RAZPISNADOKUMENTACIJA
RAZPISNADOKUMENTACIJA
Naročnik:
DOM UPOKOJENCEV PODBRDO PODBRDO 33
5243 PODBRDO
Predmet javnega naročila:
»POSLOVNI NAJEM GOSPODARSKEGA VOZILA - KOMBIJA«
Oznaka javneganaročila:
JN4060/2019-W01
Vrsta postopka za oddajo javnega naročila:
Naročilo male vrednosti NMV-01/2019
PODBRDO, JUNIJ 2019
VSEBINA RAZPISNE DOKUMENTACIJE
A) Povabilo k oddaji ponudbe
B) Navodila za izdelavo ponudbe
• obrazec Ponudba,
• obrazec Predračun,
• vzorec pogodbe,
• obrazec ESPD v elektronski obliki - za vse gospodarske subjekte,
• obrazec soglasje podizvajalca(v primeru, če ponudnik nastopa s podizvajalci in ti zahtevajo neposredna plačila).
A ) POVABILO K ODDAJI PONUDBE
Naročnik: Dom upokojencev Podbrdo vabi vse zainteresirane ponudnike, da v skladu z navodili za izdelavo ponudbe in razpisno dokumentacijo predložijo svojo ponudbo za izvedbo javnega naročila male vrednosti (ZJN-3) z namenom sklenitve pogodbe za izbiro najugodnejšega ponudnika za storitev: Poslovni najem gospodarskega vozila – kombija.
Naročnik je obvestilo o predmetnem javnem naročilu poslal v objavo na Portal javnih naročil. Vabimo vas, da podate vašo ponudbo na ta javni razpis v skladu z navodili za izdelavo ponudbe.
Kontaktna oseba s strani naročnika je xx. Xxxxx Xxxxx, vsa komunikacija poteka izključno preko
portala javnih naročil.
Podbrdo 13.06.2019 Direktorica:
Xxxx Xxxxxxx univ. dipl. soc. del.
B.) NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE
1. NAROČNIK
Dom upokojencev Podbrdo, Podbrdo 33, 5243 Podbrdo (v nadaljnjem besedilu: naročnik).
2. Predmet naročila
Predmet javnega naročila je Xxxxxxxx najem gospodarskega vozila – kombija, za obdobje 5 let (60 mesecev). Vozilo bo v uporabi v enoti doma upokojencev Petrovo Brdo.
3. NAČIN ODDAJE JAVNEGA NAROČILA
Naročnik bo oddal javno naročilo na podlagi Zakona o javnem naročanju (ZJN-3) po postopku
naročil male vrednosti.
Naročilo bo oddano tistemu ponudniku (enemu ponudniku), ki bo po razpisanih merilih med ponudniki predložil ekonomsko najugodnejšo ponudbo.
4. ROK IN NAČIN ODDAJE PONUDBE
Ponudniki morajo ponudbe predložiti v informacijski sistem e-JN na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx, v skladu s točko 3 dokumenta Navodila za uporabo informacijskega sistema za uporabo funkcionalnosti elektronske oddaje ponudb e-JN: PONUDNIKI (v nadaljevanju: Navodila za uporabo e-JN), ki je del te razpisne dokumentacije in objavljen na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0.
Ponudnik se mora pred oddajo ponudbe registrirati na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/xXX0, v skladu z Navodili za uporabo e-JN. Če je ponudnik že registriran v informacijski sistem e-JN, se v aplikacijo prijavi na istem naslovu.
Uporabnik ponudnika, ki je v informacijskem sistemu e-JN pooblaščen za oddajanje ponudb, ponudbo odda s klikom na gumb »Oddaj«. Informacijski sistem e-JN ob oddaji ponudb zabeleži identiteto uporabnika in čas oddaje ponudbe. Uporabnik z dejanjem oddaje ponudbe izkaže in izjavi voljo v imenu ponudnika oddati zavezujočo ponudbo (18. člen Obligacijskega zakonika ). Z oddajo ponudbe je le-ta zavezujoča za čas, naveden v ponudbi, razen če jo uporabnik ponudnika umakne ali spremeni pred potekom roka za oddajo ponudb.
Ponudba se šteje za pravočasno oddano, če jo naročnik prejme preko sistema e-JN xxxxx://xxx.xxx.xx/x-xxxxxx najkasneje do petka, 28.06.2019 do 09:00 ure. Za oddano ponudbo se šteje ponudba, ki je v informacijskem sistemu e-JN označena s statusom »ODDANO«.
Ponudnik lahko do roka za oddajo ponudb svojo ponudbo umakne ali spremeni. Če ponudnik v informacijskem sistemu e-JN svojo ponudbo umakne, se šteje, da ponudba ni bila oddana in je naročnik v sistemu e-JN tudi ne bo videl. Če ponudnik svojo ponudbo v informacijskem sistemu e-JN spremeni, je naročniku v tem sistemu odprta zadnja oddana ponudba.
Po preteku roka za predložitev ponudb, ponudbe ne bo več mogoče oddati.
Dostop do povezave za oddajo elektronske ponudbe v tem postopku javnega naročila je na
naslednji povezavi: xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxx_xxxxxxxx.xxxxx
Ponudnik v informacijskem sistemu e-JN v razdelek »Predračun« naloži izpolnjen obrazec Predračun-rekapitulacija (OBR-2), brez prilog predračuna (OBR-2a, OBR-2b) v *.pdf datoteki, ki bo dostopen na javnem odpiranju ponudb.
Predračun skupaj s prilogami (OBR-2, OBR-2a, OBR-2b) pa naloži v razdelek »Drugi dokumenti«. V primeru razhajanj med podatki v Ponudbi-naloženim v razdelek »Predračun«, in celotnim Predračunom-naloženim v razdelek »Drugi dokumenti«, kot veljavni štejejo podatki v celotnem predračunu, naloženim v razdelku »Drugi dokumenti«.
