Common use of РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА Clause in Contracts

РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА. Имајући у виду да је изградња Београдског железничког чвора, првенствено главне железничке станице (Прокоп), као једног од најважнијих пунктова на Паневропском саобраћајном коридору X, пројекат од приоритетног значаја за развој железничке инфраструктуре у Републици Србији, обезбеђена су средства за финансирање изградње Пројекта железничке станице Београд Центар - Фаза 1) (у даљем тексту: Пројекат) који обухвата капацитете за пријем, отпрему и управљање саобраћајем возова у виду зајма који ће АД „Железнице Србије” одобрити Кувајтски фонд за арапски економски развој (у даљем тексту: Кувајтски фонд), под условом да Република Србија гарантује за обавезе АД „Железнице Србије”, као зајмопримца. Реализација Пројекта је у складу са Стратегијом развоја железничког, друмског, водног, ваздушног и интермодалног транспорта у Републици Србији од 2008. до 2015. године („Службени гласник РС”, број 4/08), и доприноси испуњењу Општих циљева Стратегије, односно подизању квалитета услуга транспортног система, повећању нивоа безбедности и сигурности транспортног система и смањењу негативног утицаја транспорта на животну средину, у складу са принципима одрживог развоја. Реализација наведеног пројекта је и у сагласности са Генералним Мастер планом транспорта у Републици Србији, који је усвојио Национални савет за инфраструктуру, 18. јуна 2010. године. Кувајтски фонд је државна корпорација основана од стране Државе Кувајт у циљу пружања помоћи економијама арапских и других држава у развоју под свеукупним надзором Премијера. Кувајтским фондом управља Одбор директора чије чланове поставља Премијер, који је уједно и председник Одбора и који је своје законом поверене дужности у Одбору пренео на министра финансија Државе Кувајт. У преговорима са кувајтском страном усаглашени су текст Нацрта уговора о зајму између АД „Железнице Србије” и Кувајтског фонда за арапски економски развој (Пројекат железничка станица Београд Центар - Фаза 1) (у даљем тексту: Уговор о зајму) и текст одговарајућег Нацрта уговора о гаранцији између Републике Србије и Кувајтског фонда за арапски економски развој (у даљем тексту: Уговор о гаранцији). Закључивање Уговора о гаранцији, односно давање гаранције Републике Србије у корист Кувајтског фонда, као и континуирано важење гаранције представљало је услов за одобравање кредита и закључивање и спровођење Уговора о зајму између АД „Железнице Србије” и Кувајтског фонда. Закључком Владе 05 Број: 48-3191/2012 од 3. маја 2012. године прихваћени су Извештај са преговора са Кувајтским фондом и Нацрт уговора о зајму, усвојен Xxxxx уговора о гаранцији и овлашћено лице за потписивање Уговора о гаранцији. Закључком Владе 05 Број: 48-7434/2012 од 2. новембра 2012. године, измењен је Закључкак 05 Број: 48-3191/2012 од 3. маја 2012. године у делу који се односи на овлашћење за потписивање Уговора о гаранцији, тако да је Xxxxx Xxxxx, председник Владе и министар унутрашњих послова, овлашћен да у име Xxxxx, као заступника Републике Србије, потпише Уговор о гаранцији. Уговор о зајму и Уговор о гаранцији потписани су 10. децембра 2012. године у Београду. На инсистирање Кувајтског фонда, Уговор о зајму и Уговор о гаранцији потписани су у оригиналу на арапском језику, уз уступак српској страни да се потпишу и преводи оригинала на енглески језик, који ће се користити као радне верзије током примене закључених уговора и које у потпуности кореспондирају текстовима потписаних уговора на арапском језику. Иако је српска страна током преговора са Кувајтским фондом указивала на то да је са међународно-правног становишта уобичајено да се уговори овакве врсте потписују на енглеском језику, или равноправно на језицима уговорних страна, у овом случају на српском и арапском језику, кувајтска страна је остала при ставу да оригинали буду на арапском језику. Наиме, према Повељи о оснивању, Кувајтски фонд је у обавези да са земљама корисницима зајмова закључује споразуме искључиво на арапском језику (до сада су 82 земље са неарапског говорног подручја потписале такве споразуме). Уговором о зајму предвиђено је да Кувајтски фонд стави на располагање АД „Железнице Србије” кредит у износу од 10.000.000 кувајтских динара за спровођење Пројекта. Пројекат обухвата прву фазу изградње нове железничке станице Београд Центар у Прокопу, површине око 37.000 квадратних метара, што обухвата осам (8) главних са четири (4) споредна колосека, пет (5) перона, са два подходника, конструкцију тунела за метро испод станице, постају за техничку контролу и путничке услуге, уз електро и машинске радове за возове и услуге у вези са путницима