Anbudsbegäran Ny Lastbil 2016 2016-11-21
Anbudsbegäran |
Ny Lastbil 2016 |
2016-11-21 |
ANBUDSBEGÄRAN GÄLLANDE:
Innehåll
1.1 Upphandlingsdokumentens innehåll och disposition 1
1.2 Beskrivning av uppdraget 1
1.7 Kontaktperson under anbudstiden 2
1.8 Planerad tidplan för upphandlingen 2
2 KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN (KVALIFIKATIONSKRAV) 2
2.1 Det Europeiska enhetliga upphandlingsdokumentet (ESPD) 2
2.4 Anbudsgivaren och eventuella underleverantörer 3
3.2 Tekniska krav på fordonet 3
3.3 Beställning och leverans 3
4 REGLER FÖR UPPHANDLING OCH ANBUD 4
4.4 Reservationer och alternativa anbud (sidoanbud) 5
4.6 Anbudsgivarens kontaktuppgifter 5
4.7 Oklarheter avseende anbudsförfrågan och komplettering av anbudsförfrågan 5
4.10 Tilldelningsbesked (delgivning av beslut) 6
4.11 Avslutad upphandling och tecknande av avtal 6
4.12 Allmänna handlingars offentlighet och sekretess 6
4.13 Hänvisningar till standarder 6
1 Allmänt om upphandlingen
1.1 Upphandlingsdokumentens innehåll och disposition
Detta dokument är indelat i fyra avsnitt:
1. Allmänt om upphandlingen
2. Krav på anbudsgivaren (leverantörskrav)
3. Kravspecifikation
4. Regler för upphandling
Anbudsbegäran består förutom detta dokument även av följande bilagor: Bilaga 1 Teknisk specifikation
Bilaga 2 Svarsbilaga
Bilaga 3 Avtal
Bilaga 4 Det europeiska enhetliga upphandlingsdokumentet (ESPD)
Bilaga 5 Allmänna avtalsvillkor för upphandling av varor, JYSE 2014 VAROR (bifogas ej)
Anbudsgivaren ansvarar för att denne erhåller en fullständig anbudsbegäran.
1.2 Beskrivning av uppdraget
Ålands landskapsregering, vägunderhållsenheten begär anbud på en (1) stycke fabriksny lastbil enligt nedanstående kravspecifikation.
Lastbilen ska förutom schakt/ grus transporter med bil och släp anpassas för plogning med front – och sidoplog, sandning och krankörning med befintligt kranflak.
Endast en Leverantör kommer att antas för anbudet. Leverantören kan anlita underleverantörer för delar av uppdraget men är alltid själv ansvarig enligt avtalet.
1.3 Upphandlingens värde
Det total uppskattade värdet är ca 235 000€
1.4 Leveransplatser
Lastbilen levereras fritt Möckelö vägstation, Verkstadsgränd 1, senast 180 dagar efter att beställningen har bekräftats.
1.5 Annonsering
Upphandlingen har den [2016-12-05] annonserats på webbplatsen HILMA på adressen xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xx/. Från HILMA skickas annonserna vidare för publicering till Europeiska unionens officiella tidning (S-serien) samt databasen TED. Anbudsförfrågan inkl. bilagor finns att hämta elektroniskt på LR:s webbplats: xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx efter att annonsen publicerats i TED.
1.6 Upphandlande enhet
Ålands landskapsregering FO: 0145076-7 PB 1060, 22 111 Mariehamn, Åland, Finland (nedan
”Beställaren”)
1.7 Kontaktperson under anbudstiden
Xxxx: Xxxxxx Xxxxxxxx telefon 25152 E-post: xxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx
1.8 Planerad tidplan för upphandlingen
2016-2017 | Aktivitet |
5.12.2016 | Annonsering av upphandlingen |
13.2.2017 kl 15:00 | Sista dag att ställa frågor |
16.2.2017 kl 15:00 | Sista dag för svar |
27.2.2017 kl 15:00 | Sista dag att lämna anbud |
Vecka 9 | Utvärdering |
Vecka 11 | Tilldelningsbesked – Delgivning av val av levererantör, väntetid på 21 dagar + 7 om delgivningen sker per post. |
Vecka 15 | Avtalstecknande |
Vecka 39 | Leverans av lastbil |
2 Krav på anbudsgivaren (kvalifikationskrav)
Nedan finns ESPD dokumentet förklarat. Upphandlande enheten bifogar en ESPD blankett i Word format med de obligatoriska fälten för den aktuella upphandlingen färgmarkerade.
2.1 Det Europeiska enhetliga upphandlingsdokumentet (ESPD)
Det Europeiska enhetliga upphandlingsdokumentet är en försäkran från anbudsgivaren på att inget skäl för uteslutning från offentlig upphandling föreligger samt att kvalifikationskraven för att delta i upphandlingen är uppfyllda. Landskapsregeringen kommer att begära in verifikat och intyg som bestyrker anbudsgivarens försäkran enbart av den vinnande anbudsgivaren. Detta kommer att ske före beslutet om tilldelning sker. En anbudsgivare som inte kan leverera intygen till landskapsregeringen inom utsatt tid kommer att uteslutas. ESPD ska även inlämnas för eventuella underleverantörer.