5.INFORMACIJE V ZVEZI Z ODPIRANJEM PONUDB
Odpiranje ponudb bo potekalo avtomatsko v informacijskem sistemu e-JN dne 28.06.2019 in
se bo začelo ob 9:30 uri na spletnem naslovu xxxxx://xxx.xxx.xx/x-xxxxxx.
Odpiranje poteka tako, da informacijski sistem e-JN samodejno ob uri, ki je določena za javno odpiranje ponudb, prikaže podatke o ponudniku, o variantah, če so bile zahtevane oziroma dovoljene, ter omogoči dostop do .pdf dokumenta, ki ga ponudnik naloži v sistem e-JN pod razdelek »Predračun«. Javna objava se avtomatično zaključi po preteku 48 ur. Ponudniki, ki so oddali ponudbe, imajo te podatke v informacijskem sistemu e-JN na razpolago v razdelku
»Zapisnik o odpiranju ponudb«.
6. OBVESTILA IN POJASNILA V ZVEZI Z RAZPISNO DOKUMENTACIJO
Komunikacija s ponudniki o vprašanjih v zvezi z vsebino naročila in v zvezi s pripravo ponudbe
poteka izključno preko portala javnih naročil.
Naročnik bo zahtevo za pojasnilo razpisne dokumentacije oziroma kakršnokoli drugo vprašanje v zvezi z naročilom štel kot pravočasno, v kolikor bo na portalu javnih naročil zastavljeno najkasneje do vključno sobote, 22.06.2019 do 12.00 ure.
Na zahteve za pojasnila oziroma druga vprašanja v zvezi z naročilom zastavljena po tem roku, naročnik ne bo odgovarjal.
Naročnik sme v skladu s 67. členom ZJN-3 spremeniti ali dopolniti razpisno dokumentacijo.
Tovrstne spremembe in dopolnitve bo naročnik izdal v obliki dodatkov k razpisni dokumentaciji.
Vsak dodatek k razpisni dokumentaciji postane sestavni del razpisne dokumentacije. Kot del
razpisne dokumentacije štejejo tudi vprašanja in odgovori, objavljeni na portalu javnih naročil.
7. SESTAVA RAZPISNE DOKUMENTACIJE
Razpisno dokumentacijo sestavljajo:
- povabilo in navodila za oddajo ponudbe,
- obrazec Ponudnik (OBR-1)
- obrazec Predračun – rekapitulacija (OBR-2),
- obrazec Predračun – priloge I (OBR-2a) ter obrazec Predračun priloge II (OBR-2b),
- vzorec pogodbe (OBR-3)
- obrazec soglasje podizvajalca (OBR-4)
- obrazec ESPD v elektronski obliki.
8. UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI
Naročnik je predvidel ESPD obrazec, ki se uporablja kot predhodni dokaz, da ponudnik
izpolnjuje zahtevane pogoje za sodelovanje.
8.1 Razlogi za izključitev na podlagi prvega odstavka 75. člena ZJN-3
(Del III. v ESPD obrazcu)
A. razlogi, povezani skazenskimi obsodbami:
Naročnik mora iz sodelovanja v postopku javnega naročanja izključiti gospodarski subjekt, če pri preverjanju v skladu s 77., 79. in 80. členom tega zakona ugotovi ali je drugače seznanjen, da je bila gospodarskemu subjektu ali osebi, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, izrečena pravnomočna sodba, ki ima elemente naslednjih kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku (Uradni list RS, št. 50/12 – uradno prečiščeno besedilo in 54/15; v nadaljnjem besedilu: KZ-1).
Naročnik je dolžan iz postopka javnega naročanja izločiti vsakega ponudnika, če je bil le ta ali njegov zakoniti zastopnik, v kolikor gre za pravno osebno, pravnomočno obsojen za kazniva dejanja, ki so opredeljena v prvem odstavku 75. člen ZJN-3.
Pogoj mora izpolnjevati vsak gospodarski subjekt, ki bo vključen v izvedbo javnega naročila.
Ponudnik potrdi izpolnitev pogoja s predložitvijo ESPD obrazca.
B. Razlogi,povezanisplačilomdavkov in prispevkov za socialno varnost:
Naročnik mora iz sodelovanja v postopku javnega naročanja izključiti gospodarski subjekt, če pri preverjanju v skladu s 77., 79. in 80. členom tega zakona ugotovi, da gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež,
ali predpisi države naročnika, če vrednost teh neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje ponudbe ali prijave znaša 50 eurov ali več. Šteje se, da gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznosti iz prejšnjega stavka tudi, če na dan oddaje ponudbe ali prijave ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje ponudbe ali prijave.
Pogoj mora izpolnjevati vsak gospodarski subjekt, ki bo vključen v izvedbo javnega naročila. Ponudnik potrdi izpolnitev pogoja s predložitvijo ESPD obrazca.
