określa kryteria, na podstawie których dokona kwalifikacji wykonawców wraz z opisem ich znaczenia i oceną ich spełnienia oraz wskazuje liczbę wykonawców, których zaprosi do negocjacji i składania ofert.
4. Wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w negocjacjach z ogłoszeniem wykonawca składa oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania, a jeżeli zamawiający żąda dokumentów potwierdzających spełnienie tych warunków, również te dokumenty.
5. O wynikach oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach spełnienia tych warunków zamawiający niezwłocznie informuje wykonawców, którzy złożyli wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
6. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych wszystkich wykonawców spełniających te warunki.
7. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych wykonawców, którzy otrzymali najwyższą ocenę spełniania tych warunków. Wykonawcę niezaproszonego do składania ofert wstępnych traktuje się jako wykluczonego z postępowania o udzielenie zamówienia.
8. Zamawiający prowadzi negocjacje w celu doprecyzowania lub uzupełnienia opisu przedmiotu zamówienia lub warunków umowy w sprawie zamówienia.
9. Prowadzone negocjacje mają charakter poufny. Żadna ze stron nie może ujawnić informacji technicznych i handlowych związanych z negocjacjami.
10. Wszelkie wymagania, wyjaśnienia i informacje, a także dokumenty związane z negocjacjami są przekazywane wykonawcom na równych zasadach.
11. Zamawiający zaprasza do składania ofert ostatecznych wykonawców, z którymi prowadził negocjacje przekazując im SWZ.
12. Postępowanie w trybie negocjacji z ogłoszeniem jest skuteczne, jeżeli złożona została przynajmniej 1 ważna oferta.
§ 21
Negocjacje bez ogłoszenia
1. Negocjacje bez ogłoszenia jest to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający negocjuje warunki umowy z wybranymi przez siebie wykonawcami, a następnie zaprasza ich do składania ofert.
2. Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności:
1) w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego przetargu ograniczonego, albo negocjacji z ogłoszeniem nie wpłynęła żadna oferta lub wszystkie oferty zostały odrzucone lub postępowanie zostało unieważnione, a przedmiot zamówienia i warunki jego udzielenia nie zostały w istotny sposób zmienione;
2) ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia nie wynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego.
3. Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia przekazując wybranym przez siebie wykonawcom zaproszenie do negocjacji.
4. Zamawiający zaprasza co najmniej tych wykonawców, którzy złożyli oferty w uprzednio prowadzonych postępowaniach, o których mowa w ust. 2 pkt 1.
5. Zamawiający zaprasza do negocjacji wykonawców w liczbie zapewniającej konkurencję, nie mniejszej niż 3 chyba, że ze względów na specjalistyczny charakter przedmiotu zamówienia liczba wykonawców jest mniejsza, ale nie mniejsza niż 2.
6. Postanowienia § 20 ust. 9-12 stosuje się odpowiednio.
§ 22
Zapytanie o cenę
1. Zapytanie o cenę to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający kieruje pytanie o cenę do wybranych przez siebie wykonawców i zaprasza ich do składania ofert.
2. Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę, jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne, a wartość zamówienia nie przekracza 150.000,00 zł netto.
3. Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie zapytania o cenę, zapraszając do składania ofert taką liczbę wykonawców świadczących w ramach prowadzonej przez nich działalności dostawy lub usługi będące przedmiotem zamówienia, która zapewnia konkurencję oraz wybór najkorzystniejszej oferty, nie mniej niż 5, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach nie mniej niż 2.
4. W zaproszeniu do składania ofert zamawiający określa:
1) opis przedmiotu zamówienia, łącznie z wyszczególnieniem wszelkich dodatkowych usług, które mają być wykonane w ramach umowy;
2) opis kryteriów na podstawie których, zamawiający oceni oferty;
3) informacje o dokumentach, jakie mają dostarczyć dostawcy i wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia wymaganych warunków udziału w postępowaniu;
4) określenie pożądanego terminu wykonania umowy;
5) opis odpowiednich części zamówienia, jeżeli dopuszczalne jest składanie ofert częściowych;
6) określenie miejsca i terminu składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia ofert;
7) projekt umowy lub istotne postanowienia umowy określające warunki na jakich zostanie zawarta umowa;
8) wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli zamawiający wymaga jego wniesienia;
9) informację o dodatkowym etapie postępowania w postaci aukcji elektronicznej.