и комуналном инфраструктуром. Пројекат обухвата и консултантске инжењеринг услуге за пројектовање, управљање пројектом и надзор над изградњом. Уговором о зајму предвиђено је да Кувајтски фонд одобри зајам АД „Железнице Србије” (у даљем тексту: Зајмопримац) под следећим условима: - износ кредита 10.000.000 кувајтских динара; - период расположивости кредита до 31. децембра 2015. године или до другог датума који Зајмопримац и Кувајтски фонд могу да договоре; - фиксна каматна стопа од 3% годишње; - период доспећа кредита је 18 година, укључујући период почека од четири (4) године, док је период отплате кредита 14 година у 28 полугодишњих рата; - накнада за административне трошкове кредита од 0,5% годишње на повучена средства кредита; - полугодишња отплата обавеза; - без провизије на неповучена средства; - право Зајмопримца да превремено измири обавезе уз сагласност Кувајтског фондa без плаћања посебне накнаде од стране Зајмопримца за коришћење права на превремену отплату. Услов за одобравање зајма Зајмопримцу, од стране Кувајтског фонда као Зајмодавца, је давање гаранције Републике Србије у корист Кувајтског фонда, а ради обезбеђења наплате главнице, камате и других припадајућих трошкова по основу задужења Зајмопримца до износа који је еквивалентан износу од 10.000.000. кувајтских динара. Уговором о гаранцији предвиђено је да Република Србија (у даљем тексту: Гарант) безусловно гарантује, као примарни дужник, а не само као јемац, благовремено и потпуно извршавање свих обавеза Зајмопримца у вези са зајмом који је предмет Уговора о зајму. Гарант преузима на себе да додели и обезбеди, на годишњем нивоу, сва неопходна средства Зајмопримцу, како би омогућио Зајмопримцу да испуни своје обавезе сервисирања дуга према Кувајтском фонду настале по основу одобреног зајма. Законом о буџету Републике Србије за 2013. годину („Службени гласник РС”, број 114/12), у члану 3. предвиђено је давање гаранције Републике Србије Кувајтском фонду у износу до 10.000.000 кувајтских динара за АД „Железнице Србије” - Пројекат железничка станица Београд Центар - Фаза 1. Реализација Пројекта има за циљ задовољење потражње за превозом путника железницом у оквиру Београдског железничког чвора кроз повећање инфраструктурних капацитета за превоз путника возовима, скраћење времена путовања и смањење оперативних трошкова за путничке возове у градском, приградском и регионалном саобраћају, као и у саобраћају на великим одстојањима и побољшање поузданости и квалитета услуге да би се испунили европски стандарди у железничком превозу. Пројекат такође, има за циљ да допринесе урбанистичком развоју и аспекту заштите животне средине града Београда.

РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА. Имајући Разлози за потврђивање Уговора о зајму (Пројекат јачања инфраструктуре за наводњавање у виду да је изградња Београдског железничког чвора, првенствено главне железничке станице (Прокоп), као једног од најважнијих пунктова на Паневропском саобраћајном коридору X, пројекат од приоритетног значаја различитим подручјима) између Фонда за развој железничке инфраструктуре Саудијске Арабије и Републике Србије, који је потписан 16. октобра 2024. године у Републици Србији, обезбеђена су средства за финансирање изградње Пројекта железничке станице Београд Центар - Фаза 1) Београду (у даљем тексту: Пројекат) који обухвата капацитете за пријем, отпрему и управљање саобраћајем возова у виду зајма који ће АД „Железнице Србије” одобрити Кувајтски фонд за арапски економски развој (у даљем тексту: Кувајтски фондУговор о зајму), под условом да Република Србија гарантује за обавезе АД садржани су у одредби члана 5. став 2. Закона о јавном дугу („Железнице СрбијеСлужбени гласник РС”, као зајмопримцабр. Реализација Пројекта је у складу са Стратегијом развоја железничког61/05, друмског107/09, водног78/11, ваздушног 68/15, 95/18, 91/19 и интермодалног транспорта у Републици Србији од 2008149/20), према којој Народна скупштина Републике Србије одлучује о задуживању Републике Србије и одредби члана 14. до 2015став 1. године Закона о закључивању и извршавању међународних уговора („Службени гласник РС”, број 4/0832/13), и доприноси испуњењу Општих циљева Стратегијепрема којој Народна скупштина, односно подизању квалитета услуга транспортног системаизмеђу осталог, повећању нивоа безбедности и сигурности транспортног система и смањењу негативног утицаја транспорта на животну средину, у складу са принципима одрживог развоја. Реализација наведеног пројекта је и у сагласности са Генералним Мастер планом транспорта у Републици Србији, који је усвојио Национални савет потврђује уговоре којима се стварају финансијске обавезе за инфраструктуру, 18. јуна 2010. године. Кувајтски фонд је