C. Razlogi, povezani z insolventnostjo, nasprotjem interesov ali kršitvijo poklicnih pravil:
Naročnik bo iz sodelovanja v postopku javnega naročanja izključil gospodarski subjekt tudi v
naslednjih primerih:
1. zaradi kršitve obveznosti na področju okoljskega prava, socialnega prava in delovnega prava. Če lahko naročnik na kakršen koli način izkaže kršitev obveznosti iz drugega odstavka 3. člena ZJN-3, ki navaja temeljno načelo javnega naročanja in sicer, da morajo gospodarski subjekti pri izvajanju javnih naročil izpolnjevati veljavne obveznosti na področju okoljskega, socialnega in delovnega prava, določene v pravu EU in veljavnih predpisih RS, kolektivni pogodbah ali predpisih mednarodnega okoljskega, socialnega in delovnega prava (točka a, 6. odstavek 75. člena ZJN-3);
2. če je gospodarski subjekt v stečaju ali v postopku zaradi insolventnosti; če ima gospodarski subjekt dogovor z upniki, če je gospodarski subjekt v položaju podobnem stečaju, ki nastane zaradi podobnega postopka v skladu z nacionalnimi zakoni in predpisi, ali če s sredstvi upravlja
stečajni upravitelj in če so poslovne dejavnosti začasno ustavljene. (točka b, 6. odstavek 75. člena ZJN-3);
3. zaradi hujše kršitve poklicnih pravil, če je gospodarski subjekt zagrešil hujšo kršitev poklicnih pravil;
Če lahko naročnik z ustreznimi sredstvi dokaže, da je gospodarski subjekt zagrešil hujšo kršitev poklicnih pravil, s čimer je omajana njegova integriteta; (točka c, 6. odstavek 75. člena ZJN-3);
4. zaradi dogovora zupniki;
Če lahko naročnik upravičeno sklepa, da je gospodarski subjekt z drugimi gospodarskimi subjekti sklenil dogovor, katerega cilj ali učinek je preprečevati, omejevati ali izkrivljati konkurenco. Šteje se, da je sklepanje naročnika iz prejšnjega stavka upravičeno, če organ, pristojen za varstvo konkurence, na podlagi prijave naročnika v 15 dneh naročniku sporoči, da bo uvedel postopek ugotavljanja kršitev; (točka č, 6 odstavek 75. člena ZJN-3);
5. zaradi dogovora z drugimi gospodarskimi subjekti z namenom izkrivljanja konkurence, zaradi
nasprotja interesov zaradi ponudnikovega sodelovanja v postopku oddaje javnega naročila;
Če nasprotja interesov iz tretjega odstavka 91. člena ZJN-3 ni mogoče učinkovito odpraviti z
drugimi, blažjimi ukrepi ; (točka d, 6 odstavek 75. člena ZJN-3);
6. zaradi nasprotja interesov zaradi ponudnikovega sodelovanja v postopku oddaje javnega
naročila;
Če izkrivlja konkurence zaradi predhodnega sodelovanja gospodarskih subjektov pri pripravi postopka javnega naročanja v skladu s 65. členom tega zakona ni mogoče učinkovito odpraviti z drugimi, blažjimi ukrepi;
7. zaradi neposrednega ali posrednega sodelovanja pri pripravi tega postopka oddaje javnega
naročila;
8. zaradipredčasne odpovedi pogodbe, odškodnine alidrugeprimerljiva sankcije;
9. naročnik bo izločil ponudnika, če je gospodarski subjekt kriv dajanja resnih zavajajočih razlag pri dajanju informacij, zahtevanih zaradi preverjanja obstoječega razloga za izključitev ali izpolnjevanja pogojev za sodelovanje, ali če ni razkril teh informacij ali če ne more predložiti dokazil, ki se zahtevajo v skladu z 79. členom ZJN-3. Prav tako bo naročnik izločil gospodarski subjekt, če je le ta poskusil neupravičeno vplivati na odločanje naročnika ali pridobiti zaupna informacije, zaradi katerih bi lahko imel neupravičeno prednost v postopku javnega naročanja ali iz malomarnosti predložiti zavajajoče informacije, ki bi lahko pomembno vplivale na odločitev o izključiti, izboru ali oddaji javnega naročila; (točka g in h, 6 odstavek 75. člena ZJN- 3);
Pogoj mora izpolnjevati vsak gospodarski subjekt, ki bo vključen v izvedbo javnega naročila, razen podizvajalci. Ponudnik potrdi izpolnitev pogoja s predložitvijo ESPD obrazca.
D. Nacionalni razlogi zaizključitev
1. glede na nacionalno določbo vezano na evidenco z negativnimi referencami, mora naročnik izločiti gospodarski subjekt, če je na dan oddaje ponudbe uvrščen v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami (točka a, 4 odstavek 75. člena ZJN-3);
2. glede na nacionalno določbo, mora naročnik izločiti gospodarski subjekt, če mu je bila v zadnjih treh letih pred potekom roka z oddajo ponudb s pravnomočno odločbo pristojnega organa RS ali druge države članice ali tretje države dvakrat izrečena globa zaradi prekrška v zvezi s plačilom za delo (točka b, 4 odstavek 75 člena ZJN-3).
Pogojmoraizpolnjevati vsakgospodarskisubjekt, ki bo vključenvizvedbojavneganaročila. Ponudnik potrdiizpolnitevpogoja spredložitvijo ESPD obrazca.
8.2 Pogojizasodelovanje
(Del IV. v ESPD obrazcu)
Skupna navedba za vse pogoje za sodelovanje
Ponudnik mora podati izjavo, da izpolnjuje vse zahtevane pogoje za sodelovanje, navedene v
razpisni dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila, na katero se sklicuje obvestilo.
Pogojmoraizpolnjevati vsakgospodarskisubjekt, ki bo vključenvizvedbojavneganaročila. Ponudnik potrdiizpolnitevpogoja spredložitvijo ESPD obrazca.
Ustreznost
Vpis v poslovni register: gospodarski subjekt je registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet
tega javnega naročila.
Pogojmoraizpolnjevati vsakgospodarskisubjekt, ki bo vključenvizvedbojavneganaročila. Ponudnik potrdiizpolnitevpogoja spredložitvijo ESPD obrazca.
Predložiti je potrebno tudi obrazec ESPD za podizvajalca, v kolikor ponudnik v ponudbi nastopa s podizvajalcem in bo podizvajalec nastopal kot dobavitelj posameznega sklopa predmetnih artiklov.