5. Wykonawca wraz z ofertą składa oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania, a jeżeli zamawiający żąda dokumentów potwierdzających spełnienie tych warunków, również te dokumenty.
6. Zamawiający udziela zamówienia wykonawcy, który zaoferował najniższą cenę.
§ 23
Zamówienie z wolnej ręki
1. Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach warunków umowy tylko z jednym wykonawcą.
2. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności:
1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być z przyczyn obiektywnych świadczone tylko przez jednego wykonawcę;
2) ze względu na wyjątkową sytuację wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia;
3) niezbędne jest przedłużenie dotychczasowej współpracy z wykonawcą i zachodzą okoliczności uzasadniające konieczność kontynuacji dotychczas zawartej umowy;
4) z przyczyn technicznych, gospodarczych lub ze względu na specyficzne warunki eksploatacyjne nie byłoby celowe zawarcie umowy z innym wykonawcą;
5) w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione i zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia;
6) w przypadku konieczności udzielenia dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nie objętych zamówieniem podstawowym i nie przekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji, trudnej wcześniej do przewidzenia, jeżeli:
a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia wysokich kosztów, lub
b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego.
7) w przypadku udzielania, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w SWZ dla zamówienia podstawowego i dotyczy przedmiotu zamówienia w niej określonego;
8) w przypadku udzielania, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy dostaw, zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 20 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na rozszerzeniu dostawy, jeżeli zmiana wykonawcy powodowałaby konieczność nabycia rzeczy o innych parametrach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i dozorze.
3. Zamawiający przekazuje wykonawcy informacje niezbędne do przeprowadzenia postępowania, w tym istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia, ogólne warunki umowy lub projekt umowy.
4. Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków, jeżeli zamawiający żąda tych dokumentów.
§ 24
Dialog konkurencyjny
1. Dialog konkurencyjny to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający zwraca się do minimum 3 (trzech) wytypowanych przez siebie wykonawców, przedkładając im wstępną SWZ i zapraszając do podjęcia dialogu.
2. Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie dialogu konkurencyjnego, jeżeli zachodzi, co najmniej jedna z następujących okoliczności:
1) w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego wszystkie oferty zostały odrzucone lub zamawiający unieważnił postępowanie, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione;
2) rozwiązania dostępne na rynku nie mogą zaspokoić, bez ich dostosowania, potrzeb zamawiającego;
3) roboty budowlane, dostawy lub usługi obejmują rozwiązania projektowe lub innowacyjne;
4) zamówienie nie może zostać udzielone bez wcześniejszych negocjacji z uwagi na szczególne okoliczności dotyczące jego charakteru, stopnia złożoności lub uwarunkowań technicznych, prawnych lub finansowych lub z uwagi na ryzyko związane z robotami budowlanymi, dostawami lub usługami;
3. Wszelkie wymagania, wyjaśnienia i informacje, a także dokumenty związane z dialogiem są przekazywane wszystkim wykonawcom na równych zasadach.
4. Prowadzony z poszczególnymi wykonawcami dialog ma charakter poufny i może dotyczyć wszelkich aspektów zamówienia. Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej strony ujawnić informacji technicznych i handlowych związanych z dialogiem.
5. Zamawiający prowadzi dialog z wykonawcami do momentu, gdy jest w stanie określić, w wyniku porównania rozwiązań proponowanych przez wykonawców rozwiązanie lub rozwiązania najbardziej spełniające jego potrzeby.
6. O zakończeniu dialogu zamawiający niezwłocznie informuje uczestniczących w nim wykonawców i zaprasza ich do składania ofert, przedkładając im ostateczną SWZ i wyznaczając jednocześnie termin składania ofert.
§25
Oferty
1. Oferta powinna być sporządzona czytelnie w formie wydruku komputerowego, maszynowego lub nieścieralnym tuszem bądź atramentem oraz podpisana przez osobę lub osoby uprawnione do składania wiążących oświadczeń woli w imieniu wykonawcy (forma pisemna). Zamawiający może zastrzec sporządzenie oferty w formie elektronicznej, zgodnie z wytycznymi umieszczonymi na stronie internetowej zamawiającego.