2.1.1 Instruktion för ifyllnad av ESPD i pappersform
I bilaga ESPD-Ny Lastbil är de punkter som är obligatoriska att besvara markerade med färg, övriga punkter är inte obligatoriska. Anbudsgivaren förutsätts svara på alla färgmarkerade frågor för att anbudet ska gå vidare till utvärdering. ESPD blanketten ska bifogas till anbudet.
2.2 Uteslutning
Den upphandlande enheten kan utesluta en anbudsgivare ur upphandlingen som inte uppfyller kvalifikationskraven.
2.3 Språk
I och med att landskapet Åland är enspråkigt svenskt ska kontakterna mellan beställare och leverantören ske på svenska.
2.4 Anbudsgivaren och eventuella underleverantörer
En leverantör har rätt att anlita underleverantörer för att fullgöra sina åtaganden. Användandet av underleverantör begränsar inte anbudsgivarens ansvar som huvudman för fullgörande av kontraktet.
Om leverantören anlitar underleverantör, ska anbudet innehålla uppgifter om respektive underleverantörs firma, FO-/organisationsnummer samt vilken del av åtagandet som ska fullgöras av respektive underleverantör.
3 Kravspecifikation
3.1 Tillämplig lagstiftning
Vid utförande av uppdraget skall Leverantören följa direkt tillämpliga rättsakter från Europeiska Unionen, lagar och förordningar i Finland och på Åland samt tillämpliga bestämmelser utfärdade av finska och åländska myndigheter.
3.2 Tekniska krav på fordonet
Se bilaga 1
3.3 Beställning och leverans
Beställning av lastbil sker skriftligen per post. Bekräftelse av lagd beställning skall skriftligen lämnas inom 5 arbetsdagar från det att leverantören kan ha ansetts taget emot beställningen.
Lastbilen levereras fritt Möckelö vägstation, Verkstadsgränd 1, senast 180 dagar efter att beställningen bekräftats.
Tidpunkt meddelas tre dagar före leverans
Märkesservice skall vara tillgänglig på Åland minimum tre år efter leverans av fordonet.
3.4 Riskövergång
Risken övergår till Beställaren då Leverantören levererat beställt fordon, som uppfyller kvalitetskraven.
3.5 Prisuppgifter
Priset skall offereras i Euro exklusive mervärdesskatt
3.6 Accept
Anbudsgivaren ska acceptera avtalsvillkoren enligt bilaga 3 och samtliga skall-krav.
4 Regler för upphandling och anbud
4.1 Upphandlingsform
Det beräknade värdet för upphandlingen överstiger det av Europeiska kommissionen fastställda tröskelvärdet om 209 000 €. I enlighet med 1 § 2 mom. landskapslag (ÅFS 1994:43) angående tillämpning i landskapet Åland av lagen om offentlig upphandling tillämpas därför rikets lag om offentlig upphandling (FFS 2007/348) på upphandlingsförfarandet. Mervärdet av upphandlingen avser produkt, varför denna upphandling genomförs som en produktupphandling.
Upphandlingen genomförs i form av ett öppet förfarande. Upphandlingsformen medger inte förhandling. Anbud kommer således att antas utan föregående förhandling, varför det är av stor vikt att alla krav och villkor enligt denna anbudsförfrågan följs och att bästa villkor/pris lämnas i anbudet.
4.2 Inlämning av anbud
Sista inlämningsdag och klockslag ska vara den 27:e februari 2017 finsk tid kl. 15.00. Anbud som lämnats in för sent beaktas inte, oavsett orsak.
Anbudet ska sändas i slutet kuvert till Ålands landskapsregering, PB 1060, 22 111 Mariehamn eller lämnas in till registratorn vid Ålands landskapsregering på Xxxxxxxxxxx 00 x Xxxxxxxxx. Kuvertet bör märkas med texten ”Anbud – Ny lastbil ”. Anbud per fax eller e-post accepteras inte på grund av att anbudssekretess inte kan säkerställas. Anbudet ska vara giltigt minst 90 dagar efter sista inlämningsdag. Om en besvärsprocess inleds förlängs anbudets giltighetstid automatiskt i enlighet med resultatet av domstolens beslut.
Anbudshandlingar lämnas på anbudsgivarens ansvar.
4.3 Formkrav på anbud
På anbud ställs följande formkrav:
• Anbudet ska lämnas skriftligt i ett exemplar, undertecknat av behörig företrädare för anbudsgivaren.
• En ev. censurerad version av anbudet, se kapitel 4.12
• Anbudets språk ska vara svenska (inklusive alla bilagor)
Ifyllnad av Xxxxxxxxxxxx etc.:
• Bifogat anbudsformulär ska användas för att besvara anbudsbegäran.
• Det europeiska enhetliga upphandlingsdokumentet ska ifyllas och bifogas anbudet.