Gospodarski subjekt s potrditvijo predmetnega obrazca (Pogoji za sodelovanje), potrdi, da je
priglašen v predmetni register.
8.3 Sklepneizjave
(Del VI. v ESPD obrazcu)
Ponudnik mora za veljavnost ponudbe izpolniti del VI. v ESPD obrazcu, vezano na sklepne izjave.
Obrazec naj ponudnik natisne in podpisanega priloži ponudbi.
9. MERILO
9.1 Določitev meril
Merilo je ekonomsko najugodnejša ponudba, določena na podlagi objavljenih meril:
1. Mesečni znesek najema: 60 točk
2. Mesečni znesek vzdrževanja in ostali stroški: 20 točk
Pri teh stroških so všteti: cena vzdrževanja, cena cestne takse, cena registracije, cena
zavarovanja z vključenim DPZP, cena pnevmatik, morebitni drugi mesečni stroški.
3. Enkratni stroški za obdelavo pogodbe in morebitni drugi enkratni stroški: 1 točka
4. Višina pologa: 9 točk
5. Ocena stroškov v življenjski dobi vozila: 10 točk
9.2 Način ocenjevanja
1. Mesečni znesek najema - maksimalno število točk: 60 točk
Ponudnik opredeli višino stroška mesečnega najema v EUR brez DDV. Število točk se izračuna po formuli:
Najnižji ponujeni strošek mesečnega najema/strošek mesečnega najema X 60
Ponudba z najnižjim mesečnim obrokom najema doseže maksimalno število točk.
2. Mesečni znesek vzdrževanja in ostali stroški– maksimalno število točk: 20 točk
Ponudnik opredeli višino stroška mesečnega vzdrževanja v EUR brez DDV.
Število točk se izračuna po formuli:
Najnižji ponujeni strošek mesečnega vzdrževanja/strošek mesečnega vzdrževanja X 20
3. Enkratni stroški za obdelavo pogodbe (posla) – maksimalno število točk: 1 točka
Ponudnik opredeli višino enkratnih stroškov obdelave v EUR brez DDV.
Število točk se izračuna po formuli:
Najnižji enkratni strošek za obdelavo pogodbe(posla)/enkratni strošek za obdelavo pogodbe
(posla) X 1
4. Višina pologa – maksimalno število točk: 9 točk Ponudnik opredeli višino pologa v EUR brez DDV. Število točk se izračuna po formuli:
Najnižji strošek pologa/strošek pologa X 9
5. Ocena stroškov v življenjski dobi vozila – maksimalno število točk: 10 točk
Pri izračunu ocene stroškov v življenjski dobi vozila se upoštevajo nabavna cena vozila, vključno z davkom na dodano vrednost, stroški energentov v življenjski dobi vozila in zunanji okoljski stroški v življenjski dobi vozila. Za zunanje okoljske stroške v življenjski dobi vozila štejejo stroški emisij ogljikovega dioksida v življenjski dobi vozila, stroški emisij dušikovih oksidov v življenjski dobi vozila, stroški emisij nemetanskih ogljikovodikov v življenjski dobi vozila in stroški emisij trdnih delcev v življenjski dobi vozila. Za izračun ocene stroškov v življenjski dobi vozila se uporabi formula:
LCC = Nc + (LCkm x [(porabaE x PE x CEmin / PEmin) + (CO2em x CCO2) + (NOxem x CNOx) + (NMHCem x CNMHC) + (PMem x CPM)])
Oznake v formuli imajo naslednji pomen:
– LCC - ocena stroškov v življenjski dobi vozila,
– Nc - nabavna cena vozila,
– LCkm - kilometrina v življenjski dobi vozila,
– porabaE - poraba energenta,
– PE - vsebnost energije v energentu,
– PEmin - vsebnost energije v najcenejšem energentu,
– CEmin - cena najcenejšega energenta,
– CO2em - emisije ogljikovega dioksida,
– CCO2 - cena za emisije ogljikovega dioksida,
– NOxem - emisije dušikovih oksidov,
– CNOx - cena za emisije dušikovih oksidov,
– NMHCem - emisije nemetanskih ogljikovodikov,
– CNMHC - cena za emisije nemetanskih ogljikovodikov,
– PMem - emisije trdnih delcev,
– CPM - cena za emisije trdnih delcev.
Naročnik pri izračunu ocene stroškov v življenjski dobi vozila uporabi vrednosti, ki jih v svoji
ponudbi navede ponudnik, in vrednosti, ki jih sam opredeli v razpisni dokumentaciji.