државна корпорација основана од стране Државе Кувајт у циљу пружања помоћи економијама арапских и других држава у развоју под свеукупним надзором Премијера. Кувајтским фондом управља Одбор директора чије чланове поставља Премијер, који је уједно и председник Одбора и који је своје законом поверене дужности у Одбору пренео на министра финансија Државе Кувајт. У преговорима са кувајтском страном усаглашени су текст Нацрта уговора о зајму између АД „Железнице Србије” и Кувајтског фонда за арапски економски развој (Пројекат железничка станица Београд Центар - Фаза 1) (у даљем тексту: Уговор о зајму) и текст одговарајућег Нацрта уговора о гаранцији између Републике Србије и Кувајтског фонда за арапски економски развој (у даљем тексту: Уговор о гаранцији). Закључивање Уговора о гаранцији, односно давање гаранције Републике Србије у корист Кувајтског фонда, као и континуирано важење гаранције представљало је услов за одобравање кредита и закључивање и спровођење Уговора о зајму између АД „Железнице Србије” и Кувајтског фонда. Закључком Владе 05 Број: 48-3191/2012 од 3. маја 2012. године прихваћени су Извештај са преговора са Кувајтским фондом и Нацрт уговора о зајму, усвојен Xxxxx уговора о гаранцији и овлашћено лице за потписивање Уговора о гаранцији. Закључком Владе 05 Број: 48-7434/2012 од 2. новембра 2012. године, измењен је Закључкак 05 Број: 48-3191/2012 од 3. маја 2012. године у делу који се односи на овлашћење за потписивање Уговора о гаранцији, тако да је Xxxxx Xxxxx, председник Владе и министар унутрашњих послова, овлашћен да у име Xxxxx, као заступника Републике Србије, потпише Уговор о гаранцији. Уговор о зајму и Уговор о гаранцији потписани су 10. децембра 2012. године у Београду. На инсистирање Кувајтског фонда, Уговор о зајму и Уговор о гаранцији потписани су у оригиналу на арапском језику, уз уступак српској страни да се потпишу и преводи оригинала на енглески језик, који ће се користити као радне верзије током примене закључених уговора и које у потпуности кореспондирају текстовима потписаних уговора на арапском језику. Иако је српска страна током преговора са Кувајтским фондом указивала на то да је са међународно-правног становишта уобичајено да се уговори овакве врсте потписују на енглеском језику, или равноправно на језицима уговорних страна, у овом случају на српском и арапском језику, кувајтска страна је остала при ставу да оригинали буду на арапском језику. Наиме, према Повељи о оснивању, Кувајтски фонд је у обавези да са земљама корисницима зајмова закључује споразуме искључиво на арапском језику (до сада су 82 земље са неарапског говорног подручја потписале такве споразуме). Уговором о зајму предвиђено је да Кувајтски фонд стави на располагање АД „Железнице Србије” кредит у износу од 10.000.000 кувајтских динара за спровођење Пројекта. Пројекат обухвата прву фазу изградње нове железничке станице Београд Центар у Прокопу, површине око 37.000 квадратних метара, што обухвата осам (8) главних са четири (4) споредна колосека, пет (5) перона, са два подходника, конструкцију тунела за метро испод станице, постају за техничку контролу и путничке услуге, уз електро и машинске радове за возове и услуге у вези са путницима и комуналном инфраструктуром. Пројекат обухвата и консултантске инжењеринг услуге за пројектовање, управљање пројектом и надзор над изградњом. Уговором о зајму предвиђено је да Кувајтски фонд одобри зајам АД „Железнице Србије” (у даљем тексту: Зајмопримац) под следећим условима: - износ кредита 10.000.000 кувајтских динара; - период расположивости кредита до 31. децембра 2015. године или до другог датума који Зајмопримац и Кувајтски фонд могу да договоре; - фиксна каматна стопа од 3% годишње; - период доспећа кредита је 18 година, укључујући период почека од четири (4) године, док је период отплате кредита 14 година у 28 полугодишњих рата; - накнада за административне трошкове кредита од 0,5% годишње на повучена средства кредита; - полугодишња отплата обавеза; - без провизије на неповучена средства; - право Зајмопримца да превремено измири обавезе уз сагласност Кувајтског фондa без плаћања посебне накнаде од стране Зајмопримца за коришћење права на превремену отплату. Услов за одобравање зајма Зајмопримцу, од стране Кувајтског фонда као Зајмодавца, је давање гаранције Републике Србије у корист Кувајтског фонда, а ради обезбеђења наплате главнице, камате и других припадајућих трошкова по основу задужења Зајмопримца до износа који је еквивалентан износу од 10.000.000. кувајтских динара. Уговором о гаранцији предвиђено је да Република Србија (у даљем тексту: Гарант) безусловно гарантује, као примарни дужник, а не само као јемац, благовремено и потпуно извршавање свих обавеза Зајмопримца у