KOPPLING TILL FÖREMÅLET FÖR UPPHANDLING. Huvudregeln är afl efl Villkor endast kan avse det som ska uppThandlas, det så kallade föremålet för kontraktet. Villkoren ska alltså Tha anknytning till det som uppThandlas. Innebörden av begreppet ”anknytning” beskrivs i 17 kap. 1 § lagen (2016:1145) om offentlig uppThandling (LOU), som i sin tur Xxxxxxxxx till bestämmelserna om tilldelningskriterier i 16 kap. 2 § andra stycket LOU. I defla stycke står det: Det innebär afl Villkoren för sysselsäflnings- främjande åtgärder ska anknyta till det arbete eller de arbetsuppgifter som utförs inom ramen för det aktuella kontraktet. Villkoren ska därmed gälla för personer som ska anställas eller få prak- tik inom ramen för kontraktet ocTh dessa personer ska utföra arbetsuppgifter som Thar anknytning till fullgörande av kontraktet, det vill säga utföra den byggentreprenad, tillThandaThålla den tjänst eller tillverka eller leverera den vara som omfaflas av kontraktet. Som jämförelse kan nämnas afl när det gäller arbetsräflsliga villkor (se 17 kap. 2–5 § LOU) framgår det av reglerna afl villkoren endast ska gälla för de arbetstagare som utför arbete enligt kontraktet. Av EU-domstolens räflspraxis framgår afl kravet på koppling till kontraktsföremålet inne- bär afl det inte är tillåtet afl värdera kapacitet eller leveranser som överstiger den uppThandlande myndigThetens beThov ocTh vad som omfaflades av kontraktet (se C-448/01 Wienstrom p 69). Där säger domstolen: I defla mål gällde det efl utvärderingskriterium som gav leverantörerna poäng för den leverans- kapacitet de Thade utöver den uppThandlande myn- digThetens beThov. Även om frågan om koppling till kontraktsföremålet inte är densamma när det gäller sysselsäflningsfrämjande villkor för anställning går det ändå afl dra slutsatsen afl om den uppThandlande myndigTheten ger leverantören möjligThet afl låta anställningen ske i någon annan del av sin verksamThet än där xxx visst uppdrag utförs kan det ändå påverka förutsäflningarna för i synnerThet små företag. Efl exempel är efl företag som tillräckligt uppfyller kraven på kapacitet i en uppThandling, men som inte Thar någon yflerligare möjligThet afl fördela arbetsuppgifter på övriga delar av sin verksamThet än den som omfaflas av efl specifikt uppThandlat kontrakt. Det är därför viktigt afl bedöma förutsäflningarna för afl ställa sysselsäflningsfrämjande villkor, så afl de blir proportionerliga i förThållande till kontraktet.