Vrednosti, ki jih v ponudbi navede ponudnik, so:
– nabavna cena vozila, ki vključuje davek na dodano vrednost in je izražena v EUR,
– poraba energenta, izraženo v l/km ali kWh/km,
– emisije ogljikovega dioksida (CO2em), izražene v kg/km,
– emisije dušikovih oksidov (NOxem), izražene v g/km,
– emisije nemetanskih ogljikovodikov (NMHCem), izražene v g/km,
Opis parametra | Oznaka | Vrednost |
kilometrina v življenjski dobi vozila | LCkm | 200.000 km |
vsebnost energije v dizelskem gorivu | PE | 36 MJ/l |
vsebnost energije v bencinu | PE | 32 MJ/l |
vsebnost energije v električni energiji | PE | 3,6 MJ/kWh |
cena za emisije ogljikovega dioksida | CCO2 | 0,04 EUR/kg |
cena za emisije dušikovih oksidov | CNOx | 0,001 EUR/g |
cena za emisije nemetanskih ogljikovodikov | CNMHC | 0,0044 EUR/g |
cena za emisije trdnih delcev | CPM | 0,087 EUR/g |
cena najcenejšega energenta brez davka na dodano vrednost | CEmin | EUR/l ali EUR/Nm ali EUR/kWh |
vsebnost energije v najcenejšem energentu | PEmin | MJ/l ali MJ/Nm ali MJ/kWh |
– emisije trdnih delcev (PMem), izražene v g/km. Vrednosti, ki jih naročnik opredeli sam so:
Pri izračunu ocene stroškov v življenjski dobi vozila, ki kot energent uporablja bencin ali dizelsko gorivo, naročnik kot vrednost cene najcenejšega energenta (CEmin) uporabi veljavno ceno bencina ali dizelskega goriva, pri čemer upošteva ceno brez davka na dodano vrednost, in sicer tistega energenta, ki je na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, cenejši. Pri izračunu ocene stroškov v življenjski dobi vozila, ki kot energent ne uporablja bencina ali dizelskega goriva, naročnik kot vrednost cene najcenejšega energenta (CEmin) uporabi veljavno ceno energenta, ki ga uporablja vozilo. Kadar vozilo kot energent uporablja dizelsko gorivo, bencin, utekočinjeni naftni plin, etanol, biodizel ali emulzijsko gorivo, mora biti cena najcenejšega energenta izražena v EUR/l, kadar vozilo kot energent uporablja zemeljski plin, bioplin ali vodik, mora biti izražena v EUR/Nm, kadar vozilo kot energent uporablja električno energijo pa mora biti izražena v EUR/kWh. Cena najcenejšega energenta ne sme vključevati davka na dodano vrednost. Vrednost vsebnosti energije v najcenejšem energentu (PEmin) določi naročnik glede na vrsto energenta, na katerega se nanaša cena najcenejšega energenta. Vsebnost energije v
najcenejšem energentu se izrazi v MJ/l ali MJ/Nm ali MJ/kWh.
Način dokazovanja:
Ponudnik mora v ponudbi navesti nabavno ceno vozila, vrsto in porabo energenta, emisije ogljikovega dioksida, emisije dušikovih oksidov, emisije nemetanskih ogljikovodikov in emisije trdnih delcev ter k ponudbi priložiti tehnično dokumentacijo proizvajalca, oziroma potrdilo o
homologaciji, iz katerih izhaja, da so izpolnjene zahteve.
9.3 Izbira najugodnejše ponudbe
Izbran bo ponudnik, ki bo predložil dopustno ponudbo ter ponudil ekonomsko najugodnejšo
ponudbo.
V kolikor bo več ponudnikov predložilo ekonomsko enakovredno dopustno ponudbo, bo naročnik ponudnika določil z žrebom izmed teh enakovrednih ponudb. Ponudnike bo naročnik obvestil o žrebu in jim omogočil prisotnost. Izbran bo tisti ponudnik, ki bo prvi izžreban. Naročnik bo o žrebu vodil zapisnik, ki ga bo izročil ponudnikom.
10. SPECIFIKACIJE
10.1 Pogoji najema:
1. Poslovni najem za obdobje 60 mesecev
a. Polog v višini 20% vrednosti vozila
2. Strošek vzdrževanja
a. Vzdrževanje vozila
i. Fiksni mesečni najem
b. Splošno jamstvo vozila
i. Najmanj dve leti splošnega jamstva proizvajalca
ii. Podaljšanje za dve leti splošno jamstvo proizvajalca (max. 160.000 km)
c. Vzdrževanje pnevmatik
i. Letno 10.000 km
ii. Toleranca prevoženih kilometrov +-5.000 km
iii. Max. poračun za prevožene kilometre 15.000 km
d. Zavarovanje vozila
i. AO in AO plus in polni kasko
ii. Odbitna franšiza 2 % z izključitvijo rizikov pri katerih ni odbitne franšize
skladno s pogoji zavarovanja
iii. Zavarovanje mora vsebovati vse elemente naravne nesreče
iv. Vključeno mora biti zavarovanje divjadi in domačih živali
v. Vključeno mora biti steklo, zunanja svetilna telesa
vi. Vključeno mora biti zavarovanje parkirišča, kraja vozila
vii. Vključiti asistenco (samo avtovleko do najbližjega pooblaščenega servisa za primer prometne nesreče in okvare med vožnjo).
e. Registracija vozila
i. Stroški registracije
ii. Povračilo za uporabo cest
Pogoji, povezani z rednim in izrednim servisiranjem vozila:
- V ponudbeno ceno so vključeni stroški vzdrževanja vozila (stroški rednih in izrednih servisov, vključno z materialom in potrošnim materialom). Kot izredni servisi so mišljeni vsi servisi, ki se ne štejejo za redne servise (tj. Servise, kot jih določi proizvajalec vozila);
- Ponudnik zagotavlja servis in menjavo pnevmatik (letne in zimske pnevmatike), pri čemer so v ponudbeno ceno vključeni stroški menjave (premontaža in centriranje)pnevmatik 2 x letno, stroški nakupa pnevmatik, stroški sezonskega skladiščenja pnevmatik, stroški popravila (injektiranje);
- Ponudnik mora zagotoviti pnevmatike, ki so stare največ 1 leto (DOT oznaka), izvor le-teh pa
mora biti iz držav članic EU;
- V ponudbeno ceno so vključeni stroški tehničnega pregleda vozila;
- Ponudnik mora v vozilu zagotoviti obvezno opremo in nositi stroške zamenjave le-te v primeru poteka uporabe.
