Ansvarsprincipen, närhetsprincipen och likhetsprincipen exempelklausuler

Ansvarsprincipen, närhetsprincipen och likhetsprincipen. En viktig del i svensk krishantering är vad som brukar kallas de tre grundprinciperna: • Ansvarsprincipen: Den som har ansvar för en verksamhet under normala förhållanden ska ha det också under en krissituation. Det betyder t.ex. att det är den vanliga sjukvården som har hand om vården även vid en kris, att kommunerna sköter skola och äldreomsorg och så vidare. • Närhetsprincipen: En kris ska hanteras där den inträffar och av dem som är närmast berörda och ansvariga. Det är t.ex. alltså i första hand den drabbade kommunen och den aktuella regionen som leder och arbetar med insatsen. Först om de lokala resurserna inte räcker till blir det aktuellt med statliga insatser. • Likhetsprincipen: Under en kris ska verksamheten fungera på liknande sätt som vid normala förhållanden – så långt det är möjligt. Verksamheten ska också, om det är möjligt, skötas på samma plats som under normala förhållanden. De tre ansvarsprinciperna stödjer rådande sektorsbaserade ansvarsfördelning kring arbetet med cybersäkerhet genom att: • Ansvarsprincipen: Beredskapsmyndigheternas ansvar rörande cybersäkerhetsarbete som förberedelser för cybersäkerhetsrelaterade krislägen är till stora delar överlappande i och med att dessa myndigheter alltid enligt beredskapsförordningen har ett ansvar för säkerheten i egna informationssystem. Kunskaper och resurser som byggs upp i den egna delen kan nyttiggöras även för andra. I de många och viktiga fall dessa myndigheter också utgör sektorsmyndighet med ansvar för cybersäkerhet eller säkerhetsskydd förstärks dessa synergieffekter ytterligare. Att i normalläget lägga ansvaret för cybersäkerhet på andra än de som ska agera i kris skulle därmed förmodligen försämra förmågan att hantera en cyberrelaterad kris. Detta talar för att de myndigheter som har olika typer av ansvar för cybersäkerhet idag skall behålla sitt ansvar. Men, detta arbete skulle dock kunna förstärkas av en central stödfunktion så att ett systematiserat och mindre fragmenterat cybersäkerhetsarbete med god överblick, nationellt, globalt och inom EU, kan bedrivas av hela statsförvaltningen. En sådan stödfunktion skulle även kunna ge goda synergieffekter, t.ex. kring gemensamma regler och råd, erfarenhets- och kunskapsöverföring samt expertisutbyte utan att ansvar från de myndigheter som har det idag. • Närhetsprincipen: De synergieffekter som uppnås genom att ansvaret enligt ansvarsprincipen är fördelat på samma sätt vid normalläge som vid kris gör sig på liknande sätt gällande även r...