Konkurrensförutsättningarna för bolag med statligt ägande exempelklausuler

Konkurrensförutsättningarna för bolag med statligt ägande. I statens ägarpolicy anförs att regeringen har riksdagens uppdrag att aktivt förvalta bolagen med statligt ägande så att den långsiktiga värdeutvecklingen blir den bästa möjliga och, i förekommande fall, att de särskilt beslutade samhällsuppdragen utförs väl. Vidare anser regeringen att det är av största vikt att bolagen förvaltas på ett aktivt och professionellt sätt med långsiktigt värdeskapande som övergripande mål. Det anges också att regeringens förvaltnings- principer i huvudsak följer OECD:s riktlinjer för bolagsstyrning av statligt ägda företag, som i sin tur framhåller att statliga bolagsägare bör verka för lika förutsättningar för bolag med statligt respektive privat ägande att agera på marknaden.70 Utredningens förslag innebär att bolagen med statligt ägande genom ägarstyrning underkastas en reglering som inte gäller för bolag med privat ägande, i syfte att motverka förekomsten av oskäliga avtalsvillkor och att i aktuellt avseende skapa större enhetlighet mellan de bolag med statligt ägande som är 70 “Level playing field” enligt OECD Guidelines on Corporate Governance of State-Owned Enterprises, 2015 Edition. upphandlande myndighet eller enhet respektive de som inte omfattas av upphandlingslagstiftningen. Detta medför en risk för att bolagen med statligt ägande åläggs att agera på ett mindre flexibelt sätt än deras privat ägda konkurrenter. En skillnad i ägarstyrning behöver dock inte i sig innebära en försämring av förutsättningarna för bolagen med statligt ägande att framgångsrikt konkurrera. De upphandlingsrättsliga bestämmelserna om särskilda arbetsrättsliga villkor för fullgörande av kontrakt som utredningens förslag utgår ifrån syftar till att motverka oskäliga arbetsvillkor genom att tillse att arbetstagare tillförsäkras vissa villkor enligt de lägsta nivåer som gäller enligt den svenska arbetsmarknadsmodellen, eller enligt ILO:s kärnkonventioner. Bolagen med statlig ägande är genom statens ägarpolicy ålagda att agera föredömligt inom området hållbart företagande, vilket bl.a. omfattar att verka för goda och anständiga arbetsvillkor. Det kan inte anses vara förenligt med ett föredömligt agerande att konkurrera genom att köpa varor och tjänster som är producerade under villkor som inte når de lägsta nivåer som generellt sett gäller på arbetsmarknaden. Utredningen bedömer således att de förslag som här lämnas innebär en konkretisering av det befintliga kravet på bolag med statligt ägande att agera föredömligt inom området hållbart företagan...