10.2 Tehnične karakteristike
Gospodarsko vozilo – kombi, katerega najem je predmet javnega razpisa, mora imeti navedene lastnosti:
• Dolžina vozila ne sme presegati 5.000 mm
• Višina vozila ne sme presegati 2.000 mm (višina od tal do vrha strehe)
• Štirikolesni pogon
• Nosilnost minimalno 1.300 kg
• Desna drsna stranska vrata
• Prostornina tovornega prostora minimalno 3,4 m3
• Dizelski motor
• Minimalno EURO 6 emisijski razred – emisijska stopnja
• 6-stopnjski ročni menjalnik
• Halogenski žarometi ali boljši
• Levo zunanje ogledalo asferično, desno konveksno
• 16-palčna jeklena platišča ali večja
• Termoizolacijska zasteklitev
• Gumijasta talna obloga v vozniški kabini
• Čelni varnostni blazini za voznika in sovoznika
• Elektronski stabilizacijski program z zavorno asistenco, ABS, ASR, EDS, MSR 2 in asistenco za speljevanje na klancu
• Funkcija večnaletnega zaviranja
• Servo volan z varnostnim volanskim drogom
• Elektronska blokada zagona motorja
• Opozorilnik na nepripet varnostni pas za voznika
• Dnevne luči
• Volan individualno nastavljiv po dolžini in višini
• Klimatska naprava
• Centralno zaklepanje z daljinskim upravljalnikom
• Električni pomik sprednjih stekel
• Električno nastavljivi in ogrevani zunanji ogledali
• Radio z vmesnikom Bluetooth za povezavo z mobilnim telefonom
• Rezervno kolo normalne velikosti
• Dvigalka z orodjem
• Zadnja dvižna vrata s steklom
• Stranska okna v potniškem prostoru
• Drsna vrata na desni strani
• 2 sedeža v prvi vrsti
• 3 – sedežna klop v drugi vrsti
• Pralna gumijasta talna obloga
• Visoka predelna stena z oknom
• Pritrdilni obročki za zavarovanje tovora
• Varnostno notranje vzvratno ogledalo z možnostjo zasenčenja
10.3 Splošne zahteve
Predmet ponudbe mora izpolnjevati vse tehnične zahteve, navedene v tehničnih specifikacijah oz. obrazcu predračuna in navodilih za izpolnjevanje predračuna, ki so sestavni del te razpisne dokumentacije.
Ponudnik mora v Predračunu ponujati vse pozicije, ob upoštevanju tehničnih specifikacij oz.
obrazca predračuna in navodil za izpolnjevanje predračuna.
Ponudnik mora, glede na predmet javnega naročila, izpolnjevati in upoštevati tudi vsa določila veljavnih predpisov, ki urejajo področje prodaje in dobave razpisanega materiala.
Katalogi oz. prospekti, navodila so sestavni del ponudbe ter tako stroškovno bremenijo gospodarski subjekt, ki jih mora naročniku posredovati brezplačno in v slovenskem jeziku, pogojno v angleškem jeziku.
Končna vrednost mora biti zaokrožene na dve decimalni mesti. V primeru, da cene oz. vrednosti
ne bodo pravilno zaokrožene, bo naročnik takšno zaokrožitev opravil sam. Ponudnik ne sme spreminjati vsebine predračuna.
Ponujena cena mora zajemati vse popuste in stroške (dobave blaga, špediterske, prevozne, carinske ter vse morebitne druge stroške…).
Skrajni rok za dobavo vozila je 15. oktober 2019.
V primeru spremembe Zakona o davku na dodano vrednost, kakšnega drugega zakona ali podzakonskega predpisa, s katerim se spremeni davčna stopnja za materiale iz ponudnikovega predračuna v času trajanja pogodb, lahko ponudnik spremeni cene iz svoje ponudbe izključno v višini nastale davčne spremembe.
V primeru, da bo naročnik pri pregledu in ocenjevanju ponudb odkril očitne računske napake,
bo ravnal v skladu s sedmim odstavkom 89. člena ZJN-3.
11. PONUDBA
11.1 Ponudbena dokumentacija
1. Podatki o ponudniku (OBR-1);
2. Predračun – rekapitulacija (OBR-2);
3. Predračun – Priloge I (OBR-2a) in Predračun – Priloge II (OBR-2b);
4. Vzorec pogodbe (OBR-3);
5. Obrazec soglasje podizvajalca (v primeru, če ponudnik nastopa s podizvajalci in ti zahtevajo neposredna plačila) (OBR-4);
6. ESPD, ki ga ponudnik uvozi pod ESPD,
7. Homologacija, tehnična dokumentacija proizvajalca, navodila za uporabo in enotna evropska homologacija WVTA oziroma tehnično dokumentacijo proizvajalca, iz katere so razvidni podatki o porabi, emisijah, ipd.
Na poziv naročnika bo moral izbrani ponudnik v postopku javnega naročanja ali pri izvajanju
javnega naročila, v roku osmih dni od prejema poziva, posredovati podatke o:
• svojih ustanoviteljih, družbenikih, delničarjih, komanditistih ali drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb;
• gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so z njim povezane družbe.
Ponudnik, ki odda ponudbo, pod kazensko in materialno odgovornostjo jamči, da so vsi podatki in dokumenti, podani v ponudbi, resnični, in da priložena dokumentacija ustreza originalu. V nasprotnem primeru ponudnik naročniku odgovarja za vso škodo, ki mu je nastala.
11.2 Sestavljanje ponudbe
Dokazila vzvezi z izpolnjevanjem zahtev iz tehničnih specifikacij
Ponudnik bo moral predložiti vsa potrebna in zahtevana dokazila v skladu z razpisno
dokumentacijo.
Obrazec ESPD - za vse gospodarske subjekte
Obrazec ESPD predstavlja uradno izjavo gospodarskega subjekta, da zanj ne obstajajo razlogi za izključitev in da izpolnjuje pogoje za sodelovanje, hkrati pa zagotavlja ustrezne informacije, ki jih zahteva naročnik. Obrazec ESPD vključuje tudi uradno izjavo o tem, da bo gospodarski subjekt na zahtevo in brez odlašanja sposoben predložiti dokazila, ki dokazujejo neobstoj razlogov za izključitev oziroma izpolnjevanje pogojev za sodelovanje.