вези са зајмом који је предмет Уговора о зајму. Гарант преузима на себе да додели и обезбеди, на годишњем нивоу, сва неопходна средства Зајмопримцу, како би омогућио Зајмопримцу да испуни своје обавезе сервисирања дуга према Кувајтском фонду настале по основу одобреног зајмаРепублику Србију. Законом о буџету Републике Србије за 20132024. годину („Службени гласник РС”, број 114/12бр. 92/2023 и 79/2024), у члану 3. , предвиђено је давање гаранције задуживање код Фонда за развој Саудијске Арабије до износа од 75.000.000 УСД за финансирање програма јачања инфраструктуре за наводњавање. Климатске промене имају велики утицај на пољопривреду. Негативан утицај на пољопривредне приносе додатно се погоршава честим екстремним временским приликама. Екстремни временски услови, промене у годишњим и сезонским падавинама и њихов утицај удружен са променама температуре, проузрокују озбиљне последице по пољопривредну производњу. Због очекиваног тренда смањења летњих падавина, климатске промене ће резултирати смањењем годишњих количина воде доступних пољопривредној производњи. Увећани ризик од недостатка воде у комбинацији са константним растом температуре и све чешћим и дужим сушним периодима имаће значајне последице по пољопривредну производњу на територији Републике Србије Кувајтском фонду Србије. Због поменуте осетљивости земље, узроковане негативним утицајем климатских промена, али и услед застарелости и недовољног инвестирања у износу до 10.000.000 кувајтских динара системе за АД „Железнице Србије” - Пројекат железничка станица Београд Центар - Фаза 1наводњавање, Влада предузима мере у области унапређења, проширења и модернизације инфраструктуре за наводњавање. Реализација Пројекта има за циљ задовољење потражње за превозом путника железницом Наведене мере су усмерене ка побољшању отпорности заједнице на климатске промене и подршку сектору пољопривреде, ради обезбеђивања већих приноса и раста производње, која бележи значајно учешће у оквиру Београдског железничког чвора кроз повећање инфраструктурних капацитета за превоз путника возовима, скраћење времена путовања БДП-у и смањење оперативних трошкова за путничке возове у градском, приградском и регионалном саобраћајудиректно доприноси његовом расту. Поред спречавања суше, као елементарне непогоде у пољопривредној производњи, наводњавањем ће се повећати степен коришћења земљишта и остварити могућност промене култура. Додатно, очекује се да ће модернизација застарелог система наводњавања и водне инфраструктуре у саобраћају Србији допринети уштедама у потрошњи воде и енергије. У складу са наведеним и будући да наводњавање представља један од кључних механизама за адаптацију на великим одстојањима и побољшање поузданости и квалитета услуге да би се испунили европски стандарди климатске промене, реализација Пројекта јачања инфраструктуре за наводњавање у железничком превозу. Пројекат такође, различитим подручјима (у даљем тексту: Пројекат) има за циљ да допринесе урбанистичком развоју унапреди управљање водама и аспекту заштите животне средине града Београда.пољопривредну производњу у одређеним областима побољшањем дистрибуције воде, спречавањем заливања воде и обезбеђивањем адекватног наводњавања током периода суше. Поред тога, Пројекат ће имати директан утицај на побољшање коришћења воде стварањем паметног пољопривредног система за фармере који омогућава фармерима директан приступ изворима воде и допринеће подршци привреди у земљи повећањем пољопривредне производње. Функцију Извршне агенцију за спровођење Пројекта врши Републичка дирекција за воде Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде. Пројекат се састоји од три компоненте и то:

РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА. Имајући Разлози за потврђивање Споразума о зајму (Пројекат модернизације железничког сектора у виду да Србији применом вишефазног програмског приступа Фаза 2) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој, који је изградња Београдског железничког чвора, првенствено главне железничке станице (Прокоп), као једног од најважнијих пунктова на Паневропском саобраћајном коридору X, пројекат од приоритетног значаја за развој железничке инфраструктуре у Републици Србији, обезбеђена су средства за финансирање изградње Пројекта железничке станице Београд Центар - Фаза 1) потписан 23. августа и 2. септембра 2024. године (у даљем тексту: Пројекат) који обухвата капацитете за пријем, отпрему и управљање саобраћајем возова у виду зајма који ће АД „Железнице Србије” одобрити Кувајтски фонд за арапски економски развој (у даљем тексту: Кувајтски фондСпоразум о зајму”), под условом да Република Србија гарантује за обавезе АД садржани су у одредби члана 5. став 2. Закона о јавном дугу („Железнице