BESLUTSFÖRSLAG
Kollektivtrafiknämnden
Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 0000-00 00 00
BESLUTSFÖRSLAG
Datum 2019-05-10
Dnr 1900169 1 (4)
Kollektivtrafiknämnden
Partsavtal K2
Ordförandens förslag
1. Kollektivtrafiknämnden beslutar om fortsatt medfinansiering av K2 med 3 miljoner kronor per år under perioden 2020-2024, under förutsättning att regionfullmäktige beslutar enligt rambudget och att övriga finansiärer fullföljer sina åtaganden.
2. Kollektivtrafiknämnden uppdrar åt trafikdirektören att i samverkan med övriga finansiärer utforma tillhörande avtalskonstruktion.
Sammanfattning
Region Skåne medfinansierar K2, Sveriges nationella centrum för forskning och utbildning om kollektivtrafik, till och med 2019.
Kollektivtrafiknämnden har nu att ta ställning till Region Skånes fortsatta medfinansiering för åren 2020-2024.
I ärendet finns följande dokument
1. Beslutsförslag 2019-05-10
2. Avtal för K2 – nationellt kunskapscentrum för kollektivtrafik, Etapp 3.
3. Utvärdering av K2 - Sveriges nationella centrum för forskning och utbildning om kollektivtrafik, Etapp 2: 2015 – 2019
Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget
Lunds universitet, Malmö högskola och VTI (Statens väg- och transportforskningsinstitut) fick under 2012 i uppdrag av Vinnova, Trafikverket och Formas att etablera ett nytt forskningscentrum (K2) under åren 2013-2014. Förutom de statliga medfinansiärerna deltog Stockholms läns landsting, Västra Götalandsregionen och Region Skåne med regional medfinansiering (regionstyrelsen 2013-02-07, § 26).
C:\pactdok\1900169 KTN_Beslutsförslag.docx
Postadress: 281 83 Hässleholm Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Xxxxx Xxxxxx 0, Xxxxxxxxxx
Telefon (växel): x00(0)000000000 Fax: x00(0)000000000
Efter en utvärdering av K2:s etableringsfas (etapp 1) fattade samtliga parter beslut om fortsatt verksamhet för etapp 2, omfattande åren 2015-2019 (regionstyrelsen 2015-02-05, § 7). För Region Skånes del innebär det en årlig medfinansiering om 3 miljoner kronor.
Fram till och med 2015 belastade Region Skånes årliga bidrag regionstyrelsens budget. 2016 ändrades finansieringen så att regionala utvecklingsnämnden och kollektivtrafiknämnden tog 50 procent vardera av kostnaden. Under 2018 har hela bidraget på 3 miljoner kronor belastat regionala utvecklingsnämndens budget. Från och med 2019 belastar bidraget Skånetrafikens budget varför också överflyttning av budgetmedel skett som en del av verksamhetsflytten av Kollektivtrafikmyndigheten till Skånetrafiken.
K2 är en nationell forskningssatsning med målsättningen att göra Sverige till ett internationellt föredöme när det gäller kollektivtrafik som medel för utveckling av hållbara och attraktiva storstadsområden. Ett huvudmotiv för centrumets bildande var kollektivtrafikbranschens behov av ökad kunskap och kompetens för att möta framtidens utmaningar. K2 verkar genom att utveckla ny kunskap, sprida befintlig kunskap och bidra till att forskningsresultat omsätts i praktisk verksamhet. K2 har också som målsättning att utgöra en arena för samarbete mellan akademi, offentliga aktörer och näringsliv.
K2 har inneburit en stark förnyelse inom kollektivtrafikforskningen. Förnyelsen ligger dels i en genuint tvärvetenskaplig ansats, dels i konceptet med forskning genom samproduktion, som innebär att forskare och branschen tillsammans identifierar gemensamt prioriterade forskningsområden och forskningsprojekt och samverkar i hela genomförandeprocessen.
K2 erbjuder också grundutbildning och forskarutbildning, vidareutbildning för praktiker i branschen, sammanhållna forskningsprogram och industridoktorander för organisationer i kollektivtrafikbranschen. Region Skåne avsätter egen tid i samverkan med K2 samt genom deltagande i den regionala rundabordsgruppen och styrelsen.
De statliga finansiärerna har i år låtit genomföra ännu en utvärdering av K2:s verksamhet, denna gång avseende den pågående verksamhetsperioden 2015-2019 (etapp 2).
En övergripande slutsats i utvärderingen är att K2 fungerar bra. Utvärderarna har därför lagt relativt stort fokus på att peka på förbättringsområden i utvärderingsrapporten. En annan övergripande slutsats är att verksamheten stämmer väl överens med de flesta akademiska kriterier för motsvarande centrum. Därtill tillgodoser K2 det speciella
behovet av utbildning för kollektivtrafikbranschens aktörer. Utvärderingen konstaterar vidare att samverkan mellan forskning, praktik och myndigheter ger en god plattform för utveckling av tillit, gemensamma mål, nya tankemodeller och innovativa åtgärder.