Navedbe v ESPD in/ali dokazila, ki ji predloži gospodarski subjekt, morajo biti veljavni.
Gospodarski subjekt naročnikov obrazec ESPD (datoteka XML) uvozi na spletni strani Portala javnih naročil/ESPD: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ in v njega neposredno vnese zahtevane podatke.
Izpolnjen in podpisan ESPD mora biti v ponudbi priložen za vse gospodarske subjekte, ki v kakršni koli vlogi sodelujejo v ponudbi (ponudnik, sodelujoči ponudniki v primeru skupne ponudbe, gospodarski subjekti, na katerih kapacitete se sklicuje ponudnik in podizvajalci).
Ponudnik, ki v sistemu e-JN oddaja ponudbo, naloži svoj ESPD v razdelek »ESPD – ponudnik«, ESPD ostalih sodelujočih pa naloži v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči«. Ponudnik, ki v sistemu e-JN oddaja ponudbo, lahko naloži podpisan ESPD v pdf. obliki ali pa ga le naloži in bo podpisan hkrati s podpisom ponudbe. Tudi če ponudnik naloži podpisan ESPD v pdf. obliki, bo ta hkrati s podpisom ponudbe podpisan še enkrat.
Za ostale sodelujoče ponudnik v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči« priloži podpisane ESPD v
pdf. obliki, ali v elektronski obliki podpisan xml.
S podpisom ESPD ponudnik potrdi, da sprejema vsebino vzorca pogodbe in vse pogoje izvedbe naročila, ki jih je naročnik opredelil v razpisni dokumentaciji, ne glede na to, ali so ti pogoji izredno navedeni na obrazcih, ki jih ponudnik prilaga ponudbi v elektronski obliki.
Soglasje podizvajalca za neposredno plačilo
Neposredna plačila podizvajalcu so obvezna v primeru, ko podizvajalec zahteva neposredno plačilo in je v ponudbi priložena zahteva podizvajalca za neposredno plačilo.
11.3 Priprava ponudb
A. Skupna ponudba
Pri javnem naročilu je dovoljena skupna ponudba več pogodbenih partnerjev.
Ponudbi, kjer nastopa skupina ponudnikov, je potrebno predložiti pogodbo o izvedbi predmeta javnega naročila (partnersko pogodbo). V pogodbi mora biti naveden poslovodeči partner, ki bo od naročnika sprejemal obveznosti, navodila in lahko tudi plačila v imenu in za račun vseh sodelujočih, ter delež in vrsto storitev, ki jih opravlja posamezen partner. Pogodba mora jasno
določati, da proti naročniku za celotno obveznost in za vsak njen del odgovarjajo vsi partnerji solidarno in vsak posebej v celoti.
Ponudnik, ki nastopa v več kot eni ponudbi, ne glede na to, ali nastopa samostojno ali kot partner v skupni ponudbi, diskvalificira vse ponudbe, v katerih nastopa. Take ponudbe bodo izločene.
V 8. točki (Ugotavljanje sposobnosti) teh navodil je določeno, ali mora v primeru skupne ponudbe posamezen pogoj izpolnjevati vsak izmed partnerjev, torej vsak gospodarski subjekt, ali pa lahko pogoj izpolnjujejo partnerji – gospodarski subjekti skupaj. Za veljavnost ponudbe morajo vsi gospodarski subjekti, ki nastopajo kot skupina ponudnikov, k ponudbi predložiti izpolnjen ESPD obrazec.
Naročnik sklicevanja na kapacitete drugih za predmetno javno naročilo ne dopušča.
B. Ponudba s podizvajalci
Ponudnik lahko del javnega naročila odda v podizvajanje. Podizvajalec je gospodarski subjekt, ki je pravna ali fizična oseba in za ponudnika, s katerim bo naročnik sklenil pogodbo o izvedbi javnega naročila, dobavlja blago ali izvaja storitev oz. gradnjo, ki je neposredno povezana s predmetom javnega naročila
Ponudnik, ki v izvedbo javnega naročila vključi enega ali več podizvajalcev, mora imeti ob sklenitvi pogodbe z naročnikom ali v času njenega izvajanja, sklenjene veljavne pogodbe s podizvajalci.
Ponudnik v razmerju do naročnika v celoti odgovarja za izvedbo prejetega naročila, ne glede
na število podizvajalcev, ki jih navede v svoji ponudbi.
Naročnik mora zavrniti vsakega podizvajalca, če zanj obstajajo razlogi za izključitev iz prvega,
drugega ali četrtega ter šestega odstavka 75. člena ZJN-3.
V 8. točki (Ugotavljanje sposobnosti) teh navodil je določeno, da mora v primeru ponudbe s podizvajalcem, posamezen pogoj izpolnjevati vsak podizvajalec torej vsak gospodarski subjekt ali pa lahko pogoj izpolnjuje ponudnik. Za veljavnost ponudbe morajo vsi gospodarski subjekti
- podizvajalci, k ponudbi predložiti izpolnjen ESPD obrazec.
C. Variantne ponudbe
Variantne ponudbe niso dopuščene.
D. Jezik ponudbe
Postopek javnega naročanja poteka v slovenskem jeziku. Vsi dokumenti v zvezi s ponudbo morajo biti v slovenskem jeziku.
Izjema so prospekti, katalogi, opisi, certifikati, ki jih ponudnik priloži ponudbi in so lahko v angleškem jeziku. Prav tako so lahko dokazila uradnih institucij, ki jih priloži ponudnik s sedežem v tuji državi, v angleškem jeziku.
