Prövningens omfattning och prövningsramen. 1. Prövningen av den ansökta verksamheten har avgränsats till att avse en bedömning av påverkan på Natura 2000-området Hoburgs bank och Midsjöbankarna, dvs. Prövningens omfattning.
2. Genomförda undersökningar, inventeringar och expertbedömningar har inte gett vid handen att det föreligger någon risk för att den ansökta verksamheten på ett betydande sätt1 kan komma att påverka livsmiljöerna eller utpekade arter i andra Natura 2000-områden, däribland områdena Stora Karlsö (SE0340023) och Lilla Karlsö (SE0340025), se vidare avsnitt 7 i Bilaga E.1. Bolagets uppfattning och utgångspunkt är därför att det inte är motiverat att utvidga Prövningens omfattning till att inkludera även andra Natura 2000-områden.
3. Såvitt gäller vad som ska ingå i Natura 2000-prövningen, dvs. Prövningsramen, så ska bedömningen om påverkan göras mot de i bevarandeplanen utpekade naturtyperna och arterna samt de typiska arter som har betydelse för de utpekade naturtyperna. En strikt åtskillnad ska alltså göras mellan å ena sidan utpekade arter och å andra sidan typiska arter.
4. Utpekade arter är arter för vilkas bevarande ett Natura 2000-område har upprättats och ska skyddas. Typiska arter är arter som utgör lämpliga indikatorer för bedömningen av bevarandestatusen för de naturtyper som ett Natura 2000-område pekats ut för. Natura 2000-området är alltså inte upprättat specifikt för att skydda de typiska arterna, men bevarandestatusen hos dessa arter kan påverka bedömningen (och ha betydelse) för en utpekad naturtyps bevarandestatus.
1 Som vägledning i bedömningen om när tillståndsprövning enligt 7 kap. 28 a § MB krävs har EU- domstolen uttalat att kravet aktualiseras när det på grundval av objektiva kriterier inte kan uteslutas att planen eller projektet har en betydande påverkan på det berörda området. Vad gäller vad som utgör sådan betydande påverkan har EU-domstolen uttalat att planer eller projekt som ”riskerar att skada direktivets målsättning att bevara” anses ha en sådan betydande påverkan. I bedömningen ska det berörda områdets särart och miljömässiga förhållanden särskilt beaktas., se Waddenzee, p. 44, 46–49 samt Naturvårdverkets handbok 2017:1, Förutsättningar för prövningar och tillsyn i Natura 2000-områden, s. 70-72.
5. Av relevans för den nu aktuella Natura 2000-prövningen för Natura 2000-området Hoburgs bank och Midsjöbankarna2 är följande utpekade naturtyper och arter samt typiska arter; Rev (1170) Sandbankar (1110) Tumlare (Phocoena phocoena, 1351) Tobisgrissla (Cepph...