2. Ofertę należy składać w zamkniętej kopercie zaadresowanej oraz opatrzonej nazwą i dokładnym adresem wykonawcy, za wyjątkiem ofert składanych w formie elektronicznej.
3. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
4. Treść oferty musi odpowiadać treści SWZ.
5. Zamawiający może dopuścić możliwość złożenia oferty częściowej, jeżeli zostało to określone w SWZ.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 5, wykonawca może złożyć oferty częściowe na jedną lub więcej części zamówienia chyba, że zamawiający określi maksymalną liczbę części zamówienia, na które oferty częściowe może złożyć jeden wykonawca.
7. Zamawiający określa terminy składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w SWZ, ogłoszeniu lub zaproszeniu do składania ofert.
8. Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę.
9. Ofertę złożoną po terminie zamawiający zwraca bez otwierania, za wyjątkiem sytuacji, gdy otwarcie oferty jest niezbędne w celu ustalenia adresu wykonawcy.
10. Do wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu stosuje się odpowiednio przepisy Regulaminu dotyczące ofert.
§ 26
Otwarcie ofert
1. Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert.
2. Otwarcie ofert jest jawne dla wykonawców.
3. Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także cenę, oraz inne informacje, jeżeli stanowią kryterium oceny ofert. Zamawiający może postanowić, że podczas otwarcia ofert zamiast ceny, oraz innych informacji poda pozycję oferty wykonawcy w danym kryterium oceny ofert.
4. Podczas otwierania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert wstępnych podaje się nazwę firmy oraz adres wykonawców, którzy złożyli oferty.
5. Zamawiający może odczytać również inne istotne dla przedmiotu zamówienia informacje.
6. Informacje, o których mowa w ust. 3, 4 i 5 przekazuje się niezwłocznie wykonawcom, którzy złożyli oferty i nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich pisemny wniosek.
§ 27
Wezwanie Wykonawcy do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia dokumentów
1. W toku kwalifikacji wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców:
1) wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert przy czym niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym, a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty;
2) uzupełnienia wymaganych dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w § 10;
3) uzupełnienia treści oferty w zakresie innym niż podlegająca ocenie na podstawie przyjętych kryteriów oceny ofert oraz oferowanego przedmiotu zamówienia.
2. Zamawiający określa termin w którym wykonawcy, w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego powinni złożyć wyjaśnienia lub uzupełnienia, o których mowa w ust. 1.
3. Złożone na wezwanie zamawiającego dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt.
2) lub uzupełnienia, o których mowa w ust. 1 pkt. 3) powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, oraz spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
4. Zamawiający może odstąpić od wzywania wykonawców, którzy w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie złożyli dokumentów, których złożenia zamawiający wymagał w ogłoszeniu, zaproszeniu albo w SWZ lub złożone dokumenty zawierają błędy, jeżeli mimo ich uzupełnienia zajdzie co najmniej jedna z okoliczności:
1) konieczne jest unieważnienie postępowania;
2) oferta będzie podlegała odrzuceniu;
3) wykonawca będzie podlegał wykluczeniu;
4) uzupełnienie pozostaje bez wpływu na wynik postępowania.
§ 28
Poprawianie omyłek
1. Zamawiający poprawia w ofercie:
1) oczywiste omyłki pisarskie;
2) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek;
3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty z wymogami SWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty.
2. Zamawiający informuje wykonawców o poprawieniu omyłek, o których mowa w ust. 1, przy czym wykonawcy służy prawo wniesienia sprzeciwu, co do dokonania przedmiotowych poprawek, w terminie 2 dni od poinformowaniu go o ich dokonaniu. W sytuacji takiej, za złożoną, przyjmuje się treść oferty przed dokonaniem poprawek.
§ 29
Rażąco niska cena
1. Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i w związku z powyższym budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami zamawiającego, zamawiający może zwrócić się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny.
2. Obowiązek wykazania, że nie została złożona oferta z rażąco niską ceną spoczywa na wykonawcy.
3. Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli wyjaśnienia z dostarczonymi dowodami potwierdzą, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.
§ 30
Odrzucenie oferty
1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli:
1) jest niezgodna z Regulaminem lub SWZ;
2) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;
3) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert;
4) zawiera błędy, których nie można poprawić w oparciu o zasady określone w § 28;
5) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
6) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
2. Zamawiający może odrzucić ofertę wykonawcy na każdym etapie postępowania po ziszczeniu się przesłanki stanowiącej podstawę do odrzucenia.