СрбијеСлужбени гласник РС”, као зајмопримцабр. Реализација Пројекта је у складу са Стратегијом развоја железничког61/05, друмског107/09, водног78/11, ваздушног 68/15, 95/18, 91/19 и интермодалног транспорта у Републици Србији од 2008149/20), према којој Народна скупштина одлучује о задуживању Републике Србије и одредби члана 14. до 2015став 1. године Закона о закључивању и извршавању међународних уговора („Службени гласник РС”, број 4/0832/13), према којој Народна скупштина, између осталог, потврђује уговоре којима се стварају финансијске обавезе за Републику Србију. Пројекат модернизације железничког сектора у Србији се већ дуже од две године, од планираних десет година, успешно спроводи кроз прву фазу програма која је усмерена на побољшање ефикасности и доприноси испуњењу Општих циљева Стратегије, односно подизању квалитета услуга транспортног система, повећању нивоа безбедности железничке мреже Србије и сигурности побољшање еколошке одрживости транспортног система и смањењу негативног утицаја транспорта на животну срединуСрбије, у складу са принципима одрживог развојаУговором о кредиту бр. Реализација наведеног пројекта је CRS 1015 02 D између Француске агенције за развој и Републике Србије за Пројекат модернизације железничког сектора у сагласности са Генералним Мастер планом транспорта Србији Фаза 1, у Републици Србијиизносу од 51.000.000 ЕУР, који је усвојио Национални савет за инфраструктуру, 18потписан у Београду 10. јуна 2010маја 2021. године, а ратификован у Народној скупштини 7. Кувајтски фонд је државна корпорација основана од стране Државе Кувајт у циљу пружања помоћи економијама арапских јула 2021. године („Службени гласник РС - Међународни уговори”, број 13/21) и других држава у развоју под свеукупним надзором Премијера. Кувајтским фондом управља Одбор директора чије чланове поставља Премијер, који је уједно и председник Одбора и који је своје законом поверене дужности у Одбору пренео на министра финансија Државе Кувајт. У преговорима са кувајтском страном усаглашени су текст Нацрта уговора Споразумом о зајму између АД „Железнице Србије” и Кувајтског фонда за арапски економски развој (Пројекат железничка станица Београд Центар - Фаза 1модернизације железничког сектора у Србији применом вишефазног програмског приступа) (у даљем тексту: Уговор о зајму) и текст одговарајућег Нацрта уговора о гаранцији између Републике Србије и Кувајтског фонда Међународне банке за арапски економски развој (обнову и развој, у даљем тексту: Уговор о гаранцији). Закључивање Уговора о гаранцијиизносу од 51.000.000 ЕУР, односно давање гаранције Републике Србије који је потписан у корист Кувајтског фонда, као и континуирано важење гаранције представљало је услов за одобравање кредита и закључивање и спровођење Уговора о зајму између АД „Железнице Србије” и Кувајтског фонда. Закључком Владе 05 Број: 48-3191/2012 од 3Београду 10. маја 2012. године прихваћени су Извештај са преговора са Кувајтским фондом и Нацрт уговора о зајму, усвојен Xxxxx уговора о гаранцији и овлашћено лице за потписивање Уговора о гаранцији. Закључком Владе 05 Број: 48-7434/2012 од 2. новембра 20122021. године, измењен је Закључкак 05 Број: 48-3191/2012 од 3а ратификован у Народној скупштини 7. маја 2012јула 2021. године у делу који се односи на овлашћење за потписивање Уговора о гаранцији(„Службени гласник РС - Међународни уговори”, тако да је Xxxxx Xxxxx, председник Владе и министар унутрашњих послова, овлашћен да у име Xxxxx, као заступника Републике Србије, потпише Уговор о гаранцији. Уговор о зајму и Уговор о гаранцији потписани су 10. децембра 2012. године у Београду. На инсистирање Кувајтског фонда, Уговор о зајму и Уговор о гаранцији потписани су у оригиналу на арапском језику, уз уступак српској страни да се потпишу и преводи оригинала на енглески језик, који ће се користити као радне верзије током примене закључених уговора и које у потпуности кореспондирају текстовима потписаних уговора на арапском језику. Иако је српска страна током преговора са Кувајтским фондом указивала на то да је са међународно-правног становишта уобичајено да се уговори овакве врсте потписују на енглеском језику, или равноправно на језицима уговорних страна, у овом случају на српском и арапском језику, кувајтска страна је остала при ставу да оригинали буду на арапском језику. Наиме, према Повељи о оснивању, Кувајтски фонд је у обавези да са земљама корисницима зајмова закључује споразуме искључиво на арапском језику (до сада су 82 земље са неарапског говорног подручја потписале такве споразумеброј 13/21). Уговором о зајму предвиђено је да Кувајтски фонд стави на располагање АД „Железнице Србије” кредит у износу од 10.000.000 кувајтских динара за спровођење Пројекта. Пројекат