E. Veljavnost ponudbe
Ponudba mora veljati najmanj 3 mesece od odpiranja ponudb. V izjemnih okoliščinah bo naročnik lahko zahteval, da ponudniki podaljšajo čas veljavnosti ponudb za določeno dodatno obdobje.
12. ODSTOP OD IZVEDBE JAVNEGA NAROČILA
Naročnik lahko na podlagi osmega odstavka 90. člena ZJN-3 po sprejemu odločitve o oddaji naročila do sklenitve posamezne/ga pogodbe/okvirnega sporazuma odstopi od izvedbe javnega naročila iz utemeljenih razlogov, da predmeta javnega naročila ne potrebujejo več ali da zanj nima zagotovljenih sredstev ali da se pri naročniku pojavi utemeljen sum, da je bila ali bi lahko bila vsebina pogodbe posledica storjenega kaznivega dejanja ali da so nastale druge izredne okoliščine, na katere naročnik ni mogel vplivati in jih predvideti ter zaradi katerih je postala izvedba javnega naročila z izbranim ponudnikom nemogoča. V tem primeru bo naročnik v svoji odločitvi in o razlogih, zaradi katerih odstopa od izvedbe javnega naročila, pisno obvestil ponudnike.
13. POGODBA
Naročnik bo s ponudniki, ki bodo podali dopustno ponudbo za posamezen sklop sklenil najemno pogodbo.
V skladu s šestim odstavkom 14. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije je dolžan izbrani ponudnik na poziv naročnika, pred podpisom pogodbe, predložiti izjavo ali podatke o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu izbranega ponudnika ter o gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe šteje, da so povezane družbe z izbranim ponudnikom. Če bo ponudnik predložil lažno izjavo oziroma bo dal neresničnih podatkov o navedenih dejstvih, bo to imelo za posledico ničnost krovnega sporazuma.
Izbrani ponudnik naj podpiše in vrne naročniku pogodbo v roku 5 (petih) delovnih dni po prejemu
s strani naročnika.
S podpisom obrazca ESPD kandidat potrdi, da sprejema vsebino vzorca pogodbe.
14. OBVESTILO O ODLOČITVI O ODDAJI NAROČILA
Naročnik bo ponudnike obvestil o odločitvio oddaji naročila na način, predpisan v ZJN-3.
15. PRAVNO VARSTVO
V skladu z Zakonom o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (v nadaljevanju: ZPVPJN)
lahko zahtevek za revizijo vloži vsaka oseba, ki ima ali je imela interes za dodelitev naročila in ji
je bila ali bi ji lahko bila z domnevno kršitvijo nastala škoda.
Zahtevek za revizijo se lahko vloži v vseh stopnjah postopka oddaje javnega naročila, zoper vsako ravnanje naročnika, razen če ZJN-3 in ZPVPJN ne določata drugače.
Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudbe ali razpisno
dokumentacijo, se vloži v desetih (10) delovnih dneh od:
- dneva objave obvestila o javnem naročilu ali
- obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega ponudnika ali
- prejema povabila k oddaji ponudb.
Po odločitvi o dodelitvi naročila je rok za vložitev zahtevka pet (5) delovnih dni od prejema
odločitve o dodelitvi naročila.
Zahtevo za pravno varstvo lahko vloži aktivno legitimirana oseba, kot jo določa 14. člen ZPVPJN. Zahtevek za revizijo mora vsebovati:
- ime in naslov vlagatelja zahtevka (v nadaljnjem besedilu: vlagatelj) ter kontaktno osebo
- ime naročnika
- oznako javnega naročila
- predmet javnega naročila
- pooblastilo za zastopanje v predrevizijskem in revizijskem postopku, če vlagatelj nastopa s pooblaščencem
- potrdilo o plačilu takse
Vlagatelj mora v zahtevku za revizijo navesti očitane kršitve ter dejstva in dokaze, s katerimi se
kršitve dokazujejo.
Vlagatelj mora zahtevku za revizijo priložiti potrdilo o plačilu takse v višini 2.000,00 EUR, če se zahtevek za revizijo nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudbe ali razpisno dokumentacijo.
Takso je potrebno vplačati na podračun, odprt pri Banki Slovenije za namen plačila taks za predrevizijski in revizijski postopek, številka 01100-1000358802 - izvrševanje proračuna RS. Pri tem mora vlagatelj na plačilnem nalogu vpisati naslednje podatke v predpolje in polje sklicevanja na številko odobritve: 11 16110-7111290-XXXXXXLL (oznaka X pomeni št. objave javnega naročila, oznaka L pa pomeni označbo leta. V kolikor je št. objave javnega naročila krajših šestih znakov se na manjkajoča mesta spredaj vpiše 0).
Zahtevek za revizijo se vloži prek portala eRevizija. Informacija, da je bil vložen zahtevek za revizijo, se nemudoma prek portala eRevizija samodejno objavi v dosjeju javnega naročila na portalu javnih naročil.
Če zahtevek za revizijo v predrevizijskem postopku ni bil vložen prek portala eRevizija, se do začetka uporabe tega portala informacije in dokumenti, vključno s procesnim gradivom, v predrevizijskem, revizijskem ali pritožbenem postopku, vložijo pisno neposredno pri naslovniku ali po pošti priporočeno s povratnico. Lahko se vložijo tudi elektronsko, če ima naslovnik na voljo informacijski sistem za sprejem elektronskih vlog, v skladu z zakonom, ki ureja elektronsko
poslovanje in elektronski podpis. V tem primeru mora biti informacija ali dokument podpisan z varnim elektronskim podpisom, overjenim s kvalificiranim potrdilom.
Direktorica:
Xxxx Xxxxxxx, univ. dipl. soc. del.