3. Zamawiający zawiadamia wykonawcę o odrzuceniu jego oferty, podając uzasadnienie.
4. Ofertę uznaje się za skutecznie odrzuconą z postępowania, jeżeli wykonawca nie skorzystał z prawa do złożenia skargi na czynność odrzucenia oferty lub złożona przez niego skarga na czynność odrzucenia oferty została oddalona.
5. Wykonawca, którego oferta została skutecznie odrzucona traci status uczestnika postępowania oraz prawo do uzyskania informacji związanych z postępowaniem i korzystania z uprawnień wynikających z treści Regulaminu.
§ 31
Wybór najkorzystniejszej oferty
1. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SWZ lub zaproszeniu do składania ofert.
2. O wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, podając nazwę (firmę) i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano.
§ 32
Unieważnienie postępowania
1. Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli:
1) nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy niepodlegającego wykluczeniu;
2) cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, jaką zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a zamawiający nie zwiększył środków na wykonanie zamówienia;
3) w przypadkach, o których mowa w § 13 ust. 3, zostały złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie;
4) wystąpiła istotna zmiana okoliczności, powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie zamawiającego;
5) właściwe organy zamawiającego nie wyraziły zgody na zaciągnięcie zobowiązania w przedmiotowym postępowaniu;
6) postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia.
2. Jeżeli zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych, do unieważnienia w części postępowania o udzielenie zamówienia przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
3. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może unieważnić postępowanie bez podania przyczyny.
4. O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający zawiadamia wszystkich wykonawców, którzy:
1) ubiegali się o udzielenie – w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert;
2) złożyli oferty – w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert, podając uzasadnienie podjętej decyzji, z zastrzeżeniem ust. 3.
5. Zamawiający może unieważnić postępowanie przed upływem terminu otwarcia ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu bez podania przyczyn.
6. Z tytułu unieważnienia postępowania wykonawcom nie przysługują żadne roszczenia w stosunku do zamawiającego.
§ 33
Umowa w sprawie zamówienia
1. Zamawiający zawiera z wybranym wykonawcą umowę, do której stosuje się przepisy powszechnie obowiązującego prawa i odpowiednie postanowienia Regulaminu.
2. Umowy mogą być zawierane na czas nieoznaczony lub oznaczony – nie dłuższy niż 5 lat.
3. Na czas nieoznaczony może być zawierana umowa, której przedmiotem są dostawy licencji na oprogramowanie komputerowe.
4. Umowa może być zawarta na okres dłuższy niż 5 lat, jeśli jej przedmiotem są świadczenia okresowe lub ciągłe, jeżeli wykonanie zamówienia w dłuższym okresie spowoduje oszczędności kosztów realizacji zamówienia w stosunku do okresu pięcioletniego lub jest to uzasadnione zdolnościami płatniczymi zamawiającego lub zakresem planowanych nakładów oraz okresem niezbędnym do ich spłaty.
5. Umowy zwierane są w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, w przypadku wyboru ich oferty jako najkorzystniejszej ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
7. Jeżeli wykonawca, którego oferta uznana została za najkorzystniejszą uchylił się lub odmówił zawarcia umowy lub odstąpił od umowy w trakcie jej realizacji zamawiający może zawrzeć umowę z wykonawcą, który złożył kolejną, najkorzystniejszą ofertę ważną.
§ 34
Umowa ramowa
1. Zamawiający może zawrzeć umowę ramową, to jest taką, która organizuje proces zawierania umów wykonawczych w przyszłości, nie wynika z niej jednak zobowiązanie do zawarcia umowy wykonawczej.
2. Umowę ramową zawiera się na okres nie dłuższy niż 3 lata, z tym że ze względu na przedmiot zamówienia i szczególny interes zamawiającego umowa taka może być zawarta na okres dłuższy.
3. Umowę ramową zawiera się z jednym lub większą liczbą wykonawców, zgodnie z informacjami zawartymi w SWZ.
4. Zamawiający udziela zamówienia, którego przedmiot jest objęty umową ramową, na warunkach nie mniej korzystnych niż określone w umowie ramowej.