Region Skåne har varit partner i K2 sedan starten 2013 och det är naturligt att Region Skåne fortsätter samarbetet. En viktig parameter avseende K2 är att forskningen syftar till att stärka kopplingen mellan vetenskap och praktisk verklighet. De forskningsresultat som uppnås kan därmed tillämpas inom ramen för Region Skånes ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Skåne. Region Skåne har stor möjlighet att påverka inriktningen på K2:s verksamhet genom representation i styrelsen, deltagande i workshops, projekt och seminarier samt medverkan vid återkommande möten i den regionala rundabordsgruppen. Därmed ges också förutsättningar för att forskningens resultat gynnar utvecklingen av den skånska kollektivtrafiken. Att dessutom utvärderingen visar att K2 fungerar väl talar för ett fortsatt engagemang.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Medfinansieringen för åren 2020-2024 innebär för Region Skånes del en kostnad om 3 miljoner kronor/år, totalt 15 miljoner kronor för femårsperioden. Övriga parter; Trafikverket, Vinnova, Formas, Västra Götalandsregionen, Stockholms läns landsting, Lunds universitet, Malmö universitet och VTI förutsätts var och en bidra med samma belopp, enligt tabellen nedan.
Finansiering i svenska kronor per part och år 2020-2024 | |||
Part | Totalt | Kontanta medel | Naturainsatser |
Lunds universitet | 3 000 000 | 2 000 000 | 1 000 000 |
Malmö universitet | 3 000 000 | 2 000 000 | 1 000 000 |
VTI | 3 000 000 | 3 000 000 | 0 |
Region Skåne | 3 000 000 | 3 000 000 | 0 |
Stockholms läns landsting | 3 000 000 | 3 000 000 | 0 |
Västra Götalandsregionen | 3 000 000 | 3 000 000 | 0 |
TOTALT | 18 000 000 | 16 000 000 | 2 000 000 |
Juridisk bedömning
Samråd har skett med regionjurist kring utformningen av det avtal som reglerar finansiärernas mellanhavanden.
Miljökonsekvenser
Beslutet främjar utvecklingen av en effektiv och attraktiv kollektivtrafik och kan därigenom långsiktigt bidra till minskad negativ miljöpåverkan.
Samverkan med berörda fackliga organisationer
Ingen samverkan/MBL-förhandling har bedömts nödvändig i detta ärende.
Uppföljning
Särskild uppföljning av ärendet bedöms inte nödvändig. Region Skåne ingår i den regionala runda bordsgruppen och styrelsen samt deltar i olika projekt. Därigenom följer Region Skåne verksamheten löpande och ges även möjlighet att påverka inriktningen.
Xxxxxx Xxxxxx Ordförande
Xxxxx Xxxxxxxx Trafikdirektör
Datum 2019-05-10
1 (2)
§ 37 Partsavtal K2
Diarienummer 1900169
Kollektivtrafiknämndens beslut
1. Kollektivtrafiknämnden beslutar om fortsatt medfinansiering av K2 med 3 miljoner kronor per år under perioden 2020-2024, under förutsättning att regionfullmäktige beslutar enligt rambudget och att övriga finansiärer fullföljer sina åtaganden.
2. Kollektivtrafiknämnden uppdrar åt trafikdirektören att i samverkan med övriga finansiärer utforma tillhörande avtalskonstruktion.
3. Kollektivtrafiknämnden uppdrar till trafikdirektören att i samverkan med övriga parter till avtalet utreda den fortsatta finansieringen efter 2024.
Sammanfattning
Region Skåne medfinansierar K2, Sveriges nationella centrum för forskning och utbildning om kollektivtrafik, till och med 2019. Kollektivtrafik- nämnden har nu att ta ställning till Region Skånes fortsatta medfinansiering för åren 2020-2024.
Yrkanden
Ordföranden yrkar på tillägg till sitt beslutsförslag med följande formulering. ”Kollektivtrafiknämnden uppdrar till trafikdirektören att i samverkan med övriga parter till avtalet utreda den fortsatta finansieringen efter 2024.”
Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner att kollektivtrafik- nämnden har beslutat enligt beslutet ovan.
I ärendet finns följande dokument
1. Beslutsförslag 2019-05-10
2. Avtal för K2 - nationellt kunskapscentrum för kollektivtrafik, Etapp 3.
3. Utvärdering av K2 - Sveriges nationella centrum för forskning och utbildning om kollektivtrafik, Etapp 2: 2015 - 2019
Vid protokollet Xxxxxx Xxxxxxx
Rätt utdraget intygar Xxxxxx Xxxxxxxx
Sänt till:
Trafikdirektören Xxxxx Xxxxxxxx
Region Skåne Kollektivtrafiknämnden