обухвата прву фазу изградње нове железничке станице Београд Центар у Прокопу, површине око 37.000 квадратних метара, што обухвата осам (8) главних са четири (4) споредна колосека, пет (5) перона, са два подходника, конструкцију тунела за метро испод станице, постају за техничку контролу и путничке услуге, уз електро и машинске радове за возове и услуге у вези са путницима и комуналном инфраструктуром. Пројекат обухвата и консултантске инжењеринг услуге за пројектовање, управљање пројектом и надзор над изградњом. Уговором о зајму предвиђено је да Кувајтски фонд одобри зајам АД „Железнице Србије” (у даљем тексту: Зајмопримац) под следећим условима: - износ кредита 10.000.000 кувајтских динара; - период расположивости кредита до 31. децембра 2015. године или до другог датума који Зајмопримац и Кувајтски фонд могу да договоре; - фиксна каматна стопа од 3% годишње; - период доспећа кредита је 18 година, укључујући период почека од четири (4) године, док је период отплате кредита 14 година у 28 полугодишњих рата; - накнада за административне трошкове кредита од 0,5% годишње на повучена средства кредита; - полугодишња отплата обавеза; - без провизије на неповучена средства; - право Зајмопримца да превремено измири обавезе уз сагласност Кувајтског фондa без плаћања посебне накнаде од стране Зајмопримца за коришћење права на превремену отплату. Услов за одобравање зајма Зајмопримцу, од стране Кувајтског фонда као Зајмодавца, је давање гаранције Републике Србије у корист Кувајтског фонда, а ради обезбеђења наплате главнице, камате и других припадајућих трошкова по основу задужења Зајмопримца до износа који је еквивалентан износу од 10.000.000. кувајтских динара. Уговором о гаранцији предвиђено је да Република Србија (у даљем тексту: Гарант) безусловно гарантује, као примарни дужник, а не само као јемац, благовремено и потпуно извршавање свих обавеза Зајмопримца у вези са зајмом који је предмет Уговора о зајму. Гарант преузима на себе да додели и обезбеди, на годишњем нивоу, сва неопходна средства Зајмопримцу, како би омогућио Зајмопримцу да испуни своје обавезе сервисирања дуга према Кувајтском фонду настале по основу одобреног зајма. Законом о буџету Републике Србије за 20132024. годину („Службени гласник РС”, број 114/12бр. 92/23 и 79/24), у члану 3. предвиђено је давање гаранције Републике Србије Кувајтском фонду задуживање код Међународне банке за обнову и развој (у износу даљем тексту: „Банка”) до 10.000.000 кувајтских динара за АД „Железнице Србије” - Пројекат железничка станица Београд Центар - Фаза 1. Реализација Пројекта има за циљ задовољење потражње за превозом путника железницом у оквиру Београдског железничког чвора кроз повећање инфраструктурних капацитета за превоз путника возовима, скраћење времена путовања и смањење оперативних трошкова за путничке возове у градском, приградском и регионалном саобраћајуизноса од 65.000.000 УСД, као и задуживање код Француске агенције за развој (у саобраћају на великим одстојањима даљем тексту: „АФД”) до износа од 65.000.000 УСД за Пројекат модернизације железничког сектора у Србији - друга фаза (у даљем тексту: „Пројекат”). Реализација Пројекта, који ће финансијски подржати Банка и побољшање поузданости и квалитета услуге да би се испунили европски стандарди у железничком превозу. Пројекат такођеАФД, има за циљ треба да допринесе урбанистичком развоју управљању железничке инфраструктуре стављањем у фокус одржавања железничке имовине и аспекту заштите да консолидује одрживост железничког сектора, како кроз инвестиције тако и кроз институционални развој. Koфинансирање од стране Банке и АФД, врши се на pari-passu основи и следи модалитете утврђене Оквирним споразумом о кофинансирању између ових институција из 2018. године. У складу са наведеним, Банка и АФД заједнички ће финансирати Пројекат у складу са договореним параметрима финансирања, док ће надзор над Пројектом вршити Банка у складу са својим правилима. Као и у првој фази, АФД ће следити оперативне смернице Банке о финансијском управљању и набавкама, као и Оквир за заштиту животне средине града Београдаи социјална питања. Из перспективе повлачења средстава, Банка ће прегледати сваки захтев за повлачење средстава које достави носилац имплементације како би потврдила да је тражени износ адекватан за финансирање према Споразуму о зајму АФД и обавестиће АФД да је захтев за повлачење средстава исправан и да је утврђено да тражени износ испуњава услове за финансирање у оквиру финансирања од стране АФД. Развојни циљ Пројекта друге фазе представља одржавање квалитета инфраструктуре и безбедности рада железница кроз појачано одржавање постојеће железничке имовине на деоницама које су изграђене, унапређене или обновљене.

РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ЗАКОНА. Имајући Закључком Владе 05 Број: 337-1133/2022 од 10. фебруара 2022. године, прихваћен је Извештај о реализованим преговорима о усаглашавању Споразума између Владе Републике Северне Македоније и Савета министара Републике Албаније, Савета министара Босне и Херцеговине, Владе Црне Горе, Владе Републике Србије и Владе Републике Словеније о аранжманима земље домаћина у виду да је изградња Београдског железничког чворавези са статусом Сталне организације Балканских војномедицинских снага и њеног особља, првенствено главне железничке станице (Прокоп), као једног од најважнијих пунктова на Паневропском саобраћајном коридору X, пројекат од приоритетног значаја прихваћен усаглашени текст предметног споразума и овлашћен министар одбране за развој железничке инфраструктуре у Републици Србији, обезбеђена су средства за финансирање изградње Пројекта железничке станице Београд Центар - Фаза 1) (у даљем тексту: Пројекат) који обухвата капацитете за пријем, отпрему и управљање саобраћајем возова у виду зајма који ће АД „Железнице Србије” одобрити Кувајтски фонд за арапски економски развој (у даљем тексту: Кувајтски фонд), под условом да Република Србија гарантује за обавезе АД „Железнице Србије”, као зајмопримцањегово потписивање. Реализација Пројекта Наведени споразум је у складу са Стратегијом развоја железничкогиме Владе Републике Србије, друмскогпотписан у Београду, водног, ваздушног и интермодалног транспорта у Републици Србији од 200811. до 2015. године („Службени гласник РС”, број 4/08), и доприноси испуњењу Општих циљева Стратегије, односно подизању квалитета услуга транспортног система, повећању нивоа безбедности и сигурности транспортног система и смањењу негативног утицаја транспорта на животну средину, у складу са принципима одрживог развоја. Реализација наведеног пројекта је и у сагласности са Генералним Мастер планом транспорта у Републици Србији, који је усвојио Национални савет за инфраструктуру, 18. јуна 2010априла 2022. године. Кувајтски фонд Македонска страна је државна корпорација основана од стране Државе Кувајт последња потписала предметни споразум, у циљу пружања помоћи економијама арапских Скопљу, 12. маја 2022. године, када је и других држава у развоју под свеукупним надзором Премијерасагласно његовој одредби члана 32. Кувајтским фондом управља Одбор директора чије чланове поставља Премијерстав 4, који је уједно исти почео привремено да се примењује. Споразумом између Владе Републике Северне Македоније и председник Одбора Савета министара Републике Албаније, Савета министара Босне и који је своје законом поверене дужности у Одбору пренео на министра финансија Државе Кувајт. У преговорима са кувајтском страном усаглашени су текст Нацрта уговора о зајму између АД „Железнице Србије” и Кувајтског фонда за арапски економски развој (Пројекат железничка станица Београд Центар - Фаза 1) (у даљем тексту: Уговор о зајму) и текст одговарајућег Нацрта уговора о гаранцији између Херцеговине, Владе Црне Горе, Владе Републике Србије и Кувајтског фонда за арапски економски развој (Владе Републике Словеније о аранжманима земље домаћина у даљем текстувези са статусом Сталне организације Балканских војномедицинских снага и њеног особља, регулишу се питања која се између осталог, односе на: Уговор о гаранцији). Закључивање Уговора о гаранцији, односно давање гаранције статус и финансирање Сталне организације и њеног особља; обавезе Републике Србије у корист Кувајтског фондаСевeрне Македоније као земље домаћина; слободу рада и неповредивост просторија; изузеће од судских поступака извршења, као и континуирано важење гаранције представљало је услов за одобравање кредита царина, пореза и закључивање других дажбина; статус, привилегије и спровођење Уговора о зајму између АД „Железнице Србије” имунитете особља Сталне организације, укључујући и Кувајтског фондаизузетке у погледу имунитета од покретања судских поступака и извршења и друго. Споразум се привремено примењује од 12. маја 2022. године, до његовог ступања на снагу и закључује се на неодређени период. Закључком Владе 05 Број: 48018-3191/2012 11096/2021-1 од 39. маја 2012. године прихваћени су Извештај са преговора са Кувајтским фондом и Нацрт уговора о зајму, усвојен Xxxxx уговора о гаранцији и овлашћено лице за потписивање Уговора о гаранцији. Закључком Владе 05 Број: 48-7434/2012 од 2. новембра 2012децембра 2021. године, измењен утврђена је Закључкак 05 Број: 48-3191/2012 од 3. маја 2012. године у делу који се односи на овлашћење Основа за потписивање Уговора вођење преговора за закључивање Споразума између Владе Републике Северне Македоније и Савета министара Републике Албаније, Савета министара Босне и Херцеговине, Владе Црне Горе, Владе Републике Србије и Владе Републике Словеније о гаранцији, тако да је Xxxxx Xxxxx, председник Владе и министар унутрашњих послова, овлашћен да у име Xxxxx, као заступника Републике Србије, потпише Уговор о гаранцији. Уговор о зајму и Уговор о гаранцији потписани су 10. децембра 2012. године у Београду. На инсистирање Кувајтског фонда, Уговор о зајму и Уговор о гаранцији потписани су у оригиналу на