5. Do umów ramowych postanowienia § 33 stosuje się odpowiednio.
§ 35
Zmiana umowy
1. W umowach zawieranych w wyniku przeprowadzonego postępowania zakazuje się istotnych zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że są one konieczne do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy, mogą być korzystne dla zamawiającego bez istotnej zmiany zakresu i przedmiotu zamówienia lub brak zmiany może narazić Spółkę na straty, a zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w SWZ lub umowie.
2. Zmiana umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania jest możliwa, jeżeli konieczność dokonania zmiany wynika z powszechnie obowiązujących przepisów prawa.
§ 36
Odstąpienie od umowy
W razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie zamawiającego, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, zamawiający może odstąpić od umowy w terminie jednego miesiąca od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. W takim wypadku wykonawca może żądać jedynie wynagrodzenia należnego mu z tytułu wykonanej części umowy.
§ 37
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy
1. Zamawiający może żądać od wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy, w celu pokrycia ewentualnych roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
2. Zabezpieczenie może być wnoszone:
1) w pieniądzu;
2) w gwarancjach bankowych lub ubezpieczeniowych;
3) w formie weksla z deklaracją wekslową, jeżeli zamawiający dopuści zastosowanie tej formy zabezpieczania w SWZ.
3. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu, może być ono zaliczone na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy, na pisemny wniosek wykonawcy, po wyrażeniu zgody przez zamawiającego.
4. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego, w innym wypadku odpowiedni dokument stanowiący potwierdzenie udzielenia
gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej składa się w siedzibie zamawiającego w miejscu wskazanym w SWZ. W przypadku zabezpieczenia wniesionego w formie weksla, przedmiotowe postanowienie stosuje się odpowiednio.
5. Szczegółowe zasady wnoszenia oraz zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy określane są w SWZ lub umowie.
§ 38
Protokoły, dokumenty w postępowaniu
1. Zamawiający sporządza informację z otwarcia ofert zawierającą co najmniej:
1) wskazanie nazwy postępowania;
2) informację o trybie udzielenia zamówienia;
3) informacje o wykonawcach i złożonych ofertach;
4) ceny złożonych ofert oraz inne informacje, jeżeli stanowią kryteria oceny ofert.
2. Informacja z otwarcia ofert jest jawna dla wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu.
3. W trakcie postępowania zamawiający sporządza protokół z postępowania, który zawiera co najmniej:
1) wskazanie nazwy postępowania;
2) informację o trybie udzielenia zamówienia;
3) informacje o wykonawcach i złożonych ofertach;
4) cenę i inne istotne elementy ofert;
5) opis przebiegu prac badania i oceny ofert;
6) wskazanie wybranej oferty lub ofert;
7) wnioski w sprawie wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważniania postępowania;
8) informację o złożonych skargach i sposobie rozpatrzenia.
4. Oferty, oświadczenia, zawiadomienia, wnioski, inne dokumenty i informacje składane przez zamawiającego i wykonawców oraz SWZ wraz z załącznikami w sprawie zamówienia stanowią dokumentację przetargową i są załącznikami do protokołu.
5. Protokół jest udostępniany do wglądu wykonawcom, którzy złożyli oferty w postępowaniu po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, do końca upływu terminu przewidzianego na wniesienie skargi, z tym, że oferty są jawne od chwili ich otwarcia, z zastrzeżeniem przypadków wyłączenia jawności określonych w Regulaminie.
6. Wykonawcy nie mogą sporządzać kopii dokumentacji postępowania.
§ 39
Skargi
1. Skargę w postępowaniu może złożyć wykonawca, który jest uczestnikiem postępowania, tj. złożył ofertę lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i ubiega się o udzielenie zamówienia.
2. Wykonawca może złożyć skargę na naruszenie Regulaminu przez zamawiającego, jeżeli w wyniku tego naruszenia jego interes prawny doznał lub może doznać uszczerbku, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Skarga przysługuje na bezprawną czynność lub zaniechanie czynności dotyczących:
1) treści specyfikacji warunków zamówienia;
2) odrzucenia oferty skarżącego;
3) wykluczenia skarżącego z postępowania;
4) zatrzymania wadium;
5) wyboru najkorzystniejszej oferty.