• Hänvisningar till webbsidor godtas inte som anbudssvar.
Förekommer i denna anbudsbegäran och i bilagorna mot varandra stridande uppgifter gäller texten i anbudsbegäran före bilagorna.
Anbudsgivaren måste själv kontrollera att alla frågor är besvarade och att alla efterfrågade dokument är bifogade.
Möjligheterna att efter anbudstidens utgång inhämta eller lämna kompletterande uppgifter är begränsade. Detta innebär att anbudgivare ej kan avvakta med att lämna svar, till exempel genom att hänvisa till att frågan önskas behandlas muntligt. Anbud som inte är komplett riskerar att inte tas upp till prövning.
4.4 Reservationer och alternativa anbud (sidoanbud)
Anbudsgivare ska basera sitt anbud på de förutsättningar som anges i denna anbudsbegäran. Inga reservationer eller alternativa anbud (så kallade sidoanbud) accepteras.
4.5 Delanbud
Delanbud accepteras inte i denna upphandling.
4.6 Anbudsgivarens kontaktuppgifter
Anbudsgivarens kontaktuppgifter ska anges i anbudet.
4.7 Oklarheter avseende anbudsförfrågan och komplettering av anbudsförfrågan
Alla förfrågningar som rör anbudshandlingarna ska skickas per e-post till kontaktpersonen för upphandlingen, se kapitel 1.7
För att säkerställa att samtliga anbudsgivare får samma information, publicerar den upphandlande enheten alla frågor och svar gällande anbudshandlingarna på: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx
Anbudsgivarna ansvarar för att hålla sig uppdaterade med de eventuella frågor och svar som publiceras angående upphandlingen.
Om anbudsgivaren upplever krav i anbudsbegäran som otydligt, orimligt, onormalt kostnadsdrivande eller konkurrensbegränsande i något avseende är det viktigt att kontakta den upphandlande enheten på ovan nämnda e-postadress på ett så tidigt stadium som möjligt, så att missförstånd kan undvikas.
Eventuella frågor med anledning av anbudsbegäran ska ställas i god tid och bör ställas senast 13.2.2017. Svar och andra kompletterande upplysningar lämnas kontinuerligt, dock senast den 16.2.2017. Innan anbud lämnas uppmanas anbudsgivaren att kontrollera huruvida nya uppgifter om upphandlingen har tillkommit.
Endast skriftlig kompletterande uppgift lämnad av den upphandlande myndigheten under anbudstiden är bindande för både den upphandlande myndigheten och anbudsgivare.
4.8 Ersättning för anbud
Ersättning för att upprätta anbud och delta i anbudsprocessen utgår inte.
4.9 Bedömning av anbud
Anbudsutvärderingen sker i tre steg:
1. Kvalificering av anbudsgivaren, där anbudsgivarens lämplighet, erfarenhet, organisation och ekonomi prövas samt kontroll av eventuell grund för uteslutning, enligt kapitel 2.
2. Prövning av anbudet, där kontroll av att alla "ska-krav" uppfyllts.
En anbudsgivare som inte klarar ett steg i processen går inte vidare till nästa steg.
Anbudet med lägsta pris kommer att antas. Om två eller flera anbud med exakt samma pris inkommer, kommer lottning att ske.
4.10 Tilldelningsbesked (delgivning av beslut)
Samtliga anbudsgivare kommer att erhålla meddelande om beslut. Meddelandet skickas per post i enlighet med leverantörens uppgifter i anbudet. En rättelse- och besvärsanvisning bifogas delgivningen.
4.11 Avslutad upphandling och tecknande av avtal
Den upphandlande enheten får som huvudregel inte ingå avtal förrän 21 dagar har gått från det att tilldelningsbeslutet skickats till anbudsgivarna (s.k. väntetid). Om anbudsgivarna delges per post utökas väntetiden med ytterligare 7 dagar.
4.12 Allmänna handlingars offentlighet och sekretess
Alla inlämnade anbud behandlas i enlighet med bestämmelserna i landskapslag (ÅFS 1977:72) om allmänna handlingars offentlighet. Inkomna anbud är inte offentliga förrän upphandlingsavtalet ingåtts eller om upphandlingen avbryts utan att ny upphandling genomförs.
Om anbudsgivare anser att uppgift(er) i anbud bör beläggas med sekretess ska utförlig motivering ges i anbudet. Anbudsgivaren skall även lämna in en censurerad version av anbudet. I annat fall förutsätts att anledning till sekretess saknas. Sekretessprövning kan inte göras i förväg och garantier kan därför inte lämnas. Generellt sett är möjligheterna att sekretessbelägga anbud starkt begränsade sedan upphandlingen avslutats. Detta gäller särskilt uppgifter i anbud som rör utvärderingskriterierna, vilket också omfattar priserna.
4.13 Hänvisningar till standarder
Om det i denna anbudsförfrågan förekommer någon hänvisning till standarder, varumärken, patent, produkttyp, ursprung, specifik metod eller produktion, avses härmed att den hänvisningen följs av orden "eller likvärdig”.