арапском језику, уз уступак српској страни да се потпишу и преводи оригинала на енглески језик, који ће се користити као радне верзије током примене закључених уговора и које у потпуности кореспондирају текстовима потписаних уговора на арапском језику. Иако је српска страна током преговора са Кувајтским фондом указивала на то да је са међународно-правног становишта уобичајено да се уговори овакве врсте потписују на енглеском језику, или равноправно на језицима уговорних страна, у овом случају на српском и арапском језику, кувајтска страна је остала при ставу да оригинали буду на арапском језику. Наиме, према Повељи о оснивању, Кувајтски фонд је у обавези да са земљама корисницима зајмова закључује споразуме искључиво на арапском језику (до сада су 82 аранжманима земље са неарапског говорног подручја потписале такве споразуме). Уговором о зајму предвиђено је да Кувајтски фонд стави на располагање АД „Железнице Србије” кредит у износу од 10.000.000 кувајтских динара за спровођење Пројекта. Пројекат обухвата прву фазу изградње нове железничке станице Београд Центар у Прокопу, површине око 37.000 квадратних метара, што обухвата осам (8) главних са четири (4) споредна колосека, пет (5) перона, са два подходника, конструкцију тунела за метро испод станице, постају за техничку контролу и путничке услуге, уз електро и машинске радове за возове и услуге домаћина у вези са путницима статусом Сталне организације Балканских војномедицинских снага и комуналном инфраструктуромњеног особља, усвајен текст овог споразума, те одређено да се Основа и текст Споразума достављају надлежном одбору Народне скупштине ради прибављања сагласности за привремену примену Споразума, у смислу члана 8. Пројекат обухвата став 1. Закона о закључивању и консултантске инжењеринг услуге за пројектовање, управљање пројектом и надзор над изградњом. Уговором о зајму предвиђено је да Кувајтски фонд одобри зајам АД „Железнице Србије” (у даљем тексту: Зајмопримац) под следећим условима: - износ кредита 10.000.000 кувајтских динара; - период расположивости кредита до 31. децембра 2015. године или до другог датума који Зајмопримац и Кувајтски фонд могу да договоре; - фиксна каматна стопа од 3% годишње; - период доспећа кредита је 18 година, укључујући период почека од четири (4) године, док је период отплате кредита 14 година у 28 полугодишњих рата; - накнада за административне трошкове кредита од 0,5% годишње на повучена средства кредита; - полугодишња отплата обавеза; - без провизије на неповучена средства; - право Зајмопримца да превремено измири обавезе уз сагласност Кувајтског фондa без плаћања посебне накнаде од стране Зајмопримца за коришћење права на превремену отплату. Услов за одобравање зајма Зајмопримцу, од стране Кувајтског фонда као Зајмодавца, је давање гаранције Републике Србије у корист Кувајтског фонда, а ради обезбеђења наплате главнице, камате и других припадајућих трошкова по основу задужења Зајмопримца до износа који је еквивалентан износу од 10.000.000. кувајтских динара. Уговором о гаранцији предвиђено је да Република Србија (у даљем тексту: Гарант) безусловно гарантује, као примарни дужник, а не само као јемац, благовремено и потпуно извршавање свих обавеза Зајмопримца у вези са зајмом који је предмет Уговора о зајму. Гарант преузима на себе да додели и обезбеди, на годишњем нивоу, сва неопходна средства Зајмопримцу, како би омогућио Зајмопримцу да испуни своје обавезе сервисирања дуга према Кувајтском фонду настале по основу одобреног зајма. Законом о буџету Републике Србије за 2013. годину извршавању међународних уговора („Службени гласник РС”, број 114/12), у члану 332/13“) који би се привремено примењивао од дана потписивања до дана његовог ступања на снагу. предвиђено Потом је давање гаранције Одлуком Одбора за одбрану и унутрашње послове Народне скупштине Републике Србије Кувајтском фонду 05 Број: 337-2297/21 од 29. децембра 2021. године, дата сагласност Влади Републике Србије да прихвати да се Споразум између Владе Републике Северне Македоније и Савета министара Републике Албаније, Савета министара Босне и Херцеговине, Владе Црне Горе, Владе Републике Србије и Владе Републике Словеније о аранжманима земље домаћина у износу вези са статусом Сталне организације Балканских војномедицинских снага и њеног особља, привремено примењује до 10.000.000 кувајтских динара за АД „Железнице Србије” - Пројекат железничка станица Београд Центар - Фаза 1његовог ступања на снагу. Реализација Пројекта има за циљ задовољење потражње за превозом путника железницом Такође, договорено је да се овај споразум, а имајући у оквиру Београдског железничког чвора кроз повећање инфраструктурних капацитета за превоз путника возовимавиду карактер мултилатералности, скраћење времена путовања и смањење оперативних трошкова за путничке возове потписује у градскомшест оригиналних примерака, приградском и регионалном саобраћају, као и у саобраћају на великим одстојањима и побољшање поузданости и квалитета услуге да би се испунили европски стандарди у железничком превозу. Пројекат такође, има за циљ да допринесе урбанистичком развоју и аспекту заштите животне средине града Београдаенглеском језику.