4. Skargę wnosi się do Zarządu „CS Natura Tour” Sp. z o.o. w terminie 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia o czynności o której mowa w ust.3 z zastrzeżeniem, że skargę na treść specyfikacji warunków zamówienia wykonawca może złożyć w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej lub dla postępowań, które nie wymagają zamieszczenia na stronie internetowej w terminie 3 dni od dnia przekazania wykonawcy specyfikacji warunków zamówienia. Jeżeli termin wniesienia skargi upływa w niedzielę lub w dniu ustawowo wolnym od pracy, termin wniesienia skargi upływa w pierwszym dniu roboczym następującym po dniu wolnym.
5. Wykonawca skargę składa w formie pisemnej lub elektronicznej, a uważa się ją za wniesioną z chwilą gdy dotarła do zamawiającego w taki sposób, że mógł się zapoznać z jej treścią.
6. Skarga powinna wskazywać na bezprawną czynność lub zaniechanie, które wykonawca uważa za naruszenie Regulaminu, zawierać uzasadnienie wniesienia skargi i żądanie wykonawcy oraz uzasadnienie interesu prawnego we wniesieniu skargi.
7. Wniesienie skargi po upływie terminu składania ofert zawiesza bieg terminu związania ofertą.
8. O wniesieniu skargi i zawieszaniu biegu terminu związania ofertą, zamawiający zawiadamia wykonawców uczestniczących w postępowaniu.
9. Zamawiający do czasu rozpatrzenia skargi nie może zawrzeć umowy w sprawie udzielenia zamówienia chyba, że brak zawarcia umowy może narazić zamawiającego na straty.
10. Zamawiający może pozostawić bez rozpoznania skargę, która:
1) nie spełnia wymogów formalnych określonych w regulaminie;
2) została wniesiona po terminie;
3) dotyczy innych czynności lub zaniechań niż te, o których mowa w ust. 3.
11. Wykonawca może na każdym etapie postępowania poinformować zamawiającego o innych działaniach niezgodnych z Regulaminem lub zaniechaniach czynności do których jest on zobowiązany, a na które nie przysługuje skarga. Na złożoną informację, zamawiający może odpowiedzieć lub pozostawić bez rozpoznania.
12. Jeżeli zamawiający uzna skargę za uzasadnioną, informuje o tym skarżącego oraz unieważnia i powtarza zaskarżoną czynność lub dokonuje bezprawnie zaniechanej czynności lub unieważnia postępowanie.
13. Zamawiający oddala skargę, jeżeli stwierdzi brak naruszeń regulaminu lub zostały popełnione naruszenia, które nie miały lub nie mogły mieć wpływu na wynik postępowania.
14. O rozstrzygnięciu skargi lub pozostawieniu jej bez rozpoznania zamawiający informuje wykonawcę, który wniósł skargę wraz z uzasadnieniem oraz pozostałych wykonawców bez uzasadnienia.
15. Rozstrzygnięcie skargi przez zamawiającego ma charakter ostateczny i nie przysługują od niego inne środki odwoławcze.
16. Zamawiający wzywa wykonawców biorących udział w postępowaniu do przedłużenia okresu związania ofertą oraz przedłużenia ważności wadium lub do jego ponownego wniesienia, jeżeli jest to niezbędne ze względu na złożenie lub rozpatrzenie skargi, a postępowania nie można rozstrzygnąć w pierwotnym okresie obowiązywania wadium.
§ 40
Postanowienia szczególne i końcowe
1. Dokumentacja związana z prowadzonymi procedurami udzielania zamówień, przechowywana jest w komórce organizacyjnej prowadzącej postępowanie.
2. Do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia w zakresie nieuregulowanym Regulaminem, stosuje się przepisy ustawy z dn. 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny z wyłączeniem przepisów od art. 68¹ do art. 704 ( tekst jedn. Dz. U. 2018.1025 ze zm.).
3. Regulamin obowiązuje wszystkie komórki organizacyjne "CS Natura Tour" Sp. z o.o.
4. Za przestrzeganie Regulaminu w poszczególnych komórkach organizacyjnych odpowiedzialni są Dyrektorzy tych komórek organizacyjnych.
5. Interpretacja postanowień Regulaminu należy do Zarządu „CS Natura Tour” Sp. z o.o.
6. W uzasadnionych przypadkach, a także w ramach współpracy ze Spółkami Grupy PKP Zarząd zamawiającego może odstąpić od stosowania w części lub w całości postanowień Regulaminu.